Política Pública en Logística y Sistema Nacional de Plataformas Logísticas

Transcripción

1 Política Pública en Logística y Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Subsecretaría de Industria y Comercio Dirección de Modernización del Comercio y los Servicios Octubre 2013

2 Contenido Antecedentes Diagnostico Retos logísticos Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Conclusiones 2

3 Logística DE POLÍTICAS PÚBLICAS 1ªJORNADA EN L O G Í S T I C A La logística empresarial se define como el conjunto de actividades que hacen que un producto sea colocado donde existe la demanda, en la forma correcta, en el lugar y tiempo adecuado al costo correcto, y esto obviamente involucra todas las operaciones que determinan el movimiento de productos: almacenamiento, manipulación, transporte, y el control de procesos y gestión

4 Entonces GCS y Logística implican Tener los bienes y servicios cuando los necesitamos BIENESTAR cuando queremos comer cuando nos enfermamos cuando necesitamos usarlo cuando necesitamos dar afecto en casos de desastre cuando necesitamos ayudar cuando queremos ser frívolos

5 La Logística y la gestión de la cadena de suministros tiene que ver con hacer más competitivas a las empresas y a las ciudades, las regiones y los países. A mayor competitividad: más empleo, más dinero, más oportunidades, mayores expectativas, más proyectos de vida

6 Y entonces Si la Logística y la GCS tienen que ver con llevar en mejores condiciones los bienes y servicios: Producto correcto Lugar correcto Forma correcta Tiempo correcto Precio correcto Sistema de derecho confiable y objetivo Manejo sustentable del medio ambiente Sociedad incluyente, preparada y sana Macroeconomía estable Sistema político estable y funcional Mercado de factores eficientes Sectores precursores de clase mundial Gobiernos eficientes y eficaces Relaciones internacionales benignas Sectores económicos en vigorosa competencia

7 Contenido Antecedentes Diagnostico Retos logísticos Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Conclusiones 7

8 Resultados encuestas 96-99% En términos de órdenes perfectas, se presenta una mejora, en empresas comparables, de 5.1 pp contra 2009, promediando 91.1% en 2011

9 Los costos logísticos de México presentan un ligero incremento respecto al 2009 Costos logísticos (Costo logístico (1) como % de las ventas) Los costos de distribución han subido por el alza en precios de combustible que afecta fletes internacionales, y la inseguridad que incrementa costos de fletes nacionales Ejecutivo de Cadena de Suministro La crisis ha hecho que ciertas empresas transportistas cierren, reduciendo la oferta y aumentando los costos de transporte Ejecutivo de Cadena de Suministro 13.3% +0.2 pp 5.9% 6.1% 10.3% 7.5% Se han hecho inversiones importantes en almacenes/ Cedis, lo cual ha reducido costos de transporte hacia las tiendas Ejecutivo de Cadena de Suministro 6.3% 5.3% 6.5% 7.1% 7.9% 3.8% 2.4% Empresas comparables 2009 Empresas comparables 2011 Total participantes 2009 Total Promedio participantes 2011 sin Participantes 2011 PYMEs Comercio Automotriz Farmacéutico Electrónico Manufactura Alimentos Bebidas y Consumo PyMES Nota: (1) Costo anual de planear, almacenar, distribuir y logística inversa Fuente: Encuesta de evaluación de Cadenas de Suministro en México 2009 y 2011,

10 Los niveles de inventario muestran un aumento de 20% y siguen estando lejos de mejores prácticas Inventario de Materia Prima (Días) Mejores prácticas internacionales Inventarios de Producto terminado (Días) Mejores prácticas internacionales. +23% Farmacéutico % Comercio Automotriz 49 Alimentos, bebidas y consumo 36 PYMEs Manufactura 44 Alimentos, bebidas y consumo Farmacéutico PYMEs Manufactura 32 Electrónico Empresas Comparables Electrónico Total Participantes 3PL 7 Empresas Comparables Total Participantes Automotriz 19 3PL Los tiempos de entrega de insumos no son óptimos, por lo que se tiene más inventario para cumplir con el cliente: Existen proveedores internacionales (China por ejemplo) cuyos lead times son largos y se ven más afectados por 63% imponderables Todavía existen áreas de oportunidad con algunos proveedores locales, no cumplen tiempos de entrega/ falta desarrollarlos La inseguridad y falta de infraestructura ha hecho que se tengan que generar nuevas rutas más largas, por lo que es necesario mantener más inventario de producto terminado Existe oportunidad de compartir información para tener mejor visibilidad de los inventarios a lo largo de la cadena Fuente: Encuesta de evaluación de Cadena de Suministro en México 2008 y 2011

