ANCHA ESTRATÉGIAS ESPAÑOLAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE A-LA MA LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN CASTILLA-LA MANCHA ASTILLA AL S EN CA PLA

Transcripción

1 ANCHA A-LA MA ASTILLA EGISIDUOS RDE RES IONA ESTRATÉGIAS ESPAÑOLAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE LA STIÓN DE RESIDUOS EN CASTILLA-LA MANCHA

2 MARCO JURÍDICO Ley 10/98 Estado PNIR CC.AA. RU: Decreto 70/1999 RCD: Decreto 189/2005 Planificación ió LD: Decreto 32/2007 RP: Decreto 158/2001 Competencias municipales RSU > hab Recogida Selectiva

3 NES DE RESIDUOS EN CLM I. RESIDUOS URBANOS (RU): D79/1999: II Plan II. RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD):D 189/2005: III. LODOS DE DEPURADORA (LD): D 32/2007: IV. RESIDUOS INDUSTRIALES (RI): En elaboración sustituirá a Plan regional de Residuos Peligrosos de Castilla-La Mancha (Decreto 158/2001)

4 I. RESIDUOS URBANOS (RU) Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Castilla- La Mancha (Decreto 70/1999, de 25 de mayo). Próximo N DE STIÓN DE RESIDUOS URBANOS DE CASTILLA-LA MANCHA (Prevista su aprobación en noviembre de 2009). OBJETO: correcta gestión de los residuos urbanos. ÁMBITO DE APLICACIÓN Territorial: Castilla-La Mancha Material: residuos definidos como urbanos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, excepto los RCD de obra menor, los animales domésticos muertos, (VFU) y (NFU).

5 I. RU: SITUACIÓN ACTUAL Y DATOS DE PARTIDA ZONIFICACIÓN TERRITORIAL NERACIÓN DE RSU INFRAESTRUCTURAS CENTROS DE TRATAMIENTO ESTACIONES DE TRANSFERENCIA PUNTOS LIMPIOS ACTUACIONES PENDIENTES

6 I. RU: ZONIFICACIÓN TERRITORIAL LA EGISIDUOS RDE RES IONAL S EN CASTILLA-LA MANCHA

7 I: RU: NERACIÓN DE RU AÑO 2008 Población Padrón Generación RSU Ratios (habitantes) (Tm/año) Kg / hab.año Kg / hab.día AS ,34 AS ,14 AS ,34 AS ,44 AS ,32 AS ,08 AS ,41 AS ,40 CLM ,34 Residuos Municipales PAPEL LY CARTÓN PILAS VIDRIO ENVASES LIROS MEZCLA DERSU VOLUMINOSOS OTROS RECOGIDAS EN P.L. TOTAL CASTILLA LA MANCHA Tm / año

8 Centros de Tratamiento Estaciones de Transferencia Puntos Limpios Vertederos Controlados I. RU: INFRAESTRUCTURAS AS 1 AS 2 AS 3 AS 4 AS 5 AS 6 AS 7 AS CLM PUNTOS LIMPIOS EN CLM AS FIJOS MÓVILES PROYECTADOS TOTALES TOTALES

9 I. RU: ACTUACIONES PENDIENTES FINALIZACIÓN DE TODAS LAS INFRAESTRUCTURAS DEL N DE 1999: ET: GUADALAJARA Y HUMANES SELLADOS: FINALIZACIÓN DE 3 SELLADOS PL: NUEVOS PROYECTOS (18) CT: AMPLIACIÓN ALMAGRO, TOLEDO, HELLIN DISMINUIR EL AUMENTO EN LA NERACIÓN DE RESIDUOS. AUMENTAR LA EFICIENCIA DE LOS CENTROS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS URBANOS. DISMINUIR EL DEPÓSITO EN VERTEDERO.

10 I. RU: PRINCIPIOS RECTORES DEL N 1. Gestión sostenible del Trinomio i Recursos-Productos-Residuos. (CDR) 2. Jerarquía Comunitaria de Gestión: Cinco Escalones (Prevención, Reutilización, Reciclaje, Valorización Energética y Eliminación). 3. Gestión Integrada. (Todos los escalones) es) 4. Prevención de la Generación. 5. Máxima Recuperación. 6. Mínimo vertido. (No aprovechable) 7. Autosuficiencia y Proximidad. (AS) 8. Subsidiaridad Administrativa y de Responsabilidad Compartida. (EELL-CCAA) 9. Transparencia de Precios. (Costes totales) 10.Transparencia Informativa.

11 I. RU: NIFICACIÓN ESTRATEGICA DEL N 1. DIFERENCIACIÓN DE LOS DISTINTOS TIPOS DE RESIDUOS URBANOS. 2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RESIDUOS URBANOS (PPRU). 3. MEJORA DE LA RECOGIDA SELECTIVA. 4. MÁXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS.

