El déficit público de 2013 fue equivalente a 2.3% del PIB
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- Mario Soto Godoy
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1 Análisis Económico México El déficit público de 2013 fue equivalente a 2.3% del PIB El día de ayer por la noche la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dio a conocer su reporte trimestral de finanzas públicas El déficit de las finanzas públicas en 2013 fue resultó en 375,322mdp equivalente a 2.3% del PIB (excluyendo Pemex: -46,749.2mdp. 0.3% del PIB) Los ingresos presupuestarios se expandieron 4.3% anual 31 de Enero Delia Paredes Director Ejecutivo Análisis y Estrategia delia.paredes@banorte.com Miguel Calvo Economista, Regional y Sectorial miguel.calvo@banorte.com El gasto presupuestario se incrementó 2.8% en enero-diciembre El saldo neto de la deuda pública representó 35% del PIB Las finanzas públicas en 2013 muestran un déficit de 375,322mdp equivalente a 2.3% del PIB. Esta cifra se compara con el déficit de 403,209mdp observado en 2012 y es equivalente a 2.3% del PIB. Excluyendo la inversión en Pemex, el balance público presentó un déficit de 46,749mdp, equivalente a 0.3% del PIB y menor al déficit de 91,216 registrado el año anterior. Mientras tanto, el balance primario observó un déficit de 59,313mdp comparado con el déficit de 97,486mdp del mismo periodo del año anterior. Estos números continúan confirmando la posición fiscal sólida de México frente a otros países, como se muestra en la siguiente tabla. Déficit fiscal en economías seleccionadas % del PIB Alemania Chile Colombia México Brasil Italia Argentina Francia Grecia EEUU RU España Fuente: FMI y SHCP Los ingresos presupuestarios se expandieron 4.3% en A su interior, los ingresos petroleros crecieron 2.6% derivado de los altos precios del gas natural (+31.4%), los bajos niveles en las importaciones petrolíferas (-9.4% anual), así como también el menor precio de la mezcla mexicana (-3.6%), una menor plataforma de producción de crudo (-0.8%) y la apreciación del tipo de cambio (7.2% anual). Documento destinado al público en general 1
2 Por su parte, los ingresos tributarios no petroleros presentaron un incremento de 4.4% en términos reales (16.3mmdp por encima de lo programado para 2013), como resultado de cuatro factores: (1) El efecto favorable del programa de regularización de adeudos fiscales 2013 Ponte al Corriente ; (2) los ingresos extraordinarios obtenidos por la venta de Grupo Modelo; (3) resultados mejores a lo esperado por parte del Buen Fin, realizado en el mes de noviembre; y (4) el adelanto de operaciones ante la entrada en vigor de la reforma fiscal en Dentro de los impuestos tributarios, el impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) registró un aumento de 3.8% anual mientras que el conjunto de impuestos sobre la renta (ISR-IETU-IDE) crecieron 13.4%. Por el contrario, la recaudación de impuesto al valor agregado (IVA) cayó 7.5%, probablemente reflejando la desaceleración en la actividad económica del país. Cabe destacar, que la recaudación realizada por el IVA fue 65.8mmdp menor a lo esperado inicialmente para el período en cuestión. Finanzas públicas durante enero-diciembre mmp ene-dic % anual real Balance público ex. Pemex Ingresos 3, , Petroleros 1, , No petroleros 2, , Tributarios 1, , No tributarios Organismos y empresas Gasto neto presupuestario 4, , Balance primario Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público Crecimiento moderado del gasto presupuestario. De igual forma, el gasto neto presupuestario presentó un crecimiento de 2.8% anual. Esta cifra se explica por un incremento de 3.1% anual en el gasto programable y de 2.7% en el no programable. Al interior de este último, destaca el crecimiento de los recursos transferidos a las entidades federativas y municipios (participaciones, aportaciones federales y otras transferencias), arriba 3.7% en Asimismo, el gasto no programable presentó un crecimiento de 2.7% anual. Finalmente, el costo financiero del sector público también disminuyó 0.7% en comparación con La deuda neta del sector público representó 35% del PIB en El saldo de la deuda interna del Gobierno Federal (Gobierno Federal, organismos, empresas controladas y la de Banca de Desarrollo), al cierre de 2013 se ubicó en 5,943.7mdp por debajo del balance observado al cierre de De este número, 4,231.3mdp o 24.9% pertenece a la deuda interna mientras que la deuda externa fue 10.1% del total. 2