11 En general, las empresas cuentan con prácticas de colaboración poco desarrolladas Porcentaje de las empresas que contestaron Se practica en mayor grado o completamente Indique a qué nivel existen en su compañía las siguientes prácticas de colaboración en la cadena de suministro Planeación Colaborativa 68 % 100 % Contratación y manejo de transportistas Sincronía de datos mediante catálogos electrónicos Compras conjuntas de Materiales indirectos Apalancamiento de red de transporte 17% 54 % 50% 51 % 67% 41 % 67% 29 % 100% 75 % 71 % 71 % 71 % 67 % 67 % 30 % Manufactura conjunta 29 % Inventarios conjuntos (VMI) 27 % 33% 50% Líderes del Estudio Automotriz Electrónico Comercio 3PL Farmacéutico Alimentos, bebidas y consumo Manufactura PYMEs

12 Sobre el desempeño de las cadenas de suministro Nivel de servicio aceptable, pero con muchas oportunidades Costos normalmente altos, aunque depende el sector. Grandes oportunidades en PYMES Niveles de inventario muy altos Prácticas de colaboración poco desarrolladas Niveles de tercerización bajos, sobre todo en procesos logísticos más allá del transporte Percepción neutral en nivel de servicio de 3PL s Pocas acciones para implementar procesos de sustentabilidad Oportunidad de integrar TI en procesos logísticos

13 Convive lo mejor y lo peor 11 mil km de litorales 3 mil km de frontera con EU 42 tratados, mil millones de consumidores Mercado interno de más de 100 millones de hab Exportaciones de manufacturas mayores a toda LA junta La mitad de Fortune 500 están en el país Hablamos inglés y somos el país de LA más globalizado

14 Contenido Antecedentes Diagnostico Retos logísticos Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Conclusiones 14

15 Hechos perturbadores

16 DE POLÍTICAS PÚBLICAS 1ªJORNADA EN L O G Í S T I C A Entorno Actual Ayer Hoy El futuro El presente La fábrica La oficina Madurez Juventud Calidad Experiencia de compra Rigidez Flexibilidad

17 Territorio Entre 1980 y 2010 La población en zonas urbanas ha crecido en promedio nacional 2.60 veces, mientras que la extensión de las manchas urbanas ha sido de 11 veces Ejemplos: El valle de México aumentó 1.42 veces su población en 30 años, mientras que la superficie creció 3.57 veces La zona metropolitana de Toluca aumentó 3.25 veces, y la superficie de su territorio veces En Cabo San Lucas la población creció 2.66 pero el territorio lo hizo veces *Fuente: SEDESOL, La Expansión de las ciudades: en México

18 Regulaciones para circular

19 Regulaciones ambientales

20 Información a detalle de cada consumidor

21 Inclusive vigilancia al consumidor

22 Inclusive vigilancia al consumidor

23 Smart Phone

24 Innovación en canales de distribución

25 Hábitos de consumo? pronósticos?

26 Mexico de moda

27 Desde el punto de vista del Interés Público Estamos ante una gran oportunidad, la cual no podemos rechazar La regulaciones llegaron y no se irán y serán caras TI or die B2B/ B2C Producto P2P Experiencia Todo es tiempo real El punto de venta es el individuo y lo que quiere es algo personalizado Los clientes son globales y Diferentes La brecha digital corporativa se hace más grande Innovación + Diseño La marca seguirá siendo el motivador más importante

28 Contenido Antecedentes Diagnostico Retos logísticos Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Conclusiones 28

29 Qué puede hacer la logística por México Introducción y objetivos Fortalecer el mercado interno nacional La logística facilita la distribución nacional y ayuda a fortalecer el consumo interno, promoviendo su crecimiento Mejorar la competitividad de las exportaciones La logística reduce el costo de las exportaciones, y puede expandir sus servicios a países terceros Fortalecer la marca país a nivel internacional La logística puede favorecer la posición de México como destino de las inversiones, asociado a la eficiencia productiva y de servicios Crear empleo especializado La logística crea empleo neto y estable; la especialización de los recursos humanos favorece la estabilidad laboral Contribuir al desarrollo de las regiones y a su vocación territorial Reducir los costo logístico de las cadenas de suministro La logística atrae inversiones, abre nuevas oportunidades de conexión, crea empleo y promueve el desarrollo de los polos económicos no tradicionales mexicanos fortaleciendo la vocación de cada territorio La logística abarata el costo de distribución a nivel nacional y urbano, puede favorecer el crecimiento de las PYMES especializadas localmente y puede facilitar la disminución de los precios 29