12 Papel 87 Kg Vidrio 32 Kg BALANCE DE MASAS POR HABITANTE Y AÑO. ESCENARIO CASTILLA LA MANCHA 2019 Generación 585 Kg Potencial Envases Ligeros 36 Kg Recogidas Selectivas Otros 4 Kg Prevención + Reutilización 65 Kg Generación real 269 Kg RAEE 6 Kg A reciclar y compostar 520 Kg Materia Orgánica 104 Kg Fracción resto 251 Kg Aprovechamiento del resto

13 I. RU: 1. DIFERENCIACIÓN EN LA STIÓN DE LOS RESIDUOS URBANOS RD Y RICIA RESIDUOS DOMICILIARIOS RD (75%): Eficiencia en recogida y transporte. RESIDUOS INDUSTRIALES COMERCIALES E INSTITUCIONALES ASIMILABLES A URBANOS RICIA (25%): Recogida diferenciada de los RD. RESIDUOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS Primarios: recogidos directamente de los generadores, sin que hayan sufrido ningún proceso posterior. Secundarios: generados como rechazos en las plantas de tratamiento de los residuos primarios (selección, compostaje, biometanización, recuperación energética, etc.).

14 Generados en Todos aquellos que no tengan la clasificación de peligrosos y Que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades I. RU: CLASIFICACIÓN RESIDUOS URBANOS Domicilios particulares Comercios Oficinas Servicios Actividades Industriales Limpieza Otros Residuos Construcción y reparación domiciliaria Residuos domiciliarios Residuos Comerciales e Institucionales Asimilables a Domiciliarios Residuos Industriales Asimilables a Domiciliarios Vías públicas Zonas Verdes Áreas recreativas Muebles (RD) Enseres (RD) Obras menores de construcción y de reparación domiciliaria RD RICIA RICIA RICIA RD RICIA RCD RU

15 INDUSTRIALES COMERCIALES INSTITUCIONALES I. RU: RICIA Comedores Empresariales. Empresas de Catering. Mercados Municipales. Centros Comerciales + Mercados Municipales. Supermercados, autoservicios. Hoteles, hostales y pensiones. Restaurantes, asadores. Grandes restaurantes.bares,cafeterías. Fruterías. Carnicerías. Pescaderías. Hospitales. Residencias de ancianos + Centros de día.comedores escolares. Comedores Universitarios. Residencias de estudiantes. Escuelas de hostelería. Centros penitenciarios. Cuarteles.

16 I. RU: 2.PPRU: Propósitos 1. Desacoplar la generación de residuos del crecimiento económico 2. Promover la desmaterialización (Menor consumo de materiales y energéticos para producir) 3. Inmaterialización (Calidad de vida no asociada a consumo sino a servicios) 4. Aumentar la reutilización ió 5. Ampliar la responsabilidad de los productores 6. La Administración como ejemplo 7. Involucrar a todos los agentes implicados (diseño, fabricación, distribución, consumo) 8. Considerar el enfoque socio-territorial y apoyar a la economía social (reparación y reutilización de viejos o antiguos productos)

17 I. RU: 2.PPRU: MEDIDAS 1. Ordenanza municipal tipo relativa a la distribución de publicidad en el ámbito municipal. 2. Modelo de tasa ligada a la generación de residuos domésticos. 3. Modelo de tasa de residuos urbanos y asimilables no generados e en los domicilios. os 4. Promoción del ecodiseño. 5. Establecimiento de acuerdos voluntarios con sectores específicos. 6. Promoción de los sistemas de gestión medioambiental. 7. Promoción de ecoetiquetas y ecoproductos.

18 I. RU: 2.PPRU 2PPRU : Programas 1. Programa de Compostaje Doméstico y Comunitario 2. Programa de Prevención y Reutilización ió de Envases (Sector Horeca: Vajilla reutilizable, Sistema de Retorno, Reducción bolsas, sobre envase) 3. Programa para reducir la publicidad no deseada 4. Programa para prevenir los residuos de papel y cartón 5. Programa para la reparación y reutilización de muebles, enseres, textiles, electrodomésticos y otros

19 I. RU: PPRU: Objetivos - 11% HORIZONTE 2019: 585 Kg/hab.año 520 Kg/hab.año MEDIDAS DE PREVENCIÓN - 65 Kg/hab.año (Kg/hab/año) Sistemas de compostaje doméstico y comunitario 16 Desmaterialización en oficinas, colegios, etc 15 Prevención y Reutilización ió de Envases Usados y Residuos de Envases 10 Limitación de la Publicidad Gratuita 10 Reparación, reutilización y venta de segunda mano de muebles, enseres, textiles, electrodomésticos y otros residuos Actuaciones complementarias: reutilización de pañales, ecodiseño 12 2 TOTAL

20 I. RU: 3. MÁXIMA RECUPERACIÓN MEJORA RECOGIDA SELECTIVA Objetivos Ley de Envases Objetivos Directiva RAEE s Recogida selectiva MO: Grandes generadores (Hoteles, Hospitales, Colegios ) Participación voluntaria de ciudadanos MAXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS Recuperación máxima de la materia orgánica (Mejoras automatización líneas resto y envases, Trómeles, Túneles, Línea de Afino ) Aprovechamiento de la Fracción Resto: Biosecado: CSR (Combustible Sólido Recuperado) Biorreactor: Biogás MÍNIMO VERTIDO

