CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA ALIANZA PARA GOBIERNO ABIERTO EN COLOMBIA XIII REUNIÓN BID SOCIEDAD CIVIL

Transcripción

1 CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA ALIANZA PARA GOBIERNO ABIERTO EN COLOMBIA XIII REUNIÓN BID SOCIEDAD CIVIL Noviembre de 2013

2 Temas a abordar Algunas reflexiones sobre el concepto Gobierno Abierto y su puesta en práctica. El camino recorrido en Colombia para la elaboración del Plan de Acción de AGA. Características del Plan de Acción: un instrumento marco de política de reforma Retos en la implementación del Plan de Acción.

3 1. Sobre el concepto y su puesta en práctica: algunas reflexiones en Colombia Es concepto emergente que combina la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas para dar respuesta a grandes desafíos. Por lo tanto: No es solo gobierno electrónico, implica también espacios de interacción presencial. Implica generar información y motivar su uso por parte de la ciudadanía. No es un fin en sí mismo. Más allá de una política, una norma o una directriz, debería ser un estilo de gobierno. En la práctica debería abordar: acceso a la información como un derecho + transparencia y rendición de cuentas como política pública + datos abiertos como herramienta. Fuentes: Open Government Guide, Alianza Regional por la Libre Expresión e Información, Transparency International.

4 1. Sobre el concepto y su puesta en práctica: AGA Origen: Se lanzó oficialmente el 20 de septiembre de 2011, cuando los 8 países fundadores (Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Sudáfrica, Reino Unido, Estados Unidos). Se reunió en Brasil en Abril de 2012 y en Santiago de Chile en Enero de 2013 Principios /Compromisos AGA: Plan de Acción 1.Aumentar la disponibilidad de información sobre actividades gubernamentales. 2.Apoyar la participación ciudadana. 3.Fortalecer la integridad profesional en los gobiernos. 4.Aumentar el acceso a nuevas tecnologías para la apertura y la rendición de cuentas. Estrategias: Apertura de datos públicos (open data) Apertura de procesos Uso de redes sociales Gobierno 2.0 Acceso a la información Transparencia - Anticorrupción Fuente: Gobierno abierto: la ruta hacia una nueva agenda de reforma del Estado y modernización de la administración pública en América Latina y el Caribe. Álvaro Ramirez y Nicolás Dassen.

5 1. Sobre el concepto y su puesta en práctica: Planes de Acción Fuente: Los países latinoamericanos en la Alianza para un Gobierno Abierto, Samuel Rotta.

6 2. El camino recorrido en Colombia: diálogo Gobierno Sociedad Civil Adhesión a AGA en Septiembre de Consultas iniciales y presentación del Plan de Acción preliminar en Abril de Diálogo sobre observaciones de sociedad civil al plan de acción y explicación de compromisos por parte del Gobierno. Creación de Comité de Coordinación y ajuste de Plan de Acción entre Abril y Septiembre de 2013 Enero de Publicación de Plan de Acción consolidado e informe de avance, Septiembre de 2013

7 2. El camino recorrido en Colombia: participación de sociedad civil Enfoque en formulación del Plan de Acción. Énfasis en compromisos adquiridos en distintos ámbitos vinculados a gobierno abierto. Muestra de voluntad política de gobierno y de disposición de diálogo de organizaciones sociales. Proceso demandante: lento y limitado en cuanto a recursos y difusión. Ha permitido generar un Plan Marco que recoge las principales iniciativas de gobierno abierto del Gobierno Nacional. 1. Participación Ciudadana, 2. Transparencia y Anticorrupción, 3.Acceso a la Información, 4.Seguimiento y Rendición de Cuentas, 5. Eficiencia y Servicio Ciudadano.

8 4. Retos en la implementación del Plan de Acción. Seguimiento y enfoque Plan Marco implica que el seguimiento a compromisos sea más complejo. Priorizar más con temáticas, enfoques geográficos y poblaciones objetivo. Extender a otros poderes. Por ej. Grupo de Trabajo sobre Parlamentos Abiertos. Mostrar resultados más tangibles a través de los informes de progreso. Participación ciudadana Lograr mayor visibilidad y participación especialmente a nivel territorial. Asegurar recursos financieros, humanos y técnicos para que la participación sea efectiva. Vínculo con transparencia focalizada información socialmente útil. Poner en marcha esquemas de participación: mesas de trabajo, observatorios, etc. Vincular a medios de comunicación. Compromiso del Gobierno Plazo de implementación es corto (Julio de 2014). Sensibilizar a candidatos presidenciales sobre importancia de continuidad del enfoque de gobierno abierto y buscar compromisos a nivel de Plan de Desarrollo. Mantener la perspectiva de instrumento de política internacional, por ej. vínculo con OCDE. Pensar en siguiente Plan de Acción y en continuidad de Comité de Seguimiento.

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