CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Guía para padres y comunidad escolar

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1 1/10 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Guía para padres y comunidad escolar Consejos Escolares de Participación Social

2 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Guía para padres y comunidad escolar Consejos Escolares de Participación Social 1 1/10

3 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DIRECTORIO LIC. JORGE ARISTÓTELES SANDOVAL DÍAZ GOBERNADOR DEL ESTADO LIC. FRANCISCO DE JESÚS AYON LÓPEZ SECRETARIO DE EDUCACIÓN LIC. GILBERTO VIRGILIO PINDTER ORTIZ COORDINADOR DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN EDUCATIVA LIC. JUAN ALBERTO PRADO BAYARDO DIRECTOR DE PARTICIPACIÓN SOCIAL MTRO. ANTONIO AVILA HERNÁNDEZ PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Av. Prolongación Alcalde 1351 Edificio "C" Planta Baja TEL

4 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN ÍNDICE PRESENTACIÓN LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN ES FOMENTAR LA CULTURA HACIA LA DEMOCRACIA...5 Dónde la fomentamos?...6 Qué implica?...7 Qué y a quiénes favorece?...8 Cuál es su fin?...9 A quién reconoce?...10 Qué figura se destaca más?...11 Qué más se requiere?...12 Qué y quiénes deben aparecer con más fuerza y liderazgo?...13 Quién y cómo debe fortalecerse?...14 En qué consiste la nueva gestión educativa?...15 Qué programas opera la Dirección de Participación Social? RESUMIENDO ACTIVIDADES DE REPASO LOS CUATRO TIPOS DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN QUE EXISTEN Y QUIÉNES PARTICIPAN...20

5 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PRESENTACIÓN La participación social en la educación es fundamental porque favorece la construcción de bases sólidas para una sociedad democrática, en la cual, quienes participan toman decisiones y desarrollan acciones en corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas. En este sentido, la escuela es un ambiente idóneo para desarrollar una cultura tendiente a la democracia, al poner en práctica de manera organizada, las capacidades y esfuerzos de todos sus integrantes para contribuir al logro de los propósitos educativos y de la formación integral de sus estudiantes. La democracia en la educación implica considerar a cada persona como un ser distinto y a la vez, con los mismos derechos y responsabilidades para opinar, sugerir u observar situaciones educativas que impacten favorablemente en las escuelas. El Plan Nacional de Desarrollo en su Meta Nacional "México con Educación de Calidad" establece en su respectivo Enfoque Transversal, Estrategia II "Gobierno Cercano y Moderno", entre sus líneas de acción las relativas a "Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educación básica, con el fin de que las autoridades educativas estatales dispongan de los parámetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir estándares de gestión escolar para mejorar el desempeño de los planteles educativos"; En razón de lo anterior se expide el Acuerdo 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los consejos de participación social en la educación, desde el Consejo Nacional, Consejo Estatal, Consejo Municipal y Consejos Escolares. 4

6 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN 1. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN ES FOMENTAR LA CULTURA HACIA LA DEMOCRACIA Para hablar de Participación Social en la Educación ineludiblemente se deben plantear diferentes premisas para realizar una serie de reflexiones con un lenguaje incluyente, apegado a los derechos humanos, intentando dar respuesta a las mismas en base a la experiencia que tengamos como originadores de una familia. CULTURA HACIA LA DEMOCRACIA Qué y a quiénes favorece? Cuál es su fin? A quién reconoce? Dónde la fomentamos? Qué implica? Bases solidas Qué figura se destaca más? Qué más se requiere? Qué y quiénes deben aparecer con más fuerza y liderazgo? Quién y cómo debe fortalecerse? En qué consiste la nueva gestión educativa? Qué programas opera la Dirección de Participación Social? La Participación Social en la Educación es esencial porque colabora en la construcción de bases sólidas para una sociedad democrática, en la cual, quienes participan toman decisiones y desarrollan acciones en corresponsabilidad, transparencia y rendición de cuentas. 5

7 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Dónde la fomentamos? En este sentido, la escuela es un ambiente eficaz para desarrollar una cultura tendiente a la democracia y fomento de los Derechos Humanos, poniendo en práctica y de manera organizada, las capacidades y esfuerzos de todos sus integrantes para contribuir al logro de los propósitos educativos y de la formación integral de sus estudiantes. 6

