AHORRAR PARA DESARROLLARSE: demografía y pensiones

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1 AHORRAR PARA DESARROLLARSE: demografía y pensiones Solange Berstein Mariano Bosch Laura Oliveri División de Mercados Laborales y Seguridad Social *Las opiniones expresadas aquí son exclusivamente mías, y no necesariamente coinciden con las opiniones del BID y su Directorio Ejecutivo. Basado en Publicación BID.

2 Mensaje central Los sistemas de pensiones en ALC tienen baja cobertura y tienen importantes problemas de diseño con implicancias sobre la sustentabilidad, equidad y eficiencia. El envejecimiento de la población requiere no solo mejor diseño de los sistemas pensionales, sino también mayor crecimiento y productividad.

3 El tiempo se acaba: la demografía del ahorro

4 Cuatro elementos La demografía inexorable Mas adultos mayores con mayores necesidades Esta preparada la región? Necesidad de mayor y mejor ahorro

5 La demografía en tres fechas 2015 Último año en el que la tasa de dependencia cayó en el mundo 2020 Último año en el que la tasa de dependencia caerá en ALC 2080 Año en el que ALC se convertirá en la región más envejecida del mundo.

6 10 millones mayores de 80 hoy en ALC Fuente: Celade, Oct. 2015

7 45 millones mayores de 80 en 2050 en ALC Fuente: Celade, Oct. 2015

8 Más adultos mayores con mayores necesidades Mas de 80 Mas de 80 Entre 65 y 80 Entre 65 y 80

9 Más adultos mayores con mayores necesidades El gasto en salud para personas de 80 alcanza al doble del gasto promedio a lo largo de vida A los 90 el gasto en salud puede ser 4 o 5 veces el gasto promedio a lo largo de la vida El gasto en niños incluso menores de 2 años no alcanza a ser equivalente al gasto promedio de la vida

10 Está la región preparada?

11 Bajo porcentaje de la población con aportes jubilatorios

12 Quienes no aportan Ahorran? Perú México Brasil

13 Y el trabajo como fuente de ingresos? El trabajo es una de las principales fuentes de ingreso a los 60. No a los 80

14 Ahorrar para el futuro: los sistemas jubilatorios

15 El diseño importa! Desafíos importantes para todos los sistemas: Las manifestaciones son distintas para distintos sistemas

16 Retos de los sistemas de reparto y beneficio definido Sostenibilidad financiera Adecuación y redistribución Gobernanza e institucionalidad

17 Los sistemas de reparto están ofreciendo más de lo que pueden financiar Tasa de reemplazo prometidas y sostenibles Países con sistemas de reparto Fuente: Elaboración propia, con metodología de Pensions at a Glance

18 Sistemas de reparto y beneficio definido: promesas, promesas Tasa de reemplazo prometidas y sostenibles Países con sistemas de reparto Fuente: Elaboración propia, con metodología de Pensions at a Glance

19 Sistemas de reparto y beneficio definido: promesas, promesas Tasa de reemplazo prometidas y sostenibles Países con sistemas de reparto Fuente: Elaboración propia, con metodología de Pensions at a Glance

20 Diferencia entre aportes y beneficios: sustentabilidad financiera compleja

21 Desafíos institucionales Capacidad institucional

22 Sistemas de reparto y beneficio definido: promesas, promesas Recomendaciones Necesidad imperiosa de repensar los parámetros del sistema para adaptarse a los cambios demográficos Acumular reservas en la medida en que sea posible Mejorar información y generar conciencia publica

23 Sistemas fondeados de contribución definida Retos: Costos de transición Inversiones, rentabilidad y costos Productos para la jubilación y sistemas de seguros Alfabetismo financiero, legitimidad y confianza Regulación y supervisión adecuadas

24 Transición Sistemas de contribución definida: un trabajo en progreso Los costos de cambiar desde un sistema de reparto a uno de ahorro individual son altos No siempre han sido bien considerados al momento de hacer reformas. La capacidad financiera de un país limita el tipo de reformas de pensiones que se pueden llevar a cabo de manera exitosa.

25 En qué se invierten los fondos

26 Retornos decrecientes

27 Financiando la longevidad en Sistemas de contribución definida

28 Sistemas de contribución definida: un trabajo en progreso Educación previsional, legitimidad y confianza

29 Sistemas de contribución definida: un trabajo en progreso Recomendaciones: Encontrar formas de aumentar retornos y reducir costos Repensar parámetros y productos de retiro Entregar información sólida y programas de educación para los participes Mejorar la regulación y supervisión para mitigar riesgos y promover pensiones adecuadas Promover ahorro voluntario

30 Cuando todo lo demás falla: las pensiones no contributivas

31 Cuando todo lo demás falla: las pensiones no contributivas

32 Cuando todo lo demás falla: las pensiones no contributivas Recomendaciones: Fortalecimiento institucional Cuidar el diseño para mitigar impacto en incentivos Financiamiento que reduzca potenciales distorsiones que afecten el desarrollo económico

33 Las pensiones importan! La situación financiera de las pensiones puede tener impacto sobre el ahorro nacional y el desarrollo económico Una sociedad que vive más necesita de más ahorro Canalizar de manera eficiente ese ahorro contribuye a financiar una mejor calidad de vida en el futuro

34 La economía política Presión legítima por incrementar cobertura División ideológica de cómo afrontar el problema El Estado como garante final Incapacidad de afrontar las decisiones que requieren y/o reformas profundas o impopulares

35 Reflexiones finales La demografía impone un reto enorme a las sociedades de la región pero todavía tenemos viento favorable (demográficamente hablando). Hay que invertir en nuestros jóvenes mucho más para cuidar de nuestros adultos mayores hoy y en el futuro. Las instituciones que se establezcan en las próximas décadas determinarán en gran medida si se está altura del reto.

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37 MUCHAS blogs.iadb.org/trabajo

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