A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL:

Transcripción

1 G-0023/2012 México D.F., a 13 de Enero de 2012 Sexta Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, y 22 (DOF 13/01/2012). A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dio a conocer en el DOF de fecha 13/01/2012, la Resolución antes referida, misma que entrará en vigor al siguiente día de su publicación, con excepción de lo señalado en su artículo Transitorio. Sobre el particular, en términos generales la presente Resolución reforma y adiciona aquellas RCGMCE relacionadas con la operación de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior, la cual como es de su conocimiento, es una herramienta que permite el envío de la información electrónica, una sola vez, ante una única entidad, como una forma de simplificar, homologar y automatizar los procesos de gestión de todos aquellos requerimientos del comercio exterior. En este sentido, a continuación les detallamos algunas de las modificaciones más importantes: Trámites de la AGA que ya se pueden efectuar mediante la Ventanilla Digital 1. Solicitud de copias certificadas (1.1.2) 2. Promociones, solicitudes o avisos que se presenten mediante escrito libre (1.2.2) Entre los trámites que se presentan mediante escrito libre y que ahora conforme a lo dispuesto en la citada regla 1.2.2, tienen la opción de presentarse a través de la ventanilla digital, detectamos los siguientes: Trámite para prestar los servicios de prevalidación electrónica de datos contenidos en los pedimentos, de conformidad con la regla (1.8.1) Trámite para prestar el servicio de procesamiento electrónico de datos y servicios relacionados necesarios para llevar a cabo el control de la importación temporal de remolques, semirremolques y portacontenedores(1.9.6) Trámite para prestar servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior(2.3.1)

2 Trámite de ampliación de la superficie originalmente habilitada en forma exclusiva para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico(2.3.2) Trámite para autorización para prestar los servicios de carga, descarga y maniobras de mercancías en el recinto fiscal(2.3.3) Trámite para obtener la habilitación de un inmueble para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico y la autorización para su administración(2.3.6) Autorización para que en la circunscripción de las aduanas de tráfico marítimo se pueda realizar la entrada al territorio nacional o la salida del mismo por lugar distinto al autorizado(2.4.1) Nota: Cuando el trámite se efectúe a través de la Ventanilla Digital, se deberá proporcionar la información requerida en la misma, adjuntando de manera digital la documentación que corresponda, utilizando para ello la FIEL de la persona física o moral de que se trate. En este último caso, las personas morales podrán utilizar adicionalmente el sello digital de la misma, tramitado ante el SAT. 3. Solicitud de autorización para la introducción o extracción de mercancías de territorio nacional mediante tuberías, ductos, cables u otros medios susceptibles de conducirlas para su importación o exportación o su prórroga (2.4.4) 4. Inscripción en el registro del Código Alfanúmerico Armonizado del Transportista(2.4.6) Comentario: A través de los boletines informativos P009 y P010, se había informado y reiterado que la página para la obtención y renovación del CAAT, el cual se obtenía a través del SIRET, se había inhabilitado desde el pasado 9/01/2012, por lo que con esta modificación se confirma que la obtención del código en mención se hará por medio de la ventanilla digital, como se había dispuesto en el boletín informativo P Registro del despacho de mercancías de las empresas, conforme al artículo 100 de la Ley Aduanera (3.1.29) 6. Autorización de exención de impuestos al comercio exterior en la importación de mercancía donada, conforme al artículo 61, fracción IX de la Ley Aduanera (3.3.4) 7. Solicitud de inscripción en el Registro de empresas certificadas (3.8.1) 8. Autorización para prestar el servicio de almacenamiento de mercancías en depósito fiscal y/o colocar marbetes o precintos conforme a la regla (4.5.1) 9. Autorización de Depósito Fiscal Temporal para Exposiciones Internacionales de Mercancías, en los términos del artículo 121, fracción III de la Ley Aduanera (4.5.29)

3 10. Autorización de depósito fiscal para someterse al proceso de ensamble y fabricación de vehículos a empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte (4.5.30) 11. Solicitud de empresas de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehículos de autotransporte para llevar a cabo prevalidación electrónica de datos (4.5.31) 12. Registro de empresas transportistas de mercancías en tránsito (4.6.9) 13. Autorización para el establecimiento de depósitos fiscales para la exposición y venta de mercancías extranjeras y nacionales en puertos aéreos internacionales, fronterizos y marítimos, conforme al artículo 121, fracción I de la Ley Aduanera (4.5.17) Cumplimiento de RRNA y demás obligaciones de manera electrónica (nueva regla ) Esta disposición de reciente creación establece que los documentos que deban presentarse con la mercancía al momento del despacho a efecto de acreditar el cumplimiento de las RRNA y demás obligaciones para el régimen aduanero de que se trate, se podrán cumplir conforme a las disposiciones jurídicas emitidas por las autoridades correspondientes de manera electrónica o mediante su envío en forma digital al sistema electrónico aduanero. Lo anterior, de conformidad con lineamientos emitidos por la Administración Central de Competencias y Modernización Aduanera, siempre que en el pedimento se indique en el bloque de identificadores la clave que corresponda conforme al Apéndice 8 del Anexo 22. Nota: La entrada en vigor de esta regla será de manera optativa al día siguiente al de la publicación, acorde a la habilitación paulatina de los sistemas tecnológicos de cada aduana. A partir del 01/03/2012 de forma obligatoria en todas las aduanas (Art. Único transitorio) Transmisión electrónica del valor de la mercancía (nueva regla ) Esta nueva regla establece que el importador o exportador deberán transmitir electrónicamente a la autoridad aduanera la información de los documentos que amparen el valor de la mercancía de comercio exterior de los regímenes aduaneros definitivos o temporales de importación o exportación, a través de la Ventanilla Digital o mediante el sistema electrónico que para tal efecto se establezca mediante lineamientos que emita la Administración Central de Competencias y Modernización Aduanera. Esta información deberá transmitirse antes del despacho aduanero conteniendo ciertos datos, entre ellos: tipo de operación, FIEL de la persona que presenta la información, patente del agente aduanal que realizará el despacho (deberá contar con el encargo conferido), RFC de las personas que podrán consultar la información transmitida del comprobante de valor, descripción comercial detallada.