8 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Qué implica? Practicar la democracia en el ambiente educativo, implica, considerar a cada persona como un ser distinto y a la vez, con los mismos derechos y responsabilidades para opinar, sugerir u observar escenarios educativos que impacten favorablemente en las escuelas. 7

9 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Qué y a quiénes favorece? La Participación Social en la escuela favorece a alinear actores, recursos y propósitos a la formación integral del alumnado; de esta forma la organización de la escuela y de las aulas se vigoriza al contar con el apoyo de las familias y de otros actores externos, no sólo como proveedores, sino como colaboradores asumiendo diversas tareas que apoyen el aprendizaje del alumnado. 8

10 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Cuál es su fín? La Participación Social se vuelve activa y corresponsable en la escuela cuando da un buen ejemplo para conseguir que el estudiantado aprenda a realizarla con compromiso, en la toma de decisiones, para organizarse y buscar el bien común a través de redes sociales, a generar comunidades solidarias y, con un compromiso ético, que repare el tejido social y rescate los valores comunitarios, que desarrolle competencias que les permitan ejercer a lo largo de su vida un derecho y obligación como verdaderos habitantes al servicio de la humanidad. 9

11 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL A quién se reconoce? Los padres y madres de familia son altamente importantes en la escuela y en el aula porque son destinatarios indirectos del servicio que ofrece la escuela y porque sin su colaboración y apoyo es más difícil lograr los aprendizajes esperados en el alumnado. 10

12 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Qué figura se destaca más? Es importante reconocer y apreciar que a lo largo del tiempo los padres y madres de familia o tutores han sido figuras fundamentales en el mantenimiento de los establecimientos escolares, principalmente se han esforzado para colaborar con su trabajo e insumos económicos o en especie, para que las instalaciones escolares se encuentren en mejores condiciones. 11

13 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Qué más se requiere? Padres, Madres y Maestros Actualmente no es suficiente que los padres y madres de familia o tutores participen sólo con apoyos que beneficien el inmueble del centro educativo, hoy se requiere que su participación en la escuela y en las aulas sea más corresponsable con los maestros y maestras para asegurar que los procesos de aprendizaje de sus hijos y los resultados que estos obtienen, sean altamente satisfactorios. 12

14 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN Qué y quiénes deben aparecer con más fuerza y liderazgo? Una nueva gestión escolar implica que tanto en la escuela como en el aula, los padres y madres de familia, como figuras clave, asuman un papel más protagónico en el apoyo y seguimiento a la formación integral de sus hijos e hijas, de manera responsable y en colaboración con quienes sean corresponsables directos de esta formación, es decir los maestros, maestras y el personal directivo escolares. 13

15 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Quién y cómo debe fortalecerse? Asimismo, es fundamental que el colectivo escolar apoye la participación de los padres y madres de familia, para que juntos generen las alianzas necesarias a fin de apoyar la formación y el logro educativo de todo el estudiantado. 14

16 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN En qué consiste la nueva gestión educativa? Las escuelas que aplican una nueva gestión, es decir una nueva manera de establecer relaciones y de desarrollar sus prácticas, muestran la apertura necesaria para que los padres y madres de familia se involucren y participen en la toma de decisiones que favorezcan el ambiente escolar y áulico donde se desarrollan sus hijos e hijas. 15

17 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Qué programas opera la Dirección de Participación Social de la Secretaría de Educación en el Estado de Jalisco? ¾Capacitación, asesoría y apoyo a Consejos de Participación Social. ¾ Capacitación, asesoría y apoyo a Asociaciones de padres y madres de familia. ¾ Capacitación, asesoría y apoyo a Asociaciones de padres y madres de familia sobre trámites ante la SEJ para el reembolso de el Seguro Escolar. 16

