FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN

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1 FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN Unidad Curricular: Fundamentos de la Planificación Código: Unidades Crédito: 3 Horas/Semana: 8 horas/6 semanas Docentes: Miguel Lovera Carga horaria por Tramo: H/Teóricas 48 H/Prácticas Horas Totales 48 I. INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN El estudio y comprensión del sistema de la planificación institucional en Venezuela, es importante, dado que permite conocer históricamente su enfoque y aplicabilidad a lo largo del tiempo, particularmente desde la adopción del los distintos Planes de la Nación, desarrollados desde los primeros años del modelo político democrático del Pacto de Punto Fijo, hasta la transformación del modelo político social, que ahora apunta a la consolidación de un sistema socialista. De esta forma, podremos analizar la importancia de desarrollar una cultura y estructura organizacional de la planificación en el sector público que coadyuve a construir un Sistema Nacional de Planificación, incorporando e involucrando a los distintos actores sociales, además de los distintos órganos gubernamentales. II. OBJETIVO GENERAL. Conocer el desarrollo de la planificación institucional en Venezuela, su utilidad, importancia y sus enfoques, con el fin de desarrollar una cultura y estructura organizacional de la planificación en el sector público que coadyuve a construir un Sistema Nacional de Planificación, incorporando e involucrando a los distintos actores sociales, además de los distintos órganos gubernamentales.

2 III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Comprender la planificación como un proceso social complejo, y su implicación y relación con la sociedad. Conocer los aspectos centrales del proceso, la historia e importancia de la Planificación en Venezuela Entender desde el punto de vista teórico-conceptual y metodológico el proceso de la planificación para poder accionar sobre la realidad social y transformarla. Demostrar que para hacer planificación se debe tener presente la interdisciplinariedad tomándola en cuenta a la hora de la discusión, cálculo y análisis que precede y preside la acción. Describir las etapas del proceso de la Planificación en Venezuela. Diseñar estrategias en la administración pública para emprender una cultura organizativa y un desarrollo organizacional en función de la planificación institucional y las relaciones interinstitucionales. Demostrar que en el proceso de la planificación en Venezuela ha de tener en cuenta, informaciones de naturaleza política, social, económica, jurídicolegal, administrativa-organizacional, territorial-ambiental y ético-moral, con el propósito de velar por su pertinencia, confiabilidad, compatibilidad y viabilidad. IV. SINOPSIS DE LOS CONTENIDOS. Unidad I. La Planificación. Enfoques y técnicas. Historia de la Planificación en Venezuela. Cómo se procede en la Planificación. Su importancia. Unidad II. El Marco legal de la Planificación en Venezuela.

3 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Ley Orgánica de Planificación Ley Orgánica de la Administración Pública Ley del Estatuto de la Función Pública Entre otras. Unidad III. Tipos de Planificación Normativos: Conceptos, modelos, enfoques. Indicativos: Conceptos, modelos, enfoques. Estratégico-Situacional: Conceptos, modelos, enfoques y las herramientas. Los Actores y las Situaciones. Prospectivo: Concepto, Modelos. Unidad IV. Planificación Nacional Institucional Plan Nacional de Desarrollo Institucional. Plan de Desarrollo Institucional: Plan de Desarrollo Organizacional (Estructura Organizacional, Cultura Organizacional y Plan de Formación de Personal) Plan Operativo Institucional (POAI) Plan Operativo Anual y Plurianual.

4 V. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE El curso será de naturaleza teórico-práctica en el cual el participante desarrollará discusiones en clase, lecturas y ejercicios sobre casos aplicados a la realidad de la Planificación en el sector público. Se utilizarán las siguientes estrategias de aprendizaje: Lectura individual o grupal del material recomendado Presentación de contenidos por parte del docente mediador Adaptación y aplicación de las técnicas y estrategias discutidas a situaciones de aula Desarrollo de actividades prácticas en el aula Reporte de resultados y conclusiones sobre experiencias de aprendizaje Desarrollo de trabajos escritos (Colectivo y equipos) que integre los conocimientos obtenidos. VI. ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN La evaluación será formativa y sumativa. Es un proceso continuo con las formas de Participación: Evaluación del Docente, la Coevaluación, la autoevaluación y la Heteroevaluación. Se evaluarán las intervenciones de los estudiantes en los foros de discusión, así como los análisis que hagan a los documentos curriculares. El trabajo final consistirá en la elaboración de un documento donde se genere un análisis sistémico-complejo de la empresa energética en Venezuela y las alternativas para mejorarlo y transformarla en función de del proyecto país que se espera.

5 VII. BIBLIOGRAFÍA Castellano, H. (2008). Planificación: herramientas para enfrentar la complejidad, la incertidumbre y el conflicto. Caracas, CENDES UCV.. (2006). La Planificación del Desarrollo Sostenible. Caracas, CENDES UCV. Goodstein, L y otros. (2003). Planeación Estratégica Aplicada. México, EditMcGrawHill. Guerrero, O. (2006). La Administración Pública en tiempo de crisis. Caracas, Venezuela. Edit. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) Lopez, J. (2006). Planificación y Gestión Pública. Caracas, CENDES- UCV. Mintzberg, H. y otro. (1993). El Proceso Estratégico. México, Edit. Prentice Hall. Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta Oficial Nº del 15 de agosto de Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela (2007), Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social , Ministerio del Poder Popular para la Planificación y el Desarrollo, Venezuela.