SI ERES SOCIO O SOCIA DE UNA COOPERATIVA O ESTÁS VALORANDO LA POSIBILIDAD DE INTEGRARTE A UNA QUÉ DEBES SABER SOBRE EL COOPERATIVISMO?
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- Martín Álvarez Gómez
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1 SI ERES SOCIO O SOCIA DE UNA COOPERATIVA O ESTÁS VALORANDO LA POSIBILIDAD DE INTEGRARTE A UNA QUÉ DEBES SABER SOBRE EL COOPERATIVISMO?
2 EL COOPERATIVISMO QUÉ ES UNA COOPERATIVA? Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática. CÓMO SE INTEGRAN ENTRE SÍ LAS COOPERATIVAS COOPERATIVAS DE SEGUNDO GRADO: Varias cooperativas se asocian para conformar una empresa que satisface una necesidad común a todas. Varias cooperativas conforman uniones y federaciones para defender intereses comunes sectoriales o territoriales; por lo general, con dimensiones políticas. COOPERATIVAS DE TERCER GRADO: Confederaciones regionales o internacionales integradas por asociaciones o federaciones de cooperativas para representar los intereses del cooperativismo. Un ejemplo es la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), que desde 1895 es integrada por varias cooperativas del mundo y ha consensuado los valores y principios que rigen a las cooperativas. También la Confederación de Cooperativas del Caribe y Centro América (CCCA) promueve y apoya el movimiento cooperativo en la región. VALORES QUE PROMUEVE EL COOPERATIVISMO Como movimiento alternativo a la competencia y el egoísmo de los mecanismos de mercado, el cooperativismo promueve los valores de: AYUDA MUTUA RESPONSABILIDAD DEMOCRACIA IGUALDAD EQUIDAD SOLIDARIDAD
3 PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR EN UNA COOPERATIVA 1 RO MEMBRESÍA ABIERTA Y VOLUNTARIA. Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa. 2 DO CONTROL DEMOCRÁTICO DE LOS MIEMBROS. Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto). 3 RO PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS MIEMBROS. Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los propósitos siguientes: el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de reservas, de las cuales, al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en proporción con sus transacciones con la cooperativa y el apoyo a otras actividades según lo apruebe la membresía. 4 TO AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA. Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, los realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la autonomía de la cooperativa. 5 TO EDUCACIÓN, ENTRENAMIENTO E INFORMACIÓN. Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente a estas. Además, informan al público en general (particularmente a jóvenes y creadores de opinión) acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. 6 TO COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS. Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, a través del trabajo conjunto por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. 7 MO COMPROMISO CON LA COMUNIDAD. La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros. Además de los 7 principios internacionalmente reconocidos y compartidos por el movimiento cooperativo, se reconoce que las cooperativas también están comprometidas con: EL DESARROLLO SOSTENIBLE, que preserve y mejore el medio ambiente y establezca una correcta y adecuada interrelación entre los objetivos económicos y los ambientales. LA IGUALDAD, en la participación de mujeres y hombres en el funcionamiento económico, político y social de cada cooperativa.
