INTENDENCIA DE CANELONES LICITACION PUBLICA N PU 2012/23 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

Transcripción

1 INTENDENCIA DE CANELONES LICITACION PUBLICA N PU 2012/23 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

2 ARTICULO 1º.- NORMAS QUE REGULAN ESTA LICITACION.- Esta Licitación se regulará por las normas del Pliego General de Condiciones para Licitaciones aprobado por la Intendencia de Canelones, por Resolución Nº 1045/93 del 6 de Mayo de Regirán conjuntamente las disposiciones del presente Pliego de Condiciones Particulares.- ARTICULO 2º.- DISPOSICIONES PREVALENTES.- Cuando no exista correspondencia entre las disposiciones del Pliego General y Particular, prevalecerán las que se establezcan en el presente Pliego de Condiciones Particulares, considerándose modificadas en lo pertinente las estipulaciones del Pliego General mencionado en el Artículo 1º.- ARTICULO 3º.- OBJETO: ADQUISICION DE MATERIALES NECESARIOS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA FLOTA VIAL. ITEM CANT. DESCRIPCION 1 24 Cuchilla Bulldozer Dresser C Cuchilla Bulldozer Dresser H Cuchilla Bulldozer Cat D6D 6J Cuchilla Bulldozer Cat D7 5J Cuchilla 9W 8215 Caterpillar 416E 6 32 Cuchilla Caterpillar 416E Cuchilla 5D 9554 Caterpillar 120E 8 72 Cuchilla H1 Komatzu Gd 623A 9 72 Cuchilla H1 Komatzu Gd 623A Cuhilla 993/32302 JCB Chaveta A Komatzu GD 623 A Elemento de Desgaste 5T 2925 Caterpillar 120H Elemento de desgaste 6G-4524 Caterpillar 120H Elemento de Desgaste 5T 8366 Caterpillar 120H Elemento de desgaste 5T 8367 Caterpillar 120H Bulon 5J Bulon 8J Bulones 3F Bulon 4F 7827 Carterpillar D6D Bulon R1 Dresser TD 15E

3 Bulon tacho cunetero 826/ Balde retro J42HBSKM200K7/I Komatzu PC Balde retro 1525 MM.993/35700 JCB Balde 305 MM.980/50100 JCB Balde 455 MM.980/50000 JCB Balde 600 MM 980/31300 JCB Balde 305 MM JCB Balde 610 MM JCB 416 e Pua de Escarificador Bulldozer CAT D6D 6Y Pua 8J 4691 Case W 20 B Casquete 1U 3202 Caterpillar 120 H Pua K 200 PC Komatzu PC Cuña Fiat Allis FG 75 Am Seguro 9J 2358 Michigan 55C Seguro 9W 2678 Michigan 55 C Seguro 8E 6208 Caterpillar 120H Seguro 8E 6209 Caterpillar 120H Puntero C1 Komatzu GD 623 A Puntero Escarificador Fiat Allis FG75 AM Frente L Caterpillar Brazo Escarificador 9J 8923 Caterpillar D6D Brazo escarificado 8J 5299 Caterpillar 120H Brazo Escarificador DH 45 Komatzu GD 623 A Brazo Escarificador Fiat Allis FG75AM Tuercas 4K Tuerca Talón/Cuch. Bulldozer Dresser 25529R Tuerca Talón/Cuch. Bulldozer CAT D6D 2J Tuerca Talón/Cuchilla Bulldozer CAT D7 5J Tuerca 8J 2933 Komatzu Tuerca 1340/0701Z JCB Talón Izquierdo Bulldozer Dresser H Talón Izquierdo Bulldozer CAT D6D 5J Talón Komatzu

