Informe de avance Presupuestos Participativos 2010 y 2011

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1 ALCALDÍA DE MAYOR BOGOTÁ D.C Informe de avance Presupuestos Participativos 2010 y 2011 Bogotá Humana Secretaría de Educación del Distrito Informe de avance de los compromisos realizados en el marco de los ejercicios de Presupuestos Participativos 2010 y 2011, realizados con la comunidad educativa de las localidades de Bogotá D.C. El informe busca favorecer la participación ciudadana y el control social y fortalecer la transparencia en la gestión realizada por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C

2 Contenido 1. AVANCE GENERAL PROYECTOS DE INVERSIÓN AVANCE POR PROYECTO DE INVERSIÓN PROYECTO 262 HABITAT ESCOLAR PROYECTO 891 MEDIA FORTALECIDAY MAYOR ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR PROYECTO 894 MAESTROS EMPODERADOS CON BIENESTAR Y MEJOR FORMACIÓN PROYECTO TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES PROYECTO 900 EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANIA Y LA CONVIVENCIA PROYECTO 905 FORTALECIMIENTO ACADÉMICO KITS DE BILINGUISMO

3 LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Proyecto 262. Ampliaciones y adecuaciones. Licitación 1 - Colegios Beneficiados Anexo 2. Proyecto 262. Ampliaciones y adecuaciones. Licitación 2 - Colegios Beneficiados Anexo 3. Proyecto 262. Dotación Laboratorios - Colegios Beneficiados Anexo 4. Proyecto 262. Dotación Mobiliario - Colegios Beneficiados Anexo 5. Proyecto 262. Dotación Cultura, Deporte y recreación - Colegios Beneficiados Anexo 6. Proyecto 899. TIC`s. Medios Audiovisuales y de Comunicación Anexo 7. Proyecto 899. Compra de Equipos. Anexo 8. Proyecto 900. Manejo del tiempo libre como un mecanismo de protección Anexo 9. Proyecto 905. Escuela Ciudad Escuela Anexo 10. Proyecto 905. Educación Ambiental Anexo 11. Proyecto 905. Bibliotecas Escolares Anexo 12. Kits de Bilingüismo 2

4 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO Informe de avance Presupuesto Participativos Es prioridad de la Secretaria de Educación del Distrito garantizar el acceso a información clara, precisa y completa a toda la comunidad educativa y ciudadanos en general, en relación con el avance en ejecución de los proyectos relacionados con Presupuestos Participativos de los años 2010 y Estos ejercicios de rendición de cuentas liderados por la Secretaria de Educación favorecen la transparencia en la gestión, fortalecen la participación ciudadana, facilitan el control social y generan espacios de diálogo con la comunidad educativa. Por lo anterior, la Secretaria de Educación del Distrito realizó el 17 de Octubre la jornada de presentación del informe de avance de Presupuestos Participativos vigencias 2010 y 2011 en el Colegio Nacional Nicolás Esguerra. Este encuentro contó con la participación del Secretario de Educación Óscar Sánchez Jaramillo, funcionarios de las diferentes direcciones de la secretaria, rectores de las Instituciones Educativas del Distrito, Administrativos, docentes y comunidad educativa en general de las 20 localidades de la Ciudad de Bogotá, para un total de 178 asistentes. Es de resaltar que la jornada permitió a los interesados acercarse a cada una de las mesas instaladas a preguntar información precisa, clara y completa de la ejecución de los 6 proyectos en los colegios y localidades, además de contar con un panorama general de la ejecución. Teniendo en cuenta el trabajo realizado por la Administración Distrital, la jornada de rendición de cuentas y las observaciones realizadas por la comunidad educativa, a continuación se presentan los avances en ejecución de los presupuestos participativos del 2010 y 2011 por proyecto de inversión en las localidades, con corte a 31 de Diciembre de

5 1. AVANCE GENERAL PROYECTOS DE INVERSIÓN. La Secretaría de Educación del Distrito, sus Direcciones a través de sus diferentes equipos de trabajo, han realizado esfuerzos significativos para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en el marco de los ejercicios de presupuestos participativos 2010 y Desde el inicio de la actual administración, se entendió la importancia de avanzar y terminar la ejecución de proyectos priorizados por la comunidad educativa. Para esto, se realizó una armonización entre los proyectos del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva: Para vivir mejor, y el Plan de Desarrollo Bogotá Humana , con el objetivo de incluirlos en las acciones a emprender a partir de Enero de Así, los equipos de trabajo comenzaron por planificar las actividades necesarias para atender los compromisos, realizando visitas a los colegios distritales para conocer en detalle el avance de los proyectos, haciendo lo requerido para el cumplimiento de los compromisos establecidos. Como resultado, se definieron 6 proyectos y 16 componentes, a continuación se referencian con sus correspondientes recursos programados en los presupuestos participativos 2010 y 2011: 4

6 Cuadro 1. Recursos Presupuestos Participativos vigencias Bogotá Humana PROYECTO COMPONENTE RECURSOS PROGRAMADOS (1) RECURSOS PROGRAMADOS (2) TOTAL RECURSOS PROGRAMADOS 3= (1 +2) % EJECUCION A DIC 30 DE 2013 RECURSOS NO COMPROMETIDOS PROYECTO 262 HABITAT ESCOLAR Ampliaciones y adecuaciones Dotación de colegios - laboratorios de física química y ciencias naturales Dotación de colegios - mobiliario $ $ $ % $ $ $ $ % $ 0 $ $ $ % $ 0 Dotación de colegios - materiales para la cultura, deporte y recreación $ $ $ % $ 0 PROYECTO 891 MEDIA FOPRTALECIDA Y MAYOR ACCESO A LA EDUCACION SUPERIOR Acceso y permanencia para la educación superior $ $ $ % $ 0 PROYECTO 894 Formación $ $ % $ 0 5

