RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO AGOSTO JULIO DE 2011

Transcripción

1 RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO AGOSTO JULIO DE 2011 En el segundo año de funciones en esta Asamblea Nacional, continué como Vicepresidenta de la Comisión de la Biodiversidad y Recursos Naturales, y miembro de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del Parlamento Latinoamericano. Además, fui electa como miembro de los Frentes Parlamentarios contra el Hambre, de Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, y Frente de Defensa de los Derechos de las Mujeres. Finalmente, mediante resolución del pleno del Legislativo fui designada como integrante de la Comisión Ocasional de las Personas con Discapacidad. Desde las citadas dignidades he realizado importantes acciones en beneficio de la Patria y, en particular, de la Provincia del Cañar. En ese sentido, y en cumplimiento del mandato constitucional de rendir cuentas, me permito realizar un compendio de las principales actividades desempeñadas en lo que se refiere al trabajo legislativo, propiamente dicho, a nivel nacional e internacional, y a la fiscalización, tanto en la Comisión como en el Pleno de la Asamblea; así como otras acciones relacionadas con mi desempeño como Asambleísta en beneficio de la población de mi querida provincia del Cañar. Función Legislativa: El principio en el que he sentado mi trabajo legislativo es el de razonabilidad de la creación o reforma de las normas, conforme viene exigido en el artículo 136 de la Constitución. De hecho, la Carta de Montecristi señala que en el proceso de la creación y modificación normativa existe la obligación de acompañar las iniciativas legislativas de una suficiente exposición de motivos, el articulado que se proponga y la expresión clara de los artículos que con la nueva ley se derogarían o se reformarían. Si el proyecto no reúne estos requisitos no se tramitará. En palabras del profesor español Íñigo Ortiz de Urbina, El primer paso del proceso racional de legislación debe ser mostrar que efectivamente es necesario aprobar una ley; el segundo, presupuesta la demostración de la necesidad de una nueva norma, mostrar que el proyecto que se les presenta a las cortes es una buena opción regulativa (2009, p. 3). Desde esa perspectiva, el 11 de agosto de 2010 presenté el Proyecto de Ley Sustitutiva del Decreto Legislativo 047 de Asignaciones para Provincias por venta de energía de INECEL. Además he presentado observaciones a los siguientes proyectos de ley: Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria. Proyecto de Ley Orgánica de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células. Proyecto Reformatorio a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. Proyecto Ley Reformatoria a la Codificación de la Ley de Gestión Ambiental. Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado. Proyecto de Ley de Economía Popular y Solidaria. Proyecto de Ley Orgánica de Control y Regulación del Tabaco y sus Efectos Nocivos. Proyecto de Ley de Fijación de Límites Jurisdiccionales de la Organización Territorial del País. Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia. Proyecto de Ley Reformatorio a la Ley de Minería. Proyecto de Ley Sustitutiva del Decreto Legislativo 047 de Asignaciones para Provincias por venta de energía de INECEL. Proyecto de Ley Derogatoria de las leyes de creación de empresas para la prestación del servicio público del agua potable y alcantarillado y del Consejo de Gestión de Aguas de la cuenca del Paute. Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función Judicial. Proyecto de Reglamento de Creación de la Escuela Legislativa y de Fiscalización de la