4 Talón Derecho 8E Talón Derecho Bulldozer Dresser Talón Derecho Bulldozer CAT D6D 5J Talón Derecho Bulldozer CAT D7 AJ Talón Izquierdo Bulldozer CAT D7 AJ Arandela 1416/0011 JBC ARTICULO 4º.- APERTURA DE LAS PROPUESTAS La apertura de ofertas se efectuará el día 19 de marzo de 2013 a la hora 14:00 en la Sala de Actos de la Dirección de Recursos Materiales sita en la calle Florencio Sánchez Nº 158 de la ciudad de Canelones. Toda oferta presentada luego de la hora fijada, cualquiera sea la causa de la demora, será devuelta sin abrir el sobre. ARTICULO CAPACIDAD PARA CONTRATAR.- Están capacitados para contratar con el Estado las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que teniendo el ejercicio de la capacidad jurídica que señala el derecho común, no estén comprendidas en alguna disposición que expresamente se lo impida o en los siguientes casos: 1) Ser funcionario público o mantener un vínculo laboral de cualquier naturaleza, dependiente de los organismos de la administración contratante, no siendo de recibo las ofertas presentadas a título personal o por firmas, empresas o entidades con las cuales la persona está vinculada por razones de dirección o dependencia. No obstante, en este último caso de dependencia, tratándose de personas que no tengan intervención en el proceso de la adquisición, podrá darse curso a las ofertas presentadas en las que se deje constancia de esa circunstancia. 2) Estar suspendido o eliminado del Registro Único de Proveedores del Estado. 3) Haber actuado como funcionario o mantenido algún vínculo laboral de cualquier naturaleza, asesor o consultar, en el asesoramiento o preparación de pliegos de bases y condiciones particulares u otros recaudos relacionados con la licitación o procedimiento de contratación administrativa de que se trate. 4) Carecer de habitualidad en el comercio o industria del ramo a que corresponda el contrato, salvo que por tratarse de empresas nuevas demuestren solvencia y responsabilidad.

5 El oferente, adjudicatario de la licitación tiene la carga administrativa de demostración de estar en condiciones formales de contratar, sin perjuicio de las responsabilidades penales civiles o administrativas que pudieren corresponder. ARTICULO 6º.- INTEGRACIÓN DE LAS PROPUESTAS La propuesta propiamente dicha, firmada por el oferente o representante, contendrá la cotización y especificaciones que se estimen necesarias, nombre, cédula de identidad y cargo en la empresa de la persona que suscribe, así como domicilio del oferente, teléfono y correo electrónico. 6.1 Documentos exigibles al momento de apertura Comprobante que acredite la compra del pliego correspondiente al presente llamado Poder del Representante de la empresa, para actuar ante la Intendencia, en caso de que la persona que concurra al acto de apertura no sea titular de la empresa; en dicho caso se deberá exhibir cédula de identidad. Cada proponente deberá designar a la persona o personas que la representen ante la Intendencia de Canelones en todas las actuaciones referentes al llamado. 6.2 Requisitos formales para la presentación de ofertas Las propuestas serán presentadas en papel membretado o simple de la firma del oferente en original y dos copias todo ello firmado por el oferente, en el local establecido en el llamado, el día y hora fijados en la convocatoria. Las propuestas no deberán presentar enmiendas, tachaduras, ni interlineas que no estén debidamente salvadas y aclaradas por el oferente. Las empresas deberán adjuntar todas las especificaciones técnicas de los elementos ofrecidos, mencionando especialmente y/u otros elementos gráficos, muestras y detalles que considere necesario (si correspondiera), así como los documentos mencionados en el art ARTICULO 7º. COTIZACION 7.1 Forma de cotización

6 La cotización será en pesos uruguayos y/o dólares americanos, discriminando precios unitarios y totales con todos los impuestos incluidos. Se entenderá que en aquellas ofertas en las que no se discriminen los impuestos, estos estarán incluidos en el precio. Se entenderá que los precios ofertados corresponden a materiales que serán entregados libre de todo gasto y previa coordinación con el Centro de Mantenimiento de Flota de la Dir. Gral. de Administración. Se deberá indicar para cada rubro, los precios unitarios y totales con impuestos vigentes incluidos especificando sus porcentajes así como el monto total del pedido (oferta de mayor precio). 7.2 Forma de pago. Se efectuarán a los 30 (treinta días) siguientes a la entrega de bienes adquiridos, contra la presentación de la factura correspondiente. No se admitirá en la cotización descuentos especiales por pagos en fecha; no obstante ello, los oferentes podrán proponer otra forma de pago. Las ofertas en moneda extranjera serán abonadas al tipo de cambio pizarra vendedor vigente al día de pago. Previo al pago deberá exhibirse los certificados únicos de BPS y DGI vigentes Paramétrica. Los oferentes deberán proponer las fórmulas paramétricas que refleje la estructura de precios del producto o servicio ofrecido del establecido en el pliego de bases y condiciones generales.- Estas fórmulas paramétricas regirán para ajustar los precios básicos ofertados debiendo indicar los elementos testigos de cada parámetro y sus respectivos coeficientes de incidencias y el mes que se tomará como base, asimismo deberá dejarse especialmente expresado la fuente de información oficial que se tomará en cuenta para obtener las variaciones porcentuales de cada uno de los elementos testigos. Dicha formula paramétrica quedará sujeta a la aprobación de la Intendencia de Canelones Las diferencias de precios que surjan de la aplicación de la fórmula paramétrica deberán facturarse por separado. 7.5 Período de vigencia del llamado. Las propuestas serán válidas y obligarán a los oferentes por el término de 180 (ciento ochenta) días a contar desde el día siguiente del correspondiente a la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, la Administración ya se hubiere expedido respecto a ellas.

