REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD

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2 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014

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4 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014 ISSN X ISSN electrónico Director Emérito DOCTOR CARLOS EDUARDO VASCO U. O Diretor Emérito Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Director Emeritus Colombia Director-Editor DOCTOR HÉCTOR FABIO OSPINA S. Diretor-Editor Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Director-Editor Colombia Editoras Asociadas Editores Associados Associated Editors Editora Emérita Editora Emérita Editor Emeritus Comité Editorial Comitê Editorial Editorial Committee Doctora Sônia Maria da Silva Araújo Universidade Federal do Pará, Brasil Magíster Liliana Del Valle Secretaría de Educación de Medellín, Colombia Magíster Marta Cardona Universidad Autónoma Latinoamericana, Colombia DOCTORA ELOÍSA VASCO M. (In memoriam) Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Colombia Doctora Sônia Maria da Silva Araújo Universidad Federal de Pará, Brasil 475

5 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Doctora Rocío Rueda Ortiz Universidad Central, Colombia Doctor José Amar Universidad del Norte, Colombia Doctor Guillermo Orozco Universidad de Guadalajara, México Doctor Alejandro Álvarez Universidad Pedagógica Nacional Comité Científico Comitê Científico Scientific Committee Lectores pares de este número Os leitores pares do presente número Peer readers of this issue Doctora Fernanda Saforcada Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales-Clacso, Argentina Doctora Silvia Borelli Pontificia Universidad Católica de Sao Paulo, Brasil Doctora Martha Cecilia Herrera Universidad Pedagógica Nacional, Colombia Magíster Carlos González Quitián Universidad Nacional, Colombia Doctor André Noë-Roth Universidad Nacional, Colombia Doctor Wilson López López Universidad Javeriana, Colombia Doctor Álvaro Díaz Gómez Universidad Tecnológica de Pereira, Colombia Doctora Diana Marre Universidad de Barcelona, España Doctor Carles Feixa-Pàmpols Universitat de Lleida, España Doctora Beatriz San Román Universidad de Barcelona, España Doctor José González Monteagudo Universidad de Sevilla, España Especialista Ernesto Rodríguez Centro Latinoamericano sobre Juventud-Celaju,Uruguay Doctora Nadia Ameghino Conicet, Argentina Doctora Agustina María Corica Flacso, Argentina Doctora Gabriela Krumm Universidad Adventista de La Plata, Argentina Doctor Luiz Gonçalves Universidade Federal de São Carlos, Brasil Doctora Daniela Ribas Serviço Social do Comércio, Brasil Doctor William Lazaretti Universidad del Estado de Bahía, Brasil Magíster Viviana García Universidad Nacional de Colombia, Colombia 476

6 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Magíster Viviana López Torres Universidad Antonio Nariño, Colombia Doctora María Ángeles Bilbao Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile Doctor Omar Alejandro Salazar Provoste Universidad de Concepción, Chile Magíster Claudia Lourdes Saldivia Mansilla Universidad Santo Tomás, Chile Doctor Carlos Enrique Muñoz Labraña Universidad de Concepción, Chile Magíster José Luis Pino Villalón Universidad Católica del Maule, Chile Doctora María José Cervilla-Garzón Universidad de Cádiz, España Doctor Joseph Blanch-Ribas Universidad Autónoma de Barcelona, España Doctor Fernando Pablo Landini Universidad de la Cuenca del Plata, España Doctora Gladis Merma Universidad de Alicante, España Doctora Fanny Añaños Universidad de Granada, España Doctora Marta Ceballos-Fernández Universidad de Oviedo, España Doctor Carles Feixa- Pàmpols Universidad de Lleida, España Doctora Susana Ramírez Hita Universidad de Rovira i Virgili, España Doctor José Granero Molina Universidad de Almería, España Doctora Raquel Huete Nieves Universidad de Alicante, España Doctor José Antonio Piqueras Rodríguez Universidad Miguel Hernández de Elche, España Doctor Pedro Gil Madrona Universidad de Castilla La Mancha, España Magíster Rebelín Echeverría-Echeverría Universidad Autónoma de Yucatán, México Doctora Gabriela Rodríguez Hernández Universidad Autónoma del Estado de México, México Doctor Fernando Barrientos del Monte Universidad de Guanajuato, México Doctora María Jesús Pérez García El Colegio de México, México Doctor Jordi Nofre Mateo Universidade Nova de Lisboa, Portugal Doctor José Toro Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico 477

