Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) Presidencia Pro Tempore, Nueva York
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- Héctor José María Sosa Maldonado
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1 Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) Presidencia Pro Tempore, Nueva York DISCUSION DEL ITEM: APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS CONFERENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SOBRE LA VIVIENDA Y EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y EL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE ASUNTOS HUMANITARIOS DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU - HÁBITAT) Presentado por: S.E. Embajador Héctor Jaime Calderón Embajador, Representante Permanente Alterno y Encargado de Negocios a.i. 18 DE OCTUBRE DE Señor Presidente, VERSION FINAL 1. Tengo el honor de hablar en nombre de los 33 Estados Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC. 2. Reafirmamos nuestra convicción, el valor impostergable y el compromiso de la región, en dar seguimiento e implementación integral a la Agenda 2030 y el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y sus 169 Metas, los que son de carácter integrado e indivisible, y que conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. 3. Damos la bienvenida a la Nueva Agenda Urbana, aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III), que se realizó en Quito del 13 al 20 de octubre de 2016 y nos comprometemos a apoyar su proceso de seguimiento y examen. En este sentido, reafirmamos nuestro compromiso con el desarrollo urbano y territorial sostenible y con el ideal común compartido en la Nueva Agenda Urbana de una ciudad para todos, en cuanto a la igualdad en el uso y el disfrute de las ciudades y los asentamientos 1
2 humanos, buscando promover la integración y garantizar que todos los habitantes, tanto de las generaciones presentes como futuras, sin discriminación de ningún tipo, puedan crear ciudades y asentamientos justos, seguros, sanos, accesibles, asequibles, resilientes, sostenibles y habitar en ellos, a fin de promover la prosperidad y la calidad de vida para todos. Destacamos la importancia de los esfuerzos de algunos gobiernos nacionales y locales para consagrar este ideal, conocido como "el derecho a la ciudad", en sus leyes, declaraciones políticas y cartas. 4. También acogemos con beneplácito las "Mejores prácticas, historias de éxito y recomendaciones que figuran en el informe del Panel Independiente para evaluar y mejorar la eficacia de ONU Hábitat", tanto en la solicitud de coherencia entre el mandato normativo y operativo de ONU-Hábitat para la implementación efectiva de la Nueva Agenda Urbana y mejorando su trabajo con los gobiernos y las partes interesadas relevantes. 5. Los Estados Miembros de la CELAC desean agradecer al Panel Independiente de Alto Nivel por sus recomendaciones para avanzar hacia el objetivo de mejorar la eficiencia, eficacia, la rendición de cuentas y supervisión de las actividades de ONU-Hábitat. Sin embargo, en áreas como la gobernanza del desarrollo sostenible urbano, nuestros países preferirían que el Grupo de Alto Nivel presentara más opciones para construir acuerdos estratégicos, ambiciosos y válidos a largo plazo. 6. Por esta razón, creemos firmemente que cualquier decisión sobre el aumento de la eficacia de ONU-Hábitat debe ocurrir junto con el reposicionamiento del sistema de desarrollo de las Naciones Unidas. Reconocemos la urgente necesidad de reformar la agencia, según lo expresado por el Panel de Alto Nivel, pero si nos apresuramos a hacerlo, podríamos terminar con una parte del rompecabezas que probablemente no encajará. 2
3 7. En particular, para decidir la aprobación de la propuesta de establecer UN Urbana -como un mecanismo de coordinación de las diferentes acciones del sistema de las Naciones Unidas-, completando una evaluación de las experiencias adquiridas de mecanismos similares, como el agua y la energía. Para ello, pedimos a la Secretaría que proporcione oportunamente toda la información sobre la eficacia y los retos de los mecanismos de coordinación existentes. La existencia de UN Urban como mecanismo provisional no sería necesaria una vez que se haya logrado la alineación de todo el sistema de las Naciones Unidas en apoyo de la aplicación de la Agenda 2030 y de la Agenda Urbana. 8. Habitat III fue la primera Conferencia importante de la ONU que se realizó en 2016, luego de la adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la COP21 en París. Esperamos con interés la implementación del nuevo marco de desarrollo y trabajar para la realización de esta agenda global para asentamientos urbanos y humanos sostenibles. 9. Los Estados Miembros de la CELAC consideran imperativo: 3 Reafirmar nuestro compromiso con el desarrollo urbano sostenible como un paso crítico para lograr el desarrollo sostenible y acogemos con satisfacción el llamado a realizar explícitamente un cambio conceptual que reconozca plenamente un enfoque territorial cuando se aborden cuestiones urbanas. Elaborar un mecanismo efectivo de seguimiento y examen dirigido por los países que promueva la plena aplicación de la Nueva Agenda Urbana, dentro de las prioridades y capacidades de cada país, con el fin de garantizar la coherencia a nivel nacional, regional y mundial, impacto y asegurar su implementación efectiva y oportuna, la rendición de cuentas a nuestros ciudadanos y la transparencia, de una manera inclusiva,
4 Garantizar que la Nueva Agenda Urbana se aplique guiada por la directiva de "no dejar atrás a nadie", dentro de un enfoque de derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo y la igualdad de género, y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas, donde la prioridad es la equidad de género y la sostenibilidad de los asentamientos humanos, Reconocer las ciudades y los asentamientos humanos como lugares de reunión y espacios de cultura, entretenimiento y oportunidades para el desarrollo de la gente, en los que la pluralidad y la diversidad puedan expresarse por quienes la habitan, Asegurar que todas las personas de todas las edades, sin discriminación de ningún tipo, tengan igual acceso a los beneficios y oportunidades que los asentamientos humanos pueden ofrecer, donde todas las personas puedan gozar de igualdad de derechos y oportunidades, así como sus libertades fundamentales; y les permita participar eficazmente en los procesos de toma de decisiones sobre desarrollo urbano y territorial, Construir y adaptar ciudades con una perspectiva de género que permitan y promuevan el empoderamiento de las mujeres de todas las edades en el desarrollo, la toma de decisiones y el disfrute de la ciudad y sus espacios públicos, Comprometernos a promover medidas adecuadas en las ciudades y los asentamientos humanos que faciliten el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las demás, al medio físico de las ciudades, en particular a los espacios públicos, al transporte público, a la vivienda, educación y salud, información pública y la comunicación (incluidas las tecnologías y sistemas de información y comunicaciones) y otras instalaciones y servicios abiertos o prestados al público, tanto en las zonas urbanas como rurales Concluimos a Vuestra Excelencia reiterando todo el apoyo de nuestra región al trabajo incansable en la implementación de la Nueva Agenda Urbana y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, y nuestro apoyo al Panel Independiente de
5 Alto Nivel para que esta reunión pueda conducirnos a conclusiones sólidas sobre el camino a seguir para ONU-Hábitat, para que la Agencia pueda estar preparada para responder adecuadamente a los inmensos retos que plantea la transformación de los asentamientos humanos en todo el mundo y aptos para apoyar a los Estados en la implementación de la Nueva Agenda Urbana. Muchas gracias 5
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