4 Una vez validada la información transmitida por los importadores/exportadores, estos recibirán un acuse de referencia que emita la Ventanilla Digital o el sistema electrónico, denominado e-document. El e-document deberá declarase en el pedimento, y en estos casos no es necesario anexar al mismo dicho comprobante de valor (factura u otro) La rectificación de los datos del valor de las mercancías transmitidos la podrá llevar a cabo el importador/exportador o el Agente Aduanal, cuando este haya sido el que se declaró como el Agente que realiza el despacho, empleando para tal efecto su FIEL; la rectificación se podrá efectuar conforme a los supuestos establecidos en las normas aplicables. Cuando se requiera incluir en el comprobante de valor una declaración bajo protesta del importador/exportador, en la que se señale el carácter originario de los bienes a fin de aplicar una preferencia arancelaria, esta se asentará en la transmisión electrónica en el apartado que al efecto se establece. Asimismo se deberá cumplir con las demás formalidades aplicables conforme al Tratado de Libre Comercio de que se trate. Comentario: Para aplicar preferencia arancelaria con TLCUE y AELC en base a una declaración en factura, es necesario presentarla físicamente y en original ante la autoridad aduanera. Quienes incumplan la obligación de transmitir esta información en plazo establecido, lo hagan de forma incompleta o incorrecta cometen la infracción del Art. 184 fr. II, sancionada con la multa establecida en el Art. 185 fr I ($2, a $4,400.00), con independencia de las demás infracciones y sanciones aplicables. Nota: La entrada en vigor de esta regla será de manera optativa al día siguiente al de la publicación, acorde a la habilitación paulatina de los sistemas tecnológicos de cada aduana. A partir del 01/03/2012 de forma obligatoria en todas las aduanas (Art. Único transitorio) Procedimiento de inscripción en el Registro de Empresas Certificadas (3.8.1) Se modifica esta regla para ahora establecer que en caso de que la AGA no emita la resolución correspondiente al trámite dentro del plazo establecido se entenderá que la respuesta es favorable, excepto para los casos de los apartados F y L, fracciones II y III de esta regla, (empresas de mensajería y NEEC respectivamente) en los que se entenderá que la respuesta de la autoridad es en sentido negativo. Autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico (4.8.1) Se modifica esta regla únicamente para eliminar la referencia respecto a la autoridad ante la cual se presenta, toda vez que esta información ya se encuentra contemplada en el Anexo 29 de las RCGMCE Relación de autorizaciones previstas en las RCGMCE para 2011 y resultaba

5 redundante. Anexo Glosario de Definiciones y Acrónimos Se modifica este anexo en lo siguiente. En su fracción I "Acronimos", adiciona el numeral 1-Bis, referente a la ACAI, la Administración Central de Asuntos Internacionales de la AGA, sita en Avenida Hidalgo, 77, módulo IV, primer piso, Col. Guerrero, Del Cuauhtémoc, C.P , México D.F. En su fracción II "Definiciones", adiciona el numeral 34, relativo a la definición de Ventanilla Digital como la prevista en el Decreto por el que se establece la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de Anexo 1 "Declaraciones, avisos, formatos e instructivo de llenado y trámite" Se establece que se reforman los siguientes formatos, sin embargo no se dan a conocer en la publicación de hoy: Anexo 22 "Instructivo para el llenado del pedimento" Se modifica en lo que a continuación detallamos: Apéndice 8 "Identificadores" Se adiciona la clave de identificador ED referente al documento digitalizado, el cual servirá para identificar a un documento digitalizado anexo al pedimento. Apéndice 17 "Código de barras, pedimentos, partes II y copia simple, consolidados" Modifica el campo 4, en lo siguiente: En la parte referente a "facturas de pedimentos consolidados", para señalar que se deberá declarar el número de factura o el número de referencia del comprobante de valor electrónico emitido por ventanilla digital. En la parte relativa a la "relación de facturas de pedimentos consolidados", para disponer que se deberá anotar el número asignado a la relación de facturas o el número de referencia de la relación de facturas emitido por ventanilla digital. La presente resolución se encuentra en la Base de Datos CAAAREM para su consulta. ATENTAMENTE

6 LIC. RUBEN DARIO RODRIGUEZ LARIOS DIRECTOR GENERAL RUBRICA