3 En nuestra opinión, la evolución de los ingresos en el 2013 fue ligeramente positiva. Si bien los ingresos presupuestarios resultaron 202.6mmdp superiores respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos 2013, la recaudación tributaria realizada estuvo apoyada por operaciones extraordinarias, mientras que la caída de los ingresos derivados del cobro del IVA, reflejó la desaceleración en la actividad económica del país. No obstante, los ingresos petroleros apoyaron las finanzas públicas en 18mmdp cifra más alta a lo esperado, permitiendo que el gobierno aumentara los fondos de estabilización, los cuales presentan un saldo de 71mmdp a finales de 2013, como se muestra en la tabla de abajo. Fondos de estabilización Cifras al cierre de 2013 mmp Total 71,090.7 Fondo de Estabilización de los ingresos Petroleros (FEIP) 33,782.8 Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) 20,307.6 Fondo de Estabilización de los Ingresos para Infraestructura de Pemex (FEIPEMEX) 1,620.1 Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARP) 15,380.2 Fuente: Banorte-Ixe; SHCP En 2014, las finanzas públicas mostrarán los efectos de la reforma fiscal. Los ingresos del gobierno se verán beneficiados por una mayor recaudación de impuestos ante aplicación de los cambios fiscales, aunado a una mejoría en la actividad económica. Del lado del gasto público, el gobierno implementará una política fiscal expansiva para tratar de contrarrestar el efecto negativo de la reforma fiscal sobre el ingreso disponible de los hogares y las empresas. Cabe recordar que el Congreso aprobó un déficit de 3.5% del PIB para el 2014 el cual resulta significativamente más alto que el 2.3% del año pasado. De este 3.5% un punto porcentual se utilizará para incrementar los fondos de estabilización, mientras que 0.5% puntos porcentuales se usarán para realizar un esfuerzo contra-cíclico el 2% restante se utilizará para la inversión en capital de PEMEX, como es costumbre. En nuestra opinión, un gasto público más eficiente aunado al estímulo contra-cíclico podría agregar 0.7pp-% al crecimiento de la economía mexicana en 2014, los cuales compensarían el impacto negativo estimado de 0.5% por la reforma fiscal. Balance público %PIB Déficit para incrementar los fondos de estabilización Gasto contra-cíclico Fuente: Banorte-Ixe, SHCP 3
4 Certificación de los Analistas. Nosotros, Gabriel Casillas Olvera, Delia María Paredes Mier, Katia Celina Goya Ostos, Livia Honsel, Alejandro Padilla Santana, Alejandro Cervantes Llamas, Julia Elena Baca Negrete, Juan Carlos Alderete Macal, Miguel Alejandro Calvo Domínguez, Manuel Jiménez Zaldívar, Víctor Hugo Cortes Castro, Marisol Huerta Mondragón, Marissa Garza Ostos, Idalia Yanira Céspedes Jaén, José Itzamna Espitia Hernández, María de la Paz Orozco, Tania Abdul Massih Jacobo, Hugo Armando Gómez Solís, certificamos que los puntos de vista que se expresan en este documento son reflejo fiel de nuestra opinión personal sobre la(s) compañía(s) o empresa(s) objeto de este reporte, de sus afiliadas y/o de los valores que ha emitido. Asimismo certificamos que no hemos recibido, no recibimos, ni recibiremos compensación distinta a la de Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V por la prestación de nuestros servicios. Declaraciones relevantes. Conforme a las leyes vigentes y los manuales internos de procedimientos, los Analistas tienen permitido mantener posiciones largas o cortas en acciones o valores emitidos por empresas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores y que pueden ser el objeto del presente reporte, sin embargo, los Analistas Bursátiles tienen que observar ciertas reglas que regulan su participación en el mercado con el fin de prevenir, entre otras cosas, la utilización de información privada en su beneficio y evitar conflictos de interés. Los Analistas se abstendrán de invertir y de celebrar operaciones con valores o instrumentos