REPUBLICA DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS

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1 PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL Préstamo SF/HO 1546 BID TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR INTERNACIONALES EN EL AREA INFORMATICA PARA EL DESARROLLO DE LOS MODULOS DE FONDO ROTATIVO, PASAJES Y VIATICOS DEL SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD DEL NUEVO SIAFI 1. ANTECEDENTES La Secretaría de Finanzas, ha obtenido una Línea de Crédito del Banco Interamericano de Desarrollo SF/HO-1546 Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Fiscal. Parte de los fondos de este financiamiento se destinarán a efectuar pagos elegibles que se lleven a cabo en virtud de la Carta Convenio que suscriban las dos partes. 2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA El objetivo general del Programa es contribuir a mejorar la gestión de las finanzas públicas en Honduras para que el Estado pueda cumplir sus funciones de prestación de servicios a la ciudadanía, financiados de forma equitativa y eficiente, promoviendo un ambiente macroeconómico estable y conducente al desarrollo económico y social. 3. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Para el logro de los objetivos antes mencionados, el Programa financiará los siguientes componentes: (a) Fortalecimiento de SEFIN y la DEI; (b) Fortalecimiento de las áreas del BCH involucradas en la recopilación, mantenimiento y análisis de estadísticas económicas; y (c) Apoyo a la implantación del Sistema de Información de la Estrategia de Reducción de la Pobreza ( SIERP ). Componente 1: Fortalecimiento de SEFIN y la DEI Las actividades a desarrollar y los resultados esperados en éste componente se orientan a fortalecer a la SEFIN y a la DEI. La SEFIN se reorganizará internamente, fortaleciendo su capacidad como órgano rector de las finanzas públicas y coordinador del sistema de administración financiera, en las áreas de contacto con sus entidades clientes, para que pueda manejar con eficiencia, eficacia y transparencia el flujo de los recursos de fuentes variadas hacia propósitos múltiples, en cumplimiento de los deberes del Estado hacia la ciudadanía.

2 Este componente tiene los siguientes subcomponentes: (a) Reorganización administrativa y funcional de SEFIN; (b) Mejoramiento de la administración de ingresos; y (c) Mejoramiento de la gestión del gasto público. Detalle del Subcomponente c): Este subcomponente financiará actividades tendientes a mejorar la capacidad de las distintas áreas de la SEFIN de cumplir con las funciones que le asigna la legislación del país, con el fin de mejorar la eficiencia y eficacia de la gestión del gasto público, y facilitar la generación y divulgación de información dentro de la SEFIN y a sus entidades clientes. 4. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA El Programa será ejecutado por la SEFIN por intermedio de una Unidad Administradora de Proyectos ( UAP ) que estará a cargo de un coordinador (el Coordinador de la UAP ). El Coordinador de la UAP actuará como gerente de este Programa. La coordinación técnica del Programa estará a cargo del Comité Directivo Técnico de la SEFIN ( CDT ). El Comité Directivo Técnico estará bajo la dirección de los Viceministros de la SEFIN, será el órgano de decisión del Programa y estará conformado por los Directores de la SEFIN, incluyendo la Dirección Ejecutiva de Ingresos. Para temas referentes al componente de la UNAT y del BCH, el CDT invitará al Director de la UNAT y al Presidente del BCH, o sus delegados, a formar parte del Comité. El Coordinador General de este Programa será el Viceministro de Finanzas y Presupuesto. El CDT será apoyado por un asesor con experiencia internacional, quien actuará como Asesor Técnico Principal ( ATP ) del Programa. El ATP para el cumplimiento de sus actividades contará con el apoyo de un asistente nacional, consultores internacionales y consultores nacionales, los cuales estarán ubicados en la SEFIN, la cual deberá proveer el respectivo espacio físico y apoyo logístico. 5. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN DE LOS CONSULTORES INTERNACIONALES EN EL AREA INFORMÁTICA DESARROLLADORES DEL NUEVO SIAFI. El Taller de Arranque llevado a cabo en septiembre del 2004, determino la elaboración de un Plan Unico de Contrataciones del Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Fiscal préstamo SF/HO-1546-BID, el Convenio de Crédito al Desarrollo 3414 HO-BM y el Proyecto de Asistencia Técnica de Apoyo a la Reducción de la Pobreza Préstamo IDA 3939-HO, dentro del esquema de armonización de financiamientos y Organismos Financiadores.

