GESTIÓN DE RESIDUOS INFORME 2009/2010
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- Montserrat Saavedra Torregrosa
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1 GESTIÓN DE RESIDUOS INFORME 2009/2010 ENKARTERRIKO UDAL MANKOMUNITATEA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LAS ENCARTACIONES INFORME SOBRE LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LAS ENCARTACIONES
2 1. INTRODUCCIÓN 2. LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 3.1 Definición de residuo 3.2 La gestión de los residuos urbanos 3.3 La gestión de los residuos en la Mancomunidad 3.4 La recogida de residuos Residuo en masa Vidrio Envases Papel y cartón Voluminosos Textil Pilas 3.5 Contenedores 3. Hondagis: Sistema Informático para la Gestión de Residuos 2
3 1. INTRODUCCIÓN La Mancomunidad de Municipios de las Encartaciones está formada por 9 municipios del Territorio Histórico de Bizkaia. La Comarca de Encartaciones- Enkarterri se ubica en el extremo occidental de la provincia y los municipios que la componen en la actualidad son: Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa, Sopuerta, Turtzioz-Trucíos y Zalla. Ocupa una extensión de 430 km 2 y tenía una población de habitantes a diciembre de 2009, siendo su densidad poblacional de 56,44 hab/km 2, muy inferior a la de la Comunidad Autónoma de País Vasco, que es de hab/km 2. Se puede decir que está compuesta por municipios muy extensos y dispersos, lo que dificulta la gestión de los residuos. Fig. 1: Mapa en el que se muestra el área geográfica de Las Encartaciones y en el que se resaltan en verde los municipios que forman parte de la Mancomunidad. La Mancomunidad fue constituida en 1990 para realizar una gestión más eficaz y eficiente de los diferentes servicios. Gestiona las áreas de Acción Social, Empleo y Desarrollo Local, Normalización Lingüística, Igualdad y Violencia de Genero, Consumo, Prevención de Drogodependencias y la Gestión de Residuos, siendo esta competencia recogida en el artículo 3 de sus estatutos. 3. LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 3.1 DEFINICIÓN DE RESIDUO La Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco y la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, definen el término residuos como cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, serán considerados residuos las sustancias que, incluidas en el Catálogo Europeo de Residuos (C.E.R.), establecido por 3
4 decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 1993 (94/3/CE), se ajusten a la definición legal anterior" La Ley 10/1998 de Residuos define residuos urbanos o municipales como los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tienen también la consideración de residuos urbanos los siguientes: residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. Los animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados. Los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Los residuos de cocina y restaurantes que no son de procedencia directa de cuidados sanitarios. 3.2 LA GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS En el artículo 4.3 de la Ley 10/1998 de Residuos se indica que las Entidades Locales serán competentes para la gestión de los residuos urbanos, en los términos establecidos en esta ley en los que, en su caso, dicten las comunidades autónomas. Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio, la recogida, el trasporte y, al menos, la eliminación de los residuos urbanos, en la forma que establezcan las respectivas ordenanzas. Por lo tanto, compete al los Ayuntamientos, por sí solos o asociados en Mancomunidades el prestar como servicio obligatorio, la recogida, el transporte y, al menos, la eliminación de los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las respectivas Ordenanzas. En el artículo 11 de la misma ley, que habla sobre posesión de residuos, en el punto 1 se indica que los poseedores de residuos estarán obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por sí mismos, a entregarlos a un gestor de residuos, para su valorización o eliminación, o a participar en un acuerdo voluntario o convenio de colaboración que comprende estas operaciones. El artículo 20 de la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, se refiere a los residuos urbanos y servicios prestados por las entidades locales. En el punto 1 se dice que los poseedores de residuos urbanos estarán obligados a entregarlos a las Entidades locales, para su reciclado, valorización o eliminación, en las condiciones que determinen las respectivas ordenanzas. Las Entidades locales adquirirán la propiedad de aquéllos desde dicha entrega y los poseedores quedarán exentes de responsabilidad por los daños que puedan causar tales residuos, siempre que en su entrega se hayan observado las citadas ordenanzas y demás normativa aplicable. Igualmente, previa autorización del Ente local correspondiente, estos residuos se podrán entregar a un gestor autorizado o registrado, para su posterior reciclado o valorización. En el punto 2 se indica que los productores o poseedores de residuos urbanos, que, por sus características especiales, puedan producir trastornos en el transporte, recogida, valorización 4
5 o eliminación, están obligados a proporcionar a las Entidades locales una información detallada sobre su origen, cantidad y características. Sin perjuicio de lo anterior, cuando las Entidades locales consideren que los residuos urbanos presentan características que los hagan peligrosos de acuerdo con los informes técnicos emitidos por los organismos competentes, o que dificulten su recogida, transporte, valorización o eliminación, podrán obligar al productor o poseedor de los mismos a que, previamente a su recogida, adopten las medidas necesarias para eliminar o reducir, en la medida de lo posible, dichas características, o a que los depositen en la forma y lugar adecuados. En los casos regulados en este apartado, así como cuando se trata de residuos urbanos distintos a los generados en los domicilios particulares, las Entidades locales competentes, por motivos justificados, podrán obligar a los poseedores a gestionarlos por sí mismos. El 30 de junio de 1997 se publicó en el Boletín Oficial de Bizkaia número 124 la Ordenanza General de Gestión de Residuos de la Mancomunidad de las Encartaciones, que regula el funcionamiento de los servicios de residuos y marca pautas que exigen un compromiso de la ciudadanía y ayuntamientos para alcanzar unos niveles óptimos de limpieza e higiene. Está dividida en 7 títulos: Título I: Disposiciones generales. Título II: Clasificación de residuos. Título III: Recogida de residuos sólidos urbanos. Título IV: Aprovechamiento y recogida selectiva de los materiales residuales contenidos en las basuras. Título V: Otros residuos. Título VI: Tratamiento y eliminación de residuos sólidos. Título VII: Infracciones y cuadro de sanciones. 3.3 LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA MANCOMUNIDAD La Mancomunidad se encarga de la gestión de los residuos urbanos: masa, envases, vidrio, papel y cartón, textil, pilas/cds-dvds, toners, voluminosos, animales abandonados,.. La gestión de estos servicios se realiza de forma indirecta a través de empresa privada. Cada tipo de residuo es recogido, transportado y tratado por una empresa diferente, lo que como veremos más adelante supone una desventaja a la hora de la gestión y control. El servicio de gestión de residuos por parte de Mancomunidad comprende los siguientes aspectos: - Contratación de empresa para la recogida selectiva. - Establecimiento de rutas y ubicación idónea de contenedores. - Gestión del número de contenedores así como estudio de nuevas necesidades. 5
