CONSTRUYENDO PROGRESO Plaza Principal Turbana Bolívar.

Transcripción

1 DEPENDENCIA QUE PROYECTA FECHA: 14 de Marzo de ALCALDIA MUNICIPAL DE TURBANA ESTUDIOS PREVIOS (Decreto 0734 /12) 1. FUNDAMENTOS JURIDICOS De conformidad con los postulados definidos en el numeral 7 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, corresponde a la entidad estatal contratante, señalar la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, por lo que se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según sea el caso. El mismo artículo en su numeral 12 establece que con antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones que determinan las exigencias del contrato. El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece cuatro (4) modalidades de selección, dentro de las cuales se enuncia la de Contratación Directa que procede, entre otros casos, y en los términos del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, reglamentado en el Decreto 0734 de El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los contratos de prestación de servicios, los cuales son aquellos que celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Específicamente el Decreto 0734 de 13 de abril de 2012 dispone sobre este tipo de contratos que Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad. Con fundamento en las disposiciones jurídicas antes transcritas, se procede a elaborar los estudios previos y acto de justificación para la contratación de los servicios de un Profesional del Área de la Salud, para fortalecer el funcionamiento de la Secretaria de Salud Municipal del Municipio de Turbana Bolívar. 2. NECESIDAD QUE SATISFACE LA CONTRATACIÓN Con fundamento en las disposiciones jurídicas antes transcritas, se procede a elaborar los Estudios Previos y Acto de Justificación de la contratación de los servicios de un Profesional del Área de la Salud con experiencia laboral administrativa mínima de un (01) año, que sirva de apoyo técnico en los procesos que se llevan a cabo en la Secretaria de Salud Municipal. El personal cuya contratación se pretende desarrollará entre otras, las siguientes actividades:

2 Apoyo a la gestión del Régimen Subsidiado en Salud. Liquidación de contratos con las epss Apoyo a las actividades de salud pública. Apoyar en la planeación y preparación del plan de salud territorial. Apoyo en la elaboración del diagnostico de salud y factores epidemiológico, promoción y prevencion. Presentación de informes de ejecución. Como requisitos y condiciones para la contratación: - Oferta de servicios. - Acta de grado, diploma y tarjeta profesional. - Certificados de experiencia laboral y estudios. - Certificados de antecedentes, disciplinarios y fiscales expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República, respectivamente. - Copia de la Cédula, del Registro Único Tributario. - Certificado o documento que acredite encontrase al día con el pago de aportes en salud y pensiones. - Hoja de Vida de la Función Pública. 3. DESCRIPCION DEL CONTRATO 3.1 OBJETO 3.2 ALCANCE DEL OBJETO 3.3 PLAZO DE EJECUCIÓN 3.4 LUGAR DE EJECUCIÓN 3.5 VALOR Y FORMA DE PAGO El contratista se obliga a la Prestación personal e independiente de Prestación de servicios profesionales para apoyo de las funciones propias en desarrollo del plan territorial de salud de la secretaria de salud en el Municipio de Turbana Bolívar. En desarrollo de este objeto, el contratista deberá cumplir las siguientes actividades: Apoyo a la gestión del Régimen Subsidiado en Salud. Liquidación de contratos con las epss Apoyo a las actividades de salud pública. Apoyar en la planeación y preparación del plan de salud territorial. Apoyo en la elaboración del diagnostico de salud y factores epidemiológico, promoción y prevención. Presentación de informes de ejecución. Cuatro (04) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución. Secretaria de salud del Municipio de Turbana Departamento de Bolívar. El valor estimado del contrato corresponde a la suma de CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS ($ ) con remuneración mensual de UN

3 MILLON CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ ) 3.6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 3.7 SUPERVISION Y COORDINACION A demás de las actividades propias del objeto, deberá: a) Asistir a las reuniones a las que se convoque, según los horarios concertados previamente y en desarrollo del contrato. b) Presentar informes mensuales de ejecución, sin perjuicio de los informes especiales que se le soliciten, y un informe final al finalizar el término pactado. c) Mantener en total reserva los datos y demás información que conlleva secretos empresariales y de propiedad intelectual protegidos por la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993, y todas aquellas normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan. Los datos y demás información a que tenga acceso solo podrán ser empleados en la ejecución del mismo. d) Actuar con suma diligencia y cuidado en todas las gestiones que le corresponden, con eficiencia, rectitud y lealtad para con la Alcaldía Municipal de Turbana Bolívar y e) Acreditar y Mantener su afiliación a Salud y Pensión, f) Las demás que se deriven de la esencia y naturaleza de este tipo de contrato. La supervisión y coordinación del contrato será ejercida por el Secretario de Salud. 4. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN LICITACIÓN CONCURSO SELECCIÓN CONTRATACIÓ X PÚBLICA PÚBLICO ABREVIADA N DIRECTA Con fundamento en las estipulaciones contenidas en el Decreto 0734 de 2012, se adopta para el presente proceso como modalidad de selección el de Contratación Directa, teniendo en consideración que los servicios a contratar corresponden a aquellos de prestación de servicio profesional o servicios de apoyo a la gestión, cuya regulación y sustento legal se soporta en el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de En virtud de las mencionadas disposiciones jurídicas no se exigirá la presentación de varias ofertas y resulta necesaria la acreditación por parte del contratista de su idoneidad y experiencia, la cual debe evaluar y certificar el Secretario de Salud. 5. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO Para el análisis económico y financiero que se requiere para la contratación de servicios de este personal con experiencia laboral de un (1) año, en apoyo a la Secretaria de salud en asesoría general en esta área, se han tenido en cuenta las siguientes variables: a) Las actividades a ejecutar a efectos de satisfacer la necesidad identificada y que constituye el objeto del contrato; b) La cantidad de trabajo a ejecutar y el tiempo que demanda el mismo; c) La responsabilidad que implica la ejecución del contrato; y d) El perfil exigido de la persona a contratar, determinándose de acuerdo con estas variables que el valor total de asesoría equivalen a la suma CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS ($ ) con remuneración mensual de UN MILLON CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ ), para cubrir el