3 En este contexto la actividad No.38 de dicho Plan indica lo siguiente: Contratación de consultores internacionales en el Area Informática, para el desarrollo e implementación de aplicaciones definidas para el Nuevo SIAFI en la Administración Central (Secretarías de Estado y Entes Desconcentrados y Unidades Ejecutoras). Debido a que 2 consultores internacionales informáticos no continuaron trabajando en el ejercicio 2007, es necesario su reemplazo para que se de cumplimiento al cronograma de trabajo del Nuevo SIAFI, específicamente en el desarrollo informático de los módulos de Fondo Rotatorio, Pasajes y Viáticos del Subsistema de Contabilidad. 6. ACTIVIDAD DEL CONSULTOR En Coordinación con el Líder Informático y en cumplimiento del Cronograma de Desarrollo deberá realizar las siguientes funciones y tareas para terminar de implementar el Sistema de Contabilidad, específicamente los módulos de Fondos Rotatorios y Gestión de Pasajes y Viáticos, de acuerdo al detalle siguiente: 1. Realizar el análisis, diseño y desarrollo informático a partir de los manuales conceptuales de los siguientes módulos: a) Fondo Rotatorio b) Pasajes y Viáticos 2. Se deberá aplicar la metodología de desarrollo y estándares definidos en el proyecto. 3. Terminado cada uno de los módulos, se deberá asesorar al personal de Normas y Procesos para que se realicen las pruebas respectivas y corregir cualquier problema o error en la programación que surja en esas pruebas. 4. Los módulos que reciban el visto bueno de Normas y Procesos deberán ser transferidos al ambiente de producción para su inicio de operación. Esta transferencia de módulos puede ser también a otros ambientes según requerimiento y necesidad que surja. 5. Se deberá analizar y realizar los ajustes, cambios o actualizaciones de los módulos que se vayan poniendo en producción, esto atendiendo a los requerimientos planteados por la parte conceptual según un esquema de prioridades. 6. El consultor se encargará de mantener actualizados los programas fuentes, así como la documentación técnica de los módulos de Fondos Rotatorios y Pasajes y Viáticos ambos parte del Sistema de Contabilidad.

4 7. Una vez concluido el trabajo indicado se deberá realizar la transferencia formal de los módulos al personal informático nacional, culminando así un proceso iniciado paulatinamente con el desarrollo. 8. Atender y realizar nuevas asignaciones hechas por el Líder Informático, esto en el marco de las necesidades que surjan. 7. SUPERVISIÓN DEL CARGO La supervisión de las actividades de los consultores internacionales en el area informática será responsabilidad del Líder Informático, a quien presentarán sus informes y el avance del cronograma de desarrollo. 8. PRODUCTOS Módulos lógicos y físicos del Nuevo SIAFI desarrollados en herramienta CASE de última generación. Documentación de los trabajos realizados. 9. INFORMES Los consultores deben presentar informes de avance trimestral y un informe final de actividades al Líder Informático de Proyecto. El Líder Informático de Proyecto presentará los informes trimestrales y el informe final consolidados al Asesor Técnico Principal. 10. CARACTERÍSTICAS DE LA CONTRATACIÓN La contratación se hará en todo de acuerdo con las previsiones contenidas en Contrato de Préstamo SF/HO-1546-BID. Tipo de consultoría: internacional. Procedimiento de selección: Concurso Internacional según las políticas del Banco Mundial compatibilizadas con las políticas del BID. Plazo de la contratación: 1 de Septiembre al 31 de Diciembre de 2007 y del 1 de enero al 31 de diciembre del Monto del contrato, según el siguiente detalle: a. Honorarios: U$D por mes. b. Pasajes: En caso que corresponda: reembolso contra comprobante para el Consultor, pasaje aéreo y gastos terminales, clase económica desde y hasta su lugar de residencia, al comienzo y fin del contrato o de sus prórrogas si las hubiere. c. Gastos de instalación y repatriación: En caso que corresponda gastos de instalación de U$D junto con el primer pago mensual por sus