30 Objetivos de la consultoría Introducción y objetivos Definir un Sistema Nacional de Plataformas Logísticas que fortalezca el mercado mexicano nacional, el consumo interno y el rol competitivo de la oferta exportadora de México, y que optimice la eficiencia de los procesos de distribución nacional, garantizando su correcta articulación con el territorio, su conectividad con las redes de transporte y los nodos de comercio exterior e interior Objetivos generales del SNPL 1. Promover la competitividad de la infraestructura logística en México, en concordancia al Programa Nacional de Infraestructura ( ) 2. Innovar en la competitividad de las cadenas de suministro en México, vinculadas tanto al mercado interno como al comercio exterior, según lineamientos de la Agenda de Competitividad en Logística ( ) 3. Establecer un Ordenamiento Territorial Logístico Competitivo en México 4. Impulsar el desarrollo de la infraestructura y los servicios logísticos necesarios para facilitar las actividades industriales y comerciales tanto del mercado interno como del comercio exterior Estos objetivos generales se particularizan en 16 objetivos particulares, detallados en los TDR, que son los que generan el conjunto de líneas de trabajo definidas para la Consultoría 30

31 Repaso de la Metodología: Análisis del Territorio Dónde se consume? Dónde y qué se produce? Qué infraestructura tenemos? Cómo se mueven los bienes?

32 La construcción a nivel nacional de las relaciones funcionales permite identificar la estructura base logística del país Propuesta de NLEs y estrategias para el desarrollo de PLs Los Ángeles Phoenix Tijuana Mexicali S. Luis Río Colorado Tucson Ensenada Nogales Cd. Juárez El Porvenir EE.UU. Hermosillo Ojinaga Ciudad Acuña San Antonio Houston Cuauhtémoc Chihuahua Piedras Negras Guaymas Cd. Obregón Monclova Corpus Christi Nuevo Laredo Navojoa Reynosa Topolobampo Ahome Guasave Gómez Palacio Saltillo Torreón Monterrey Matamoros Culiacán La Paz Durango Mazatlán Fresnillo Ciudad Victoria LEYENDA Ciudades principales Nodos logísticos secundarios Nodos logísticos principales Relaciones logísticas consolidadas Cabo San Lucas Puerto Vallarta Manzanillo Zacatecas Aguascalientes Tepic Guadalajara Zamora Colima León Silao Lázaro Cárdenas S. Luis Potosí Irapuato Salamanca Uruapan Morelia Toluca Cuernavaca Acapulco Guanajuato Ciudad Vallés Querétaro Celaya San Juan del Río Cd de México Pachuca Tlaxcala Puebla Tehuacán Chilpancingo Altamira Tampico Tuxpam Poza Rica Córdoba Papantla Xalapa Tuxtepec Oaxaca Veracruz S. Andrés Tuxtla Reforma Minatitlán Salina Cruz Tuxtla Gutiérrez Coatzacoalcos Huimanguillo Arriaga Ocosingo San Cristóbal de las Casas Tapachula Progreso Campeche Cd del Carmen Villahermosa Guatemala Ciudad Hidalgo Mérida El Ceibo Belice Cancún Playa del Carmen Chetumal Honduras El Salvador 32