4 VENTAJAS QUE SE LE RECONOCEN A LAS COOPERATIVAS Tienen un alto compromiso con la satisfacción de las necesidades de sus asociados y asociadas, quienes como propietarios deciden democráticamente cómo conducir la organización hacia la satisfacción de sus necesidades. Promueven en los socios y socias un compromiso moral por el logro de resultados satisfactorios (sentido de pertenencia), ya que los beneficios que ellos obtengan dependen directamente del desempeño de la cooperativa. Mejoran las condiciones de vida del entorno familiar y social de socios y socias, a través del uso de parte de sus ganancias para estos fines. Garantizan una fuente de empleo más estable, pues un socio o socia no puede ser separado por razones ajenas a su comportamiento. Permiten ampliar las dimensiones de la actividad económica e incrementar las ganancias de pequeños productores y productoras, mediante el desarrollo de economías de escala. Propician a quienes se asocian acceder a bienes y servicios con más facilidad y con mayor satisfacción de sus necesidades, ya que las propias cooperativas pueden organizarlos y proveerlos. Favorecen el acceso a beneficios e incentivos preferenciales estipulados por políticas y programas que apoyan el desarrollo del sector cooperativo, a partir del reconocimiento de su rol social. Muestran mejor adaptabilidad y resistencia ante los efectos de crisis financieras o de mercado, mediante la búsqueda de alternativas concertadas, que se basan en la ayuda mutua entre los y las cooperativistas. Desarrollan valores éticos humanistas como la ayuda mutua, la transparencia, la colaboración, el sentido colectivista, la equidad, la inclusión y la conciencia ambiental. Favorecen el incremento de la eficiencia y la productividad pero sin concentrar la riqueza, ya que la propia cooperativa decide y controla la distribución equitativa de las ganancias entre todos sus socios y socias. EXISTE EN EL MUNDO UNAS 750,000 COOPERATIVAS, QUE AGRUPAN A MÁS DE 800 MILLONES DE SOCIOS Y SOCIAS Y OFRECEN SERVICIOS A LA MITAD DE LA POBLACIÓN MUNDIAL ESTE ES EL LOGO DEL COOPERATIVISMO A NIVEL INTERNACIONAL. LOS PINOS SIMBOLIZAN LA VIDA Y, AL SER DOS, LA UNIÓN Y LA SOLIDARIDAD. EL CÍRCULO AMARILLO REPRESENTA AL SOL, FUENTE DE LUZ Y VIDA
5 LAS COOPERATIVAS EN CUBA Actualmente el cooperativismo cubano se concentra en la actividad agropecuaria, aunque se están implementando experimentos en otros sectores de la economía nacional. TIPOS DE COOPERATIVAS EXISTENTES EN CUBA: COOPERATIVAS DE CRÉDITO Y SERVICIOS (CCS): Creadas a partir de 1961, están compuestas por agricultores que mantienen su condición de propietarios individuales y se asocian para utilizar equipos, recibir créditos y comercializar. En su mayoría poseen un área colectiva de todos los socios y socias. COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA (CPA): Formadas a partir de 1975, los campesinos renuncian a la propiedad individual de la tierra y los medios de trabajo, creando una gran propiedad colectiva de todos los socios. Trabajan la tierra en conjunto y distribuyen los gastos y beneficios entre todos. UNIDADES BÁSICAS DE PRODUCCIÓN COOPERATIVA (UBPC): Surgieron en 1993, a partir del traspaso de las tierras de las empresas agropecuarias a sus trabajadores agropecuarios. Estos se asocian para trabajar las tierras que reciben en usufructo gratuito y compran a crédito los medios requeridos para la producción. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS EN CUBA Existen en Cuba más de cooperativas agropecuarias. Aproximadamente el 47% son CCS, el 36% UBPC y el 17% son CPA. Las cooperativas cubanas asocian a más de medio millón de personas. El 100% de las cooperativas existentes en Cuba son de primer nivel y su función fundamental es la producción de alimentos. Más del 75% del total de las producciones agropecuarias del país son producidas por las cooperativas. En algunos renglones llega al 90%.
