Dirección de Gestión de Aduanas

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Alfredo Palma Valenzuela
hace 6 años
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Decreto 4048 de 2008 Logros y Avances Organigrama Planeación Gestión del Riesgo Procesos y procedimientos Sistemas informáticos Cumplir y hacer cumplir las normas que regulan los regímenes y

2 Decreto 4048 de 2008 Logros y Avances Organigrama Planeación Gestión del Riesgo Procesos y procedimientos Sistemas informáticos Cumplir y hacer cumplir las normas que regulan los regímenes y procedimientos tributarios, aduaneros y cambiarios Dirigir, administrar y evaluar el cumplimiento de los regímenes aduaneros y la facilitación del servicio aduanero acciones de prevención, investigación, penalización, determinación, aplicación y liquidación de los tributos nacionales, los derechos de aduana y comercio exterior e internacional apoya las labores propias del control y fiscalización aduanera, tributaria y cambiaria inteligencia y los operativos derivados de éstas

3 Nuestra Gente Funcionarios Funcionarios Seccionales Aduaneras (39%) En el Proceso de Operación Aduanera (34%) Incluye NC 24 Aduanas

4 Lugares Habilitados de Ingreso y Salida de Mercancías Presencia 71 Puertos 32 Privados 39 Públicos 19 Aeropuertos 13 Pasos de frontera 146 Lugares 3 Puertos muelle fluvial 40 Otros Lugares de Ingreso y Salida (Astilleros, oleoductos, redes de energía)

terrestres carreteables 5 fluviales POLFA Guajira: 219 kilómetros 183 pasos ilegales Norte de

5 Pasos ilegales Frontera con Ecuador 76 pasos informales (trochas) POLFA Frontera con Venezuela 247 pasos informales (trochas) Municipios: Ipiales Cumbal Ricaurte Tumaco 49 rutas peatonales 22 terrestres carreteables 5 fluviales POLFA Guajira: 219 kilómetros 183 pasos ilegales Norte de Santander: 410 kilómetros 50 trochas (31 codificadas) Frontera con Arauca: 14 pasos informales binacionales

6 Entidades de Control al Comercio Internacional en Colombia Antinarcóticos Ingreso de Carga Inspección Simultanea Salida de Carga

Retiro Desaduanamiento Carga Logros y Avances Tiempos Importación Marítimo SPR Cartagena y Contecar 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

1 Planilla de Envío Planilla de Recepción Envío a SYGA Presentación Declaración Aceptación Declaración Pago en Bancos Solicitud de Levante 12.

7 Retiro Desaduanamiento Carga Logros y Avances Tiempos Importación Marítimo SPR Cartagena y Contecar Documentar Manifestar Aviso de Llegada Aviso Finalización Descargue Informe Descargue Inconsistencias 5.1 Planilla de Envío Planilla de Recepción Envío a SYGA Presentación Declaración Aceptación Declaración Pago en Bancos Solicitud de Levante 12.1 Levante Reconocimiento Agente de Carga / Agente marítimo Agente marítimo Puerto Automático Puerto Inspección Solicitud de retiro Retiro camión Agente de Carga / Agente marítimo Automático Automático D 24:39 F 36:54 Ingreso al Depósito del Puerto Declaración NO Anticipada CONTENERIZADA Con Reco. 11:23 * Puerto, Trasportador terrestre Puerto terrestre Físico 24:17* Hora cero 08:44 Sin Reco. 11:08 00:00 08:17 12:03 Docum. 19:37* 86: días <1% (10%) Automático y 03:20 Con Inspección 24:00 30:47 29% 130 h* 5,4 días 185 h* 7,7 días Agente de Carga / 68:49 153:04 Entrega en Lugar de Arribo Declaración Anticipada CONTENERIZADA Con Reco. 0:45* (1,3%) Físico 9:02* Hora cero 01:55 Sin Reco. 0:33 06:00 01:49 24:00 30:47 Docum. 5:28* <1% Automático y Con Inspección Fuente: Estudio de medición de tiempos Cartagena elaborado por USAID para la. Datos con (*) estimación. D F 14% 10,3 h* 65 h* 2,7 días Puerto Estimación de Tiempos por actor Hasta el levante (*) Agente Marítimo Agente Aduanas 130 h 5,4 días Ingreso a Depósito Puerto / No anticipada / Inspección 86h Importador Terrestre 13,3h 6,6h 18,2h 66% 6,8h 10% 5% 14% 5% 49% 10,3 h Entrega en lugar de arribo / Anticipada / Automático 7,2h 1,2h 1,9h Estimación de Tiempos por actor Después del levante * Puerto 17h 30% Agente Aduanas 28h 12h 21% 12% 18% 70%

Desaduanamiento Carga 184 h - 7,7 días Ingreso a Depósito Declaración NO Anticipada 35,4 h - 1,5 días Entrega Lugar de Arribo Declaración NO Anticipada 18,4 h Entrega en Lugar de Arribo Declaración