4 término de cuatro (04) meses que será el plazo del contrato. Estos honorarios, es el único emolumento a que tiene derecho el futuro contratista, y en caso que se requiera prestar los servicios fuera de la sede habitual, es necesario pactar la cláusula correspondiente en el contrato que se suscriba, indicándose que se cubrirán los gastos de viajes y transporte de acuerdo con la tabla de viáticos que rige para los funcionarios del Municipio. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN Con base en las estipulaciones contenidas en el Decreto 0734 de 2012, se tendrá como factor de selección la idoneidad y experiencia del oferente la cual debe estar directamente relacionada con los servicios profesionales en el área de la salud, atendiendo al perfil definido en el presente estudio. 7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Tratándose de un contrato de prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a al gestión se tipifican como riesgos que pueden afectar el equilibrio del contrato: RIESGOS ASUMIDOS POR EL CONTRATISTA: 1. RIESGO DE CUMPLIMIENTO GENERAL DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Los riesgos respecto al cumplimiento de sus obligaciones, así como la falta de los recursos mínimos para realizar las actividades y labores propias del servicio profesional contratado, el cual lo asumirá el contratista. 2. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El contratista asumirá la carga, a su costo y riesgo, de asegurar por causa de fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecución del contrato y que le impidan prestar sus servicios, para lo cual podrá celebrar los contratos de seguros que considere pertinente. RIESGOS ASUMIDOS POR EL MUNICIPIO: 1. RIESGO POLÍTICO: El riesgo político relacionado con conflictos internos, conflictos de Colombia 2. con otros Estados, y situaciones de orden público que afecten la ejecución del contrato, serán asumidos en su totalidad por el Municipio. 3. RIESGO FINANCIERO: El riesgo financiero relacionado con el incremento del valor de los impuestos aplicables al contrato, así como la creación de uno nuevo, será asumidos por el Municipio.

5 8. AUTORIZACIONES Y/O APROBACIONES De conformidad con el Decreto 018 de 2012, Por medio del cual se liquida el Presupuesto de Renta e Ingresos y Apropiaciones para Gastos del Municipio de Turbana- Bolívar, para la vigencia Fiscal del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2013, se conceden plenas facultades legales al Alcalde de Turbana- Bolívar para suscribir convenios y contratos. NOMBRE: GERMAN MARRUGO CASTILLA CARGO: SECRETARIO DE SALUD. ORIGINAL FIRMADO

6 Turbana Bolívar, 14 de Marzo de Señor (a) JHONY RAFAEL ANAYA MARIN Ciudad. Asunto: Invitación a Cotizar. Respetado (a) señor(a): La alcaldía del municipio de Turbana Secretaria de Salud - está interesada en recibir propuesta para la contratación de los servicios profesionales con fundamento en los siguientes términos: Esta solicitud se le hace en conocimiento a la buena calidad de su trabajo, y la buena imagen pública de su actividad, así como la experiencia que tiene sobre el mismo, situaciones que no obstante de ser conocida, debe acreditar. 1. Objeto. Prestación de servicios profesionales para apoyo de las funciones propias en desarrollo del plan territorial de salud de la secretaria de salud en el Municipio de Turbana Bolívar. 2. Lugar de ejecución: Secretaria de salud municipio de Turbana -Bolívar. 3. Término de ejecución El plazo definido para la ejecución del contrato es de cuatro (04) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución Ley 80 art Valor y forma de pago. El valor estimado del contrato corresponde a la suma de CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS ($ ) con remuneración mensual de UN MILLON CUATROCIENTOS MIL PESOS ($ ). El pago ser realizará mes vencido previa certificación del Supervisor de la prestación del servicio, la realización de los pagos de seguridad social y las estampillas e impuestos a que haya lugar.

7 5.- Control y Supervisión La supervisión y coordinación del contrato será ejercida por el Secretaria de salud Actividades del Contratista. En desarrollo de este objeto, el contratista deberá cumplir las siguientes actividades: Apoyo a la gestión del Régimen Subsidiado en Salud. Liquidación de contratos con las epss Apoyo a las actividades de salud pública. Las demás que sean conexas o inherentes al mismo. 7. Documentos que se deben anexar: El proponente deberá anexar a su propuesta los siguientes documentos: Oferta de servicios. Fotocopia de certificados de estudios, diplomas, tarjeta profesional y experiencia. Certificados de antecedentes, disciplinarios y fiscales expedidos por la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la República, respectivamente, en original. Copia de la Cédula de Ciudadanía, del Registro Único Tributario. RUT Certificado o documento que acredite encontrase al día con el pago de aportes en salud y pensiones. Hoja de Vida correspondiente a las referencias personales y otros. Formato único hoja de vida con todos sus anexos. La oferta y sus anexos deberá ser presentada en la Secretario de Salud ubicada en el palacio municipal de Turbana Bolívar, dentro de los diez días hábiles siguientes al recibo de la presente invitación, en el horario de 8: 00 a.m. 12:00 M. y 2:00 p.m. 6:00 pm, manifestando expresamente si esta en capacidad de ejecutar el objeto contratado. Cordialmente, ORIGINAL FIRMADO GERMAN MARRUGO CASTILLA Secretario de Salud.