7 PROYECTO COMPONENTE RECURSOS PROGRAMADOS (1) RECURSOS PROGRAMADOS (2) TOTAL RECURSOS PROGRAMADOS 3= (1 +2) % EJECUCION A DIC 30 DE 2013 RECURSOS NO COMPROMETIDOS MAESTROS EMPODERADOS CON BIENESTAR Y MEJOR FORMACION PROYECTO 899 TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES Incorporación, uso y apropiación de las ciencias y las tecnologías para la innovación y la creatividad Conformación de ambientes de aprendizaje en tecnología y medios de comunicación -medios audiovisuales y comunicación Conformación de ambientes de aprendizaje en tecnología y medios de comunicación - aulas de tecnología Conectividad y tecnología de la información y las comunicaciones $ $ % $ 0 $ $ $ % $ 0 $ $ $ % $ $ $ % $ 0 Compra equipos $ $ $ % $ PROYECTO 900 Convivencia escolar $ $ $ % $ 0 6

8 PROYECTO COMPONENTE RECURSOS PROGRAMADOS (1) RECURSOS PROGRAMADOS (2) TOTAL RECURSOS PROGRAMADOS 3= (1 +2) % EJECUCION A DIC 30 DE 2013 RECURSOS NO COMPROMETIDOS EDUCACION PARA LA CIUDADANIA Y LA CONVIVENCIA PROYECTO 905 FORTALECIMIENTO ACADEMICO Escuela ciudad- escuela $ $ $ % $ 0 Educación ambiental $ $ % $ 0 Fortalecimiento de una segunda lengua $ $ % $ 0 Bibliotecas escolares $ $ $ % $ TOTAL $ $ $ % $

9 Como se observa en la gráfica siguiente, el promedio general de avance en ejecución de los proyectos, con corte a 31 de Diciembre de 2013, es de 83%. Los proyectos con ejecución del 100% son el proyecto 891 Media fortalecida y mayor acceso a la educación superior, el proyecto Maestros empoderados con bienestar y mejor formación, en el cual se financia estudios de posgrado a docentes y el proyecto 900 Educación para la Ciudadanía y la Convivencia, que tiene el propósito de incentivar el aprovechamiento del tiempo libre de los estudiantes de colegios oficiales y promover temas en derechos humanos, convivencia y seguridad humana. Estos tres proyectos suman un total de $ ejecutados a la fecha. Fuente. Secretaria de Educación del Distrito. Oficina Asesora de Planeación. El proyecto 899, en el cual se desarrollan proyectos de innovación en el uso y apropiación de tecnologías de la información y las comunicaciones TIC s, Medios audiovisuales, aulas de tecnología y Conectividad, no ha alcanzado el 100% de ejecución debido a que se requirió un proceso de concertación, consulta y reevaluación con la comunidad educativa con el propósito de actualizar las necesidades frente a cada componente. Para cumplir con los compromisos con las y los ciudadanos, la Dirección de Ciencias, Tecnologías y Medios Educativos realizó una serie de visitas a los colegios con el fin de acordar con docentes y directivos las especificaciones de equipos de acuerdo con los compromisos y las necesidades institucionales. Para la administración es importante realizar la actualización de los requerimientos teniendo en cuenta los compromisos adquiridos, pero sobretodo, los intereses de la comunidad para fortalecer la calidad de la educación en el distrito. De esta forma, se realizaron algunos ajustes acordes a los presentados por la comunidad, aclarando que se han mantenido los componentes priorizados. La Secretaria de Educación sigue trabajando para finalizar con el cumplimiento de los compromisos en el año Adicionalmente, la Dirección de Ciencias, Tecnologías y Medios Educativos, identificó la necesidad de diseñar un proceso de acompañamiento pedagógico dirigido a los colegios para el uso adecuado de las aulas de ciencia tecnología. El acompañamiento permitirá a la comunidad educativa aprovechar al máximo los equipos entregados en pro del fortalecimiento de las 8

10 capacidades educativas de los estudiantes. A la fecha se han ejecutado en el proyecto 899 $ , quedando pendientes por ejecución $ de los recursos programados en los presupuestos participativos de los años 2010 y Respecto al proyecto 262, Hábitat escolar, tiene una ejecución del 94%. En este proyecto se ha ejecutado el 72% de los recursos comprometidos en el componente de ampliaciones y adecuaciones (obras menores) de los colegios del Distrito; en los componentes dotaciones de laboratorios, mobiliario y materiales para la cultura, deporte y recreación, tiene una ejecución del 100% de los recursos. Así, el proyecto tiene un saldo pendiente de ejecución de $ Las razones de no contar a la fecha con la ejecución del 100% de los compromisos en ampliaciones y adecuaciones (Obras menores), corresponde a la actualización de necesidades llevada a cabo por el equipo de la Dirección de Construcción y Conservación de establecimientos educativos con el fin de lograr satisfacer las necesidades reales de los colegios. Actualmente, se encuentra en ejecución la primera licitación del proyecto y se espera cumplir con la totalidad de las obras propuestas de acuerdo a los plazos establecidos en cada uno de los contratos con la segunda fase del proceso de licitación de este proyecto se inició el 30 de septiembre de Con este último proceso se atenderán los compromisos restantes. El proyecto 905 -Fortalecimiento académico- tiene un avance de cumplimiento del 100%. La mayoría de los colegios que priorizaron estos proyectos en los ejercicios de presupuestos participativos cuenta con mejores recursos de bibliotecas, estudiantes con mayor conciencia de la importancia de cuidar el medio ambiente y conocimiento de la ciudad desde estrategias pedagógicas. La administración distrital ha siempre propendido por el fortalecimiento de las capacidades educativas y ciudadanas de las y los estudiantes de la ciudad, a través de diferentes estrategias en las cuáles se busca concientizar su papel como individuo y ciudadano, consiente y capaz de transformar su realidad a favor de su construcción personal y colectiva. 9