6 - Atención de reclamaciones y resolución de incidencias. - Ampliaciones del servicio por eventos especiales. - Seguimiento y control del servicio prestado. - A continuación se muestra un cuadro que resume quién recoge y transporta cada tipo de residuo, quien es el gestor, cuál es su destino y qué municipios disponen de cada uno de los servicios así como la frecuencia de recogida. 6
7 MASA RESIDUO TRANSPORTE GESTOR DESTINO MUNICIPIOS UTE Abellaneda (Urazca) GARBIKER ENVASES Garbiker GARBIKER VIDRIO Aringar ECOVIDRIO PAPEL/ CARTÓN Beotibar BEOTIBAR 1º Planta de transferencia de Zalla. 2º Zabalgarbi * Valorización energética. Planta BZB * Reciclado. 1º Recuperación de Vidrio Aguado, S.A. 2º Vidrala. * Reciclado 1º Empresa Beotibar (Zornotza) 2º Venta a fábricas (Kimberly) * Reciclado. TEXTIL Rezikleta BEROHI Reutilización, reciclado. PILAS Transportes J.L.(Txelu) RECYPILAS CD/DVD Transportes Txelu CEDERIKA VOLUMINOSOS Emaus EMAÚS ANIMALES MUERTOS DFB DFB Planta de recopilas en Erandio. * Reciclado. 1º Garbigune. * Reciclado. 1º Almacén: pesaje, selección, arreglo. 2º Centros de venta. * Reutilización, reciclado. Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos,Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Gordexola, Güeñes, Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla FRECUENCIA DE RECOGIDA 3-6 veces / semana en función del municipio Semanal / quincenal en función del municipio Cada 20 días Entre 2 veces/semana y 1 vez/mes en función del municipio Quincenalmente (los martes). Frecuencia semanal en cambio de temporada Trimestralmente Trimestralmente Semanalmente (se llama por teléfono) - TÓNER Transportes J.L. (Txelu) GARBIKER 1º Garbigune. * Reciclado. Artzentales, Galdames, Gordexola, Güeñes, Karrantza Harana, Lanestosa Turtzioz-Trucíos, Sopuerta, Zalla Trimestralmente ANIMALES ABANDONADOS Zaunk ZAUNK Adopción, sacrificio (si enfermos) Artzentales. Galdames, Gordexola. Karrantza, Sopuerta, Zalla Cada vez que hay un aviso. OTROS GARBIGUNES Particular GARBIKER Garbigune Güeñes, Karrantza Harana, Zalla Horario garbigune 7
8 3.4 LA RECOGIDA DE RESIDUOS Antes de proceder a analizar la recogida de residuos es preciso matizar algunos aspectos en cuanto a los datos de cantidades recogidas. Los datos de cantidades de residuos por municipio son reales, sin embargo, la cantidad de residuo generado por habitante y día se ha obtenido de realizar un promedio según los habitantes que tiene cada uno de ellos. Por lo que todo análisis que se quiera realizar a partir de dicho dato (kg r.s.u. / hab / día) deberá realizarse con cautela y siempre teniendo en cuenta las limitaciones que presenta. Una vez aclarado este punto hagamos una revisión de cada tipo de residuo RESIDUO SÓLIDO URBANO (R.S.U.) El residuo sólido urbano está compuesto por la materia orgánica y la fracción resto. La recogida de r.s.u. se realiza con una frecuencia diferente según el municipio del que se trate. Varía entre tres y seis veces por semana. La empresa encargada de la recogida es Urazca, a través de la U.T.E. Abellaneda. La gestión corre a cargo de Garbiker. El primer destino del residuo en masa es la planta de transferencia de Zalla. Allí se reduce su volumen de manera que luego se tengan que movilizar el menor número de camiones posible para su destino final, que en este caso es la Planta de Valorización Energética (incineradora) Zabalgarbi, ubicada en las faldas del monte Arraiz, perteneciente a Bilbao. En el siguiente gráfico se muestra la cantidad de R.S.U. recogida en la Mancomunidad cada mes en los año 2009 y R.s.u R.s.u Kg recogidos enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembrediciembre Año 2009 Gráfico 1: Cantidad (Kg.) de residuos en masa producidos mensualmente en la mancomunidad durante los años 2009 y A continuación se representa gráficamente la cantidad de R.S.U. generada por habitante y día en cada municipio de la Mancomunidad. 8
