Alianzas y cooperación del Estado para mejorar el papel de los sectores empresarial, sociedad civil, academia y otros sectores, incluyendo el propio

Transcripción

1 Alianzas y cooperación del Estado para mejorar el papel de los sectores empresarial, sociedad civil, academia y otros sectores, incluyendo el propio Estado.

2 KEY-NOTE El Gobierno Electrónico es una palabra que va más allá del uso de la tecnología para un fin propio, es utilizar esta tecnología para velar por el acceso público a la información y con ello transparentar el qué hacer de cada uno de los funcionarios y servidores públicos utilizando iniciativas como el datos abiertos (open data), la transformación de los servicios públicos burocráticos a servicios el línea. El egov busca mecanismos que permitan que la ciudadanía pueda involucrarse y mantener una interacción entre la misma ciudadanía y el Estado (eparticipación); Busca la interoperabilidad entre las instituciones para evitar trámites engorrosos; Minimiza los costos para los ciudadanos; Permite la mejora de los procesos y a la vez permite la creación de ventanillas únicas de servicio.

3 KEY-NOTE En Guatemala la coordinación del egov pone en el centro de su qué hacer diario al ciudadano, creando, mejorando y proporcionando herramientas que permiten interactuar con el Estado. Estas herramientas se desarrollan actualmente con la cooperación y colaboración del personal IT de las instituciones del Organismo Ejecutivo.

4 PROCESOS CONCLUÍDOS 1.) Registro actualizado de dominios.gob.gt 2.) Catálogo Nacional de Servicios Públicos 3.) Representación internacional de egov 4.) Manual de portales web de Gobierno 5.) Sistema Nacional de Transparencia 6.) Apertura de datos en formatos abiertos Las acciones que ya fueron desarrolladas e implementadas por parte de COPRET en materia de Gobierno Electrónico son la columna vertebral de los planes de egov y son el cumplimiento a los compromisos de Gobierno Abierto. Es el ordenamiento necesario para crear una gama de productos y servicios a disposición de la sociedad, volviendo eficiente la administración Pública. 7.) Interoperabilidad del Estado 8.) Normalización de información pública

5 ACCIONES EN PROCESO 1.) Catálogo Nacional de datos abiertos 2.) Actualizar el portal de guatemala.gob.gt 3.) Sistema de MóvilGov 4.) Servicios priorizados en línea 5.) Sistema de eparticipación Como parte de los objetivos de los planes de egov, hay acciones que actualmente están en desarrollo. Estas acciones forman parte estructural de lo que ya se planificó. Ahora estamos en la fase de implementación de estas acciones y hemos puesto todo nuestro empeño en que las mismas estén disponibles a corto plazo. 6.) Analytics de Gobierno 7.) Normativas de egov 8.) Creación de agenda de egov

6 HECHOS RELEVANTES Datos abiertos 78.6% Publicación de datos abiertos en los portales WEB de las instituciones del Organismo Ejecutivo Servicios públicos en línea 100% Portales WEB institucionales de los 14 Ministerios ya tienen servicios públicos en línea para el ciudadano Estandarización de información 100% Normalización de los 14 portales WEB y de la información que se muestra a la ciudadanía de los 14 Ministerios del Organismo Ejecutivo

7 HECHOS RELEVANTES INSTITUCIONES FASE DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS En línea Mejorada Transaccional Conectada TOTAL MINISTERIO DE AGRICULTURA, MINISTERIO DE AMBIENTE MINISTERIO DE SALUD PUBLICA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS MINISTERIO DE GOBERNACION MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE COMUNICACIONES MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL MINISTERIO DE ECONOMIA MINISTERIO DE EDUCACION MINISTERIO DE TRABAJO TOTAL DE SERVICIOS