8 Desaduanamiento Carga 184 h - 7,7 días Ingreso a Depósito Declaración NO Anticipada 35,4 h - 1,5 días Entrega Lugar de Arribo Declaración NO Anticipada 18,4 h Entrega en Lugar de Arribo Declaración Anticipada Logros y Avances Tiempos Importación Aéreo Aeropuerto El Dorado Documentar Manifestar Aviso de Llegada Aviso Finalización Descargue Informe Descargue Inconsistencias 5.1 Planilla de Envío Planilla de Recepción Envío a SYGA Presentación Declaración Aceptación Declaración Pago en Bancos Solicitud de Levante 12.1 Levante Reconocimiento Inspección Transportado r Depósito Automático DIA N 34:29 Ingreso a Depósito Declaración NO Anticipada Físico 24:17* Con Reco.* 21:30 (4,8%) Hora cero 01:55 04:11 Sin Reco. 20:33 05:51 135: días 00:00 10:30 3:35 01:39 Docum. 19:37* <1% Automático y Con Inspección 34% 184 h* 7,7 días Entrega en Lugar de Arribo Declaración NO Anticipada 06:12 Con Reco.* 2:07 (3,9%) Físico 9:02* Hora cero 01:55 03:44 Sin Reco. 1:30 25:08 00:00 02:02 00:52 00:14 Docum. 5:28* <1% Automático y Con Inspección 10,4% 35,4 h* 1,5 días Entrega en Lugar de Arribo Declaración Anticipada Con Reco.* 4:07 12:16(14,3%) Físico 9:02* Hora cero 01:55 04:10 Sin Reco. 3:59 06:35 1:45 Docum. 5:28* <1% 18,4 h* Automático y Con Inspección 9,6% Depósito Declarante 81% 150h Estimación de Tiempos por actor (*) 14% 26h 3% 5,5h 1,4% 2,6h 20% 7h 78% 28h 2,2% 0,8h 55% 10h 10% 1,8h 36% 6,6h Fuente: Estudio de medición de tiempos Cartagena elaborado por USAID para la. Datos con (*) estimación.

9 Estrategias de Modernización de la Gestión Aduanera Decreto 390 de 2016 Nueva Regulación Aduanera Decreto 0993 de 2015 Mercancía diferente ICE CBP

contenedores con mercancía de contrabando, 270 toneladas en total Licores, cigarrillos, perfumería y

000 millones de pesos La Fiscalía investiga las empresas propietarias de la mercancías que pueden llegar a

Operaciones y resultados en conjunto En Cartagena Contenedor de 40" Aprehensión de más de 5.

10 Cooperación Internacional ICE U.S. Immigration and Customs Enforcement / CBP Customs Border Protection En Barranquilla Aprehensión de 11 contenedores con mercancía de contrabando, 270 toneladas en total Licores, cigarrillos, perfumería y confecciones Procedente de Panamá Avaluada en millones de pesos La Fiscalía investiga las empresas propietarias de la mercancías que pueden llegar a ser judicializadas, de acuerdo con la nueva Ley Anticontrabando RETENCIÓN DE DIVISAS AEROPUERTOS Operaciones y resultados en conjunto En Cartagena Contenedor de 40" Aprehensión de más de pares de zapatos 400 maletas de viaje procedentes de China Valor aproximado de $1.500 millones En Buenaventura Aprehensión de 3 contenedores de 40 pies cajas licores, parlantes, cigarrillos y bombillos Procedente de Panamá Valor aproximado de $4.400 millones

Herramientas Legales Logros Nueva Regulación Aduanera Expedición del Decreto 390 del 7 de marzo de 2016 Divulgación y Capacitación Más de 54 jornadas 2.

11 Herramientas Legales Logros Nueva Regulación Aduanera Expedición del Decreto 390 del 7 de marzo de 2016 Divulgación y Capacitación Más de 54 jornadas funcionarios usuarios Se continúan adelantando jornadas Reglamentación Circular 3 de 2016 Resolución 0041 Resolución 0042 Resolución 0065 Proyecto resolución (180 d)

PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD Logros y Avances Desarrollo Servicios Informáticos Conformación del equipo de trabajo Definiciones funcionales Reunión con Sector Privado A 26 Desarrollos Carga de

12 PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD Logros y Avances Desarrollo Servicios Informáticos Conformación del equipo de trabajo Definiciones funcionales Reunión con Sector Privado A 26 Desarrollos Carga de Importaciones Tráfico Postal y envíos de entrega rápida Registro operadores de comercio exterior Desaduanamiento de Exportación Desaduanamiento de Importación Administración y Control de Garantías Declaración del Valor ( Banco de datos) Gestor de Pagos (regular, consolidado, electrónico diferido) Transito Aduanero y Operaciones Aduaneras de Transporte Operaciones Especiales de Ingreso y Salida Cupos de Importación y Exportación Matrices Insumo Producto y control insumos Control Zonas Francas Certificados de Origen Importación medios transporte de turistas Viajeros Ajustes al Registro Único Tributario Endosos poderes y mandatos Autorizaciones para uso de sistemas Reparto Cargas de trabajo Interoperabilidad con SIE personal Interoperabilidad con SIE riesgos Interoperabilidad con otros sistemas (Privados, VUCE, Aerocivil y DIMAR) Reportes y mediciones de desempeño Bitácora de Trámites manual B C Interoperabilidad con SIE Notificaciones Administración arancel Ajuste obligación financiera y contabilidad Control puerto libre y zonas aduaneras especiales Laboratorio 4 Desarrollos Integración resoluciones anticipadas 2 Desarrollos

13 Muchas Gracias!

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LOS RETOS DE LA ADUANA COLOMBIANA Claudia María Gaviria Vásquez Directora de Gestión de Aduanas 22 de Octubre 2013 Habitantes: 47.121.089 Superficie: 2.129.748 km² - Continental: 1.141.748 km² - Marítimo: