Aspectos Legales. Uso medicinal de Cannabis

Transcripción

1 Aspectos Legales. Uso medicinal de Cannabis Ana Clara Manassero Abogada

2 SUMARIO Pirámide Jurídica. Ley nacional y decreto/s reglamentario. Ley provincial y decreto/s reglamentario. Protocolo. Tratados internacionales. Jurisprudencia.

3 Pirámide legal. Distribución de competencias. Tratados internacionales DDHH, Tratados internacionales con Jerarquía constitucional, CN, Leyes nacionales Decreto/s reglamentario/s CP, Leyes provinciales Decreto/s reglamentario/s OTROS

4 Ley Ámbito Nacional (Ley 27350, Dec. 738/17) Ley de investigación medica y científica del uso medicinal, terapéutico y/o paliativo del dolor de la planta de cannabis y sus derivados, garantizando y promoviendo el cuidado integral de la salud. Amplitud de la norma. Integración de la norma/interpretación literal Concepto de derecho Creación del programa: objetivos (leer) seguir poniendo en la agenda publica

5 Ley Autoridad de aplicación: coordinación con provincias. Acciones requeridas para estudios médicos y científicos.. (art. 6) Importación o producción por parte del Estado Nacional. AUTORIZACION CULTIVO: CONICET, INTA, a traves de laboratorios publicos

6 Ley ANMAT Importación aceite de cannabisy derivados, En patologías contemplada en programa e indicación medica REGISTRO, voluntario en el MN Salud ESTADO NACIONAL, impulsara la producción publica de cannabis en todas sus variedades y eventual industrialización, para uso exclusivamente medicinal, terapéutico y de investigación.

7 Ley Previsiones presupuestarias. Adhesión invitando a las provincias. Reglamentación, en 60 días, (9/3/2017) 21/7/2017 Reglamentación. Dec. 738/17

8 Dec. 738/17 Que significa reglamentar? Articulo 6: Autorización Conicet Mejoramiento genético, etc.. Instituto Nac. de semilla Regulara las condiciones de producción, difusión, etc

9 Dec. 738/17 Ministerio de seguridad, Condiciones de habilitación de INTA, CONICET, porque? Describe LABORATORIOS DE PRODUCCION PUBLICA. Provisión de cannabis GRATUITA, para quienes estén dentro del PROGRAMA. Pacientes no inscriptos en programa pero con prescripción medica del uso del aceite = a su cargo.

10 Dec. 738/17 REGISTRO NACIONAL, pacientes en tratamiento para estudio de casos, pacientes en protocolo de investigación, con insc. Voluntaria Familiares o representantes legales

11 Ámbito Provincial (L 13603, dec. 820/17) Ley 13602: Incorpora la formulario terapéutico provincial de los medicamentos a base de cannabis y formas derivadas, de utilización obligatoria, para la atención en los establecimientos medico asistenciales dependientes del MS y en el IAPOS, para el tratamiento de síndromes, trastornos, enfermedades poco frecuentes, patologías como epilepsias, cáncer, dolores crónicos, fibromialgia, glaucoma, esclerosis múltiple, tratamiento del dolor, estrés postraumático y toda otra condición de salud existente o futura, que la Aut. De aplic. Considere.

12 Ley Inclusión en la cobertura integral. Investigación. Desarrollo y producción publica. Autoridad de aplicación, M. Salud: funciones a titulo ejemplificactivo (art. 5) Recursos. Consejo asesor de políticas publicas. Reglamentación por el PE en 60 dias.

13 Dec. 820/17 Regula la incorporación al sistema de SPP de los medicamentos a base de cannabis y formas farmacéuticas derivadas. Solo aquellos orientados al tratamiento de las patologías citadas en la L 13602, c comprobada efectividad terapéutica y adecuada relación de riesgo beneficio para los pacientes.

14 Dec. 820/17 Estudios e investigaciones Al Comité provincial de Bioética e investigaciones, que funciona en el MS Se proveerá al desarrollo y la producción publica, a través de organismos públicos de la orbita provincial. Creación de Comisión Reguladora, como centro operacional y de regulación normativa del MS

15 Dec. 820/17 Creación del CA de políticas publicas relacionadas al cannabis

16 Evaluación de solicitudes y provisión de tratamiento con cannabis medicinal. ANMAT, 10406/16, comunicados disponibles ( ) solamente autoriza el ingreso al país del denominado aceite de cannabis, por mecanismo de vía de excepción, para aquellas solicitudes destinadas al tratamiento de la epilepsia refractaria de niños y adultos jóvenes

17 Protocolo para el uso medicinal del Cannabinoides. (M S de la provincia de Santa Fe)

18 Para que toda esta explicación? Como se analizan las normas? Tridimensionalmente (ley, realidad social, el justicia) Como profesionales que se puede hacer? (TODO EN EL MARCO DE LA LEY) ley

19 Análisis de las normas: debilidades/fortalezas DEBILIDADES: campo de aplicación de la ley ESTRECHO realidad social CANNABIS: droga en términos legales tipicidad- Quid

20 Fortalezas Posibilidad de INTERPRETACION AUTENTICA Y LITERAL DE LA LEY. (JUSTICIA) Arts. 1/2/ de la ley Nac, dec reglamentarios, etc Abre el campo a la investigación, involucra el Estado

21 PANORAMA ACTUAL

22 DOCTRINA LEGAL DE LA PUNICION A LA REGULACION. Políticas de cannabis en América Latina Lectura de puntos clave. Mariano Fusero Alejandro Cortia DEBATE SOBRE CANNABIS MEDICINAL. Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan Lectura - introducción Mariano Fusero

23 DOCTRINA LEGAL ACCESO AL CANNABIS MEDICINAL COMO DERECHO HUMANO Candelaria Araoz Falcón Lectura introducción.

24 Ley 27350, de investigación medica y científica del uso medicinal del cannabis y sus derivados Cambio en relación a la forma de entender el concepto de salud en nuestro país. INTERVENCION DEL PODER JUDICIAL

25 JURISPRUDENCIA L, S L c/ Obra social de petroleros s/ Amparo (CABA) Gencarelli, nicolas y otros. Infracc. a la ley (Córdoba)

26 Legislación en desarrollo Uno de los tantos conceptos de DERECHO Captación lógica de un reparto ya proyectado. LEY, REALIDAD SOCIAL Y JUSTICIA, estan en desarrollo (Ley de investigación + avance del conocimiento y punición)

27 El gran tema en legislación en desarrollo RESPONSABILIDAD PROFESIONAL La realidad social + la justicia = nos superan

28 Y aca estamos..

29 Caminante no hay camino.. Se hace camino al andar