11 2. AVANCE POR PROYECTO DE INVERSIÓN A continuación, se presentan la ejecución por proyecto para cada una de las localidades de Bogotá D.C. 2.1 PROYECTO 262 HABITAT ESCOLAR. En las vigencias y , la comunidad educativa de las 20 localidades de Bogotá D.C participó en los ejercicios de Presupuestos Participativos priorizando las necesidades en el proyecto 262 Hábitat Escolar, de acuerdo a la siguiente distribución de recursos: Cuadro 2. Presupuesto programado por componente PRESUPUESTO INCIAL PROGRAMADO POR COMPONENTE Dotación Dotación laboratorios de materiales para LOCALIDAD Ampliaciones y Dotación ciencias (física, cultura, Adecuaciones mobiliario química, recreación y biología) deportes USAQUEN - $ $ CHAPINERO $ SANTA FE $ $ $ $ SAN CRISTOBAL $ $ $ USME $ TUNJUELITO $ BOSA $ KENNEDY $ $ FONTIBON $ $ ENGATIVA $ $ SUBA - - $ $ BARRIOS UNIDOS $ $ TEUSAQUILLO $ $ LOS MARTIRES $ $ $ ANTONIO NARIÑO $ $ $ PUENTE ARANDA $ LA CANDELARIA $ $ $ $ RAFAEL URIBE - $ $ $ URIBE CIUDAD BOLIVAR $ $ SUMAPAZ $ TOTALPOR COMPONENTE $ $ $ $ TOTAL $ Los $ que no registran en los recursos programados por localidad, corresponde a mobiliario de Laboratorios de bilingüismo. 10

12 Para dar cumplimiento a estos compromisos, las direcciones encargadas realizaron las siguientes acciones. Ampliaciones y adecuaciones: Las obras realizadas en este componente atienden obras menores que nos requieren licencia de construcción como el mejoramiento y/o adecuación de cerramientos, baterías sanitarias, cubiertas, áreas exteriores, sistemas eléctricos, atención de requerimientos de Secretaría de Salud por emergencias sanitarias, según sea el caso de cada sede a intervenir. La Dirección de Construcción y Conservación de Establecimientos Educativos, encargada de ejecutar las acciones priorizadas por la comunidad educativa en los ejercicios de presupuestos participativos vigencias y , tiene estimadas acciones por valor de $ de acuerdo con el siguiente detalle: a. Los gestores territoriales del área técnica de construcciones realizaron visitas de campo a cada uno de los colegios de las localidades. Con la información obtenida se elaboraron los presupuestos respectivos teniendo en cuenta las necesidades y particularidades de cada colegio, asegurando así la viabilidad de las obras a ejecutar. b. Posteriormente, se llevó a cabo la etapa precontractual. El área de presupuestos realizó las Solicitudes de Orden de Contratación (SOC) de acuerdo a las intervenciones definidas y la revisión de los presupuestos para su contratación, con el propósito de abrir la licitación pública respectiva. c. Del presupuesto asignado al proyecto correspondiente a $ , el área comprometió en una primera fase $ , el cual se adjudicó bajo licitación pública No. SED-LP-DCCEE , dividida en 19 grupos para atender obras menores y de adecuación de un total de 181 sedes. La apertura de la licitación se realizó el día 20 de junio de 2012 y el cierre de la licitación fue el día 6 de julio de En esta primera licitación, 131 colegios fueron objeto de intervención. Las localidades y colegios con los cuales se cumplieron los compromisos con la primera licitación se encuentran relacionadas en el Anexo 1 de este documento. d. Para dar cumplimiento a la normatividad contractual y asegurar la vigilancia de las obras, en el cuarto trimestre del 2012 se dio inicio al concurso público de méritos para contratar la interventoría por valor de $ Debido a los tiempos que deben surtir los procesos de contratación, la ejecución de las obras correspondientes al primer proceso de contratación iniciaron en el mes de Abril de e. El presupuesto faltante por valor de $ para atender 100 sedes quedó incluido en el presupuesto 2013 y se ejecutarán mediante licitación pública. En el Anexo 2 se encuentran los colegios que serán objeto de intervención en este segundo proceso. 2 El proceso de contratación puede ser consultado en: 11

13 Dotación de colegios. Dotación de colegios está compuesto por: a) Laboratorios de física, química y ciencias naturales b) Mobiliario c) Materiales para cultura, deporte y recreación Las acciones adelantadas en el primer semestre de 2012 para cumplir con los compromisos adquiridos se enfocaron en validar la información en los colegios con el propósito de identificar el tipo de elemento requerido por cada institución, consolidar los listados de elementos solicitados por los colegios, elaborar estudios de mercado y estudios previos para desarrollar los procesos precontractuales respectivos y definir los compromisos teniendo en cuenta las orientaciones que se han entregado frente al cumplimiento de las metas. Para cada uno de los tres componentes los avances en ejecución son: Laboratorios de física, química y ciencias: Es importante aclarar que una vez realizadas las visitas a los 16 colegios que priorizaron el tema, solamente 11 cumplían con los requisitos para la dotación de los mismos, la cual se realizó por valor total de $ Así, el área de Dotaciones Escolares encargada de adquirir y entregar los laboratorios de física, química y ciencias naturales, para dar cumplimiento a las acciones priorizadas y de acuerdo a las necesidades de los colegios beneficiados en el mes de diciembre de 2011, se ejecutaron 3 contratos con Analytica S.A, los cuáles se encuentran referenciados a continuación: Cuadro 3. Contratos Laboratorios. Proyecto 262 Nº CONTRATO VALOR $ $ TOTAL $ Del contrato anterior se beneficiaron seis (6) colegios, los cuales cumplían con la verificación de condiciones técnicas de los espacios requeridos efectuadas en visitas a terreno, revisión de requerimientos específicos de dotación que presenta el colegio y por último ajustes a los estándares básicos de Física, Química y Ciencias Naturales implementados. La dotación de estos seis (6) colegios tuvo un costo de $ , de los cuales se relaciona el costo por colegio en el Anexo No.3 En el mes de octubre de 2012, el área de Dotaciones Escolares proyectó llevar a cabo un segundo proceso por valor de $ , pero debido a que se realizó una suspensión de recursos por 12

14 valor de $ , dentro de los cuales se encontraban incluidos los proyectados para la adquisición de elementos, materiales y equipos para la dotación de los laboratorios de física, química y ciencias naturales priorizados en los ejercicios participativos, se decidió gestionar un traslado entre proyectos. El 16 de octubre de 2012 se realizó el traslado mediante Resolución 2470, donde se adicionaron $ de recursos propios, con los cuales se inició el proceso que a 31 de diciembre de 2012 quedó en curso y que se describe a continuación: Se realizó un segundo proceso de contratación por valor de $ , de los cuáles $ corresponde al cumplimiento de los compromisos pendientes de Presupuestos Participativos, mediante contrato de suministros Nº 2442 de 2013 con Ciedutec Ltda. La diferencia entre el valor proyectado $ y el valor total asignado de $ (asignación efectiva de $ para seis (6) colegios durante el año 2012 y de $ para cinco (5) colegios durante el año 2013), se debe a que la asignación de dotaciones se realiza tras la verificación de las disponibilidad de condiciones técnicas de los espacios requeridos efectuada mediante visitas a terreno, la revisión de requerimientos específicos de dotación que presente el colegio y por último ajuste de estos a los estándares básicos de Física, Química y Ciencias Naturales implementados desde la entidad. Lo anterior significa que de acuerdo con las visitas realizadas, los espacios adecuados y las necesidades priorizadas, se asignaron los recursos para el adecuado funcionamiento del respectivo laboratorio solicitado. Los colegios que priorizaron el componente y fechas de entrega y porcentajes de avance de cumplimiento frente a los compromisos, se encuentran señalados en el Anexo 3. Mobiliario Para dar cumplimiento a los compromisos de Dotaciones Escolares en el componente de mobiliario, la SED ejecutó $ , de acuerdo al siguiente detalle: La Dirección de Dotaciones Escolares adjudicó en junio 20 de 2012 el contrato Nº a JOSE SADY SUAVITA ROJAS, en el marco del proceso en curso Nº SED-SA-SI-DDE por valor de $ para la adquisición de mobiliario según las acciones priorizadas en los ejercicios de presupuestos participativos, con un plazo de ejecución de seis (6) meses. En el mes de septiembre la Dirección de Dotaciones Escolares adelantó las actividades precontractuales de un proceso por valor de $ según CDP Nº 3509, cuyo objeto es el suministro de mobiliario con destino a los colegios del distrito, en este proceso se priorizan los compromisos faltantes de presupuestos participativos. En diciembre 11 de 2012 se firmó el contrato Nº 3323, con INVERSIONES GUEFOR S.A., por valor de $ , se tiene prevista la firma del acta de inicio en los primeros días del mes de enero de 2013; este proceso permite dar cumplimiento a los compromisos pendientes de presupuestos participativos y , por valor de $ y demás compromisos adquiridos con los colegios en concesión, colegios BID, colegios en reforzamiento y además incluye el mobiliario con destino al inicio del proyecto de Primera Infancia incluido dentro del Plan Sectorial de la Bogotá Humana. La 13

15 entrega del mobiliario correspondiente a este segundo proceso iniciará en el mes de febrero de 2013 y terminará en noviembre de El listado de los 105 colegios que priorizaron el componente y las fechas de entrega frente a los compromisos, se encuentran señalados en el Anexo 4. Materiales para la cultura, deporte y recreación El área técnica de la Dirección de Dotaciones con el fin de dar cumplimiento a los compromisos adquiridos en el marco de presupuestos participativos en las localidades dónde se priorizó este componente, procedió a identificar mediante visita técnica las necesidades de cada colegio. Para cumplir con la meta de suministrar implementos deportivos y/o artísticos a los colegios del distrito capital, se apropiaron recursos por valor de $ , los cuales fueron suspendidos en su totalidad, quedando desfinanciado este componente. El área con el propósito de cumplir con los compromisos pendientes de las dos vigencias decidió gestionar un traslado o sustitución de fuentes entre proyectos el cual se realizó el 16 de octubre de 2012 mediante Resolución 2470, donde se adicionaron como recursos propios por el mismo valor ($ ), de los cuales $ corresponden a los compromisos adquiridos en Presupuestos Participativos. Así, se realizó el proceso de contratación 067 de , del cual se derivan los siguientes 4 contratos: Cuadro 4. Contrato elementos de cultura, recreación y deporte. Proyecto 262 Nº CONTRATO ELEMENTOS INICIO TERMINACION VALOR 2120 de 2013 DEPORTES 24 MAYO/13 2 OCTUBRE/13 $658,458, de 2013 DANZA 8 JULIO/13 7 OCTUBRE/13 $351,436, de 2013 ARTES 22 JULIO/13 21 OCTUBRE/13 $164,199, de 2013 MUSICA 23 JULIO/13 22 OCTUBRE/13 $391,487,234 TOTAL $ De los anteriores recursos, $ están previstos para atender compromisos de Presupuestos Participativos, aclarando que la programación inicial era de $ Para mediados del mes de septiembre de 2013 ya se había iniciado el proceso de entrega de los elementos de Deportes, Danza, Música y Artes. Los colegios que priorizaron el componente y fechas de entrega y porcentajes de avance de cumplimiento frente a los compromisos, se encuentran señalados en el Anexo 5. De esta manera, la Secretaria de Educación del Distrito ha cumplido con el 71% en ampliaciones y adecuaciones (Obras menores) y el 100% de los compromisos del componente de dotaciones 3 El proceso puede ser consultado en: 14

16 (Laboratorios de Ciencias, Mobiliario y Elementos de Cultura, Recreación y Deporte). Es importante precisar que algunos de estos elementos están en proceso de entrega, pero ya se encuentran comprometidos en contratos que se encuentran en ejecución. 2.2 PROYECTO 891 MEDIA FORTALECIDAY MAYOR ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR. En el caso del proyecto 891 correspondiente al componente de Acceso y permanencia para la educación superior 4 del Plan de desarrollo Bogotá Humana, en el marco de los ejercicios de presupuestos participativos se asignó a este componente total por valor de $ , destinados a subsidios y créditos para el acceso a educación superior en carreras técnicas y tecnológicas para bachilleres de estratos 1,2 y 3, de la localidad. Las localidades que priorizaron el componente son: Cuadro 5. Presupuesto Programado Proyecto 891 LOCALIDAD VALOR PROGRAMADO 20 - SUMAPAZ $ SUBA $ ENGATIVA $ BOSA $ USAQUEN $ CHAPINERO $ TUNJUELITO $ CIUDAD BOLIVAR $ KENNEDY $ ANTONIO NARIÑO $ TOTAL $ De acuerdo a lo priorizado en la vigencia , la Secretaria de Educación apropió $ , recursos distribuidos en 2 Componentes a ejecutar en el año 2012: a) Subsidios condicionados para la educación Superior; y b) Alianza para la Educación superior. Estos recursos iniciales tuvieron un recorte presupuestal; No obstante, para completar nuevamente los recursos se decidió destinar los dineros existentes en el banco de Cupos. 4 El componente corresponde a Subsidios condicionados para la educación superior del plan de desarrollo Bogotá Positiva. 15

17 Adicionalmente, se buscaron otras fuentes de financiación y se realizó la contratación de un administrador. En este sentido, se firmó el convenio 1619 de 2011 con el ICETEX por valor de $ con el objeto de financiar a través de créditos y subsidios la educación técnica y tecnológica de los bachilleres que desearán ser beneficiados de estos subsidios a la educación superior. Con los recursos del convenio 1619 de 2011, se abrió convocatoria para el período 2011, de este hecho se dio aviso a los señores Alcaldes de las localidades que priorizaron compromisos de presupuestos participativos en este sentido. Se dieron a conocer ampliamente los requisitos. Ser egresado del sistema educativo oficial de Bogotá partir del año 2006, pertenecer al SISBEN en metodología III con máximo 58 puntos y postularse a una carrera de nivel profesional o tecnólogo. Se seleccionaron 261 personas como beneficiarios del subsidio educativo para técnica y tecnológica, por lo cual fueron llamadas y firmaron acta de compromiso, sin embargo, de este grupo solamente 222 fueron reportados por las Instituciones de Educación Superior como matriculados para el segundo semestre de Es requisito indispensable para obtener el subsidio hacer la legalización del mismo a través del proceso de matrícula en la respectiva Institución de Educación Superior. Los jóvenes beneficiarios hacían parte del programa Alianza para la Educación Superior Técnica y Tecnológica. Una vez consolidada la información del total de beneficiarios confirmados por las IES como matriculados, se subió la información a la plataforma dispuesta para este efecto por el ICETEX (entidad administradora de los recursos), para proceder a los giros respectivos por matricula. Con los recursos asignados para presupuestos participativos en el Convenio 1619 de 2011, se atendieron los subsidios para 222 personas que iniciaron estudios con la estrategia de Alianza en el segundo período de En este contexto, se solicitó al ICETEX el giro de matrícula del primer semestre de 222 personas en carreas técnicas y tecnológicas. El ICETEX hizo el descuento por valor de administración de los recursos, pactado en el 6% del valor de los recursos asignados al Fondo, lo cual significa que debitó la suma de $ De los 222 beneficiarios de subsidio, para el segundo semestre, solamente 103 cumplieron requisitos para continuar con el subsidio. La deserción de este grupo para el segundo semestre fue del 53%. En una reunión desarrollada en noviembre de 2011, con los alcaldes locales y los Directores Locales, se acordó que la última convocatoria que se abriría para postular a posibles beneficiarios de presupuestos participativos año 2010, sería la que se hizo en diciembre de 2011 y enero de 2012, por lo cual los recursos existentes en el ICETEX para técnica y tecnológica (Convenio 1619 de 2011) quedaron disponibles para hacer una convocatoria abierta a todos los egresados del sistema educativo oficial de Bogotá, a partir de la convocatoria

18 Las reglas para la convocatoria de enero 2012, fue que se ampliaría a programas diferentes a los ofertados en la estrategia de Alianza, con el propósito de buscar mayor cobertura de estos recursos. Los resultados de la convocatoria fueron: Para crédito se postularon 7 personas y cumplían requisitos 3. Para Subsidio se inscribieron 44 y cumplían requisitos 9. Sin embargo las personas con subsidio y crédito asignados a través del fondo de Técnica y Tecnológica nunca legalizaron el subsidio ni el crédito. Es importante resaltar que para hacerse acreedor al subsidio por presupuestos participativos, la persona debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser egresado de un colegio del sistema educativo oficial de Bogotá de las localidades que hacen parte de la línea de compromisos de presupuestos participativos: Kennedy, Ciudad Bolívar, Engativá, Usaquén, Chapinero, Antonio Nariño, Bosa, Tunjuelito y Suba. Postularse a la convocatoria de Subsidios a través del diligenciamiento del formulario disponible en la página web del ICETEX Link Fondos de Administración, Link Bogotá y Cundinamarca, Link Fondo de Técnica y Tecnológica. Haber presentado la prueba de estado SABER 11 (antes ICFES) Estar en proceso de admisión o ser admitido en alguna de las instituciones de Educación Superior Aprobadas por la SED, para un programa de educación superior en la modalidad de técnico profesional o tecnólogo. Suministrar toda la información solicitada en el formulario que existe para el efecto en el ICETEX. Tener un Puntaje de hasta 58 puntos en la metodología de SISBEN III, requisito que será verificado en la página oficial del SISBEN Cuadro 6. Beneficiarios Convocatoria LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA ANTONIO NARIÑO BOSA CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA KENNEDY SUBA TUNJUELITO USAQUEN TOTAL

19 El costo total de la carrera completa para los 222 beneficiarios ascendió a $ Subsidios Educativos para localidades presupuestos participativos asignados por Banco de Cupos La Dirección de Educación Media y Superior hizo un gran esfuerzo para atender los compromisos de presupuestos participativos año 2010, por lo cual en la convocatoria se gestionó la asignación de subsidios a través del banco de Cupos, que es una estrategia que cuenta con recursos para otorgar créditos y subsidios, para técnica y tecnológica. Los requisitos para acceder a los subsidios del Banco de Cupos con los mismos mencionados anteriormente. Para ello se socializaron en las localidades en las que se tenía el compromiso de presupuesto participativo. Los resultados de la convocatoria fueron: Cuadro 7. BANCO DE CUPOS COHORTE LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA ANTONIO NARIÑO BOSA CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA KENNEDY SUBA TUNJUELITO USAQUEN TOTAL Posteriormente se abrió la Convocatoria del Fondo de Técnica y Tecnológica, para el período para otorgar subsidios. Los resultados fueron: Cuadro 8. BANCO DE CUPOS COHORTE LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA ANTONIO NARIÑO BOSA