8 HECHOS RELEVANTES emobile & Responsive 28.6% Adecuación de todos los portales WEB de los 14 Ministerios a formatos amistosos con dispositivos móviles, incluyendo teléfonos y agendas. PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTOS PARA % 100% 100% 90% 78,60% 80% 70% 60% 50% 40% 28,60% 30% 20% 10% 0% DATOS ABIERTOS SERVICIOS PÚBLICOS EN LÍNEA ESTANDARIZACIÓN emobile & RESPONSIVE

9 MEDICIONES REALIZADAS Información de resultados de los Ministerios TEMA ABRIL MAYO DATOS ABIERTOS 78.5% 78.6% e-participación 94.0% 100% AMIGABLE A MÓVILES 35.7% 28.6%

10 INTEROPERABILIDAD Con el apoyo de GUATEL y el Ministerio de Finanzas Públicas, en el año 2014 se impulsó la realización de un canal privado de comunicación entre el Estado y sus instituciones, esto denominado Red Privada de Datos que contribuye a la interoperabilidad entre las instituciones, todo enfocado a la mejora de los servicios públicos en línea. Actualmente se encuentran utilizando dicha red 50 instituciones entre el Organismo Ejecutivo en su totalidad y sus unidades ejecutoras. La Red privada de telecomunicaciones es un canal privado que permite lograr la interoperabilidad entre todas las instituciones, lo que significa que un ministerio puede estar conectado al mismo tiempo con los otros 13 y estos entre sí. Pese a un comienzo tardío ( ), se han instalado un total de 100 instituciones.

11 SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA Como elemento importante para la estandarización de portales se instruye para la creación de la barra gubernamental que permite replicar en forma inmediata herramientas de transparencia, el directorio institucional, participación ciudadana, derechos de los ciudadanos y noticias relevantes de transparencia.

12 GUATE ANALYTICS

13 GUATE ANALYTICS Con el sistema nacional de transparencia se crean mecanismos de comunicación para toda la población guatemalteca que permiten retroalimentar a cada una de las instituciones y con ello promover la inclusión y la participación ciudadana. Con ello se creó en el mes de ABRIL DE 2015 lo que denominamos el GUATE ANALYTICS de visitas a páginas web del Organismo Ejecutivo que nos permite monitorear las visitas a los portales y ver cuál es el impacto de cada uno de ellos en la población.

14 GUATE ANALYTICS VISITAS REALIZADAS A CADA INSTITUCIÓN ABRIL MAYO Ministerio de Economía 0 5,647 Ministerio de Energía y Minas 1,283 9,838 Ministerio de Comunicaciones 1,844 13,477 Ministerio de la Defensa Nacional ,166 Ministerio de Desarrollo Social 3,057 16,300 Ministerio de Agricultura 2,280 32,666 Ministerio de Gobernación 3,095 34,320 Ministerio de Relaciones Exteriores 1,956 34,380 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 6,987 36,733 Ministerio de Cultura y Deportes 12,699 81,811 Ministerio de Salud Pública 11,771 83,942 Ministerio de Trabajo 21, ,779 Ministerio de Educación 21, ,896 Ministerio de Finanzas Públicas 17, ,676 TOTALES 105, ,631

15 GUATE ANALYTICS RANKING DE VISITAS POR MINISTERIO DESDE ABRIL DE 2015 Ministerio de Finanzas Públicas Ministerio de Educación Ministerio de Trabajo Ministerio de Salud Pública Ministerio de Cultura y Deportes Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Gobernacion Ministerio de Agricultura Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Comunicaciones Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Economía

16 DATOS ABIERTOS El Gobierno Abierto, es la doctrina política que sostiene que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, rendición de cuentas y auditoría social aunada a la creación de espacios permanentes de participación y colaboración ciudadana. El Gobierno de Guatemala, asumió el compromiso de garantizar que la administración y operación de todos los servicios públicos que el Estado brinda puedan ser supervisados y abiertos al escrutinio de la ciudadanía. Como parte del compromiso de Gobierno Abierto, la COPRET coordina la inclusión de publicación de información en los portales institucionales bajo estándares abiertos, con la posibilidad que los mismos puedan ser descargados y fácilmente manipulados, lo anterior contribuyendo a generar y fortalecer la pequeña y mediana empresa, así como generar mayor comunicación, empleo y educación.

