Responsables de los servicios de empleo y personal técnico de los observatorios de empleo del Sistema Universitario Público Valenciano (SUPV).

Transcripción

1 AUTORES Responsables de los servicios de empleo y personal técnico de los observatorios de empleo del Sistema Universitario Público Valenciano (SUPV). TÍTULO Buenas prácticas en el seguimiento de la inserción laboral universitaria en las universidades públicas valencianas: cooperación para la elaboración de indicadores comunes ABSTRACT Los observatorios de empleo de los servicios de empleo de las universidades del Sistema Universitario Público Valenciano (SUPV: Universitat d Alacant, Universitat Miguel Hernández d Elx, Universitat Politècnica de València, Universitat Jaume I de Castelló, Universitat de València Estudi General) llevan años desarrollando estudios sobre la inserción laboral de sus titulados y tituladas. Cada una de estas instituciones de formación superior ha abordado esta cuestión desde la propia historia de desarrollo del servicio de empleo y sus propias necesidades. En los últimos años, debido al proceso de convergencia europea (Espacio Europeo de Educación Superior, EEES) y a las exigencias de rendición de cuentas (modelos y agencias de calidad, administraciones públicas, sociedad ), y también como consecuencia del trabajo del subgrupo de observatorios del grupo de empleo de la RUNAE (Red Universitaria de Asuntos Estudiantiles), ha aumentado tanto la sensibilidad como la necesidad de coordinarse a nivel territorial en la realización de estos estudios de inserción laboral. El objetivo de esta comunicación es dar a conocer el trabajo en grupo realizado por las universidades públicas valencianas con el fin de consensuar un conjunto de indicadores de inserción laboral comunes y una metodología común para su medición. Este trabajo en grupo se ha basado en el análisis de la información, las metodologías y los indicadores propios de cada universidad y una metodología de puesta en común y consenso a partir de las comunalidades compartidas, con el objetivo de generar una propuesta de estudio de inserción laboral de titulados y tituladas universitarios a nivel autonómico, basado en una metodología e indicadores con el máximo de rigurosidad y fiabilidad. KEY WORDS Buenas prácticas; observatorios de empleo; indicadores de inserción laboral; trabajo en grupo on-line. 1 OBJETIVOS El objetivo de esta acción consiste en consensuar, para la totalidad de universidades públicas valencianas, un conjunto de indicadores de inserción laboral comunes y una metodología también común para su medición.

2 Objetivos generales: 1. Obtener información y datos relativos a la empleabilidad, inserción laboral y trayectorias formativas de los egresados de cada una de las Universidades Públicas valencianas, y, en consecuencia, del conjunto de egresados del SUPV. 2. Disponer de un punto de partida para el proceso de evaluación de la transición al mercado laboral que permita obtener información, tanto para las universidades como para las instituciones encargadas de la gestión, sobre la situación de los egresados/as universitarios en su proceso de inserción en el mercado laboral. La finalidad es poner esta información a disposición de los equipos directivos de las universidades, para utilizarla, tanto para el proceso de seguimiento en la implantación de los diferentes estudios oficiales, como, y fundamentalmente, para identificar áreas de mejora en estos programas formativos. Objetivos específicos: 1. Homogeneizar una metodología y una programación o temporalización de estudios (selección del modo de aplicación de la encuesta y definición de las cohortes a analizar para la selección de los universos muestrales) por el conjunto de universidades del SUPV. La finalidad es que los resultados que se obtengan en el conjunto del sistema puedan ser comparables. 2. Identificar y elaborar una serie de variables e indicadores (con definiciones y forma de cálculo acordadas para el conjunto del SUPV). También, en la medida de lo posible, se incluirá información obtenida de los datos brutos de la Seguridad Social/Servef a los que se tenga acceso en el marco del convenio de las universidades públicas con AVAP/Servef. 3. Elaborar un cuestionario (al menos un cuerpo mínimo común) a utilizar por el conjunto de universidades del conjunto del SUPV en los estudios de empleabilidad e inserción laboral. 4. Proponer un conjunto básico de indicadores a partir de la información recaba y que pudieran utilizarse para el seguimiento de las titulaciones, tanto a nivel interno en los diferentes Sistemas de Garantía Interno de Calidad (SGIC) de las propias universidades como externo por parte de las agencias de calidad. 2 PERSONAL IMPLICADO El proyecto implica a los observatorios de empleo, servicios de empleo y vicerrectorados de empleo de las cinco universidades públicas valencianas. Universitat d Alacant. Rector: Manuel Palomar Sanz. Vicerrectorado de Estudiantes. Vicerrectora: Nuria Grané Teruel. Vicerrectorado de Estudios, Formación y Calidad. Vicerrectora: Cecilia Gómez Lucas Gabinete de Iniciativas para el Empleo (GIPE): Víctor Climent.