5 servicios y/o solamente los gastos de repatriación cuando se trate de recontrataciones en igual cifra junto con el último pago mensual al vencimiento del contrato. Lugar de Trabajo: Oficina de la Unidad de Modernización de la Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas en Tegucigalpa Honduras 11. REQUISITOS MÍNIMOS GRADO ACADÉMICO: Ingeniero o Licenciado en Informática o superior EXPERIENCIA: Tener experiencia como experto internacional, en el desarrollo de sistemas integrados de información financiera y operando sobre arquitectura de tres capas sobre Internet/Intranet. Experiencia mínima comprobada de 5 años como analista y desarrollador de sistemas trabajando en Oracle versiones 9i o 10g. Tener conocimiento específico y experiencia en diseño e implementación de aplicaciones usando los siguientes componentes de Oracle: o Oracle Forms y Reports o Programación Oracle PL/SQL y SQL o Designer versiones 6, 6i, 9i, 10g o Conocimiento básico de Oracle Application Server para el desarrollo de sistemas en tres capas. Tener conocimiento y experiencia en desarrollo de aplicaciones web con Java ó productos Microsoft.NET

6 CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA Proceso de Contratación: Consultor Informático Internacional Cuadro Resumen de Calificación El puntaje máximo de calificación para cada candidato al puesto es de 100 puntos. Componente de Calificación Puntaje Asignado C1 Formación Profesional 20 C2 Ejercicio Profesional con Oracle 20 C3 Experiencia Especifica 60 Suma Total 100 Cada uno de los componentes tiene un detalle de Calificación mismo que se detalla a continuación: C1. Formación Profesional Para cada uno de los factores se puede especificar como máximo el puntaje indicado. Factor a Calificar Puntaje Educación Universitaria 3 Capacitación en Oracle Forms 4 Capacitación en Oracle Reports 4 Capacitación en Oracle Designer 4 Capacitación en Base de Datos / OAS 1 Capacitación en Java /.Net 3 Capacitación en Otro Lenguaje 1 Total 20 C2. Ejercicio Profesional con Productos Oracle Para los años establecidos para el candidato se selecciona uno de los dos valores: Años de Ejercicio Profesional con Oracle Puntaje 5 años 15 Mayor a 5 años 20 C3. Experiencia Específica Para cada uno de los factores se puede especificar como máximo el puntaje indicado. Factor a Calificar Puntaje Experiencia en Analisis, Diseño e Implantación de Aplicaciones Informáticas 8 Desarrollo de Aplicaciones con Oracle Forms y Reports (9i ó superior) 7 Desarrollo de Aplicaciones con Oracle Designer (9i ó superior) 10 Experiencia de Programación con PL/SQL y SQL (Store Procedures) 6 Experiencia de Programación Java /.NET 7 Experiencia de trabajo en equipo con Metodologia y Estandares de Desarrollo 5 Experiencia en Desarrollo de Sistemas de Administración Financiera 12 Experiencia de Trabajo con Proyectos con Financiamiento Externo 5 Total 60

7 UNIDAD ADMINISTRADORA DE PROYECTOS (UAP) PROYECTO NUEVO SIAFI (BID 1546 SF-HO) EVALUACION INDIVIDUAL CONSULTOR INFORMATICO INTERNACIONAL Candidato: No. Factores a Calificar Valor de Factor Establecido Valor de Factor Obtenido Subtotal Total Factor Subtotal Total C1 Formación Profesional 20 Educación Universitaria 3 Capacitación en Oracle Forms 4 Capacitación en Oracle Reports 4 Capacitación en Oracle Designer 4 Capacitación en Base de Datos / OAS 1 Capacitación en Java /.Net 3 Capacitación en Otro Lenguaje 1 C2 Ejercicio Profesional con Oracle 20 5 años ejercicio Profesional 15 Mayor a 5 años de ejercicio profesional 20 C3 Experiencia Especifica 60 Experiencia en Analisis, Diseño e Implantación de Aplicaciones Informáticas 8 Desarrollo de Aplicaciones con Oracle Forms y Reports (9i ó superior) 7 Desarrollo de Aplicaciones con Oracle Designer (9i ó superior) 10 Experiencia de Programación con PL/SQL y SQL (Store Procedures) 6 Desarrollo de Programación Java /.NET 7 Experiencia de trabajo en equipo con Metodologia y Estandares de Desarrollo 5 Experiencia en Desarrollo de Sistemas de Administración Financiera 12 Experiencia de trabajo con Proyectos con Financiamiento Externo 5 Criterios de Evaluación

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