33 Propuesta preliminar de NLE

34 Destaca el eje estructurante nacional centralizado en el Valle de México que, junto con los ejes en proceso de consolidación, cosen el territorio Propuesta de NLEs y estrategias para el desarrollo de PLs Los Ángeles Phoenix Tijuana Mexicali S. Luis Río Colorado Tucson Ensenada Nogales Cd. Juárez El Porvenir EE.UU. Hermosillo Ojinaga Ciudad Acuña San Antonio Houston Cuauhtémoc Chihuahua Piedras Negras Guaymas Navojoa Cd. Obregón Monclova Nuevo Laredo Corpus Christi Reynosa Topolobampo Ahome Guasave Gómez Palacio Saltillo Torreón Monterrey Matamoros Culiacán La Paz Durango Mazatlán Fresnillo Ciudad Victoria Cabo San Lucas LEYENDA Ciudades principales Nodos logísticos secundarios Nodos logísticos principales Relaciones logísticas Eje estructurante nacional consolidado Eje estructurante nacional a consolidar Corredores logísticos consolidados primer niv el Corredores logísticos consolidados segundo niv el Corredores logísticos en proceso de consolidación Corredores logísticos a consolidar Puerto Vallarta Manzanillo Zacatecas Aguascalientes Tepic Guadalaj ara Zamora Colima León Silao Lázaro Cárdenas S. Luis Potosí Irapuato Salamanca Uruapan Morelia Acapulco Guanajuato Celaya Toluca Ciudad Vallés Querétaro San Juan del Río Cd de México Poza Rica Pachuca CuernavacaPuebla Tlaxcala Tehuacán Chilpancingo Altamira Tampico Tuxpam Córdoba Papantla Xalapa Tuxtepec Oaxaca Veracruz S. Andrés Tuxtla Salina Cruz Tuxtla Gutiérrez Coatzacoalcos Reforma Minatitlán Huimanguillo Arrriaga Ocosingo Tapachula Progreso Cd del Carmen Villahermosa San Cristóbal de las Casas Campeche Guatemala Ciudad Hidalgo Mérida El Ceibo Belice El Salvador Cancún Playa del Carmen Chetumal Honduras 34

35 El Grupo Consultor ha considerado un total de 85 plataformas como base para articular los flujos de carga en todo el país Propuesta de SNPL En total, se han propuesto 85 plataformas de diversas tipologías en todo el país, las cuales contemplan infraestructuras de apoyo a nodos de comercio exterior, al suministro del sector productivo, a la distribución interna, etc. Los diferentes tipos de infraestructuras que se plantean atienden las vocaciones identificadas, pero la instalación de empresas no es exclusiva para aquellas que cumplan con la vocación para la cual fue diseñada la plataforma En este sentido, si bien la orientación definida para cada plataforma deriva de las oportunidades identificadas previamente en los NLEs, en relación a los rubros principales de atención, a los operadores, etc., es posible que otros tipos de agentes se interesen en instalarse en una PL puesto que su ubicación u oferta de servicios es adecuada para su operación Finalmente, cabe destacar que se considera esencial realizar análisis de factibilidad para cada una de las plataformas propuestas para identificar las características del mercado en el momento en que la plataforma vaya a llevarse a cabo de forma que se determinan los aspectos particulares respecto a ésta: ubicación, tamaño, faseamiento, vocación, diseño, etc. 35

36 Representación de las plataformas propuestas para el SNPL Propuesta de SNPL Mexicali Tijuana Tecate S. Luis Río Colorado Ensenada Puerto Peñasco San Felipe Nogales Caborca Cd. Juárez El Porvenir Leyenda PLADIS Regional B. Hill PLADIS Internacional Guerrero Negro Hermosillo Cuauhtémoc Guaymas Ciudad Obregón Navojoa Loreto Los Mochis Chihuahua Delicias Ojinaga Ramos Arizpe Ciudad Acuña Monclova Piedras Negras Salinas Victoria Nuevo Laredo Reynosa Brownsville Matamoros AGROLOG PLC PLF ZAL PS CCA CLA Culiacán Torreón Monterrey Saltillo La Paz Durango Matehuala Ciudad Victoria Cabo San Lucas Mazatlan Zacatecas S. Luis Potosí Altamira Tampico Aguascalientes Tepic Los Altos de Jalisco Ciudad Vallés León Guanajuato Progreso Silao Querétaro Tuxpan Puerto Vallarta Guadalajara Irapuato S. Juan Poza Rica Mérida Celaya del Rio Papantla Ocoltán Tula Pachuca Colima Manzanillo Morelia Ciudad Cd Sahagún Campeche de Uruapan México Xalapa Toluca Tlaxcala Veracruz Puebla Orizaba S. Andrés Tuxtla Ciudad del Carmen Cuernavaca Cuautla Coatzacoalcos Lázaro Cárdenas Tehuacán Villahermosa Acayucan Cárdenas Macuspana Acapulco Chilpancingo Oaxaca Juchitán Salina Cruz Tuxtla Gutiérrez Comitán de Domínguez Tizmin Valladolid Chetumal Cancún Puerto Morelos Playa del Carmen Tapachula Ciudad Hidalgo 36

