GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD PROIND-TRUJILLO REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES R.O.F.

Transcripción

1 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD PROGRAMA DE APOYO Y FOMENTO A LA PEQUEÑA EMPRESA INDUSTRIAL PROIND-TRUJILLO REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES R.O.F. TRUJILLO

2 PRESENTACION En el marco de la Constitución Política del Perú, se ha emitido la Ley No Ley de Bases de la Descentralización mediante la cual se regula la Estructura y Organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Así mismo define las normas que regulan la descentralización administrativa, económica, productiva, financiera, tributaria y fiscal. Mediante Ley No Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria la Ley No , se establece y norma la estructura, organización, competencia y funciones de los Gobiernos Regionales. Por Ordenanza Regional No CR/RLL, de fecha 25 de Octubre del 2004 se aprueba la actualización de la Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional en el cual se consigna al Proyecto Especial Programa de Apoyo y Fomento a la Pequeña Industria de Trujillo (PROIND-TRUJILLO) como Órgano desconcentrado dependiente jerárquicamente de la Presidencia Regional cuya misión es contribuir a la organización, desarrollo y fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas industriales del ámbito regional. El presente documento se constituye como un instrumento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la organización del PROIND- TRUJILLO que orienta los esfuerzos de la Dirección Ejecutiva para alcanzar los objetivos estratégicos de la institución, así como para una adecuada toma de decisiones y el mismo que podrá ser modificado de acuerdo a las necesidades de la organización, como resultado del Proceso de Modernización de la Gestión Pública.

3 CONTENIDO I. PRESENTACIÓN 2 PAGS. II. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PROYECTO ESPECIAL PROIND-TRUJILLO. TITULO I DEL CONTENIDO Y ALCANCES DEL REGLAMENTO 4 TITULO II DE LA CREACIÓN, NATURALEZA, DEPENDENCIA, JURISDICCIÓN, FINALIDAD, MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS. 4-5 TITULO III DE LOS PRINCIPIOS Y FUNCIONES GENERALES. 6-7 TITULO IV DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Y ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 8-9 TITULO V DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGÁNICAS TITULO VI DEL RÉGIMEN ECONÓMICO 13 TITULO VII DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES 13

4 REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PROYECTO ESPECIAL PROGRAMA DE APOYO Y FOMENTO A LA PEQUEÑA INDUSTRIA DE TRUJILLO (PROIND-TRUJILLO) TITULO I DEL CONTENIDO Y ALCANCES DEL REGLAMENTO ARTICULO 1º.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) es el instrumento Normativo de Gestión Institucional, que contiene las normas referentes a la creación, naturaleza, finalidad, objetivos, ámbito jurisdiccional, competencias, funciones, estructura organizativa, de las unidades orgánicas sus relaciones, así como la relación funcional y orgánica de los órganos y dependencias integrantes del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO. ARTICULO 2º.- El Reglamento de Organización y Funciones es de aplicación a todas las Unidades Orgánicas del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO del Gobierno Regional La Libertad. La Sede Central del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, está ubicado en la Avenida España No Trujillo, Provincia Trujillo, Departamento de La Libertad. TITULO II DE LA CREACIÓN, NATURALEZA, DEPENDENCIA, JURISDICCIÓN, FINALIDAD, MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS CAPITULO I DE LA CREACIÓN, NATURALEZA, DEPENDENCIA Y JURISDICCIÓN ARTICULO 3º.- El PROIND-TRUJILLO, fue creado mediante un Convenio de Cooperación Técnica Internacional suscrito entre los Gobiernos de la República Federal Alemana (GTZ) y el Gobierno de la República del Perú, mediante el D.L. No de fecha 12 de Marzo de 1980.

5 ARTICULO 4º.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, es un Órgano desconcentrado del Gobierno Regional La Libertad con dependencia jerárquica de la Presidencia Regional del Gobierno Regional, con la característica de Proyecto Especial Regional. ARTICULO 5º.- La jurisdicción del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO del Gobierno Regional es el ámbito de la Región La Libertad. CAPITULO II DE LA FINALIDAD, MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ARTICULO 6º.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO del Gobierno Regional La Libertad tiene como finalidad de fomentar y apoyar el desarrollo de las Pequeñas y Microempresas (MYPES), de acuerdo con los planes y programas regionales establecidos. ARTICULO 7º.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, tiene como misión contribuir a la organización, desarrollo y fortalecimiento empresarial de las Micro y Pequeñas Empresas Industriales del ámbito regional, brindando servicios de calidad en Capacitación, Asistencia Técnica, Información, Asesoría y apoyo a los servicios de producción para coadyuvar a la generación de nuevas empresas y a la dinamización del empleo e ingresos en la Región, con el fin de mantener a las empresas, su personal y sus productos en la vanguardia de la curva del cambio. ARTICULO 8.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, tiene como visión ser una entidad eficiente, productiva y con trascendencia en el desarrollo económico social de la Región La Libertad, fomentando y promoviendo en forma integral el desarrollo y competitividad de la micro y pequeña empresa industrial de la Región La Libertad. ARTICULO 9.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, tiene los siguientes objetivos: - Fortalecer la presencia institucional dentro de las MYPES en sus diferentes sectores de producción. - Actualización y Mejoramiento de la Gestión Empresarial de las MYPES. - Realizar convenios estratégicos con entidades estatales y privadas. - Brindar asesoría y asistencia técnica empresarial a las MYPES. - Prestar servicios de alquiler de maquinaria, equipos y herramientas. - Brindar servicios de producción y rectificaciones automotriz.