18 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN 2. RESUMIENDO Los padres y madres de familia en colaboración con los maestros y maestras, adquirimos conscientemente el compromiso y responsabilidad de mejorar la calidad de la educación y el bienestar de nuestros hijos e hijas La Participación Social en la Educación es un proceso donde la acción de una comunidad es capaz de generar conciencia, responsabilidad e interacción entre todos los actores del proceso educativo (alumnos, alumnas, maestros, maestras, autoridades, padres y madres de familia y sociedad) de manera comprometida con el propósito de fortalecer e impulsar la autogestión, la colaboración y el apoyo para la educación en todos sus ámbitos que conduzca a mejorar la calidad en la educación y el bienestar de la sociedad. 17

19 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 3. ACTIVIDADES DE REPASO Una vez leído el presente documento informativo, de tu experiencia y con tus palabras, da respuestas breves a las siguientes reflexiones: Qué es Participación Social en la Educación? y qué propondrías para trabajarla en tu comunidad y en las escuelas? Dónde se puede fomentar la Participación Social? Qué implicaciones crees que tiene? A quiénes favorece? Cuál es su fín? 18

20 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN A quién se reconoce principalmente o a quiénes consideras tú? Qué figuras crees que se deberían destacar más? Qué más se requiere? Qué y quienes deben aparecer con más fuerza y liderazgo? Cómo crees que debe fortalecerse? Qué programas opera la Dirección de Participación Social de la Secretaría de Educación en el Estado de Jalisco? 19

21 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 4. LOS CUATRO TIPOS DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN QUE EXISTEN Y QUIÉNES PARTICIPAN 1. Consejo Nacional: Un representante de la Secretaría de Educación Pública, cuatro titulares de las autoridades educativas locales (uno por cada una de las zonas geográficas a que alude el artículo 14 del Acuerdo 716), representantes de los Consejos de Participación Social constituídos, cuatro por cada una de las zonas geográficas a que alude el artículo 14 del Acuerdo 716 (16 en total), representantes de asociaciones de padres de familia, representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, vinculados con el tema educativo (tres en total), investigadores en materia educativa o académicos reconocidos (dos), maestros distinguidos con experiencia frente a grupo (dos), y Dos representantes de la organización sindical de los maestros, quienes lo serán de los intereses laborales de los trabajadores, por cada consejero propietario, habrá un suplente. 2. Consejo Estatal: Padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros, maestras y representantes de su organización sindical quienes acudirán como representantes de los intereses laborales del trabajador, instituciones formadoras de docentes, autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación, así como los sectores social y productivo de la entidad federativa especialmente interesados en la educación. 20

22 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN 3. Consejo Municipal: Autoridades municipales, padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y maestras distinguidos y dirigentes de escuelas, representantes de la organización sindical de maestros y maestras quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de quienes trabajan en la educación, así como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educación y demás que se interese en el mejoramiento de la educación. 4. Consejo Escolar: Padres y madres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros, maestras y representantes de su organización sindical quienes acudirán como representantes de los intereses laborales de quienes trabajan en la educación, dirigentes de la escuela, exalumnos y exalumnas, así como con demás miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. 21

23 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ACUERDO 716 ANTECEDENTES ¾ 26 de febrero de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforman los artículos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fracción XXV, y se adiciona un párrafo tercero, un inciso d) al párrafo segundo de la fracción II y una fracción IX al artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el que se sientan las bases para que el Ejecutivo Federal, a través de una nueva mecánica de interlocución, considere la opinión de los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia; ¾ 11 de septiembre de 2013 se publicó el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a fin de fomentar, entre otros aspectos la participación en la educación de los diferentes actores involucrados en el proceso educativo; ¾ Artículo 12, fracción XI, faculta de manera exclusiva a la autoridad educativa federal para fijar los lineamientos generales de carácter nacional a los que deban ajustarse la constitución y el funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación; ¾ Plan Nacional de Desarrollo en su Meta Nacional "México con Educación de Calidad" establece en su respectivo Enfoque Transversal, Estrategia II "Gobierno Cercano y Moderno", entre sus líneas de acción las relativas a "Actualizar el marco normativo general 22

24 CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN que rige la vida de las escuelas de educación básica, con el fin de que las autoridades educativas estatales dispongan de los parámetros necesarios para regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir estándares de gestión escolar para mejorar el desempeño de los planteles educativos"; En razón de lo anterior se expide el Acuerdo 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitución, organización y funcionamiento de los consejos de participación social en la educación. 23

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