GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

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3 PERÚ: Estadísticas Municipales 2016 Capítulo 12 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 12.1 Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres Los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres son el conjunto de personas o instituciones representativas de una determinada localidad, que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil a nivel regional, provincial y distrital, orientando las acciones a proteger la integridad física de la población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales que generan desastres. En el año 2016, el 72,2% (1 mil 337) de municipalidades del país informaron haber constituido Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres. De este total, el 78,8% se constituyeron mediante Resolución de Alcaldía. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONSTITUIDO GRUPOS DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2016 Constituido con Resolución de Alcaldía (1 053) 78,8% Constituido sin Resolución de Alcaldía (284) 21,2% Cabe mencionar, que hubo un incremento de 208 municipalidades que constituyeron Grupos de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres, con respecto al año anterior. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONSTITUIDO GRUPOS DE TRABAJO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2015 Y municipalidades (Var. % 18,4) (72,2%) (61,3%) (61,3%)

4 Instituto Nacional de Estadística e Informática 12.2 Instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres En el país, 1 mil 415 municipios disponen de instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. Entre los principales se tiene el Plan de Contingencia en 957 municipios, Plan de Operaciones de Emergencia en 823, Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo en 748, Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres en 710, entre otros. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2016 Plan de Contingencia Plan de Operaciones de Emergencia Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres Áreas inundables identificadas Registro de Brigadistas Programa de Recuperación y Limpieza de Cauce Plan de Preparación Estadísticas de desastres más frecuentes Sistema de Alerta Temprana Plan de Educación Comunitaria Plan de Rehabilitación Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) En el año 2016, el 57,3% (1 mil 60) de municipalidades provinciales y distritales tienen conformado y en funcionamiento el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL). El funcionamiento de este centro, permitirá brindar información oportuna a la comunidad y tomar acciones de prevención ante la presencia de fenómenos naturales. En 578 municipalidades el COEL opera solo cuando hay una emergencia, en 241 funciona las 24 horas del día y en otras 241 en horario de oficina. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE HAN CONFORMADO EL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL, 2016 Conformaron (1 060) 57,3% Solo cuando hay una emergencia (578) 54,5% Las 24 horas (241) 22,7% No conformaron (791) 42,7% Horario de oficina (241) 22,7% 126

5 PERÚ: Estadísticas Municipales Medios de Comunicación que dispone el Centro de Operaciones de Emergencia Local Del total de municipalidades que tienen COEL, el 65,6% (695) de las municipalidades hacen uso al menos de un medio de comunicación que les permitiría monitorear y recibir reportes de emergencia de las zonas afectadas y canalizar ayuda ante instancias correspondientes. Cabe señalar, que solo 301 COEL disponen de personal con dedicación exclusiva. Entre los medios de comunicación que dispone el COEL, 472 municipios cuentan con computadoras, 446 disponen de línea de telefonía móvil, 301 de personal con dedicación exclusiva, 185 disponen de radio comunicadores y 164 cuentan con línea de telefonía fija. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, QUE DISPONE EL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA LOCAL, 2016 No disponen de medios de comunicación (365) 34,4% Disponen al menos de un medio de comunicación (695) 65,6% Computadora Línea de telefonía móvil Personal con dedicación exclusiva 301 Radio comunicador 185 Línea de telefonía fija 164 Nota: Pregunta con respuesta múltiple Municipalidades que tienen Oficina de Defensa Civil En el año 2016, el 76,1% (1 mil 409) de municipalidades en el país tienen Oficina de Defensa Civil. Estas oficinas tienen entre sus funciones la responsabilidad de realizar acciones de prevención en Defensa Civil en coordinación con diversas instituciones, programar cursos de capacitación con el objetivo de difundir en la población una cultura de prevención. En cuanto a los medios de comunicación que disponen las oficinas de Defensa Civil (1 mil 200), el 76,1% (913) manifestó contar con líneas de telefonía móvil, el 66,6% (799) tienen acceso a internet, el 38,8% (466) dispone líneas de telefonía fija, el 27,3% (328) tienen radio transmisores y el 1,1% (13) cuenta con líneas destinadas a fax. Dentro de las acciones de prevención que realizan las oficinas de Defensa Civil (1 mil 138), el 80,0% (910) precisó efectuar simulacros para probar el Plan de Operaciones de Emergencia, el 53,2% (605) realiza cursos de capacitación en Gestión Reactiva del Riesgo, el 51,8% (590) realizó identificación del nivel de riesgo existente en áreas del distrito y el 39,9% (454) supervisa el cumplimiento de las normas de seguridad en recintos con acceso al público. 127

6 Instituto Nacional de Estadística e Informática MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE DISPONE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL, 2016 (Porcentaje de municipalidades) Línea de telefonía móvil 76,1% Acceso a Internet 66,6% PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA DE DEFENSA CIVIL, 2016 No tienen (442) 23,9% Línea de telefonía fija Radiotransmisor Línea destinada a fax 1,1% 27,3% 38,8% Tienen (1 409) 76,1% ACCIONES REALIZADAS POR LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL, 2016 (Porcentaje de municipalidades) Simulacros para probar el Plan de Operaciones de Emergencia 80,0 Cursos de capacitación en Gestión Reactiva del Riesgo 53,2 Identificación del nivel de riesgo existente en áreas del distrito 51,8 Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad 39,9 Nota: Pregunta con respuesta múltiple. 128

7 PERÚ: Estadísticas Municipales 2016 Por otro lado, son 442 municipalidades que no tienen Oficina de Defensa Civil, ubicadas principalmente en Áncash (73), Lima Provincias (52), Ayacucho (47) y Cajamarca (46), entre otros. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE NO TIENEN OFICINA DE DEFENSA CIVIL, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2016 Áncash Lima Provincias 1/ Ayacucho Cajamarca Amazonas Huancavelica Junín Arequipa Apurímac La Libertad Puno Huánuco San Martín Cusco Loreto Piura Pasco Moquegua Lambayeque / Comprende las provincias de Cajatambo (3), Canta (4), Huaral (2), Huarochirí (15), Huara (4), Oyón (1), y Yauyos (23) Fenómenos naturales registrados por la municipalidad Los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres que funcionan en las municipalidades reportaron la ocurrencia de fenómenos naturales en 1 mil 696 distritos del país (91,6%), siendo los más frecuentes las lluvias intensas (75,1%), heladas (47,1%), vientos fuertes (46,3%), deslizamientos de tierra (38,9%), sequías (32,0%), huaycos (31,1%), inundaciones (29,7%), granizadas (29,3%), incendios urbanos (23,0%), derrumbes de cerros (21,1%), entre otros. PERÚ: FENÓMENOS NATURALES REGISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD, 2016 (Porcentaje de municipalidades) Lluvias intensas Heladas Vientos fuertes Deslizamientos de tierra Sequías Huaycos Inundaciones Granizadas Incendios urbanos Derrumbes de cerros Incendios forestales Tormentas eléctricas Sismos Nevadas Aluviones 3,8 38,9 32,0 31,1 29,7 29,3 23,0 21,1 17,9 17,8 17,7 17,0 47,1 46,3 75,1 Nota: Pregunta con respuesta múltiple. 129

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