El INECC y la evaluación de la política nacional de cambio climático
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- Juan Manuel Río Pinto
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1 El INECC y la evaluación de la política nacional de cambio climático Dra. María Amparo Martínez Arroyo Directora General del INECC Taller Perspectivas y retos para la evaluación de la política nacional de cambio climático en México México D.F., 11 de febrero de
2 Entra en vigor la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 29 de enero Instalación de la COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO 14 Secretarías 3 de junio ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Visión de abril PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO de octubre Entrada en vigor de la LGCC 5 de diciembre Creación del FONDO DE CAMBIO CLIMÁTICO 14 de mayo Instalación del CONSEJO DE CAMBIO CLIMÁTICO 4 de Octubre Publicación en DOF ESTATUTO GENERAL DEL INECC 16 de enero DESIGNACIÓN DE LOS CONSEJEROS SOCIALES DE LA COORDINACIÓN DE EVALUACIÓN
3 México requiere políticas efectivas para enfrentar el cambio climático México es vulnerable a eventos climáticos extremos, por su geografía y por sus condiciones socioambientales y de infraestructura. En los últimos veinte años las emisiones totales de gases de efecto invernadero del país se incrementaron en más de 30%, aportando el 1.4% de las emisiones globales por quema de combustibles. A partir de la entrada en vigor de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 1994, México ha desplegado esfuerzos institucionales para enfrentar el cambio climático. Las negociaciones internacionales hacia la COP21 de diciembre de 2015 llaman a un compromiso contundente de todos los países para el periodo post México es pionero en establecer un sistema nacional de cambio climático, que incluye la evaluación periódica de sus políticas. 3
4 La creación del INECC ante los retos del cambio climático El INECC, como institución generadora e integradora de conocimiento científico para la toma de decisiones públicas, tiene como una de sus responsabilidades sobresalientes la evaluación de la política climática en todos los niveles de gobierno La LGCC mandata la evaluación periódica y sistemática de la política nacional de cambio climático a través de la creación de la Coordinación de Evaluación. La evaluación de las políticas de cambio climático es una pieza clave para valorar los resultados de las políticas aplicadas y constituye un instrumento que permite mantenerlas o modificarlas de acuerdo al mejor conocimiento disponible. 4
5 Programa Institucional INECC Objetivo 2. Evaluar y emitir recomendaciones sobre el cumplimiento de instrumentos de política pública, recursos naturales y cambio climático. Líneas de acción: Contribuir al diseño, integración y funcionamiento de la Coordinación de Evaluación de la política nacional de cambio climático Evaluar la política nacional de adaptación y mitigación al cambio climático. Con el fin de emprender la evaluación, el 19 de noviembre del 2014 se creó la Coordinación General de Evaluación de las Políticas de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático, a partir de la aprobación de la Junta de Gobierno y modificaciones al Estatuto Orgánico del INECC. 5
6 El pasado 16 de enero la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático aprobó la designación de las y los Consejeros Sociales. Los resultados se publican en el Diario Oficial de la Federación del día de hoy. Los Consejeros quedarán 4 años en su encargo y solo podrán reelegirse por un periodo adicional. Proceso de integración de la Coordinación de Evaluación 6
7 Integración de la Coordinación de Evaluación 7
8 Las Coordinaciones Generales del INECC apoyarán la evaluación de acuerdo a sus áreas de especialización Cambio Climático y Desarrollo Bajo en Carbono Adaptación al Cambio Climático Crecimiento Verde Contaminación y Salud Ambiental Coadyuvar en la evaluación de instrumentos de la política de mitigación y del cumplimiento de compromisos internacionales. Contribuir en la evaluación de la política de adaptación, incluyendo instrumentos de planeación, aprovechamiento sustentable y conservación de recursos naturales. Apoyar la evaluación de la política de crecimiento verde y desarrollar metodologías sectoriales a partir de herramientas de economía ambiental. Coadyuvar en la evaluación de instrumentos para prevenir la contaminación atmosférica y mejorar la salud de la población. 8
9 Articulación del INECC con otros actores clave en la evaluación de la política climática La colaboración con la SEMARNAT, que es el eje de articulación del Sistema Nacional de Cambio Climático, será fundamental para el desarrollo de esta obligación legal. 9
10 Qué esperar de la Coordinación de Evaluación? La evaluación de la política de cambio climático será un proceso constructivo, que acompañará a los diferentes sectores y niveles de gobierno coadyuvando al alcance de sus objetivos La evaluación permitirá destacar logros y reconocer oportunidades de fortalecimiento de la política de cambio climático y corregirá a tiempo acciones que no den los resultados esperados La evaluación contribuirá al desarrollo de políticas efectivas para reducir las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero, disminuir la vulnerabilidad del país a los efectos del cambio climático y desarrollar la capacidad adaptativa necesaria para enfrentarlo con éxito en todo nuestro país. 10
11 Inicio formal de la Coordinación de Evaluación Por constituir una responsabilidad con el presente y con el futuro de México, que requiere conocimiento, profesionalismo, organización, entusiasmo, honestidad y buena voluntad, no sólo doy la bienvenida al inicio de actividades de la Coordinación, sino que agradezco y felicito a los Consejeros seleccionados por aceptar este reto que los coloca en un lugar destacado de la historia de la política de cambio climático a nivel nacional e internacional. No exagero al decir que los ojos de muchos países están puestos en cómo cumpliremos con esta tarea. Felicitémonos todos por su inicio y contribuyamos a su éxito! 11
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