7 El vencimiento del plazo establecido precedentemente no librará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la Administración de su decisión de retirar la oferta por fax y ésta no se pronunciará respecto de la adjudicación en el término de diez días perentorios. En circunstancias excepcionales, la Administración podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de validez de sus ofertas. Esta solicitud y las respuestas serán hechas por o fax. En este caso la garantía de mantenimiento de la oferta también será prorrogada como corresponda. El licitante podrá negarse a la solicitud sin por ello perder su garantía de mantenimiento de oferta Moneda de pago. El pago de las facturas se realizará en pesos uruguayos. Para el caso de cotizaciones en dólares estadounidenses, el precio del mismo corresponderá al establecido al tipo de cambio pizarra vendedor vigente al día de pago. ARTICULO 8º 8.1 Garantía de mantenimiento de la oferta. No se exigirá garantía de mantenimiento de oferta al ampara del artículo 64 del TOCAF. 8.2 Garantía de fiel cumplimiento de contrato. La garantía de fiel cumplimiento de contrato se constituirá por un monto equivalente al 5% del importe del contrato a otorgar. Se constituirá a la orden del organismo licitante y podrá consistir en: depósitos en efectivo o en valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguros de fianza. Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas, siempre que todas ellas sean constituidas a nombre de la firma oferente. En todos los casos, a los efectos de la conversión de moneda para el cálculo del importe de la garantía, cuando se constituya en dólares estadounidenses, se tomará el tipo de cambio vendedor que fije la Mesa de Cambios del Banco Central del Uruguay para operaciones interbancarias en moneda extranjera, el día anterior al de la constitución de la garantía. La garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá ser presentada en la Intendencia de Canelones, previamente al otorgamiento del contrato correspondiente o emisión de orden de compra. La devolución de dicha garantía se efectuará una vez se haya dado cumplimiento a las obligaciones asumidas.-

8 ARTICULO 9º.- ACLARACION DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN Cualquier posible licitante que haya adquirido el pliego puede solicitar aclaraciones sobre los documentos de licitación asi como la prórroga de la fecha de apertura, mediante comunicación via a la dirección licitaciones@imcanelones.gub.uy o fax a los teléfonos /56, a más tardar 6 (seis) días hábiles antes de que venza el plazo para la presentación de la oferta. La Administración dará respuesta por escrito a las solicitudes que reciba. ARTICULO 10.- MODIFICACION DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACIÓN La Administración podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de venza el plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante enmienda o comunicado, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un posible licitante. Todos los posibles licitantes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones serán notificados mediante fax o mail de las enmiendas o comunicados, los que serán obligatorios para ellos. La Administración tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de ofertas a fin de dar a los posibles licitantes tiempo razonable para tener en cuenta en la preparación de sus ofertas la enmienda o comunicados relativos a los documentos de licitación. ARTICULO DE LA REPRESENTACION DE LA EMPRESA Cada firma oferente deberá designar a la persona o personas que la representen ante la Intendencia de Canelones en todas las actuaciones referentes al llamado indicando su dirección postal, facsímil y correo electrónico donde dirigir la correspondencia oficial. Dicha designación podrá hacerse mediante el otorgamiento de: Poder General, Poder Especial o Carta Poder otorgada a los efectos del llamado de referencia, Poder Especial o Carta Poder General para todas las licitaciones de la Intendencia de Canelones. Dichos documentos deberán ser presentados con la propuesta.- Si se optara por el otorgamiento de Carta Poder, podrá redactarse conforme al modelo que se agrega en el Anexo como Nº1 Formulario de Carta Poder. ARTICULO 12.- VISTA Concluido el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, y en caso de corresponder, se pondrá de manifiesto a los oferentes en un plazo de cinco días hábiles.

