DERECHO CONSTITUCIONAL LIC. MARIO PÉREZ GUERRA

Transcripción

1 DERECHO CONSTITUCIONAL LIC. MARIO PÉREZ GUERRA GUATEMALA, ABRIL DE 2012

2 DERECHO CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA DEL ESTADO (QUÉ ES EL ESTADO) DERECHOS FUNDAMENTA LES (QUÉ VALORES PROTEGE) GARANTIAS (CÓMO LOS PROTEGE) PRINCIPIOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTADO (QUÉ HACE EL ESTADO) (DOCTRINARIO)

3 DERECHO CONSTITUCIONAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA LEY DE ORDEN PÚBLICO LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS LEY DE EMISIÓN DEL PENSAMIENTO LEY DE AMPARO, EXHIBICIÓN PERSONAL Y DE CONSTITUCIONALIDAD

4 ESTRUCTURA DEL ESTADO QUÉ ES EL ESTADO? ORGANISMO LEGISLATIVO DIPUTADOS ORGANISMO EJECUTIVO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA MINISTROS DE ESTADO ORGANISMO JUDICIAL MAGISTRADOS CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MAGISTRADOS SALAS DE APELACIONES JUECES

5 ESTRUCTURA DEL ESTADO QUÉ ES EL ESTADO? OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO: TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL REGULAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS, AUTORIDADES, ÓRGANOS ELECTORALES, PRGANIZACIONES POLÍTICAS Y EJERCICIO DEL VOTO Y PROCESO ELECTORAL. CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS FISCALIZACIÓN DE INGRESOS, EGRESOS Y TOD OINTERÉS HACENDARIO DEL ESTADO. EJÉRCITO MANTENIMIENTO DE LA INDEPENDENCIA, SOBERANÍA Y HONOR DE GUATEMALA, INTEGRIDAD DEL TERRITORIO, PAZ Y SEGURIDAD INTERIOR Y EXTERIOR.

6 ESTRUCTURA DEL ESTADO MINISTERIO PÚBLICO QUÉ ES EL ESTADO? OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO: VELAR POR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y EJERCITAR LA ACCIÓN PENAL PÚBLICA. PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN ASESORÍA Y CONSULTORÍA DE LOS ÓRGANOS Y ENTIDADES DEL ESTADO. EL PROCURADOR EJERCE LA REPRESENTACIÓN DEL ESTADO. MUNICIPALIDADES ATENDER LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES, EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL CUMPLIMIENTO DE SUS FINES PROPIOS.

7 ESTRUCTURA DEL ESTADO QUÉ ES EL ESTADO? OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO: CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD DEFENSA DEL ÓRDEN CONSTITUCIONAL. PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE COMO PODER CONSTITUYENTE DERIVADO, REFORMAR LA CONSTITUCIÓN DE LOS ARTÍCULOS QUE LE INCUMBEN.

8 DERECHOS FUNDAMENTALES QUÉ VALORES PROTEGE? DERECHOS INDIVIDUALES VIDA LIBERTAD IGUALDAD DERECHO DE DEFENSA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA PUBLICIDAD DEL PROCESO IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY INVIOLABILIDAD DE LA VIVIENDA, CORRESPONDENCIA, DOCUMENTOS Y LIBROS LIBERTAD DE LOCOMOCIÓN DERECHO DE PETICIÓN DERECHO DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN LIBERTAD DE EMISIÓN DEL PENSAMIENTO, ETCÉTERA.

9 DERECHOS FUNDAMENTALES QUÉ VALORES PROTEGE? DERECHOS SOCIALES FAMILIA CULTURA COMUNIDADES INDÍGENAS EDUCACIÓN DEPORTE SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL TRABAJO RÉGIMEN ECONÓMICO Y SOCIAL

10 GARANTIAS CÓMO LOS PROTEGE? EXHIBICIÓN PERSONAL (HABEAS CORPUS) AMPARO CONSTITUCIONALIDAD

11 EXHIBICIÓN PERSONAL (HABEAS CORPUS) ILEGALMENTE PRESO, DETENIDO O COHIBIDO EN EL GOCE DE SU LIBERTAD INDIVIDUAL AMENAZADO DE LA PÉRDIDA DE SU LIBERTAD SUFRIERA VEJÀMENES AÚN CUANDO SU DETENCIÓN FUERE LEGAL TIENE DERECHO A PEDIR SU INMEDIATA EXHIBICIÓN ANTE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA PARA QUE CESEN AQUELLOS ACTOS.

12 AMPARO PROTEGE A LAS PERSONAS EN CONTRA DE LAS AMENAZAS DE VIOLACIONES A SUS DERECHOS O RESTAURA EL IMPERIO DE LOS MISMOS CUANDO LA VIOLACIÓN HUBIERE OCURRIDO. AMPARO PROVISIONAL AMPARO DEFINITIVO

13 CONSTITUCIONALIDAD INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL INCONSTITUCIONALIDAD EN CASOS CONCRETOS

14 INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, REGLAMENTOS O DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENRAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA OTRAS LEYES CONSTITUCIONALES LEYES ORDINARIAS LEYES REGLAMENTARIAS NORMAS INDIVIDUALIZADAS

15 PRINCIPIOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTADO ( QUÉ HACE EL ESTADO?) (DOCTRINARIO) Este tema es aún embrionario, en cuanto a Políticas Públicas de Estado. Los expertos, hasta donde conozco, no han abordado con propiedad la diferencia entre Políticas Públicas de Gobierno y Políticas Públicas de Estado.

16 PRINCIPIOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTADO ( QUÉ HACE EL ESTADO?) (DOCTRINARIO) A mi criterio, los Principios y Políticas Públicas de Estado constituyen materia del Derecho Constitucional y deben ser sancionados y decretados por una Asamblea Nacional Constituyente, ya que constituyen líneas estratégicas de desarrollo del país que trascienden los diferentes gobiernos que se suceden unos a otros.

17 PRINCIPIOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTADO ( QUÉ HACE EL ESTADO?) (DOCTRINARIO) Las Políticas Públicas de Gobierno, en cambio, constituyen materia del Derecho Administrativo, las realizan los diferentes equipos gubernamentales para alcanzar las metas de sus respectivos planes de gobierno. Por supuesto que, en un nuevo enfoque, estas políticas públicas de gobierno deben ser parte escalonada de aquellas políticas públicas de Estado.

18 PRINCIPIOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESTADO ( QUÉ HACE EL ESTADO?) (DOCTRINARIO) PRINCIPIO: Es un juicio enunciativo del ideal requerido por la sociedad. POLÍTICA PÚBLICA DE ESTADO: Es una línea estratégica de desarrollo del país a corto, mediano y largo plazo para realizar aquel principio. Este es el tema de la Propuesta de una Quinta Ley Constitucional.

19 MUCHAS GRACIAS! F I N Lic. Mario Pérez Guerra Guatemala, abril de 2012.