INICIATIVAS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO RESPECTO A LAS TENDENCIAS DE LAS REMESAS DE MIGRANTES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE

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1 INICIATIVAS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO RESPECTO A LAS TENDENCIAS DE LAS REMESAS DE MIGRANTES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE La migración internacional tiene importantes consecuencias en el crecimiento económico y en la reducción de la pobreza, tanto en los lugares de origen como en los de destino. De acuerdo a Naciones Unidas, más de 230 millones de personas (un 3,2% del total mundial) 1 estaban viviendo fuera de sus países de nacimiento en En las próximas décadas, la evolución del perfil demográfico, la economía global, los conflictos armados, la globalización y el cambio climático, continuarán impulsando la migración internacional. En términos generales, la migración internacional beneficia importantemente la economía mundial al permitir que los trabajadores se trasladen a aquellos lugares donde son más productivos. Este hecho se traduce en una mayor productividad total de los factores a nivel global, así como en un aumento del nivel promedio de ingreso de los hogares. Asociado a la inmigración, se ha venido desarrollando fuertemente, en especial durante la última década, el fenómeno de las remesas. El monto total de remesas remitidas a los países en vías desarrollo superó los US$ millones en Esta cifra, que recoge únicamente las remesas remitidas oficialmente, representa un incremento del 3,3 % en comparación con el año anterior 2. Un dato importante que nos permite poner esta cifra en perspectiva es que las remesas enviadas a los países en desarrollo representan más de tres veces el volumen total de la ayuda oficial al desarrollo. De estos más de US$ millones de remesas remitidas oficialmente a los países en desarrollo, aproximadamente US$ millones se dirigieron a países de Latinoamérica y Caribe, beneficiando a más de 25 millones de familias. El volumen total de remesas en dólares estadounidenses experimentó en 2013 un aumento del 1,9% respecto al año anterior. La importancia de las remesas varía de un país latinoamericano a otro, siendo en Centroamérica y México especialmente relevante. México es el cuarto país que mayor volumen de remesas recibe por detrás de India, China y Filipinas y en El Salvador (16,5%), Honduras (15,7%), y Guatemala (12,1%) las remesas representan más de un 10% de su Producto Interno Bruto 3. Estas cifras, y las perspectivas de crecimiento en los años venideros 4, son muy alentadoras, ya que las remesas contribuyen importantemente a la reducción de la cantidad y gravedad de la pobreza 5, y conducen a una mayor acumulación de capital humano; un mayor gasto en salud y educación; un mejor 1 Se estima que en 2013 la población mundial superó los millones de personas. 2 Si contabilizamos también las remesas remitidas oficialmente a los países de ingreso alto la cifra asciende a más de US$ millones. 3 Datos 2012, Pew Research Center. 4 A pesar de la actual debilidad de la economía mundial, se espera que los flujos de remesas continúen creciendo. En 2014, se espera que las remesas remitidas a los países en desarrollo alcance los US$ millones, es decir, aproximadamente un 8% de crecimiento. 5 Estudios del Banco Mundial estima que por cada punto porcentual de crecimiento de las remesas en relación al PIB, la pobreza se reduce un 0.4%.

2 2 acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones y a los servicios financieros formales 6 ; así como impulsan las inversiones en pequeños negocios; fomentan la capacitación empresarial; reducen el trabajo infantil y contribuyen a mejorar la preparación para las contingencias adversas, terremotos y ciclones. Asimismo, las remesas son una fuente primordial de recursos externos para los países en desarrollo, teniendo un comportamiento más estable que la deuda privada y los flujos de capital de cartera. Conjuntamente, las remesas son una significativa fuente de entrada de divisas en muchos países, superando en algunos de ellos los ingresos provenientes de las principales exportaciones, y cubriendo una buena parte de las importaciones. A modo de ejemplo, mencionar que las remesas en Guatemala, cuyo valor total es el segundo más alto de toda América Latina y Caribe después de México, superaron los US$5.105 millones en 2013, es decir 23 veces el volumen de exportaciones de cardamomo y 7 veces el volumen de exportaciones de café. Además, hay que destacar que al ser las remesas flujos monetarios de persona a persona, éstas están perfectamente orientadas a las necesidades de los destinatarios, llegan por lo general hasta lugares más remotos dónde en ocasiones otros tipos de ayuda tienen dificultades para llegar, y no sufren los problemas típicos de gobernabilidad que pueden estar asociados a otros tipos de flujos. No obstante la magnitud e impacto todas estas ventajas e impactos positivos depende importantemente de numerosas variables, tales como: La capacidad de acceso de los remitentes y receptores de remesas a agencias remesadoras, o instituciones financieras formales Los costos de envío de las remesas La regularidad del envío y su continuidad o intermitencia (i.e. seguridad y cumplimiento de expectativas) Los tipos de cambio El destino al que se dirigen (i.e. consumo, inversión, emprendimiento) Estos factores condicionarán importantemente el impacto de las remesas a nivel micro y macroeconómico, así como su efecto en el medio y largo plazo. Por ejemplo, la constancia en el envío determinará sus modos de uso. A mayor constancia mayores posibilidades de impacto sustancial y de largo plazo. Si las remesas llegan de manera muy intermitente difícilmente podrán financiar inversiones durables o bienes de equipo, apalancar recursos de crédito o financiar la educación de los hijos. 6 Las remesas son una clave de acceso a la actividad bancaria para quienes carecen de ella. De hecho, una buena parte de los receptores de estas transferencias son personas pobres, tradicionalmente excluidas de los sistemas financieros formales.