9 Kg r.s.u./hab/dia MANCOMUNIDAD ENCARTACIONES 1,40 1,33 1,38 1,34 1,31 1,28 1,35 1,33 1,35 1,36 1,20 1,00 Kg r.s.u. 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 MUNICIPIOS 1 Artzentales Galdames Gordexola Güeñes Karrantza Lanestosa Sopuerta Turtzioz Zalla Gráfico 2: Residuos urbanos producidos en cada municipio por habitante y día VIDRIO La recogida de vidrio forma parte de un Sistema Integrado de Gestión (SIG). Ecovidrio, es la asociación sin ánimo de lucro que se encarga de ello. Tiene contratada una empresa que se encarga de la recogida. La Mancomunidad firmó un convenio de adhesión el 26 de noviembre de Una vez firmado este convenio marco, los entes locales se adhieren voluntariamente al acuerdo firmado entre Ecovidrio y la Comunidad Autónoma. Tras la recogida del vidrio de los iglú, éste se traslada hasta la planta de la empresa Recuperadora de Vidrio Aguado, S.A. situada en el barrio Gardea de Llodio. Allí se procede a su limpieza, separación y molienda para llevarlo posteriormente a la fábrica Vidrala de Llodio donde se recicla. 9
10 Vidrio Mancomunidad 2009 Vidrio Mancomunidad 2010 Kg recogidos Enero Febrero M arzo Abril M ayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic Año Año 2010 Gráfico 3: Generación de vidrio en la Mancomunidad durante los años 2009 y ENVASES La recogida de envases también está incluida en un Sistema Integrado de Gestión (SIG). Es Garbiker quien se encarga del transporte y gestión de los envases. Una vez recogidos los envases se trasladan a una planta de separación y clasificación para, posteriormente, enviarlos a sus correspondientes empresas recicladoras, siendo Bizkaiko Zabor Birziklategia (BZB) la empresa que se ocupa desde 1999 de la separación y clasificación de envases y residuos de envases generados en Bizkaia. Los envases y residuos de envases generados son posteriormente recogidos y trasladados a la planta que BZB gestiona en Amorebieta. El proceso concluye con la separación de las distintas fracciones de residuos para su reutilización posterior como materias primas secundarias por parte de la industria recicladora. Envases Mancomunidad 2009 Envases Mancomunidad Kg recogidos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic Año 2009 Gráfico 4: Envases generados en los municipios de la mancomunidad a lo largo del año 2009 y año
11 3.3.4 PAPEL Y CARTÓN El papel y cartón se recoge con una periodicidad diferente según el municipio, la frecuencia varía entre 2 veces por semana y una vez al mes. La recogida la realiza la empresa Beotibar Recycling. El papel y cartón es transportado hasta la planta de que la empresa posee en Amorebieta. Allí se descarga, clasifica (separando el cartón del resto) y se enfarda. Posteriormente, estos fardos se venden a fábricas, normalmente a Kimberly Papel Mancomunidad 2009 Papel Mancomunidad 2010 Kg recogidos Enero Febrero M arzo Abril M ayo Junio Julio Agost o Sept Oct Nov Dic Año 2009 Gráfico 5: Generación de papel y cartón en los diferentes municipios durante los años 2009 y VOLUMINOSOS La recogida de voluminosos la realiza EMAUS. El servicio es semanal y la población destinataria es la residente en los municipios de la Mancomunidad. Se puede acceder al servicio llamando previamente al teléfono , se concierta una hora de recogida y el personal de la empresa acude al domicilio a por los residuos. Este servicio es gratuito para la ciudadanía de la Mancomunidad. A continuación se recogen en un grafico las cantidades recogidas en los 9 municipios de la Mancomunidad durante los años 2009 y