7 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Asesor Editorial Corrector de Estilo Traducción al inglés Traducción al portugués Asistente Editorial Coordinación de sistemas Administrador OJS Diseño libro y carátula Título Preprensa e impresión Periodicidad Tamaño Distribución Nacional e Internacional Doctor Wilson López Profesor-investigador Facultad de Psicología Editor Universitas Psychologica Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia Julio Roberto Arenas-Concha Nivaldo Negrín Licenciado en lengua inglesa, especialidad traducción Doctora Isabel Orofino Escola Superior de Propaganda y Marketing, Sao Paulo, Brasil José Martín Rodas Valencia Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Especialista en redes Sonia Patricia Nieto Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Tecnólogo en sistemas José Duván López Buitrago Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Martha Liliana Giraldo Gallego Molano Londoño e Hijos Ltda. Editorial Zapata, Manizales Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Molano Londoño e Hijos Ltda. Editorial Zapata, Manizales Semestral Enero y Julio 21,5 cms. X 28 cms. Cooperativa Editorial Magisterio Carrera 21 No (La Soledad) Bogotá, D. C. Colombia PBX: Fax: Dirección Electrónica: coopera2@latino.net.co Bogotá, D.C., Colombia 478

8 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Precio (ejemplar) Número suelto en Colombia para el volumen 12 (2014): $ Suscripción en Colombia (dos números): $ Exterior (incluye transferencia bancaria): US $ 110 Canjes y suscripciones Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud. Cinde-Universidad de Manizales Calle 59 Nº Barrio Los Rosales Teléfonos: (57-6) (57-6) Manizales. Colombia. Suramérica Dirección Electrónica: revistaumanizales@cinde.org.co Las opiniones contenidas en los artículos de esta revista no comprometen al Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del Cinde y la Universidad de Manizales, sino que son responsabilidad de los autores, dentro de los principios democráticos de cátedra libre y libertad de expresión. Se autoriza la reproducción total o parcial de los artículos, sin fines comerciales, citando la fuente y el autor. Los artículos se encuentran texto completo en la web. 479

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10 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014 Contenido Editorial 493 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Factor de impacto de la revista 511 Primera Sección: Teoría y Metateoría 519 Qué es un desafío? Estudio cualitativo de su significado subjetivo en adolescentes de 521 Buenos Aires María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Música underground y resistencia cultural en las periferias de Rio de Janeiro-un estudio 535 de caso Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Segunda Sección: Estudios e Investigaciones 549 Juventud, políticas públicas y crisis en España: Triángulo mágico o triángulo de las 551 Bermudas? Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España 481

11 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Contraloría Social Juvenil: Rendición de cuentas en el Estado de México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Politización juvenil en las naciones contemporáneas. El caso argentino 583 Miriam Kriger, Argentina Jóvenes y participación electoral en Chile Analizando el efecto del voto 597 voluntario Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile El imaginario juvenil urbano sobre la migración y la vida en Estados Unidos 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México La dependencia estatal en programas para jóvenes: estigma o factor de protección? 631 Marina Medan, Argentina Identidad homosexual y contexto familiar heteroparental: implicaciones educativas 643 para la subversión social Marta Ceballos-Fernández, España Las políticas de bienestar: modelo de Ahmed y Jackson en el contexto brasileño 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: una expresión político-cultural juvenil en San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, 675 México Jesús Gómez-Abarca, México Los (múltiples) centros de la esfera: cultura, juventud y educación como aventuras 691 contemporáneas Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Mujeres jóvenes: reflexiones sobre la juventud y el género del Movimiento Hip Hop 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Tercera Sección: Informes y análisis 717 Índice acumulativo por autores 719 Índice temático 730 I Bienal Latinoamericana de Infancias y Juventudes: Democracias, Derechos Humanos 745 y Ciudadanías I Encuentro Internacional de Grupos de Investigación de La Universidad Mariana 759 Ciencia de la Sostenibilidad: una revolución científica 760 Cuarta Sección: Revisiones y recensiones