20 LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA KENNEDY SUBA TUNJUELITO USAQUEN TOTAL Teniendo en cuenta que el Banco de Cupos también ofrece crédito blando (sin intereses) para carrera técnicas y tecnológicas, para la convocatoria se hizo el mismo ejercicio de promoción en las localidades de presupuestos participativos para dar a conocer la posibilidad de financiación a través de este crédito de acceso a la educación superior, para personas que por falta de inscripción al SISBEN no pudieran postularse al subsidio. Los resultados fueron: Cuadro 9 BANCO DE CUPOS COHORTE LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA ANTONIO NARIÑO BOSA CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA KENNEDY SUBA TUNJUELITO USAQUEN TOTAL

21 Con los recursos de banco de Cupos se abrió la convocatoria , como un esfuerzo adicional para atender los compromisos con las localidades de presupuestos participativos. Los resultados fueron: Cuadro 10 BANCO DE CUPOS COHORTE LOCALIDAD No. BENEFICIARIOS V/R CARRERA ANTONIO NARIÑO BOSA CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA KENNEDY SUBA TUNJUELITO USAQUEN TOTAL Es importante señalar que una vez asignados los cupos para crédito y subsidio con los recursos disponibles en el fondo de Técnica y Tecnológica en la convocatoria , el acuerdo con los alcaldes locales era que la siguiente convocatoria sería abierta a todas las localidades, para todos los egresados del sistema educativo oficial de Bogotá, que cumplieran con los requisitos establecidos para ingresar a la formación técnica profesional y tecnológica. El programa tuvo una modificación como respuesta a la alta deserción por parte de los beneficiarios después de recibir los subsidios y la baja demanda de estudiantes que cumplían con los requisitos exigidos, modificación acordada en una reunión liderada por la Secretaria de Educación con Alcaldes Locales y Directores Locales en la cual se acordó ampliar la población beneficiaria de los subsidios a todos los egresados del sistema educativo oficial de Bogotá. Para la Localidad de Sumapaz los subsidios se otorgaran en el marco del contrato 3412 de 2012 firmado entre la SED y FODESEP. En un primer momento, los estudiantes que se presentaron no cumplían con los requisitos del programa al no ser estudiantes de carreras técnicas o tecnológicas o realizar entrega incompleta de los documentos solicitados. A partir del 27 de Noviembre del 2013 hasta el 12 de Enero de 2014, se abrirá nuevamente inscripciones en la página web de la Secretaria de Educación del Distrito con el fin que los egresados de la localidad de Sumapaz se postulen para ser beneficiarios del subsidio a partir del primer semestre de

22 2.3 PROYECTO 894 MAESTROS EMPODERADOS CON BIENESTAR Y MEJOR FORMACIÓN. En el ejercicio de presupuesto participativo vigencia en la localidad de Usaquén, la comunidad educativa decidió que los recursos se asignaran para financiar la formación académica de docentes de los colegios de la localidad, lo cual mejoraría la calidad del servicio educativo. Con este proyecto se espera beneficiar aproximadamente a 33 maestros y maestras en las modalidades de maestría y doctorado. Durante el primer semestre de 2012, el Director de Formación de Docentes e Innovaciones Pedagógicas y la Directora Local de Educación de Usaquén se reunieron con el fin de establecer los criterios de selección y adjudicación de los apoyos financieros a docentes de la localidad para sus estudios de posgrado, por lo cual la Dirección de Formación de Docentes adelantó las acciones pertinentes para llevar a cabo la suscripción de un nuevo Convenio Interadministrativo con el ICETEX, realizando la Solicitud de Orden de Contratación (SOC) y los estudios previos respectivos. A pesar de las acciones realizadas, no se llevó a cabo la firma del convenio por motivos administrativos derivados de la armonización entre el plan de desarrollo Bogotá Positiva y Bogotá Humana. No obstante, durante el segundo semestre de 2012 en el marco del plan de desarrollo Bogotá Humana, la Dirección de Formación de Docentes continuó con la gestión respectiva, hasta que en el mes de diciembre se firmó c el convenio interadministrativo SED-ICETEX Nº 3334 con fecha 13 de diciembre de 2012 por un valor de $ , donde está incluido el valor de presupuestos participativos de la localidad de Usaquén por $ Ejecución convenio A principios del mes de enero de 2013, el Director de Formación de Docentes e Innovaciones Pedagógicas se reunió con la nueva Directora Local de Usaquén, para concretar los lineamientos de la convocatoria, teniendo en cuenta el número de beneficiarios, valor del apoyo, criterios de selección, requisitos, forma de inscripción, definiéndose lo siguiente: Modalidades de estudio a apoyar: maestrías y doctorados, tres (3) beneficiarios a seleccionar por colegio: 2 para maestría y 1 para doctorado, apoyo financiero: $ por semestre para maestría y $ por semestre para doctorado. A continuación se presenta el presupuesto proyectado: Cuadro 11. Presupuesto proyectado financiamiento docentes Usaquén. MODALIDAD APOYO POR MÁXIMO MÁXIMO Nº TOTAL SEMESTRE SEMESTRES A APOYAR TOTAL POR DOCENTE BENEFICIARIOS MAESTRÍA $ $ $ DOCTORADO $ $ TOTAL 33* $

