Decreto 104/2012, de 16 de marzo por el que se regula la formación mínima de los socorristas acuáticos y regula el Registro Profesional en Galicia
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- Pilar Núñez Valdéz
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1 VII Jornadas sobre socorrismo y soporte vital prehospitalario en el medio acuático Oleiros (A Coruña) 26, 27 y 28 de abril de 2013 Decreto 104/2012, de 16 de marzo por el que se regula la formación mínima de los socorristas acuáticos y regula el Registro Profesional en Galicia José Antonio Grandas Arias Jefe de servicio de formación en emergencias
2 MARCO LEGAL CONTEXTO PROFESIONAL DECRETO 104/2012, DEL 16 DE MARZO FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES
3 MARCO LEGAL Año 2011 Xunta de Galicia Regular el salvamento y socorrismo acuático. Objetivo: Dar garantía a los usuarios de playas y piscinas de que los profesionales que velan por su seguridad poseen la formación necesaria.
4 MARCO LEGAL Ø Decreto 103/2005, del 6 de mayo, de la Consellería de Sanidade, por el que se establece la reglamentación técnico-sanitaria de piscinas de uso colectivo, regula las condiciones higiénicosanitarias de las piscinas de uso colectivo de la Comunidad Autónoma de Galicia Artículo 29: casos en los que estas piscinas deben contar con un servicio de socorristas con la titulación y los niveles mínimos de formación.
5 MARCO LEGAL INSTALACIONES QUE ESTÁN OBLIGADAS A TENER SOCORRISTAS (Dec. 103/2005) Todas las piscinas 1 socorrista Piscinas con más de 1 vaso (si no se pueden vigilar a la vez) Piscinas de 500 a 1000 m 2 1 socorrista por vaso 2 socorristas Piscinas de más de 1000 m 2 Consellería de Sanidade
6 MARCO LEGAL INSTALACIONES QUE NO ESTÁN OBLIGADAS A TENER SOCORRISTAS (Dec. 103/2005) Piscinas de alojamientos turíspcos: Superficie 200 m 2 Profundidad 1,60 m Uso exclusivo de clientes Deberán colocar en lugar visible, indicación expresa da ausencia del servicio de salvamento. Restantes piscinas de uso colecpvo: Superficie 200 m 2 Profundidad 1,60 m El socorrista puede ser susptuido por un Ptulado en primeros auxilios.
7 MARCO LEGAL Ø Ley 7/1985, do 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y el artículo 80 de la Ley 5/1997, do 22 de julio, de Administración local de Galicia. Seguridad en lugares públicos y salubridad en el marco de la legislación autonómica y estatal Ø Ley 22/1988, do 28 de julio, de costas. Vigilar la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración de Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas, de acuerdo con la legislación autonómica
8 MARCO LEGAL Ø Directiva 2006/123/CE, do 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior. Ejercicio de la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios y la libre circulación de los servicios en los Estados miembros Actividades excluidas
9 MARCO LEGAL Ø R.D. 295/2004 y R.D. 1521/2007 Incorporan al catálogo de cualificaciones profesionales: SALVAMENTO EN INSTALACIONES ACUÁTICAS SALVAMENTO EN ESPACIOS ACUÁTICOS NATURALES Ø R.D. 711/2011 Aprueba los certificados de profesionalidad asociados a estas cualificaciones
10 CONTEXTO PROFESIONAL Requisitos de los socorristas a la hora de ser contratados Formación Contratación Heterogeneidad de cursos imparpdos por diferentes organismos. Diferentes bases de contratación. Inspección Consellería de Sanidade Protocolos de inspección
11 CONTEXTO PROFESIONAL Modalidad deporpva AcPvidad profesional Federaciones deporpvas Municipios. Empresas concesionarias de piscinas públicas. Establecimientos de hostelería. Gimnasios, spas, etc.
12 DECRETO 104/2012, DEL 16 DE MARZO Ideas iniciales Regulación de cursos de socorrismo: Ø Contenido Ø Organismos habilitados Ø Condiciones Pruebas de habilitación: Ø Organismo/s competente/s Ø Periodicidad Ø Requisitos para presentarse
13 DECRETO 104/2012, DEL 16 DE MARZO Nuevo enfoque Ø CerPficado de profesionalidad Ø Formación profesional Ø Acreditación: experiencia laboral + formación no reglada Cualificaciones profesionales Instalaciones acuáticas Espacios naturales
14 DECRETO ELABORACIÓN 104/2012, DEL DECRETO 16 MARZO Organismos implicados Ø Xunta de Galicia (Consell. de Presidencia, AAPP e Xustiza, Consell. de Sanidade, Secretaría Xeral para o Deporte, Consell. de Educación, Consell. de Traballo e Benestar) Ø Fegamp. Ø FESSGA Ø AETSAS Ø Universidades Ø Cruz Roja Ø Empresas concesionarias de piscinas
15 DECRETO 104/2012, do 16 de marzo, polo que se fija la formación mínima de los socorristas acuápcos y se crea y regula el Registro Profesional de Socorristas AcuáPcos de Galicia. Artículo 1. Objeto Ø Regular la formación mínima de los socorristas acuáticos. Ø Establecer las vías de obtención de esa formación. Ø Crear el Registro Profesional de Socorristas Acuáticos de Galicia dependiente de la Agasp.