21 EGISIDUOS RDE RES IONA Aprovechamiento de la Fracción Resto. Modelo: Tratamiento mecánico biológico, alternativa 1.

22 EGISIDUOS RDE RES IONA Aprovechamiento de la Fracción Resto. Modelo: Tratamiento biológico mecánico, alternativa 2.

23 EGISIDUOS RDE RES IONA Aprovechamiento de la Fracción Resto. Modelo: Tratamiento biológico mecánico, alternativa 3.

24 I. RU: PROGRAMAS DE ACTUACIÓN DEL N 1. Programa de Prevención de Residuos Urbanos (PPRU). 2. Programa Integrado de Recuperación y Eliminación. 3. Programa de Concienciación i ió y Sensibilización. ió 4. Programa de Red de Puntos Limpios de Castilla-La Mancha. 5. Programa de Estaciones de Castilla-La Mancha. 6. Programa de Clausura y Sellado de Vertederos. 7. Programa de Recogida de Aceites Vegetales para Biocombustible.

25 Programa de Red de Puntos Limpios de Castilla-La Mancha. AÑOS Fases del programa de Puntos Limpios Tamaño población Nº mínimo de Puntos Limpios Nuevos Tamaño mínimo de la Red 1ª FASE > habitantes ª FASE > habitantes TOTAL

26 Programa de Recogida de Aceites Vegetales para Biocombustible. Cantidades de aceite usado recogido AÑO % Generado 25% 40% 60% 80% Total (litros)

27 OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS RU: OBJETIVOS DEL N Programa I: Programa de Prevención de Residuos Urbanos CRONOGRAMA FASE I FASE II FASE III Evitar la generación de residuos 35 kg/hab. Año 50 kg/hab. Año 65 kg/hab. Año Programa II: Programa Integrado de Recuperación y Eliminación Reciclado de materiales Reciclado de Envases 92 kg / hab. Año 97kg / hab. Año 112k kg /hab. Año Reciclado de No Envases 33 kg / hab. Año 39 kg / hab. Año 47 kg / hab. Año Recogida de materia orgánica RD (Residuo domiciliario) Recogida selectiva Recogida selectiva del generalizada 20% Recogida selectiva del 45% RICIA Recogida selectiva generalizada Recuperación del 40% Recuperación del 55% Residuos de poda y jardín Recogida de t Recogida de t Recogida de t Objetivos de vertidos Cantidad Generada 542 kg / hab. año 566 kg / hab. Año 585 kg / hab. Año Cantidad Vertida 160 kg / hab. Año 120 kg / hab. Año 100 kg / hab. Año Programa IV: Red de Puntos Limpios de Castilla-La Mancha Creación de nuevos Puntos Limpios 94 Puntos Limpios 83 Puntos Limpios Programa VII: Programa de recogida de aceites vegetales para biocombustible Redparalarecogidaytratamiento de aceites vegetales 25 % 40 % 60 % 80 %

28 RU: INSTRUMENTOS DEL N ACCIONES DE CONCIENCIACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN La Prevención. Adaptación de las infraestructuras existentes a un marco de excelencia. Costes reales de la gestión de los residuos urbanos, a partir de la aplicación del principio quien contamina, paga. Cumplimiento de los objetivos del Plan. INSTRUMENTOS ECONÓMICOS Modelo de tasa variable para residuos domiciliarios Modelo de tasa para residuos urbanos no domiciliarios (RICIA) Bolsa de permisos de vertido CONSEJO DE CLM PARA LA PREVENCIÓN Y EL RECICLADO

29 SIDUOS ASTILLA A-LA MA ANCHA LA PROGRAMAS Programa I: Programa de Prevención de Residuos Urbanos Programa II: Programa Integrado de Recuperación y Eliminación CUADRO ECONÓMICO DEL N COSTES FASE I FASE II FASE III Financiación Pública (20%) Financiación Privada (80%) Mejora Aprovechamiento Fracción Resto Mejora Plantas de Compostaje y mantenimiento de vertederos Suministros (contenedores, equipos, etc.) Programa III: Programa de concienciación y sensibilización Programa IV: Red de Puntos Limpios de Castilla-La Mancha Programa V: Estaciones de Transferencia* IONAConstrucción Programa VI: Programa de Clausura y Sellado de vertederos Programa VII: Programa de recogida de aceites vegetales para biocombustible TOTAL Financiación Pública Financiación Privada * Las 2 Estaciones de Transferencia que quedan por construir ya estaban presupuestadas en el anterior Plan de RU de 1999, por lo que los del año 2009 del programa V de Estaciones de Transferencia no se tienen en cuenta en el computo de las inversiones en ese año. global TOTAL

30 Fuentes de Financiación del Plan Entidad % FINANCIACIÓN ( ) JCCM 40,21% UE (FEDER/FEADER) 10,38% MMA 3,29% ENTIDADES LOCALES 5,99% CAPITAL PRIVADO 40,13% TOTAL 100,00%