3 Unidad Técnica de Calidad. Observatorio de Medida. Técnico responsable: Carlos Mateo Ripoll y Técnica: Mª Carmen Albert Guardiola. Universitat Jaume I de Castelló. Rector: Vicent Climent i Jordà. Vicerrectorado de Estudiantes, Empleo e Innovación Educativa. Vicerrectora: Pilar García Agustín. Oficina de Inserción Profesional y Estancias en Prácticas (OIPEP). Responsable: María Isabel Beas Collado. Observatorio Ocupacional. Técnico: Joan Raül Burriel Calvet Universitat Miguel Hernández d Elx. Rector: Jesús Tadeo Pastor Ciurana. Vicerrectorado de Economía y Empresa. Vicerrector: Fernando Vidal Giménez. Observatorio Ocupacional. Responsable: Domingo Rafael Galiana Lapera. Observatorio Ocupacional. Técnica: Dolores López Martínez. Universitat Politècnica de València. Rector: Francisco J. Mora Mas. Dirección Delegada de Emprendimiento y Empleo. Director Delegado: José Millet Roig. Servicio Integrado de Empleo (SIE). Jefe de Servicio: Francisco M. Baena Aroca. Observatorio de Empleo. Técnico: Encar Valero González. Universitat de València Estudi General. Rector: Esteban Morcillo Sánchez. Vicerrectorado de Posgrado. Vicerrectora: Rosa Marín Sáez. Observatorio de Inserción Profesional y Asesoramiento Laboral (OPAL). Director: Vicente González-Romá. Área de Estudios. Coordinadora: Ana Hernández Baeza. Técnico: Juan Pablo Gamboa Navarro. Los grupos de interés que pueden beneficiarse de los objetivos de este proyecto son los siguientes: En la propia universidad: 1. El equipo de gobierno, para la toma de decisiones referida a la implantación de títulos, establecimiento de relaciones con el tejido empresarial del entorno y para la puesta en marcha de políticas de fomento de la empleabilidad entre sus titulados y tituladas. 2. Los responsables de centros y responsables de titulaciones, para la toma de decisiones sobre la implantación o modificación de títulos oficiales. 3. Las unidades de calidad, para los procesos de acreditación y verificación de títulos oficiales y evaluación de la calidad de las enseñanzas universitarias de la propia institución.

4 4. Los servicios de empleo, para el análisis sistemático de la empleabiliad de los titulados y tituladas y el desarrollo de las acciones necesarias para la divulgación de los resultados, además del diseño y despliegue de las acciones para la mejora de la empleabilidad de esos titulados y tituladas. 5. El conjunto de la comunidad universitaria, para mantenerse informado de la realidad de la inserción laboral de los titulados y tituladas de la institución. En las administraciones públicas: 1. Niveles de gobierno responsables, en la administración autonómica (Conselleria de Educación) o central (Ministerio de Educación), para el diseño, implementación y evaluación de las políticas públicas conducentes a la promoción y mejora de la inserción laboral de los titulados y tituladas universitarios. 2. Agencias de calidad (Agencia Valenciana de Evaluación y Prospectiva, AVAP, y Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, ANECA), para los procesos de acreditación y verificación de títulos oficiales y evaluación de la calidad de las enseñanzas universitarias de la propia institución. En el conjunto de la sociedad: 3. Los futuros estudiantes y sus familias, para disponer de información pertinente y fiable a la hora de la toma de decisiones en la elección de los estudios superiores. 4. El conjunto de la sociedad, en el contexto de un proceso de rendición de cuentas de la universidad hacia la sociedad. 3 DESARROLLO E IMPLANTACIÓN Antecedentes Con anterioridad a este proyecto, al menos desde hace 10 años, existe una cooperación informal entre los observatorios de empleo de las universidades públicas valencianas en el marco de encuentro del Subgrupo de Observatorios de RUNAE y las Jornadas de Servicios Universitarios de Empleo que cada año organiza el Grupo de Empleo de RUNAE. Esta relación informal ha propiciado la creación de un grupo de trabajo conformado por la dirección y el cuerpo técnico de los observatorios de empleo del SUPV. A mediados de 2011, dicho grupo de trabajo identifica la posibilidad de contar con indicadores de inserción laboral a partir de los registros de las administraciones públicas, concretamente datos de afiliación a la Seguridad Social (SS) y registro como demandante de empleo en los Servicios Públicos de Empleo (SPE). A principios de 2012, los Vicerrectorados de Empleo del SUPV solicitan a la AVAP una reunión con la finalidad de obtener acceso a estos datos. En concreto se solicita: 1) acceso a los ficheros administrativos con información sobre la inserción laboral de los titulados y tituladas valencianos; 2) realización coordinada de un estudio de empleadores de universitarios y universitarias de la Comunidad Valenciana; 3) la coordinación de un estudio sobre emprendedores; 4) la participación del SUPV en la puesta en marcha del Observatorio Universitario de Empleabilidad (anunciado por el gobierno valenciano con anterioridad); y 5)