6 TITULO III DE LOS PRINCIPIOS Y FUNCIONES GENERALES CAPITULO I DE LOS PRINCIPIOS ARTICULO 10º.- La gestión del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO como unidad orgánica desconcentrada y dependiente jerárquica y administrativamente de la Presidencia del Gobierno Regional La Libertad, se rige por los siguientes principios. a) Gestión Moderna y Rendición de Cuentas.- El PROIND-TRUJILLO, como parte de la Administración Pública Regional se rige bajo un sistema moderno de gestión, y está sometido a una evaluación de desempeño de la misma. b) Inclusión.- El PROIND-TRUJILLO, cumpliendo con el desarrollo y política integral de las acciones realizadas por el Gobierno Regional, promueve la inclusión económica, social, política y cultural de jóvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado, principalmente los del ámbito rural y comunidades campesinas. c) Eficacia.- El PROIND-TRUJILLO, cumple con sus objetivos y metas propuestos en el Plan Estratégico de Reactivación que son de conocimiento público. d) Eficiencia.- La política y la Gestión de la institución se rige con criterio de eficiencia, desarrollando las estrategias necesarias para la consecución de los objetivos estratégicos trazados con la utilización óptima de los recursos. e) Equidad.- Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la Gestión institucional del PROIND- TRUJILLO. f) Sostenibilidad.- Las características de las operaciones y procesos que realiza el PROIND-TRUJILLO, busca mantener el equilibrio y la defensa del medio ambiente y la protección de la biodiversidad como un logro de los objetivos estratégicos de desarrollo del PROIND-TRUJILLO. g) Imparcialidad y Neutralidad.- El PROIND-TRUJILLO, garantiza la imparcialidad y neutralidad en la actuación de la Administración Pública.

7 h) Subsidiariedad.- El PROIND-TRUJILLO, ejerce funciones acorde con las competencias asumidas por el Gobierno Regional La Libertad, según la normatividad vigente. i) Concordancia de las Políticas Regionales.- Las políticas del PROIND- TRUJILLO, son parte de las políticas del Gobierno Regional La Libertad y guardan concordancia con las políticas nacionales de Estado. j) Especialización de las Funciones de Gobierno.- El PROIND- TRUJILLO, es parte de la organización del Gobierno Regional y tienen funciones específicas con características propias de la institución que no se duplican con las de otras dependencias del Gobierno Regional. k) Competitividad.- El PROIND-TRUJILLO, está sujeto al principio de competitividad en el desempeño de su gestión institucional, para ello promueve e impulsa convenios, alianzas y acuerdos entre sectores públicos y privado, a nivel de empresas, instituciones y organizaciones sociales. CAPITULO II DE LAS FUNCIONES GENERALES ARTICULO 11º.- Las funciones generales del Proyecto Especial PROIND- TRUJILLO se realizarán sujetándose al ordenamiento legal, a las normas y planes de desarrollo que rigen el funcionamiento del Gobierno Regional de La Libertad. ARTICULO 12º.- Las funciones generales del Proyecto Especial PROIND- TRUJILLO son las siguientes: a) Función de Planeamiento.- Diseñando políticas, estrategias, Planes y Programas de Fomento que promuevan el desarrollo y fortalecimiento de la Pequeña y Microempresa Industrial de la Región La Libertad. b) Función Administrativa.- Administrando, organizando y dirigiendo correctamente los bienes y activos, los recursos financieros y las capacidades humanas necesarias para la gestión institucional. c) Función de la Promoción de las Inversiones.- Incentivando y apoyando las actividades del sector privado, fortaleciendo la gestión empresarial de la Pequeña y Microempresa de la Región La Libertad; así como promoviendo la creación de MYPES. d) Función de Supervisión, Evaluación y Control.- Supervisando la gestión administrativa del PROIND-TRUJILLO, evaluando el cumplimiento de los planes y actividades y controlando la calidad de los servicios prestados.

8 TITULO IV CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGANICA ARTICULO 13º.- El Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, para el cumplimiento de su finalidad y objetivos, tiene la siguiente Estructura Orgánica. A. ORGANO DE DIRECCIÓN - GERENCIA B. ORGANO DE APOYO - UNIDAD DE ADMINISTRACION C. ORGANOS DE LINEA - DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE PRODUCCION.