derivados directa o a través de interpósita persona, con Valores objeto del Reporte de análisis, desde 30 días naturales anteriores a la fecha de emisión del Reporte de que se trate, y hasta 10 días naturales posteriores a su fecha de distribución. Remuneración de los Analistas. La remuneración de los Analistas se basa en actividades y servicios que van dirigidos a beneficiar a los clientes inversionistas de Casa de Bolsa Banorte Ixe y de sus filiales. Dicha remuneración se determina con base en la rentabilidad general de la Casa de Bolsa y del Grupo Financiero y en el desempeño individual de los Analistas. Sin embargo, los inversionistas deberán advertir que los Analistas no reciben pago directo o compensación por transacción específica alguna en banca de inversión o en las demás áreas de negocio. Actividades de las áreas de negocio durante los últimos doce meses. Actividades de las áreas de negocio durante los últimos doce meses. Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V., a través de sus áreas de negocio, brindan servicios que incluyen, entre otros, los correspondientes a banca de inversión y banca corporativa, a un gran número empresas en México y en el extranjero. Es posible que hayan prestado, estén prestando o en el futuro brinden algún servicio como los mencionados a las compañías o empresas objeto de este reporte. Casa de Bolsa Banorte o sus filiales reciben una remuneración por parte de dichas corporaciones en contraprestación de los servicios antes mencionados. En el transcurso de los últimos doce meses, Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V., no ha obtenido compensaciones por los servicios prestados por parte de la banca de inversión o por alguna de sus otras áreas de negocio de las siguientes empresas o sus filiales, alguna de las cuales podría ser objeto de análisis en el presente reporte. Actividades de las áreas de negocio durante los próximos tres meses. Casa de Bolsa Banorte Ixe, Grupo Financiero Banorte o sus filiales esperan recibir o pretenden obtener ingresos por los servicios que presta banca de inversión o de cualquier otra de sus áreas de negocio, por parte de compañías emisoras o sus filiales, alguna de las cuales podría ser objeto de análisis en el presente reporte. Tenencia de valores y otras revelaciones. Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V. mantiene inversiones, al cierre del último trimestre, directa o indirectamente, en valores o instrumentos financieros derivados, cuyo subyacente sean valores, objeto de recomendaciones, que representen el 1% o más de su cartera de inversión de los valores en circulación o el 1% de la emisión o subyacente de los valores emitidos. Ninguno de los miembros del Consejo, directores generales y directivos del nivel inmediato inferior a éste de Casa de Bolsa Banorte Ixe, Grupo Financiero Banorte, funge con algún cargo en las emisoras que pueden ser objeto de análisis en el presente documento. Los Analistas de Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V. no mantienen inversiones directas o a través de interpósita persona, en los valores o instrumentos derivados objeto del reporte de análisis. Guía para las recomendaciones de inversión. Referencia COMPRA MANTENER VENTA Cuando el rendimiento esperado de la acción sea mayor al rendimiento estimado del IPC. Cuando el rendimiento esperado de la acción sea similar al rendimiento estimado del IPC. Cuando el rendimiento esperado de la acción sea menor al rendimiento estimado del IPC. Aunque este documento ofrece un criterio general de inversión, exhortamos al lector a que busque asesorarse con sus propios Consultores o Asesores Financieros, con el fin de considerar si algún valor de los mencionados en el presente reporte se ajusta a sus metas de inversión, perfil de riesgo y posición financiera. Determinación de precios objetivo Para el cálculo de los precios objetivo estimado para los valores, los analistas utilizan una combinación de metodologías generalmente aceptadas entre los analistas financieros, incluyendo de manera enunciativa, más no limitativa, el análisis de múltiplos, flujos descontados, suma de las partes o cualquier otro método que pudiese ser aplicable en cada caso