17 SOCIAL MEDIA GUATEMALA Las redes sociales en Guatemala han sido un fenómeno en crecimiento y las mismas no habían sido objeto de estudio hasta hace poco. Recientemente y en base a estadísticas, sabemos que la población estimada para el año 2015 en Guatemala es de 14,996,615 personas y de ese total, el número de personas con Internet es de 3,884,123 (25.90%). POBLACIÓN VRS. COBERTURA DE INTERNET POBLACION ESTIMADA PENETRACION INTERNET

18 SOCIAL MEDIA GUATEMALA De los 3,884,123 habitantes con cobertura de Internet, existen en Guatemala personas con usuarios en las redes con un total de 2,754,578, que equivale al 70.91% de usuarios de Internet con redes sociales. MIEMBROS DE REDES SOCIALES EN GUATEMALA FACEBOOK TWITTER GOOGLE+ LINKED-IN

19 SOCIAL MEDIA GUATEMALA Al hacer una comparación de los seguidores de 2 medios de comunicación y de 2 de los Ministerios más grandes, es visible la poca penetración que aún existe del social media en el Estado hacia el ciudadano. Sin embargo, fue hasta el 2014 que, a través de la coordinación de COPRET se solicitó que todos los Ministerios integraran sus redes a las páginas institucionales. FANS FACEBOOK FANS TWITTER NOTI7 PRENSA LIBRE MINISTERIO DE FINANZAS MINISTERIO DE EDUCACION

20 e-participación Primer Hackathon del Estado con participación de Universidades y sociedad civil. Los logros más importantes de la Hackathon fue que los 14 Ministerios por primera vez abren sus datos y publican información en formatos abiertos. Los grupos de participantes desarrollaron aplicaciones móviles y de seguridad ciudadana novedosos que ya están en proceso de implementación en los portales WEB de los Ministerios interesados. La Universidad de San Carlos participó abiertamente y prestó sus instalaciones para la realización del evento.

21 e-participación Servicios Públicos en Línea y Servicios Priorizados. Los servicios priorizados son sistemas para el monitoreo de la ejecución presupuestaria a ciertos programas de impacto social gestionados por los distintos ministerios, los cuales por su complejidad pueden ser susceptibles de corrupción, así como aquellos procesos de trámite y diligenciamiento burocrático que resulten también en focos de corrupción. Los servicios públicos en línea atacan la poca información pública que las Instituciones tenían para los empresarios, que era limitada y no tenían un medio alterno de realizarlos. Ahora todos los Ministerios deben de publicar sus servicios en formas amigables y para todos los actores que requieran estos servicios, todos en línea y usualmente sin costo.

22 MUCHAS GRACIAS Para conocer más sobre el Gobierno Electrónico en Guatemala, visite el portal y en el enlace de ejes de acción, seleccione Gobierno Electrónico.

23 TEMAS NO TRATADOS Temas no tratados en la presentación: SERVICIOS PRIORIZADOS DE TRANSPARENCIA SISTEMA SISTRAEITI CONCURSO NACIONAL A LA CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO MESAS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO GUATEMALA MIEMBRO DEL COMITÉ EJECUTIVO RED GEALC INCORPORACIÓN DE GUATEMALA AL BPR DESARROLLO DE SOFTWARE PÚBLICO, RED GEALC Y BID INCORPORACIÓN DE GUATEMALA AL BPR DATOS ABIERTOS, RED GEALC Y BID NORMATIVIDAD DE LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES NORMATIVIDAD DEL USO DE REDES SOCIALES INSTITUCIONALES ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÙBLICA SERVICIOS PÚBLICOS TRANSACCIONALES FIRMA ELECTRÓNICA PLATAFORMA DE DATOS ABIERTOS A NIVEL NACIONAL

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