3 3 Otro ejemplo es el costo de envío. En todo el mundo, los emigrantes pagan un costo promedio de 8,4 % para enviar dinero a sus países de origen. La disminución del precio promedio de remesas a un 5 %, en consonancia con los objetivos del Grupo de los Ocho (G 8) y del Grupo de los Veinte (G 20), generaría un ahorro aproximado a los migrantes de cerca de US$ millones anuales, los cuales podrían de hecho revertirse a los receptores de remesas (lo cual representaría incrementar un 3,4% el volumen de remesas actual sólo con esta medida.) Por otro lado, si bien en la mayor parte de las ocasiones las remesas se utilizan para cubrir las necesidades básicas de las familias aproximadamente un 80% se dirigen a este uso, su regularidad puede permitir el ahorro y reducir la vulnerabilidad financiera de los más pobres, bien mediante el ahorro mismo, o bien mediante la construcción de un historial de recepción de ingresos formales de manera regular que facilite por ejemplo la obtención de microseguros o microcréditos. Por todo ello, el Banco Interamericano de Desarrollo, a través fundamentalmente del Fondo Multilateral de Inversiones, lleva más de una década dedicado a incrementar la corriente de remesas hacia la región, promoviendo la reducción de los costos de envío y buscando favorecer los efectos de estos recursos en el desarrollo de los países de la región. En este periodo, hemos aprobado más de 40 proyectos por un monto total de US$65.9 millones dirigidos a impulsar y optimizar la canalización de las remesas. Aparte de varias iniciativas regionales, diez en concreto, el Banco ha impulsado proyectos sobre este tema en Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay. Entre los temas que el Banco ha apoyado se encuentran el impulso a la mejora del tratamiento de la información y estadísticas de los Bancos Centrales en el área de remesas, el impulso de la capitalización socioeconómica de las remesas en el desarrollo rural, el impulso de alternativas para la canalización de las remesas hacia la acumulación de capital humano y la mejora al acceso y calidad de la educación, la facilitación del uso de remesas en desarrollo mercado de vivienda para personas bajos ingresos, el apoyo a la democratización financiera vía remesas (i.e. impulso a la bancarización de los receptores de remesas o de acceso a crédito de los mismos), el impulso al micro emprendimiento de los receptores de remesas, la mejora de los canales de distribución de las remesas o el análisis del impacto de las remesas en el desarrollo. Adicionalmente, el Banco monitorea de manera sistemática el comportamiento de las remesas en la Región y sus spill overs o externalidades, realizando estudios sobre la temática de manera regular. En los años venideros, esperamos poder seguir apoyando a los países latinoamericanos y del Caribe a maximizar el aprovechamiento de las remesas y contribuir, a través de estos esfuerzos, a cumplir con la misión del Banco en América Latina y Caribe, es decir a reducir la pobreza y la inequidad e impulsar el crecimiento sostenido y duradero. Muchas gracias.

4 4 BIBLIOGRAFÍA Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN); Situación económica y envío de remesas de migrantes de América Latina y el Caribe en el periodo post recesión, Washington, DC, USA; Maldonado, R., Hayem, M. "Las remesas a América Latina y el Caribe en 2012: comportamiento diferenciado entre subregiones" Fondo Multilateral de Inversiones, Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, D.C., Maldonado, R., Bajuk, N., Hayem, M. "Las remesas a América Latina y el Caribe durante el 2011: recuperando el crecimiento. Fondo Multilateral de Inversiones, Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, D.C., 2012". Maldonado, R., Bajuk, N., Watson, G. Las remesas a América Latina y el Caribe durante el 2009: Los efectos de la crisis financiera global, Fondo Multilateral de Inversiones, Banco Interamericano de Desarrollo. Washington D.C., Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN); Las remesas como instrumento de desarrollo. Directrices para propuestas de nuevos proyectos. ; Washington, D.C; The International Bank for Reconstruction and Development /T he World Bank; Remittances and Development: Lessons from Latin America ; Washington, DC; CEPAL; América Latina y el Caribe: migración internacional, derechos humanos y desarrollo ; Capítulo III: Los efectos de las Remesas, United Nations Expert Group Meeting on International Migration and Development, The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank; Migration and Remittances: Top Countries ; Washington, DC; SELA / CAF; Las remesas de migrantes Venezuela; y el Caribe: Una alternativa de desarrollo? ; Caracas, The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, Development Prospects Group; Increasing the Macroeconomic Impact of Remittances on Development, Washington, DC; USA; The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank; Migration and Remittances, Washington, DC; USA; Banco de Guatemala, Departamento de Estadísticas Macroeconómicas, Sección de Cuentas Nacionales, Cuadros de Salidas.

5 5 de remesas,2662.html ng=&subsector=&financingunder=&status=&financialprod=&yearfrom=&projecttype=&query=&fund=& adv=true&projectnumber= K:437376~theSitePK:4607,00.html to latin america recover but not to mexico/phremittances / /MigrationDevelopmentBrief20.pdf release/2014/04/11/remittances developing countriesdeportations migrant workers wb releases/ /2012 latin america remittanceflows,10432.html

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