5 abordar la cuestión de la financiación de los estudios de inserción laboral realizados por las universidades valencianas. Con posterioridad a esta petición, la AVAP anuncia a finales de 2012 la realización en el primer semestre de 2013 de diversos estudios (a titulados y tituladas universitarios, a profesorado universitario y a empleadores) conducentes a la elaboración de un Libro Verde de la Empleabilidad (LVE). Se convoca tanto a los vicerrectores de empleo como a los responsables de los servicios de empleo, observatorios y los técnicos implicados a varias reuniones con la dirección de la AVAP y el equipo técnico del LVE para coordinarse en la realización de este trabajo. A raíz de algunas limitaciones y debilidades que los observatorios de empleo del SUPV detectan en el estudio planteado por la AVAP, se decide poner en marcha un grupo de trabajo con el objetivo que trata esta comunicación, poner en común un conjunto de indicadores de inserción laboral universitaria y una metodología para su medición, para el conjunto de universidades del SUPV, que supla la ausencia de un observatorio autonómico de inserción laboral universitaria. Acciones realizadas y metodología Hasta el momento se han realizado siete reuniones de trabajo, desde diciembre de 2012, para abordar estos objetivos. Aunque las dos primeras fueron presenciales (en la Universidad Politécnica de Valencia y la Universidad de Valencia UVEG, respectivamente), las siguientes se realizaron por videoconferencia, lo que ha permitido una mayor efectividad de las reuniones y un considerable ahorro económico. La metodología empleada ha consistido en, a partir del volcado en un único documento, de las características propias de los estudios de cada universidad (variables, periodicidad, metodologías ) ir detectando las comunalidades que permitieran un punto de encuentro mínimo a partir del cual llegar a un acuerdo. Para abordar estas cuestiones, se han seguido las siguientes fases, sin que el proceso haya finalizado completamente en este momento: 1. Discusión y enumeración de las temáticas a abordar sobre las que habrá que llegar a acuerdos: a. Planteamiento de objetivos del proyecto b. Indicadores de inserción a considerar c. Diseño de cuestionario d. Metodología de las encuestas (actualmente nos encontramos en esta fase del trabajo de coordinación) e. Temporalización y promociones a encuestar f. Uso, aprovechamiento y difusión de resultados g. Financiación de la propuesta final 2. Revisión y selección de indicadores clave de inserción laboral/empleabilidad utilizados en las universidades públicas valencianas. En un primer momento cada universidad informó de los indicadores propios que utilitzaba. A continuación se analizaron los elementos en común y se consensuó un listado común de indicadores.

6 3. Elaboración detallada de los indicadores. Esto incluye la definición, la pregunta a realizar en la encuesta de inserción (con sus opciones de respuesta, si es el caso) y el indicador que se deriva (con la descripción del cálculo necesario). Cada universidad indicó como realizaba las preguntas en sus cuestionarios. Estos cuestionarios abarcaban muchas más preguntas, que se fueron reduciendo en la propuesta final por la necesidad de llegar a un consenso de mínimos. 4. Actualmente se está trabajando la metodología de encuesta, junto con la temporalización y promociones a encuestar. Materiales y recursos empleados El trabajo por videoconferencia ha demandado el uso de herramientas de trabajo colaborativo en red. Nos hemos apoyado, sobre todo, en las herramientas gratuitas de Google: Google Hangout para la videoconferencia, Google Drive para la compartición y edición de documentos en línea (sobre todo hojas de cálculo y en menor medida documentos de texto), Google Groups para establecer una lista de distribución de correo para la comunicación diferida. Difusión Puesto que el trabajo en grupo todavía no ha terminado, no se ha planteado todavía la difusión de los resultados. Por lo que se ha expuesto en el apartado de grupos de interés, sería a estos grupos a los cuales irían dirigidas las acciones de difusión sobre los resultados de inserción universitaria reflejados por los indicadores conjuntos. Respecto a la publicación de esta información, también es importante la decisión a nivel de los equipos de gobierno, vicerrectores y responsables de centros y títulos. 4 RESULTADOS Se han consensuado las siguientes categorías a considerar, referidas a la inserción laboral de los universitarios y universitarias: 1. Datos personales 2. Información de la titulación 3. Situación laboral en el momento de la encuesta 4. Primer empleo 5. Empleo actual Se han consensuado 19 indicadores: Datos personales: 1. Sexo 2. Edad Información de la titulación: 3. Nombre de la titulación Situación laboral en el momento de la encuesta:

7 4. Titulados ocupados en el momento de la encuesta Primer empleo: 5. Tiempo transcurrido hasta el primer empleo 6. Estrategia de obtención del primer empleo 7. Nivel de estudios requerido para el primer empleo 8. Tipo de contrato en el primer empleo 9. Tipo de jornada en el primer empleo 10. Preferencia de jornada en el primer empleo 11. Ajuste de la categoría laboral en el primer empleo 12. Salario en el primer empleo Empleo actual: 13. Nivel de estudios requerido para el empleo actual 14. Tipo de contrato en el empleo actual 15. Tipo de jornada en el empleo actual 16. Preferencia de jornada en el empleo actual 17. Satisfacción laboral con el empleo actual 18. Ajuste de la categoría laboral en el empleo actual 19. Salario en el empleo actual Como ya se ha indicado con anterioridad, actualmente se está trabajando en el punto de consensuar una metodología común mínima que permita la comparación de indicadores entre las universidades del SUPV. 5 CARÁCTER INNOVADOR La experiencia de indicadores o metodologías comunes de seguimiento de la inserción laboral de los universitarios y universitarias no es algo novedoso ni en el estado español y mucho menos en contextos internacionales. Es el caso de iniciativas por nombrar algunas a nivel autonómico como las desarrolladas en Cataluña, Andalucía, Galicia o Canarias. A nivel estatal también ha habido iniciativas de coordinación, como las desarrolladas por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA). Pero sobre todo queremos subrayar el trabajo del Subgrupo de Observatorios del Grupo de Empleo de la Red Universitaria de Asuntos Estudiantiles (RUNAE). En el caso del SUPV, destaca el hecho de ser una iniciativa exclusiva de las propias universidades, sin participación de otros organismos públicos o privados. También se ha de remarcar que este trabajo colaborativo se ha realizado en un contexto de austeridad de recursos, lo que ha llevado a la necesidad de apoyarse de manera muy relevante en las TIC, concretamente en las herramientas de trabajo colaborativo en línea de Google.

8 6 REPLICABILIDAD Esta primera experiencia compartida en el SUPV de elaboración conjunta de indicadores de inserción laboral abre la puerta a continuar la colaboración en otros ámbitos, apoyándose en las metodologías y herramientas de trabajo ya probadas con éxito. Puede servir a otras comunidades autónomas que quieran hacer un análisis sistemático de la inserción laboral universitaria en base a sus necesidades, recursos y experiencia previa. Además, sirve como ejemplo a otras universidades o instituciones públicas o privadas, de modelo de trabajo colaborativo con el que enfrentar problemas comunes de manera satisfactoria. 7 REFERENCIAS Autores Diversos (2013). Proyecto sobre inserción laboral de los titulados y tituladas de las universidades públicas valencianas. Documento interno de trabajo. Autores Diversos (2013). Acta de reunión de los observatorios de empleo de las universidades públicas valencianas, 26/02/2013. Documento interno de trabajo. Autores Diversos (2012). Petición de reunión a la AVAP. Vicerrectores SUPV. Documento interno de trabajo. Burriel, R. y Beas, M.I. (2008). El procedimiento de análisis de la inserción laboral de los graduados: una propuesta de modelo longitudinal. Jornada nacional sobre estudios universitarios. Castelló de la Plana: Universitat Jaume I. Disponible en Observatorio de Inserción Profesional y Asesoramiento Laboral (2010). Segundo Estudio de Inserción Laboral de los Titulados y Tituladas de la Universitat de València. València: Observatorio de Inserción Profesional y Asesoramiento Laboral de la Universitat de València. Disponible en Vida, F; Galiana, D.; López, D. y Torrecillas A. (Coord.) (2013). Buenas prácticas de empleabilidad de estudiantes universitarios. Publicación financiada por el Programa de Atención Integral y Empleabilidad de los Estudiantes Universitarios. Elx: Universitat Miguel Hernández. Disponible en Practicas-de-Empleabilidad-de-Estudiantes-Universitarios.pdf Vidal, J (Coord.) (2003). Métodos de análisis de la inserción laboral de los universitarios. Madrid: Consejo de Coordinación Universitaria y Universidad de León.