2 Asamblea Nacional. Función Fiscalizadora: He requerido información, previa denuncia motivada, en los siguientes casos: 1. PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA: a. Reclamo y solicitud de corrección de las fechas de las festividades de los cantones del Cañar, señaladas en el Reglamento a la Ley de Servicio Público. 2. MINISTERIO DEL AMBIENTE: a. Calidad del agua en los principales ríos de la cuenca del río Guayas. b. Conveniencia o no de la construcción del Relleno Sanitario en el sector de Cuchincay del Cantón Biblián. c. Copia de la Licencia Ambiental del Ingenio Azucarero EQ2, ubicado en el Cantón La Troncal de la Provincia del Cañar. 3. MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA: a. Calidad del agua en los principales afluentes del río Guayas y su relación con el brote de enfermedades gastrointestinales en los pobladores de la zona. b. Elaboración de las acciones de personal para el cambio de régimen laboral de las servidores públicos del sector salud en la provincia del Cañar, de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución No. MRL-2010, No , de fecha 26 de junio de MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS: a. Actuaciones de la Dra. Sonia García García, Fiscal del Cantón Naranjal en la Instrucción Fiscal b. Dirección Nacional de Rehabilitación Social: Proceso de contratación de 24 odontólogos para garantizar la salud de los internos de los Centros de Rehabilitación en el País. 5. FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN: a. Número de denuncias presentadas en el período , ante la Fiscalía Provincial del Cañar, por el delito de violación a niños, niñas y adolescentes; y, el seguimiento que la Fiscalía ha realizado de dichos casos. 6. COMISIÓN NACIONAL DE TRÁNSITO a. Actuación de los agentes de tránsito frente a los conductores de Mototaxi en la zona costanera de las provincias de Cañar y Chimborazo. b. Marco Jurídico que rige la actividad de los transportes alternativos. 7. MINISTRO DE FINANZAS: a. Informe respecto a los recursos que le corresponden a los GAD's del Cañar por concepto de la Ley 047. b. Explicación por la demora en la transferencia de recursos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Provincia del Cañar. 8. MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: a. Proceso de contratación de servicios específicos, entre PETROPRODUCCIÓN y Operaciones Río Napo C.E.M. b. Informe respecto a las acciones emprendidas para combatir la explotación minera que se han emprendido en el cerro Pilzhum, de la Parroquia Luis Cordero. 9. MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES: a. Informe respecto a la situación de los trabajadores de Industrias Guapán. b. Razones por las que no se había realizado el estudio de escalafón para los odontólogos de la Dirección Nacional de Rehabilitación Social. c. Informe respecto a la situación de los ex trabajadores del Ingenio AZTRA. d. Motivos por los que no se ha expedido el acuerdo ministerial que regule el sistema de compensación para servidoras y servidores de los cuerpos de bomberos

3 10.GERENCIA DE HIDROPAUTE: a. Asignaciones económicas a los municipios de la Región 6, en aplicación a la Ley GERENTE GENERAL DEL BIESS: a. Concurso Público de Ofertas para la Adquisición de Combustibles para Empresa Industrias Guapán. 12.MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS: a. Reclamo por la situación vial del Cañar y acciones a ser emprendidas para solucionar los problemas de la provincia. 13.CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA a. Informe respecto a situación de la justicia en el Cañar y acciones a tomar para atender el represamiento de causas en la provincia. 14.SECRETARÍA NACIONAL DE RIESGOS a. Diagnóstico y acciones dirigidas a combatir y disminuir los potenciales desastres en la Provincia del Cañar por la estación invernal. 15.CELIR: a. Informe respecto al procedimiento para establecer los límites provinciales y reclamo respecto a los límites de la Provincia del Cañar. 16.INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR: a. Informe técnico respecto a la ubicación de las nacientes de los ríos Juval y Púlpito. 17.MUNICIPALIDAD DE AZOGUES: a. Diagnóstico y situación actual del sector Bellavista respecto los hundimientos de tierras. PARLAMENTO LATINOAMERICANO: Representación Internacional URUGUAY: Montevideo, del 8 al 13 de noviembre de Temas de debate: matriz energética actual, crisis alimentaria, eficacia de las políticas de distribución y combate al hambre en América Latina y el Caribe. MÉXICO: Cancún del 6 al 8 de diciembre del Tema: Cambio Climático. PANAMÁ: Panamá, del 24 al 25 de marzo del Temas: Agro-metereología. FORO DEL FRENTE PARLAMENTARIO REGIONAL CONTRA EL HAMBRE: Bogotá, Colombia del 7 al 8 de junio. Tema: Declaración respecto al derecho a la alimentación y su garantía en las legislaciones nacionales y regionales. Actividades por la Provincia: Defensa de los límites del Cañar: a. Requerimientos de información en forma permanente al Ministerio del Interior -CELIR-, y demás autoridades pertinentes. b. Solicitudes y acompañamiento a audiencias para las Comisiones de Límites cantonales y provincial. c. Participación activa en la Comisión encargada de debatir el proyecto de Ley de Límites de la República, mediante observaciones al proyecto de ley y asistencia a los debates allí desarrollados. d. Organización y asistencia a las reuniones de autoridades de la provincia del Cañar para la defensa de los límites.

4 e. Presencia a las Marchas de los cantones de Cañar y La Troncal por la defensa de la integridad territorial. f. Análisis y envío de información, en forma oportuna, a las autoridades cantonales y provinciales del Cañar, respecto al Proyecto de Ley de Límites Territoriales. e. Sugerencias a las autoridades locales para propiciar el debate público respecto a la defensa de los límites territoriales. Asesoría y acompañamiento a la causa de los ex trabajadores del Ingenio AZTRA: se promovió y viabilizó la aprobación de la Resolución de apoyo de la Asamblea Nacional, con la solicitud de dar agilidad al caso en la Corte Constitucional. Asesoría y acompañamiento a los trabajadores de Industrias Guapán para que fueran recibidos en la Comisión de Derechos Laborales de la Asamblea Nacional, y por el Ministro de Relaciones Laborales. Diálogo con autoridades del sector eléctrico, dirigido a la apertura de la línea de distribución de energía eléctrica, en forma directa, desde la Central Ocaña hacia el cantón La Troncal. Diálogo con el Ministro de Deportes, con el fin de que se concluyan los escenarios deportivos en los diferentes cantones del Cañar, así como la ejecución de nuevas obras. En conjunto con los asambleístas del Cañar, se consiguió la visita de la Ministra de Obras Públicas a la Provincia del Cañar, con el fin de conocer la situación y plantear soluciones. Asistencia jurídica gratuita a personas de escasos recursos económicos en la oficina del Movimiento Unidad por el Cambio de Azogues. Agasajo Navideño a las niñas, niños y madres de la Provincia del Cañar -Movimiento Unidad por el Cambio-. Asistencia a las actividades cívicas y culturales de carácter provincial, cantonal y parroquial. Varios: Ponecia en el lanzamiento y entrega de la publicación Propuesta de Desarrollo Conceptual y Legislativo de Mecanismos Constitucionales de Justicia Ambiental -FLACSO-. Participación en enlaces desde la Casa Legislativa del Cañar y Azuay, con la Asamblea Nacional. Capacitaciones recibidas: - Liderazgo Organizacional -Universidad Indoamérica- - Taller de la Escuela Legislativa -Asamblea Nacional- - Taller de Comunicación Parlamentaria de Servicio Público -Asamblea Nacional- Elaboración de boletines de Prensa semanales enviados a los diferentes medios de comunicación tanto provinciales como nacionales, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 120 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 110 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, es decir, el deber de rendir cuentas a mis mandantes. Actualización constante de mi blog personal con todas las actividades realizadas por mi persona en el ejercicio de mis funciones legislativas y de fiscalización como Asambleísta por la Provincia del Cañar. Toda la información indicada en el presente informe puede ser revisada a detalle en el blog: Aprovecho la oportunidad para reiterar a mis mandantes mi compromiso de trabajo con la población de la provincia del Cañar y del país con el objeto de finalmente convertir nuestros

5 sueños de equidad e igualdad en realidad, para lo que hago un llamado a la participación de la ciudadanía, al despertar de la conciencia social y a crear un sentimiento de pertenencia con el desarrollo del Estado. Atentamente, Dra. María Molina Crespo Asambleísta por Cañar y Vicepresidenta Comisión Biodiversidad y Recursos Naturales