23 Los días 17 y 18 de Enero de 2013 se realizó la presentación de la propuesta de posgrados de Presupuestos Participativos ante más de 300 docentes de la localidad, en el Teatro del Centro Comunitario Servitá de Usaquén, donde se dio a conocer el proyecto 894 Maestros Empoderados con Bienestar y Mejor Formación, la estrategia de formación para posgrados, los antecedentes del Fondo de Formación Avanzada para Docentes, la proyección presupuestal para otorgar apoyos a los docentes beneficiarios de la localidad, requisitos y criterios de selección. El día 13 de Febrero de 2013 se realizó reunión con la Directora Local y con los rectores de la localidad, donde se presentó la propuesta de posgrados en el marco de los presupuestos participativos de la localidad con el objetivo que fuera socializada entre los docentes de sus colegios. Los rectores estuvieron de acuerdo y propusieron que cada docente postulante eligiera el programa de posgrado de su interés, teniendo en cuenta aquellos que apunten a las políticas públicas del plan de desarrollo Bogotá Humana y que sean acordes a las necesidades propias de cada colegio. De igual forma, los rectores propusieron que los docentes se postularan ante el Consejo académico de cada colegio para que luego el rector los presentara a la Dirección Local, y de la misma forma la Directora Local los remitiera formalmente a la Dirección de Formación de Docentes en las fechas que se estipularon en el cronograma de la Convocatoria. El día 05 de marzo se publicó la convocatoria de presupuestos participativos de la localidad en el portal web de Red-académica con el respectivo cronograma de actividades. A pesar del retraso en la entrega de información de los postulados a ser beneficiarios del apoyo y la baja demanda inicial (situación que se puso en conocimiento de la dirección local y de los rectores de los colegios de la localidad de Usaquén), en mayo se recibieron 47 solicitudes de docentes interesados en ser beneficiarios. Las solicitudes fueron revisadas en el mes de Junio y se informó a la dirección local sobre los documentos pendientes de las solicitudes presentadas, dando una fecha final de recepción de documentos. De igual forma durante el mes de junio, la Dirección de Formación revisó los ensayos remitidos por los docentes aspirantes para verificar la pertinencia de los programas con las políticas públicas del plan de desarrollo Bogotá Humana, al igual que la verificación y cruce de base de datos de la planta de personal docentes y de beneficiarios del Fondo de Formación Avanzada para Docentes del Distrito. Finalmente, fueron seleccionados catorce (14) de los 47 docentes postulantes, como beneficiarios de posgrados con recursos de presupuestos participativos, los cuales cumplieron con todos los requisitos de la convocatoria. A continuación, se presenta el número de Docentes por cada una de las novedades presentadas durante el proceso de selección de los beneficiarios: 22

24 Cuadro 12. Proyecto 894. Novedades NOVEDAD Nº DOCENTES Docentes seleccionados como beneficiarios 14 Casos pendientes en estudio 18 Documentación incompleta 5 Universidad informa que no está en lista de admitidos Docente informa que no continua con el proceso 3 Beneficiario fondo. Vence condonación primer semestre de 2014 TOTAL Los docentes beneficiarios ya están realizando el trámite de legalización de formularios y documentos ante el ICETEX, con el fin de autorizar en el mes de octubre el primer desembolso correspondiente al periodo Los recursos restantes, se ejecutarán tan pronto se adelante un nuevo proceso de selección de docentes con la localidad. Los docentes que se encuentran con la novedad Casos pendientes en estudio, corresponden a docentes que se presentaron a universidades extranjeras, específicamente al programa de Doctorado en Educación de la Universidad Central de Nicaragua, quienes se comprometieron en presentar a finales de Septiembre el convenio académico con la universidad Minuto de Dios, con lo cual se verificará la calidad del programa y su pertinencia, y tomar la decisión si se apoyan o no. De esta forma, a Octubre de 2013 se han desembolsado un total de $ correspondientes al valor total de los estudios para 14 seleccionados que cumplen con la totalidad de los requisitos exigidos. A continuación se relacionan por colegio los beneficiarios: Cuadro 13. Primer grupo de Docentes beneficiarios, Nº de semestres y valor a apoyar. COLEGIO COLEGIO SALUDCOOP NORTE (IED) COLEGIO SALUDCOOP NORTE (IED) COLEGIO AGUSTIN FERNANDEZ (IED) COLEGIO AGUSTIN Nº BENEFICIARIO UNIVERSIDAD PROGRAMA 1 EXTERNADO MAESTRÍA EDUCACIÓN 2 EXTERNADO MAESTRÍA EDUCACIÓN 3 GRAN COLOMBIA 4 GRAN COLOMBIA MAESTRÍA EDUCACIÓN MAESTRÍA EDUCACIÓN SEMESTRES A APOYAR VALOR APOYO POR SEMESTRE VALOR COHORTE POR DOCENTE 4 $ $ $ $ $ $ $ $

25 COLEGIO FERNANDEZ (IED) Nº BENEFICIARIO UNIVERSIDAD PROGRAMA SEMESTRES A APOYAR VALOR APOYO POR SEMESTRE VALOR COHORTE POR DOCENTE COLEGIO USAQUEN (IED) COLEGIO USAQUEN (IED) COLEGIO AQUILEO PARRA (IED) COLEGIO AQUILEO PARRA (IED) COLEGIO AQUILEO PARRA (IED) COLEGIO TOBERIN (IED) COLEGIO TOBERIN (IED) COLEGIO TOBERIN (IED) COLEGIO NUEVO HORIZONTE (IED) COLEGIO CRISTOBAL COLON (IED) 5 COOPERATIVA MAESTRÍA INFORMÁTIC A APLICADA A LA EDUCACIÓN 6 PEDAGÓGICA MAESTRÍA EN TECNOLOGÍA S DE LA INFORMACIÓ N APLICADAS A LA EDUCACIÓN 7 CINDE- PEDAGÓGICA 8 CINDE- PEDAGÓGICA MAESTRÍA DESARROLLO EDUCATIVO Y SOCIAL MAESTRÍA DESARROLLO EDUCATIVO Y SOCIAL 9 NACIONAL MAESTRÍA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES 10 AUTÓNOMA MAESTRÍA TECNOLOGÍA EDUCATIVA Y MEDIOS INNOVADORE S PARA LA EDUCACIÓN 11 PEDAGÓGICA MAESTRÍA EDUCACIÓN 12 PEDAGÓGICA MAESTRÍA EDUCACIÓN 13 SANTO TOMÁS MAESTRÍA PEDAGOGÍA 14 NACIONAL MAESTRÍA EN COMUNICACI ÓN Y MEDIOS 3 $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ VALOR TOTAL GRUPO DE SECCIONADOS $