6 DIFERENCIAS ENTRE LAS COOPERATIVAS Y LAS EMPRESAS ESTATALES EMPRESA AGROPECUARIA ESTATAL PROPIEDAD ESTATAL SOBRE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN COOPERATIVA PROPIEDAD COOPERATIVA SOBRE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN EXISTE UNA EMPRESA EN LA QUE EXISTEN TRABAJADORES EXISTE UNA ASOCIACIÓN DE COOPERATIVISTAS QUE ENTRE TODOS CONFORMAN UNA EMPRESA SE VA DE UNA PLATAFORMA ECONÓMICA A UNA SOCIAL SE VA DE UNA PLATAFORMA SOCIAL A UNA ECONÓMICA LA MÁXIMA DIRECCIÓN EN DESIGNADA POR LAS INSTANCIAS SUPERIORES A LAS QUE SE SUBORDINA LA EMPRESA Y ANTE LA CUAL DEBE RENDIR CUENTAS DE SU MANDATO LA MÁXIMA DIRECCIÓN ES ELEGIDA POR LOS SOCIOS, LA CUAL PERIÓDICAMENTE DEBE RENDIR CUENTAS A LOS COOPERATIVISTAS SOBRE SU MANDATO EL PRINCIPAL CLIENTE ES LA SOCIEDAD Y/O EL MERCADO EL PRINCIPAL CLIENTE SON LOS PROPIOS SOCIOS Y DESPUÉS LA COMUNIDAD DONDE ESTÁ ENCLAVADA LA COOPERATIVA LAS GRANDES DECISIONES SE ANALIZAN Y APRUEBAN POR LA MÁXIMA DIRECCIÓN Y LUEGO SE LES INFORMA A LOS TRABAJADORES LAS GRANDES DECISIONES SE ANALIZAN Y APRUEBAN ENTRE LOS SOCIOS EL PERSONAL RECIBE UN SALARIO SEGÚN SU CALIFICACIÓN Y RESULTADO DEL TRABAJO, QUE NO SIEMPRE DEBE CORRESPONDERSE DIRECTAMENTE CON EL DESEMPEÑO DE LA EMPRESA LOS COOPERATIVISTAS RECIBEN INGRESOS EN LA FORMA CONVENIDA POR LOS SOCIOS (ANTICIPOS, REPARTICIÓN DE UTILIDADES, ETC) BASADOS EN PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y EN CORRESPONDENCIA CON EL DESEMPEÑO GENERAL DE LA COOPERATIVA LA DISTRIBUCIÓN DE LAS UTILIDADES NO ES DECIDIDA POR LOS TRABAJADORES Y, EN GENERAL, SE APORTAN AL ESTADO LOS SOCIOS DECIDEN QUÉ HACER CON LAS UTILIDADES, EN GENERAL, SE DESTINA UNA PARTE A UN FONDO DE RESERVA Y DESARROLLO DE LA COOPERATIVA Y LA OTRA SE REPARTE ENTRE LOS MIEMBROS, SEGÚN SU APORTE
7 PRINCIPALES DOCUMENTOS JURÍDICOS Constitución de la República de Cuba: artículos 15, 17 y 20. Ley No. 95 del Ley de Cooperativas de Producción Agropecuaria y de Créditos y Servicios. Reglamentos Generales de las Cooperativas de Producción Agropecuaria y de Créditos y Servicios. (Acuerdo del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros del 17 de mayo del 2005). Resolución 574/2012 del Ministerio de la Agricultura. Reglamento General de las UBPC. Decreto Ley 300 del Sobre la entrega de tierras estatales ociosas en usufructo. Decreto Ley No. 305 del De las cooperativas no agropecuarias. Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución: del 25 al 29 y el 180. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN LA ASAMBLEA GENERAL: Órgano supremo de dirección, integrada por todos los miembros. LA JUNTA DIRECTIVA: Órgano de dirección de la cooperativa, se subordina a la Asamblea. Asume la responsabilidad en la gestión económica y social entre una reunión y otra de la asamblea, ante la cual rinde cuentas. En el caso de las UBPC se denomina Junta de Administración. CONSEJO ADMINISTRATIVO: Es designado por la Asamblea, se encarga de las tareas productivas, administrativas y económicas, en cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea y las decisiones de la Junta, a quienes rinde cuenta periódicamente. COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL: Se encarga de supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y la utilización de los recursos financieros y materiales de la cooperativa. LA ACTUALIZACIÓN DEL MODELO ECONÓMICO Y SOCIAL DE CUBA RECONOCE EL PAPEL IMPORTANTE DE LAS COOPERATIVAS EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS Y PROMUEVE SU AMPLIACIÓN HACIA OTROS SECTORES NO AGROPECUARIOS. TAMBIÉN SE REFLEJA LA POSIBILIDAD DE QUE LAS COOPERATIVAS CUBANAS SE INTEGREN ENTRE SÍ Y ORGANICEN COOPERATIVAS DE SEGUNDO NIVEL. PARA MÁS INFORMACIÓN DIRIGIRSE A: DIRECCIÓN DE ATENCIÓN A LAS UNIDADES PRODUCTORAS (DAUP) DEL MINAG ASOCIACION NACIONAL DE AGRICULTORES PEQUEÑOS (ANAP)
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