6º.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN PROVISIONAL DEL SERVICIO INTEGRAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Y ASEO URBANO.

Transcripción

1 Secretaría general 6º.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN PROVISIONAL DEL SERVICIO INTEGRAL DE RECOGIDA DE RESIDUOS Y ASEO URBANO. Dada cuenta del informe propuesta que formula el Secretario de la Corporación, conforme a lo establecido en los artículos 172 a 175 del ROF, aprobado por Real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre; y en relación al expediente que se instruye de licitación pública CONCESIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y RECICLABLES, DE LIMPIEZA VIARIA Y DE ASEO URBANO, por la presente estimo informar que: El expediente de contratación pública se inició mediante acuerdo de Pleno de fecha 9 de marzo de 2009, aprobándose el correspondiente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas, efectuándose modificaciones de corrección de errores en Pleno de 1 de Abril, en cuanto al IVA aplicable. En fecha 30 de abril de 2009, se resolvió los recursos formulados contra los Pliegos y se modificó su clausulado. Se ha publicado anuncio de licitación en el D.O.C.V de fecha 26 de marzo y con posterioridad en el de 13 de Mayo. Durante el plazo de licitación se han presentado las siguientes empresas: 1º.- La formulada por la entidad S.A. AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALENCIA. 2º.- La formulada por URBASER S.A. 3º.- La formulada por FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS S.A., 4º.- La formulada por la empresa SECOPSA SERVICIOS S.A. 5º.- La formulada por la empresa VARESER 96 S.L. La documentación administrativa sobre número 1 se abrió en Mesa de Contratación de fecha 5 de junio del 2009, comprobando que la totalidad de las empresas cumplen con los requisitos mínimos exigidos en los pliegos. Se deja constancia que a la empresa VARESER, se le requirió la presentación de certificado de ISO , habiéndolo aportado en el plazo fijado. La documentación contenida en los sobres 2 y 3, se apertura en Mesa de Contratación de fecha 11 de junio del año en curso. Toda la documentación, tanto Administrativa como Técnica, ha sido remitida a diversos departamentos a fin de proceder a emitir informes: C a r r e r M a j o r, A l a q u à s ( V a l è n c i a ) Tel / Fax

2 La Secretaría General en fecha 11 de junio emite informe en cuanto a la supervisión de la documentación administrativa presentada, constatando que la misma es adecuada a lo establecido y regulado en los Pliegos que rigen la contratación pública. En fecha 16 de julio de 2009, por el Área Económica, se ratifican en el informe que emite el Jefe de los Servicios Urbanos, considerando adecuados los criterios aplicables en los apartados estrictamente económicos de la concesión de los servicios. Por el Jefe de los Servicios Urbanos, se emite informe detallado de los proyectos de gestión que presentan cada una de las empresas, aplicando los criterios de valoración y ponderación establecidos en la cláusula 9ª del PCAP, y detalla las puntuaciones asignadas a cada una de las empresas, en cuadros comparativos, según los criterios a valorar: 1º Criterio.- En cuanto a los precios ofertados.- El técnico informante considera globalmente que la mejor oferta presentada es la de SAV, con una puntuación máxima de 17,94 puntos. 2º Criterio.- En cuanto al proyecto de gestión y explotación del servicio de recogida de residuos, se detalla los equipos que proponen y frecuencias, evaluándose los vehículos que adscriben al servicio; contenedores; plan de mantenimiento y de gestión; mejoras, etc. De dicho resumen la puntuación mayor se asigna a la empresa VARESER. 3º Criterio.- En cuanto al proyecto de gestión y explotación del servicio de limpieza viaria, el técnico evalúa detalladamente cada apartado, en cuanto a las jornadas a realizar, y medios mecánicos, obteniendo mayor puntuación, la empresa SAV. 4º Criterio.- Adquisición de nuevos equipos. En dicho apartado se evalúa, la frecuencia de renovación de los equipos, la inversión inicial, y los contenedores nuevos que proponen. Siendo la mayor puntuación para la empresa URBASER. 5º Criterio.- Volumen de mano de obra desempleada. La mayor puntuación se le asigna a la empresa SECOPSA y SAV, quienes se comprometen a contratar a todo el personal necesario para la concesión, a través del SERVEF de la localidad, como medida de fomento del empleo. 6º Criterio.- Abono por el uso de la red de contenedores soterrados. La mayor puntuación se le otorga, tanto a VARESER como a SAV. 7º Criterio.- Mejoras que ofertan. La mayor puntuación se le otorga a SAV, dado que evalúa las mejoras en un coste total de para ambos servicios.