9 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DIRECCION EJECUTIVA PROIND-TRUJILLO UNIDAD DE ADMINISTRACION DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE PRODUCCION

10 TITULO V DE LAS FUNCIONES CAPITULO I DEL ORGANO DE DIRECCIÓN DE LA GERENCIA ARTICULO 14º.- La Gerencia, es el órgano de Dirección del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, responsable de dirigir, controlar, supervisar y evaluar las actividades que desarrolla, depende jerárquica y administrativamente de la Presidencia Regional del Gobierno Regional La Libertad. La Gerencia está a cargo de un Gerente, designado por la Presidencia Regional; funcionario administrativo de mayor jerarquía, encargado de conducir la buena organización y marcha de la institución, hacia los logros de sus fines y objetivos. Responde ante la Presidencia Regional. ARTICULO 15º.- Son funciones de la Gerencia del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO: a) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades del PROIND- TRUJILLO. b) Formular, aprobar y ejecutar políticas orientadas al desarrollo institucional del PROIND-TRUJILLO, en concordancia con las políticas generales del Gobierno Regional. c) Dirigir la ejecución de los Planes y Programas del PROIND-TRUJILLO y velar por su cumplimiento. d) Proponer para su aprobación normas reglamentarias que permitan mejorar el funcionamiento de la institución. e) Gestionar la ampliación o aumento de los recursos presupuestales designados para el PROIND y solicitar su otorgamiento. f) Otras funciones que le asigne la Presidencia Regional.

11 CAPITULO II ORGANO DE APOYO UNIDAD DE ADMINISTRACION ARTICULO 16º.- La Unidad de Administración, es un órgano de apoyo, responsable de administrar los recursos humanos, materiales, económicos, financieros y patrimoniales del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO; depende jerárquicamente de la Gerencia. Está a cargo de un Jefe de Oficina designado por la Gerencia de la institución. ARTICULO 17º.- La Unidad de Administración tiene las siguientes funciones: a) Administrar y racionalizar los recursos económicos, financieros y patrimoniales del PROIND-TRUJILLO, garantizando el cumplimiento de las metas trazadas. b) Velar por el cumplimiento de las normas que regulan los Sistemas Administrativos implementados para la ejecución del PROIND-TRUJILLO. c) Formular, proponer y aplicar Directivas referidas a los Sistemas Administrativos a su cargo. d) Requerir los recursos económicos presupuestados y captados para financiar el funcionamiento del PROIND-TRUJILLO. e) Dirigir, organizar y controlar las actividades de seguridad, mantenimiento y limpieza interna de la institución PROIND-TRUJILLO. f) Brindar apoyo y asesoramiento a todas las unidades orgánicas del PROIND-TRUJILLO en asuntos de su competencia. g) Otras funciones que le asigne la Gerencia.

12 CAPITULO III DEL ORGANO DE LINEA DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE PRODUCCION ARTICULO 18º.- El Departamento de Servicios de Producción es un órgano de línea, responsable de brindar asesoramiento y asistencia técnica, prestación de servicios y alquiler de máquinas, con sus respectivos equipos y herramientas como apoyo estratégico al mejoramiento técnico de las MYPES de la Región. ARTICULO 19º.- El Departamento de Servicios de Producción tiene las siguientes funciones: a) Planificar y ejecutar actividades de servicios productivos que se realizan en el Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, en concordancia con los planes y programas de la institución. b) Incentivar la participación del sector público y privado en el desarrollo de actividades, proyectos técnicos y de servicios productivos. c) Promocionar los servicios de alquiler de las máquinas y equipos de las áreas de Metal Mecánica, Carpintería, Electricidad y Rectificaciones de Maquinaria Automotriz. d) Brindar asesoramiento y asistencia técnica en los aspectos de su competencia. e) Otras funciones que le asigne la Dirección Ejecutiva.

13 TITULO VI DEL RÉGIMEN ECONÓMICO ARTICULO 20º.- Son recursos del PROIND-TRUJILLO: a) Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad. b) Las asignaciones y transferencias específicas para su funcionamiento que se establezcan en la Ley Anual del Presupuesto. c) Sus Ingresos propios y otros que determine la Ley. d) Otros que le corresponde de acuerdo a Ley. TITULO VII DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES PRIMERA.- El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Proyecto Especial PROIND-TRUJILLO, constituye un documento de Gestión Institucional del mismo; como tal será aprobado con Resolución Ejecutiva Regional en concordancia con lo estipulado en la Ley No y su modificatoria la Ley No SEGUNDA.- Una vez aprobada la Estructura Orgánica del PROIND-TRUJILLO y consiguiente el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), el mismo procederá a formular su Cuadro para Asignación de Personal (CAP), para su consiguiente aprobación. TERCERA.- Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF), serán resueltos por la instancia que disponga la Presidencia Regional.