específico conforme a la regulación vigente. No se puede dar garantía alguna de que se vayan a lograr los precios objetivo calculados para los valores por los analistas de Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V, ya que esto depende de una gran cantidad de diversos factores endógenos y exógenos que afectan el desempeño de la empresa emisora, el entorno en el que se desempeña e influyen en las tendencias del mercado de valores en el que cotiza. Es más, el inversionista debe considerar que el precio de los valores o instrumentos puede fluctuar en contra de su interés y ocasionarle la pérdida parcial y hasta total del capital invertido. La información contenida en el presente reporte ha sido obtenida de fuentes que consideramos como fidedignas, pero no hacemos declaración alguna respecto de su precisión o integridad. La información, estimaciones y recomendaciones que se incluyen en este documento son vigentes a la fecha de su emisión, pero están sujetas a modificaciones y cambios sin previo aviso; Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V. no se compromete a comunicar los cambios y tampoco a mantener actualizado el contenido de este documento. Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V. no acepta responsabilidad alguna por cualquier pérdida que se derive del uso de este reporte o de su contenido. Este documento no podrá ser fotocopiado, citado, divulgado, utilizado, ni reproducido total o parcialmente sin previa autorización escrita por parte de, Grupo Financiero Banorte S.A.B. de C.V. 4
5 GRUPO FINANCIERO BANORTE S.A.B. de C.V. Directorio de Análisis Gabriel Casillas Olvera Director General Análisis Económico (55) Análisis Económico Delia María Paredes Mier Directora Ejecutiva Análisis y Estrategia delia.paredes@banorte.com (55) Katia Celina Goya Ostos Subdirector Economía Internacional katia.goya@banorte.com (55) Alejandro Cervantes Llamas Gerente Economía Nacional alejandro.cervantes@banorte.com (55) Julia Elena Baca Negrete Gerente Economía Internacional julia.baca.negrete@banorte.com (55) Livia Honsel Gerente Economía Internacional livia.honsel@banorte.com (55) Miguel Alejandro Calvo Dominguez Gerente de Análisis (Edición) miguel.calvo@banorte.com (55) Lourdes Calvo Fernández Analista (Edición) lourdes.calvo@banorte.com (55) x 2611 Raquel Vázquez Godinez Asistente Dir. General Análisis Económico raquel.vazquez@banorte.com (55) Julieta Alvarez Espinosa Asistente Dir. Ejecutiva Análisis y Estrategia julieta.alvarez@banorte.com (55) Estrategia de Renta Fija y Tipo de Cambio Alejandro Padilla Santana Director Estrategia de Renta Fija y Tipo de Cambio alejandro.padilla@banorte.com (55) Juan Carlos Alderete Macal Gerente Estrategia Tipo de Cambio juan.alderete.macal@banorte.com (55) Análisis Bursátil Manuel Jiménez Zaldivar Director de Análisis Bursátil mjimenezza@ixe.com.mx (55) Victor Hugo Cortes Castro Análisis Técnico victorhugo.cortes@ixe.com.mx (55) Marissa Garza Ostos Financiero / Minería / Químico marissa.garza@banorte.com (55) Marisol Huerta Mondragón Alimentos / Bebidas marisol.huerta.mondragon@banorte.com (55) José Itzamna Espitia Hernández Aeropuertos / Infraestructura / Fibras jespitia@ixe.com.mx (55) María de la Paz Orozco García Analista mporozco@ixe.com.mx (55) Análisis Deuda Corporativa Tania Abdul Massih Jacobo Subdirector Deuda Corporativa tabdulmassih@ixe.com.mx (55) Hugo Armando Gómez Solís Gerente Deuda Corporativa hgomez01@ixe.com.mx (55) Idalia Yanira Céspedes Jaén Gerente Deuda Corporativa icespedes@ixe.com.mx (55) Banca Mayorista Marcos Ramírez Miguel Director General Banca Mayorista marcos.ramirez@banorte.com (55) Luis Pietrini Sheridan Director General Banca Patrimonial y Privada lpietrini@ixe.com.mx (55) Armando Rodal Espinosa Director General Corporativo y Empresas armando.rodal@banorte.com (81) Victor Antonio Roldan Ferrer Director General Banca Corporativa Transaccional vroldan@ixe.com.mx (55) Carlos Eduardo Martinez Gonzalez René Gerardo Pimentel Ibarrola Director General Banca de Gobierno carlos.martinez@banorte.com (55) Director General de Administración de Activos y Desarrollo de Negocios pimentelr@ixe.com.mx (55)
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