9 ARTICULO 13.- IMPUGNACIONES Dentro de los cinco días siguientes al vencimiento del plazo de puesta de manifiesto, los oferentes podrán formular por escrito las consideraciones que les mereció el proceso hasta ese momento, así como el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones. ARTICULO 14.- De la notificación de la adjudicación Se comunicará a todos los oferentes la Resolución de Adjudicación. Posteriormente, y en el caso de que no se presente recurso alguno contra dicha Resolución, se emitirá Orden de Compra que se hará llegar al domicilio constituido por el adjudicatario en oportunidad de efectuar su propuesta, quien deberá firmar y fechar el duplicado de la orden; asimismo se podrá enviar la Orden de Compra vía fax o , debiéndose remitir acuse de recibo de la misma. El cómputo de los plazos para el cumplimiento de las obligaciones a cargo del adjudicatario se iniciará el día hábil inmediato siguiente a la fecha de recepción de la Orden de Compra. ARTICULO 15º.- DE LA ACEPTACION O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS La presentación de las propuestas no dará ningún derecho a los proponentes pudiendo la Intendencia de Canelones aceptar la propuesta que a su solo juicio sea la más conveniente, declarar desierta la Licitación o rechazar la totalidad de las ofertas presentadas. Podrá también la Intendencia de Canelones adjudicar la Licitación total o parcialmente o distribuir la adjudicación entre uno o más oferentes cuando a su solo juicio lo considere más conveniente.-

10 Los factores de evaluación Técnica de las propuestas para la presente licitación serán calificados de acuerdo al siguiente cuadro: Especificación Técnica en cuanto a calidad de los elementos solicitados Rendimiento basado en Experiencia de aplicación Precio Plazo de Entrega 30 ptos. 30 ptos. 20 ptos. 20 ptos. ARTICULO 16º.- El solo hecho de presentar una oferta implica el pleno conocimiento y aceptación de todas las condiciones y especificaciones establecidas en los documentos que rigen la presente Licitación. ARTICULO 17º.- RESOLUCION CONDICIONADA AL CONTRALOR PREVENTIVO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPUBLICA. La adjudicación quedará condicionada al Contralor preventivo del Tribunal de Cuentas de la República dispuesto en el Art. 211 inciso B de la Constitución de la República y a los demás requisitos que sean necesarios de acuerdo con las normas legales vigentes.- ARTICULO 18º PRECIO DEL PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES. El o los interesados deberán adquirir so pena de no ser admitidos en la Licitación, el Pliego Particular de Condiciones Particulares, en la Sección Liquidación de Rentas de la Intendencia de Canelones y en el Congreso Nacional de Intendentes previo pago de la suma de $U (pesos uruguayos diez mil) - ARTICULO 19º. - RECEPCION DE LAS PROPUESTAS. Las propuestas deberán ser entregadas dentro de sobre cerrado en la Dirección de Recursos Materiales sita Calle Florencio Sánchez 158 de la ciudad de Canelones hasta la fecha y hora indicadas para la apertura de propuestas.-

11 Toda propuesta que no sea entregada en tiempo y forma en el lugar establecido a dichos efectos en este Artículo no participará en la presente Licitación, no responsabilizándose la Intendencia de Canelones por dicha acción.- Por consultas pertinentes al presente llamado Tel.fax y mail licitaciones@imcanelones.gub.uy.- ANEXO Nº 1. FORMULARIO DE CARTA PODER. Lugar y fecha... Por la presente carta poder... (nombre del/los poderdante/s) autorizo/amos a... (nombre del/los apoderado/s con Cédula de Identidad de... Nº... para que en mi/nuestro nombre y representación, realice/n todo tipo de trámites, gestiones y peticiones ante cualquier oficina o repartición de la Intendencia de Canelones, en relación con cualquier licitación en trámite o que se efectué en el futuro en dicha Intendencia. En consecuencia el/los apoderado/s queda/n facultado/s expresamente para: Retirar la documentación necesaria para poder participar en las licitaciones. Entregar en depósito las garantías necesarias y retirarlas en el momento que indique la Intendencia. Firmar las propuestas y presentarlas en el acto de apertura, pudiendo realizar las observaciones que estima convenientes siempre que se refieran a dicho acto exigiendo o no que se deje constancia en el acta respectiva. Efectuar declaraciones sean juradas o no. Interponer todo tipo de recursos. Otorgar y suscribir todo tipo de documentos y especialmente los contratos pertinentes con la Intendencia de Canelones en caso de ser adjudicatario/s de la Licitación con todas las cláusulas y requisitos de estilo. La intervención personal del/los mandante/s en el trámite no significará revocación tácita del presente, el que se tendrá por vigente y válido hasta tanto no se notifique por escrito a las oficinas y reparticiones en las cuales fue presentado, su suspensión, limitación o revocación. Solicito/amos la intervención del Escribano... a los efectos de certificación de las firmas. Firmas.

12