26 2.4 PROYECTO TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES Para el proyecto 899 se priorizaron los siguientes componentes por localidad con su respectivo presupuesto inicial. Cuadro 14 Distribución Inicial Presupuesto Proyecto 899 LOCALIDAD Innovación 5 TIC`S (Millones De Pesos) Ambientes 6 (Millones De Pesos) Conectividad Tic S 7 (Millones De Pesos) Compra De Equipos 8 (Millones De Pesos) TOTAL $ $ Incorporación uso y apropiación de las ciencias y las tecnologías para la innovación y la creatividad (Tecnologías de la Información y la Comunicación) Este componente en cabeza de la Dirección de Ciencias, Tecnología y Medios Educativos, realizó las siguientes acciones para cumplir con los compromisos adquiridos en presupuesto participativos vigencias y , en las localidades de Los Mártires y Usaquén, por la suma total de $ : Cuadro 15. Compromisos Localidades de Mártires y Usaquén. Dirección de Ciencias, tecnología y medios Educativos. LOCALIDAD USAQUEN COMPROMISO Promover la ciencia la tecnología y la Investigación UNIDAD DE MEDIDA META PROGRAMA DA PRESUPUESTO PROGRAMAD O PRESUPUEST O EJECUTADO Docentes 120 $ $ ETAPA Convenio interadministrativo con el IDEP No del 30 de mayo de 2012 LOS MARTIRES Implementación de Tic s Colegios 8 $ $ Contrato No. SED-CM- DCTME Adjudicado 31 Agosto 5 Componente Incorporación, uso y apropiación de las ciencias y las tecnologías para la innovación y la creatividad. 6 Componente Conformación de ambientes de aprendizaje en tecnología y medios de comunicación (medios audiovisuales y aulas de ciencia y tecnología). 7 Componente Conectividad y tecnología de la información y las comunicaciones. 8 Este componente incluye $ , para la adquisición de equipos para los kits de bilingüismo. 25

27 Localidad de los mártires a. Los recursos asignados al proyecto por el ejercicio fueron $ El área técnica consideró necesario adicionar recursos por valor de $ para complementar la acción priorizada. b. Se definió la propuesta de los procesos de formación para promover el desarrollo de las competencias en el uso pedagógico y didáctico de las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC`s con los docentes, directivos, docentes y padres de familia en los colegios públicos de la Localidad de los Mártires. c. Se suscribió el contrato de consultoría Nº 2892 del 24 de septiembre de 2012 con la Fundación Internacional de Pedagogía Conceptual ALBERTO MERANI, con el fin de apoyar el desarrollo curricular mediante la implementación de un modelo pedagógico y didáctico para la creación de objetos virtuales que favorezcan los procesos de enseñanza y aprendizaje con el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las instituciones educativas de la localidad de los mártires, a través del cual se viene desarrollando el proyecto dentro del componente de Implementación de TIC`s denominado Desarrollo de un modelo pedagógico para el uso de dispositivos móviles en educación, por valor de $ De este proyecto se beneficiarán ocho (8) instituciones educativas, el cual comprende para las 12 sedes de la localidad, los componentes de: investigación, formación, acompañamiento, socialización, gasto de personal, tabletas y suministro de Hosting, Joomla y Moodle. Localidad de Usaquén a. Se firmó convenio interadministrativo Nº 2570 del 30 de mayo de 2012 con el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo - IDEP, por valor de $ en el cual se establece como objeto apoyar el desarrollo curricular e implementación de propuestas didácticas mediante la realización de procesos de acompañamiento y actualización de docentes con miras al fomento de la ciencia, la tecnología y la investigación, con base en el uso pedagógico de las TIC s en colegios de la Localidad de Usaquén. La ejecución del convenio se inició el 20 de Junio, y finaliza el 30 de octubre de Conformación de ambientes de aprendizaje en tecnologías y medios de comunicación - Medios Audiovisuales y de Comunicación Línea de acción del componente de conformación de ambientes de aprendizaje en tecnología y medios de comunicación, A continuación se presentan las descripciones generales y el porcentaje de cumplimiento por localidad: La Dirección de Dotaciones de la Secretaria de Educación del Distrito, adelantó en el año 2012 las fases precontractuales necesarias para la adquisición de equipos audiovisuales y de fotocopiado que permitieron atender parte de los compromisos generados con los colegios pertenecientes al 26

28 proceso de presupuestos participativos vigencias y , para lo cual la Dirección de Ciencia Tecnología y Medios Educativos adelantó el proceso SED-SA-SI-DDE-074 por valor de $ Derivado del proceso se ejecutaron los siguientes contratos: Cuadro 16. Adquisición de equipos de medios audiovisuales y fotocopiado 2012 Nº CONTRATO CONTRATISTA VALOR 2962 del 10 de Comercializadora octubre de 2012 Ferlag Ltda $ del 11 de octubre de 2012 Yamaki S.A.S $ del 12 de octubre de 2012 Sumimas S.A.S $ TOTAL $ Con estos contratos de suministro se dotaron 50 sedes de las localidades de San Cristóbal, Suba, los Mártires Puente Aranda, la Candelaria y Rafael Uribe. La entrega de la dotación se inició finalizando el mes de noviembre de 2012; No obstante, por traslado de los compromisos a la Dirección de Ciencias, Tecnología y Medios Educativos, Dirección que realizó la definición de los recursos y necesidades de los Colegios. Contrato de suministro Dotaciones de Elementos Audiovisuales Con el objetivo de cumplir con los compromisos pendientes de las dos vigencias, la Dirección de Ciencias, Tecnologías y Medios Educativos, actualmente adelanta un segundo proceso de selección abreviada por valor de $ mediante el proceso Nº SED-SA-SI-DCTME , cuyo objeto es el de Adquirir elementos audiovisuales, de medios de comunicación y material tecnológico para las instituciones educativas y Aulas de Bilingüismo de los colegios del Distrito. Los colegios a ser beneficiados son: Cuadro 17. Colegios en dotación de elementos audiovisuales, medios de comunicación y material tecnológico ID LOCALIDAD COLEGIO SANTA FÉ ANTONIO JOSE URIBE SANTA FÉ AULAS COLOMBIANAS SAN LUIS SANTA FÉ EL VERJON BAJO 9 El contrato puede ser consultado en: cav3-wa/faces/pages/public/ciudadano/procesos/listadoprocesos.xhtml 27