3 8º Criterio.- Reducción % de incremento anual del IPC, que fija el INE. La mayor puntuación se asigna a SECOPSA, quien oferta la reducción de 15%. 9º Criterio.- Medidas de conciliación entre la vida familiar y social. La mayor puntuación se le otorga a SAV, dado que propone contratar el 100% de mujeres en dicha situación. Con todos y cada uno de los diversos apartados analizados por el citado técnico, se propone como mejor oferta de las presentadas la formulada por la empresa AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALENCIA SA, en cuanto a que el proyecto de gestión y explotación de los servicios, se considera el más adecuado a los intereses de la Corporación. Vistos los antecedentes, en base a los informes técnico y económico, el Pleno de la Corporación, órgano competente, por razón de la materia, y de conformidad con las atribuciones que le confiere la Disposición Adicional Segunda, apartado 2 de la LCSP, al superar el valor estimado del contrato a formalizar (artículo 76 de la LCSP), el importe del 10% de los recursos ordinarios el presupuesto vigente y el importe de Por 12 votos a favor de los representantes del PSOE, y 8 votos en contra de los representantes del Grupo Municipal PP, adopta los siguientes acuerdos: 1º.- Adjudicar provisionalmente a la empresa AGRICULTORES DE LA VEGA DE VALENCIA S.A., la CONCESIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN INDIRECTA DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE LIMPIEZA VIARIA, por el importe ofertado de ,15.- IVA no incluido, más ,02.- en concepto de IVA, lo que supone un coste total del servicio/año, de , º.- Aceptar el Proyecto de Gestión y Explotación de los Servicios de recogida de Residuos Sólidos Urbanos y de la Recogida Selectiva en el Municipio, conforme a su propuesta detallada que propone, y el Pliego CAP y el de Prescripciones Técnicas que regulan el servicio. Aceptar igualmente la Memoria Técnica de organización y Planificación de los Servicios de Limpieza Viaria y de Aseo Urbano en este Municipio, conforme a su propuesta detallada que propone, y el Pliego CAP y el de Prescripciones Técnicas que regulan el servicio. Aceptar el Plan de Inversiones que propone la empresa adjudicataria, con las fuentes de financiación establecidas en el mismo. 3º.- Se acepta las mejoras ofertas por la empresa consistentes en: a).- En cuanto a las mejoras relativas al Servicio de Recogida de Basuras, se compromete a: - Implantación de sistema de pesaje y GPS, por importe de Sustitución contenedores de recogida selectiva, por importe de

4 - Reducción Impacto visual contenedores, por importe de Campañas concienciación, sensibilización y vehículos dotados de tecnologías limpias, por importe de Contenedores de 240 litros para papel cartón. - Vehículo de inspección durante toda la contrata (25%), Coste total de las mismas, en cuantía de b) En cuanto a las mejoras relativas al servicio de limpieza viaria y de aseo urbano, se compromete a: - Implantación de sistema de peaje y GPS, por importe de Limpieza inicial de choque, por importe de Motocaca, valorada en Vehículo de inspección durante la contrata (75%), valorado en Coste total de las mismas, en cuantía de º.- Aceptar la propuesta de abono a la Administración en concepto de los derechos de uso de los contenedores soterrados de propiedad municipal, existente al inicio de la concesión, en cuantía de ,49.-, y cuyo importe se compromete a efectuar de forma única, al inicio de la concesión de los servicios. 5º.- Dejar fijado la reducción del 5% propuesto, al incremento I.P.C. que fije anualmente el I.N.E., como actualización de los precios de la concesión. 6º.- Aceptar la propuesta que formula de medidas de conciliación entre la vida familiar y laboral destinada principalmente a mujeres con riegos, del 100% de personal que desde la Administración se pudiera proponer. 7º.- Disponer del gasto que conlleva el contrato con cargo a la partida presupuestaria correspondiente. 8º.- Notificar la adjudicación provisional a todos los candidatos que no han resultado adjudicatarios. 9º- Notificar y requerir a la empresa adjudicataria para que presente, dentro de los quince días hábiles siguientes al de la fecha de publicación de la adjudicación provisional en el perfil del contratante, la siguiente documentación:

5 - Certificados justificativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Agencia Tributaria, y con la Seguridad Social, mediante certificación expedida por la autoridad administrativa competente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable, (artículos 53.2 y de LCSP y arts. 13 a 16 del RG). - Copia del último recibo del I.A.E. - Fianza definitiva por importe de ,15.-, correspondiente al 5% del importe de adjudicación. - Copia de la póliza de seguros de responsabilidad civil por daños y perjuicios que pudiera ocasionar a terceros, como consecuencia de la ejecución de los trabajos durante la concesión de los servicios. 10º.- Publicar la presente adjudicación provisional del contrato en el perfil del contratante, en cumplimiento de lo establecido en el artículo de la LCSP.