37 Propuesta de plataformas logísticas (1 de 7) Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Noroeste Propuesta de SNPL CCA Tijuana Tijuana Mexicali PLF Fronteriza Nogales PLADIS Internacional Hermosillo ZAL Puerto de Ensenada PLC Maquila Tijuana AGROLOG Ciudad Obregón AGROLOG Culiacán Leyenda PLADIS Regional PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF ZAL PS CCA PLC Automotriz Hermosillo PLC Turístico La Paz PLADIS Regional Mazatlán ZAL Puerto de Mazatlán CLA En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 37

38 Propuesta de plataformas logísticas (2 de 7) Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Noreste Propuesta de SNPL PLADIS Internacional Chihuahua Ciudad Juárez Leyenda PLC Maquila Cd. Jua rez PLADIS Regional PLC Aeroespacial Chihuahua PLADIS Regional Torreón-Gómez Palacio PS Mazatlán Torreón- Gómez Palacio PLF Fronteriza Piedras Negras PLF Fronteriza Nuevo Laredo PLF Fronteriza Reynosa PLF Fronteriza Matamoros PLADIS Internacional Monterrey Norte PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF Durango CCA Monterrey ZAL PS CCA CLA PLC Textil Torreón- Gómez Palacio PLADIS Regional Saltillo ZAL Puerto de Altamira En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 38

39 Propuesta de plataformas logísticas (3 de 7) Propuesta de SNPL Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Centro-Occidente (1) Zacatecas AGROLOG Los Altos de Jalisco Aguascalientes San Luis Potosí CLA Guadalajara Tepic PLADIS Regional Guadalajara Leyenda PLADIS Regional PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF ZAL PS PLADIS Regional León- Silao Querétaro Morelia AGROLOG Uruapan CCA CLA En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 39

40 Propuesta de plataformas logísticas (4 de 7) Propuesta de SNPL Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Centro-Occidente (2) PS Altamira San Luis Potosí PLC Automotriz Silao PS Manzanillo/ Lázaro Cárdenas/ Veracruz Querétaro PLC Hi-Tech Guadalajara PLC Turístico Puerto Vallarta CCA Querétaro Leyenda PLADIS Regional CCA Guadalajara PLC Aeronáutico Querétaro PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF ZAL PS CCA CLA ZAL Puerto Manzanillo PLC Automotriz Guadalajara-El Salto ZAL Puerto Lázaro Cárdenas PS Lázaro Cárdenas / Veracruz Celaya PS Manzanillo Silao En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 40

41 Propuesta de plataformas logísticas (5 de 7) Propuesta de SNPL Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Centro PS Veracruz/ Lázaro Cárdenas Tula PLADIS Regional DF-Arco Norte Pachuca PS Tuxpan San Felipe Teotitlán CLA Coyotepec CCA México DF CCA Toluca Leyenda PLADIS Regional PLADIS Internacional AGROLOG PLC CLA Montecillo Tlaxcala-Apizaco Puebla PLF ZAL PS CCA CLA Toluca Cuernavaca AGROLOG Tehuacán En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 41

42 Propuesta de plataformas logísticas (6 de 7) Propuesta de SNPL Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Sur-Sureste (1) Xalapa Puebla AGROLOG Martínez de la Torre Córdoba Orizaba Cd. Mendoza PLADIS Regional Mérida Veracruz Campeche Leyenda PLADIS Regional PLADIS Regional Villahermosa PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF ZAL PS CCA CLA Acapulco AGROLOG Acayucan Coatzacoalcos - Minatitlán PLADIS Regional Chiapas-Tuxtla Gutiérrez En todas las ciudades con centro histórico patrimonio de la UNESCO, se valora la inclusión de la distribución urbana como parte del SNPL 42

43 Propuesta de plataformas logísticas (7 de 7) Propuesta de SNPL Propuesta preliminar de PLs en la Mesoregión Sur-Sureste (2) ZAL Puerto Veracruz ZAL Puerto Progreso CCA Cancún PLF Turístico Cancún ZAL Puerto Tuxpan PLF Fronterizo Chetumal PLC Artesanía / Textil Oaxaca PLF Fronterizo Cd. Hidalgo Leyenda PLADIS Regional PLADIS Internacional AGROLOG PLC PLF ZAL PS CCA CLA 43