12 Voluminosos Mancomunidad 2009 Voluminosos Mancomunidad Kg recogidos Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic Año Año 2010 Gráfico 6: Cantidad de voluminosos recogidos durante los años 2009 y 2010 en los municipios de la Mancomunidad. El tipo de residuos que recogen desde EMAUS se recoge en la siguiente tabla: RESIDUOS SUSCEPTIBLES DE RECOGIDA DOMICILIARIA GRUPO CATEGORÍA DESCRIPCIÓN Línea Blanca Neveras, lavadoras, secadoras, lavavajillas, frigoríficos, aspiradoras, congeladores, pequeños electrodomésticos o asimilables ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS Línea Marrón Televisores, vídeos, radios, reproductores musicales o asimilables. Línea Gris Ordenadores, impresoras o asimilables. Artículos de vidrio Espejos, cristales planos compactos o asimilables. MOBILIARIO OTROS RESIDUOS DOMICILIARIOS Mobiliario doméstico Enseres menores Armarios, mesas, sofás, butacas, sillas, muebles auxiliares o asimilables. Alfombras, somieres, colchones, lavabos, inodoros, escobas o asimilables. Tabla 2: Cuadro explicativo de los residuos susceptibles de recogida domiciliaria por EMAUS. 12
13 3.3.6 TEXTIL El textil es recogido y gestionado por la Sociedad Cooperativa Berohi, nacida de la cooperación entre Rezikleta y Cáritas. La recogida se realiza con una periodicidad mensual en temporada baja y cada 15 días en temporada alta (época de cambio de armario): del 01/05 al 30/06 y del 15/09 al 15/11. Una vez realizada la recogida, Berohi Soc. Coop. se encarga de lavar y arreglar la ropa vendiendo la que este en buenas condiciones y llevando a fabricas de cotton la que esta inservible. A continuación se detalla los kilos de textil recogido en Mancomunidad de las Encartaciones durante los años 2009 y Textil Mancomunidad 2009 Textil Mancomunidad 2010 Kg recogidos Enero Febrero M arzo Abril M ayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic Año 2009 Gráfico 7: Cantidad (Kg.) de textil recogido en 2007 en la Mancomunidad. En la Mancomunidad hay 7 municipios que disponen del servicio de recogida de textil (siendo Galdames el último en incorporarse en 2010), con un total de 10 contenedores colocados. 13
14 3.3.7 PILAS Las pilas se recogen trimestralmente por parte de Transportes Txelu. Se llevan a Asua (Erandio) donde son gestionadas por la Sociedad Recypilas (50% Indumental Recycling y 50% IHOBE). Los recipientes para depositar las pilas se encuentran en todos los ayuntamientos, en las instalaciones municipales y los colegios de los 9 municipios que integran la mancomunidad. Del mismo modo, también se realiza la recogida de algunos locales comerciales como es el Eroski. A continuación se muestra la tendencia en la recogida de pilas durante los años 2009/2010. Hay que tener en cuenta que durante el año 2010 solo se ha realizado una recogida (y no 4 como debería) porque ahora la tramitación del transporte y entrega (Solicitud de admisión, Documento de aceptación, Notificación de Traslado y Documento de Control y Seguimiento) se realiza a través del nuevo programa informático de gestión ambiental del Gobierno Vasco IKS., en el cual la Mancomunidad de Encartaciones se ha tenido que dar de alta durante el año Pilasl Mancomunidad 2009/2010 Kg recogidos feb-09 may-09 oct-09 mar-10 nov-10 año año 2010 Gráfico 8: Cantidad (Kg.) de pilas recogidas en la Mancomunidad en los años 2009 y OTROS CDs/DVDs Los CDs/DVDs son gestionados por CEDERIKA. El transporte desde la oficina o establecimiento hasta el Garbigune se tiene que contratar por parte de la administración. El encargado de este traslado es Transportes Txelu, y se realizará con la misma periodicidad que la recogida de pilas. Los contenedores están ubicados en los ayuntamientos, casas de cultura, instalaciones municipales y colegios. 14