16 Artículo 2. Ámbito de aplicación Instalaciones acuápcas Espacios acuápcos naturales
17 Artículo 3. Registro profesional de socorristas acuáticos AGASP Dos secciones Socorristas en instalaciones acuápcas Socorrista en espacios acuápcos naturales
18 Artículo 4. Requisitos profesionales Estar inscrito en el registro Habilitación profesional Artículo 5. Inscripción A solicitud del interesado previa acreditación de la formación establecida
19 DisPnPvo (Orden del 14 de mayo de 2012)
20 Artículo 6. Formación mínima Instalaciones acuáticas Espacios acuáticos naturales - Certificado de profesionalidad correspondiente (RD 711/2011) - Títulos de formación profesional de grado medio o superior con las unidades de competencia: - Técnico deportivo en salvamento y socorrismo (RD 878/2011) - Técnico superior en salvamento y socorrismo (RD 879/2011) - Acreditación de tener superado las 4 unidades de competencia de la cualificación a través del procedimiento RD 1224/2009
21 Certificado de socorrista en instalaciones acuáticas (370 horas) Módulo formativo Duración (h) Natación 120 Prevención de accidentes en instalaciones acuáticas 40 Rescate de accidentados/as en el medio acuático 90 Primeros auxilios 40 Prácticas profesionales no laborales de socorrismo en instalaciones acuáticas 80 Certificado de socorrista en espacios acuáticos naturales (400 horas) Módulo formativo Duración (h) Natación 120 Prevención de accidentes en espacios acuáticos naturales 40 Rescate de accidentados/as en espacios acuáticos naturales 120 Primeros auxilios 40 Prácticas profesionales no laborales de socorrismo en instalaciones acuáticas 80
22 Título de técnico deportivo en salvamento y socorrismo Comunidad Centro Sede IES Pere Alsius i Torrent Banyoles IES Pobla de Segur Pobla de Segur Cataluña Esplugues del Llobre EFTE Escola Catalana de l Esport Lleida Barcelona Cáceres Extremadura Centro autorizado de enseñanzas deporpvas Badajoz Eracles Don Benito Navalmoral de la Maz
23 Títulos deportivos en Galicia Título Nº de sedes Fútbol 5 Fútbol sala 5 AtleMsmo 2 Baloncesto 2 Balonmano 1 Hípica- salto concurso 1 Esquí alpino 1 Esquí de fondo 1 Snowboard 1
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25 Acreditación a través de experiencia y formación no reglada
26 DOG 219, 16/11/2012
27 Artículo 7. Funcionamiento del registro - Ley 15/1999 de protección de datos de carácter personal - Ley 30/1992 de procedimiento administrativo común Artículo 8. Contenido de la inscripción - Nombre, apellidos y DNI o pasaporte - Nº de inscripción en el registro - Fecha de inscripción en cada sección del registro - Descripción de la acreditación sobre la que se realiza la inscripción - Fecha de renovación de la inscripción
28 Artículo 9. Solicitud de inscripción - Declaración responsable - Fotocopia DNI / Autorización RD 255/ Dos fotos - Doc. justificativa de requisitos - Doc. pago de tasas Artículo 10. Resolución de inscripción y renovación - Renovación: cada 4 años - Solicitud - Acreditar formación continua 4 horas/módulo
29 Artículo 11. Régimen de recursos - Recurso de alzada ante Conselleiro competente - Recurso contencioso-administrativo Artículo 12. Oferta formativa - AGASP, previa acreditación ante Consellería competente en materia laboral (RD 711/2011) - Decreto 99/2005 sobre uso de desfibriladores semiautomáticos
30 Necesidad de un periodo transitorio??? Realidad Transición Pocos socorristas que cumplan los requisitos. Condiciones para seguir ejerciendo hasta que se complete la formación. Duración 5 años desde publicación del decreto.
31 Disposición transitoria única Inscripción por un plazo 5 años - Formación en salvamento y socorrismo 80 horas impartida por la AGASP - Formación en salvamento y socorrismo 80 horas, impartido por Universidades, Federaciones deportivas de salvamento y Socorrismo u otras entidades (hechos antes del decreto o en desarrollo - 1 mes para comunicación) - Curso formación profesional para el empleo de socorrista acuático (240 horas) - Experiencia profesional superior a 12 meses Después de 5 años: renovación o baja
32 Socorrista deporpvo Socorrista (Cruz Vermella, Universidade, etc.) DECRETO 104/2012, do 16 de marzo Formación reglada Acreditación formación no reglada y experiencia laboral Socorrista profesional
33 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES Acuerdo y participación de organizaciones y agentes públicos, privados y de los ámbitos deportivo y laboral. Regulación de la formación según los estándares de las cualificaciones profesionales de Socorrismo Acuático establecidos a nivel europeo. Colaboración entre las Consellerías de Traballo e Benestar, Cultura, Educación e Ordenación Universitaria y Consellería de Presidencia Agasp para facilitar el reconocimiento de las competencias profesionales.
34 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES Periodo transitorio de cinco años. Registro profesional de personal habilitado. Exigencia de una formación continua que debe acreditarse cada cuatro años. Potenciar a función de la Xunta de velar por la seguridad ciudadana y las funciones de la Agasp en materia de formación.
35 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES Promoción de oferta formativa de ciclos de formación profesional, públicos o privados. Impulso del proceso de reconocimiento de competencias a través de la experiencia y la formación no reglada
36 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES Retos para la AGASP Nueva competencia con el mismo número de funcionarios Adaptar sistema informático y poner en marcha el registro Elevado número de solicitudes en poco tiempo Impulsar oferta formativa de cursos que permitan la obtención del certificado de profesionalidad Colaborar en el procedimiento de reconocimiento de las competencias a través de experiencia y formación no reglada
37 Registro Profesional de Socorristas Acuáticos EstadísPcas Solicitudes Habilitaciones No aprobadas 106
38 VII Jornadas sobre socorrismo y soporte vital prehospitalario en el medio acuático Oleiros (A Coruña) 26, 27 y 28 de abril de 2013 Moitas grazas José Antonio Grandas Arias Jefe de servicio de formación en emergencias
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