44 Diferentes modelos de gestión pueden ser aplicados a las futuras infraestructuras logísticas, dependiendo de la coyuntura de cada sitio Objetivos de desarrollo Objetivos operacionales Objetivos de mercado Descripción Modelos de Gestión Conclusiones 100 % pública Joint-venture Concesión 100% privado El sector público, a través de una empresa pública creada para los efectos, construye, opera y administra la plataforma Puede contemplar la participación de otros niveles de Gobierno El Estado asume la totalidad del riesgo El sector público crea una empresa mixta, en la que aporta terreno e infraestructura El socio es un operador especializado La participación pública determina que las sociedades se rijan por el derecho público El sector público adquiere los terrenos y suscribe un contrato PPP con el sector privado El concesionario invierte según un calendario predeterminado. Buena parte del riesgo recae en el sector privado El sector privado adquiere el terreno, invierte, opera y administra El sector público podría generar algunos incentivos fiscales para acelerar el proceso de inversión El riesgo es 100% privado, éste toma decisiones con independencia Se busca maximizar los beneficios socioeconómicos y de desarrollo territorial en coherencia con la misión del sector público Al participar como socio, el Estado controla los objetivos de desarrollo y las decisiones estratégicas del proyecto El control de objetivos de desarrollo está limitado a las disposiciones del contrato de concesión y a los riesgos que asume el Estado No hay control sobre los objetivos de desarrollo, salvo influenciar el ritmo de ocupación a través de incentivos fiscales El sector público opera a través de empresas contratadas para funciones específicas La coordinación general reposa en la empresa pública y se rige por las normas respectivas La operación es conducida por el socio privado, lo que asegura buenas prácticas comerciales Pueden surgir limitaciones de ritmo por el hecho de que el JV se rige por derecho público La operación recae en el concesionario y se espera eficiencia Los precios que se ofrecen a los clientes son muy atractivos porque están regulados en el contrato Hay eficiencia operacional pero se producen pocas sinergias y no se encuentran la totalidad servicios complementarios. Esto redundara en precios globales más elevados para el usuario final y decisiones de instalación regidas por el mercado. El sector público monitorea y genera soluciones adaptadas al mercado del proyecto El socio privado asume el monitoreo del mercado, pero sufre las limitaciones de reactividad derivadas del hecho de regirse por derecho público Este modelo permite una reactividad relativamente elevada a los requerimientos del mercado dado que el concesionario vela por la amortización de su inversión Reactividad muy elevada pero la ausencia de respaldo determina que el riesgo que está dispuesto a asumir el sector privado es limitado y por ende la gama de servicios 44

45 Contenido Antecedentes Diagnostico Retos logísticos Sistema Nacional de Plataformas Logísticas Conclusiones 45

46 Sistema Nacional de Plataformas Logísticas (SNPL): Lineamientos básicos de su modelo de gestión 1 Necesidad de una institucionalidad que impulse el SNPL, con protagonismo Federal Conclusiones Sin un decidido protagonismo de una entidad líder en el desarrollo del SNPL, el mercado y las dinámicas locales no van a generar las plataformas adecuadas 2 Los tres grandes pilares del modelo: Administración Federal / Estados-Municipios / inic. privada La función de los Estados va a ser decisiva en la realización de los proyectos concretos, la coordinación con los municipios y en su articulación con la iniciativa privada 3 4 El modelo ha de poder integrar iniciativas en muy diverso grado de desarrollo Un modelo de gestión y gobernanza con aspiraciones de orientación integral hacia el desarrollo logístico 2 líneas de intervención: Generación de nuevas plataformas estratégicas, desarrolladas por Sociedades específicas con participación federal, Estados e iniciativa privada. Incorporación de proyectos ya en desarrollo al SNPL, mediante un sistema de homologación Coordinación de un sistema de Ayudas e Incentivos, orientados hacia el desarrollo integral de la logística y apoyo a los sectores productivos priorizados 5 El SNPL es un proyecto estratégico, que ha de desarrollarse en un largo período de tiempo Fase de lanzamiento: profundización del proceso de socialización hacia los Estados, de la selección de Estados-piloto y Plataformas-piloto para la puesta en marcha y acumulación de experiencia 46

47 G R A C I A S Rodolfo Hernández Casanova Secretaría de Economía Para más información: , ext