15 RECOGIDA DE TÓNER Y OTROS MATERIALES DE OFICINA EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y CENTROS EDUCATIVOS Desde septiembre de 2006 la recogida de consumibles informáticos usados la realiza la empresa Transportes Txelu con una frecuencia trimestral (junto con la recogida de pilas y CDs/DVDs), en horario de 10 a 14 h de lunes a viernes. Los contenedores para la recogida de este tipo de residuo están instalados en los mismos putos que los de recogida de pilas y CDs/DVDs. 15
16 3.5. GARBIGUNES Hay tres Garbigunes en la Mancomunidad: - Garbigune Güeñes: o Bº Otxandategi, z/g (Acceso: a la Depuradora de Aguas Residuales de Gueñes) o Horario: Lunes a Viernes 09:30h a 13:30h y de 15:30 a 18:30. Sábado de 10:00h a 14:00h o Teléfono: Garbigune Karrantza Harana: o Bº Kontxa s/n (Acceso: En el núcleo del barrio, junto al ferial) o Horario: Lunes a Viernes 09:30h a 13:30h y de 15:30 a 18:30. Sábado de 10:00h a 14:00h o Teléfono: Garbigune Zalla: o Bº Basoaga s/n (Acceso: Desde la carretera BI-630, entre Otxaran-Zalla y Balmaseda.) o Horario: Lunes a Viernes 09:30h a 13:30h y de 15:30 a 18:30. Sábado de 10:00h a 14:00h o Teléfono: Reglamento de funcionamiento para operarios y usuarios en los Garbigunes Introducción. El Garbigune ó Punto Limpio es un Centro de Recogida Selectiva de Residuos Domésticos y Asimilables que de forma GRATUITA está puesto a disposición de la ciudadanía para que deposite aquellos materiales que son susceptibles de ser reciclados, reutilizados ó valorizados. El responsable de la explotación del Garbigune es GARBIKER, A.B., empresa pública dependiente de la Diputación Foral de Bizkaia, Dpto. Medio Ambiente, a cuyo cargo y bajo cuya responsabilidad y dirección se ejecutarán los trabajos de explotación del Garbigune, de acuerdo con cuantos preceptos se recogen en el presente Reglamento de Explotación. Punto nº 1: Control de recepción. El operario del Garbigune tiene la autoridad suficiente para admitir o no cualquier residuo que por tipología o cantidad no esté incluido en este reglamento. Asimismo el operario tiene la obligación de: * Asesorar al usuario en la ubicación de los residuos. * Prohibir el depósito de aquellos materiales no admisibles. * Llevar un registro de entrada de usuarios y materiales. * Anotar la matrícula del vehículo y la cantidad de residuo depositado cuando sea preciso. * Llevar un registro de entrada o salida de residuos a gestores autorizados u otros (contenedores vacíos, completos, albaranes, etc.). * Evitar la retirada de residuos por cualquier persona o empresa que no esté autorizada. * Mantener en orden y en perfecto estado de conservación toda la instalación. Punto nº 2: Responsabilidad del usuario. 16
17 En todo momento, el usuario seguirá las indicaciones del encargado del Garbigune. * El usuario depositará por sí mismo los diversos materiales en cada uno de los contenedores asignados, atendiendo a la naturaleza de los mismos y de forma ordenada. * El usuario colaborará en mantener limpia la zona de depósito. Punto nº 3: Usuarios del Garbigune. A) El Garbigune va destinado a los siguientes usuarios: * Domicilios Particulares. * Autónomos de obras menores domiciliarias (ver Punto nº 4: Limitaciones). * Pequeños comercios (ver Punto nº 4: Limitaciones). * Oficinas (ver Punto nº 4: Limitaciones). B) Quedan EXCLUIDOS de depositar residuos en el Garbigune:* Ayuntamientos. * Empresas de recogida de residuos urbanos. * Gestores de recogida de residuos inertes. * Industrias en general. * Empresas de derribos. * Comercio: Grandes Almacenes. * Talleres de reparación. Punto nº 4: Limitaciones. Sólo se admiten residuos generados en domicilios y asimilables. * Acceso de vehículos inferiores a 3500 kg de PMA. * Limitación de volumen a 2 m3 y peso a 750 kg por persona y semana. * Neumáticos: máximo 5 uds. por usuario. Punto nº 5: Residuos Admisibles. INERTES: Escombros, cristales, lavabos, inodoros MADERA: Armarios, sillas, cajas, marcos, puertas, camas, VOLUMINOSOS: muebles, colchones, somieres,.. PLÁSTICOS: persianas, sillas, mesas, juguetes, embalajes CHATARRA: Radiadores, bicicletas, fregaderos, antenas, sillas, bidones LINEA BLANCA: Neveras, lavadoras, microondas LINEA MARRÓN: Televisores, vídeos, equipos reproductores de DVD, equipos de música, ordenadores PAPEL Y CARTÓN: Cajas de cartón, embalajes, revistas, periódicos NEUMATICOS: Ver Punto nº 4: Limitaciones JARDINERÍA: Restos de podas, arbustos ACUMULADORES Y BATERÍAS ACEITES: Domésticos, de cárter VIDRIO: Botellas, tarros OTROS: Pilas de todo tipo, fluorescentes, cartuchos de tóner, envases ligeros (contenedor amarillo), teléfonos móviles, CDs, DVDs. Punto nº 6: Residuos NO Admisibles. TEXTILES: Recogida mediante contenedores callejeros de color VERDE con la enseña BEROHI, en cada municipio (ver información adicional documentación de TEXTIL). PINTURAS, AEROSOLES y DISOLVENTES (*): Solo se admiten en los Garbigunes de BASAURI, ERANDIO, GERNIKA, GETXO, GÜEÑES, MARKINA y SESTAO. MEDICAMENTOS: Se pueden depositar en las farmacias RADIOGRAFIAS: Se pueden depositar en los Ambulatorios BASURAS DOMÉSTICAS ORGÁNICAS. 17
18 RESIDUOS HOSPITALARIOS. RESIDUOS DE EMPRESAS. OTROS RESIDUOS NO IDENTIFICABLES. 3.5 CONTENEDORES La gestión de la adquisición y colocación de contenedores así como de las reclamaciones e incidencias recepcionadas se tramitara a través de los técnicos de la mancomunidad y el procedimiento a seguir es el que sigue: Solicitud de contenedores nuevos: Los Ayuntamientos en el caso de necesitar contenedores para reponer los que estén en mal estado, establecer nuevos puntos de recogida o ampliarlos deberán gestionarlo a través de la Mancomunidad de Encartaciones. Los pasos a seguir son los siguientes. 1. Ante la necesidad de un nuevo contenedor, bien el ayuntamiento bien un vecino o asociación del municipio, deben solicitarlo por escrito a Mancomunidad. 2. Una vez recibida la solicitud se estudia la viabilidad de dicha petición, trasladando la respuesta al ayuntamiento 3. Ante el visto bueno del ayuntamiento se realiza la petición de contenedor a la empresa adjudicataria 4. Colocación del nuevo contenedor Sin embargo, no todos los contenedores suponen un coste para el ayuntamiento: - Contenedores de r.s.u. Reposición de contenedores rotos: la mancomunidad tiene un cupo gratuito de contenedores correspondiente al 10 % del total de contenedores de r.s.u. existentes en mancomunidad. A partir de ese número, se pagaría el coste de los mismos por parte del ayuntamiento correspondiente. Punto nuevo y ampliación dentro de un punto de recogida: En caso de solicitar punto nuevo de recogida o ampliación de contenedores dentro de uno ya existente, el ayuntamiento únicamente tendrá que soportar el coste de la recogida correspondiente a los meses restantes hasta finalizar el año, siempre que el contenedor este dentro del cupo del 10 %. A partir de enero del año siguiente, ese coste se integra en la cuota general que la Mancomunidad. 18
19 - Contenedores de papel-cartón El coste de los contenedores de papel-cartón lo sufraga íntegramente el ayuntamiento correspondiente. Tras la solicitud del mismo por parte del ayuntamiento, los técnicos de mancomunidad remiten informe con el coste y características del contenedor para que desde el ayuntamiento se de el visto bueno del alcalde. Una vez recibida dicha aceptación, desde Mancomunidad se gestiona la compra y colocación del mismo, remitiéndose la factura directamente al ayuntamiento. - Contenedores de envases y vidrio El coste de los contenedores de envases y vidrio corre a cargo de las empresas que prestan el servicio de recogida, Garbiker y Ecovidrio respectivamente. Reclamaciones: Los vecinos y vecinas que tengan algún tipo de queja del servicio de recogida de residuos, tendrán que ponerse en contacto con la Mancomunidad bien personalmente bien a través de su ayuntamiento). Tras remitir la queja a los técnicos de Mancomunidad, éstos estudian el motivo de la queja para determinar tanto la causa como el responsable de la misma, de ese modo se procede a tramitar la queja buscando solucionar el problema lo antes posible. 19
20 5. HONDAGIS El HondaGis es un sistema informático, para la Gestión de Residuos. Su nombre proviene de HONDAKIN: residuo en euskera, y GIS: Sistema de Información Geográfica en inglés. Surgió con el objetivo siguiente, la Mejora de los servicios de gestión de residuos de la Mancomunidad de las Encartaciones mediante el desarrollo y la implantación de un Sistema de Información Geográfica. Este programa esta instalado en la Mancomunidad para llevar una gestión optima del servicio de recogida de residuos. Permite consultar el número de contenedores de cada fracción que hay en cada municipio, la ubicación exacta de cada uno, número y tipo de contenedor que existe en cada punto de recogida, fecha de alta del contenedor, capacidad, tipo,. Del mismo modo, se esta desarrollando en este momento una nueva aplicación del programa para poder recoger en él las rutas de recogida para cada fracción estableciendo: puntos de la ruta, frecuencia de recogida, empresa que presta el servicio,. En el primer semestre del año 2011 se instalara un modulo web para que cualquier ciudadano de la mancomunidad pueda a través de Internet (entrando en la pagina web de la Mancomunidad de las Encartaciones).dar aviso de cualquier incidencia que exista con un contenedor y/o buscar la ubicación del contenedor mas cercano a su domicilio, la frecuencia de recogida, El Programa: Este es el aspecto que presenta el programa en su página inicial. Fig.2: Página de inicio del programa. 20
21 A continuación se indican algunos detalles técnicos del programa: - Descripción del sistema: 1. Cliente / servidor: GIS: AutoCAD Map 3D Base de datos: SQL Server Intranet / Internet: GIS: Autodesk Mapguide 2008 Enterprise. 3. Movilidad: PocketPC. - La aplicación consta de tres entornos: 1. El primero sería cliente / servidor, que se desarrolla sobre Autocad Map 3 D La base de datos que utiliza es SQL Server El segundo sería el entorno web: intranet/internet, que sería principalmente de consulta por lo que no dispone de todas las funcionalidades, no tiene edición (no altas en contenedores, etc). El producto utilizado para ello es el Autodesk Mapguide 2008 Enterprise. 3. Y por último tenemos el entorno móvil, aquí se incluyen las PDAs que se utilizarán para introducir incidencias y otros datos de la recogida, como el nivel de llenado de los contenedores. Los chóferes de los diferentes camiones de recogida introducirán las incidencias que se volcarán en el servidor. Fig. 3: Imagen en la que se muestran algunas capturas de pantallas del programa. HondaGis es un programa que puede reportar grandes beneficios a la gestión de residuos en la Mancomunidad. Tiene una gran utilidad ya que permite acceder de una forma sencilla y rápida a mucha información y es una herramienta con la que se puede centralizar la información relativa 21
22 a contenedores y puntos de recogida, reclamaciones, incidencias, etc. Y no sólo eso, ya que la ciudadanía podrá tener acceso vía Internet a toda la información desde su casa. 22
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