12 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Martín Hopenhayn y la educación en América Latina: transformaciones y nuevos 765 desafíos Lorena Natalia Plesnicar (entrevistadora) La producción de conocimientos sobre niñez y juventud en América Latina: aportes 774 desde la trayectoria académica de Sara Victoria Alvarado Lorena Natalia Plesnicar (entrevistadora) Niños, niñas y jóvenes tienen la palabra Collage de Vivencias y Retrospectivas 781 Carlos Alberto Gonzále-Quitian y Gloria Patricia Quintero-Serna LLobet, Valeria (2013). Sentidos de la exclusión social. Buenos Aires: Biblos 790 Por Marina Medan Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina & Isaza-Merchán, Leonor 792 (2014). Matices de la globalización en los entornos para la primera infancia. Puntos de vista de India, Sudáfrica, Canadá y Colombia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde Por Alejandro Acosta Jóvenes en América Latina y el Caribe. Ejes y reflexiones para la investigación y la acción, 795 desde Tijuana, México Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria I. F. Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña y Cinthia Wanschelbaum Tesis, artículos y libros en niñez y juventud de los centros de documentación del Cinde 800 Centro de documentación Cinde Manizales 800 Centro de documentación Cinde Medellín 803 Centro de Documentación Cinde Bogotá 806 Ética Editorial y Declaración Editorial de Buenas Prácticas de la revista 809 Editorial Ethics and Editorial Statement of the Publication s Good Practices 812 Revisión de similitudes de artículos con otros documentos en la web 814 Guía para los autores y autoras 815 Guía específica para la elaboración de la lista final de referencias 820 Guia para os autores 822 Guia específico para a elaboração da lista final de referencias 827 Guide for Authors

13 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Formato para evaluación de artículos y documentos 833 Certificado de manuscrito inédito y no presentación simultánea 838 Cesión de Derechos de Autor 839 Suscripción

14 Table of Contents Editorial 499 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Journal impact factor 511 First Section: Theory and Meta-Theory 519 What is a challenge? Qualitative study of its significance among Buenos Aires teenagers 521 María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Underground music and cultural resistance in the peripheries of Rio de Janeiro-a case 535 study Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Second Section: Studies and Reseach Reports 549 Youth, public policies and crisis in Spain: Magic triangle or Bermuda Triangle? 551 Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España Social Juvenile Comptrollership: Rendering of Accounts in the State of México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Youth politicization in contemporary nations. The Argentinean case 583 Miriam Kriger, Argentina Young people and electoral participation in Chile Analyzing the effect of 597 the voluntary vote Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile The youth urban imaginarium of migration and life in United States 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México The state dependence on programs for the young: Stigma or protection factor? 631 Marina Medan, Argentina 485

15 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Homosexual identity and the hetero-parental family context: Educational implications 643 for social subversion Marta Ceballos-Fernández, España Welfare State: Ahmed and Jackson s model in Brazilian context 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: A political-cultural youth ful expression in San Cristobal de Las Casas, 675 Chiapas, Mexico Jesús Gómez-Abarca, México The (multiple) centers of the sphere: Culture, youth and education as contemporary 691 adventures Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Young women: reflections on youth and gender of the Hip Hop Movement 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Third Section: Reporting and analysis 717 Cumulative authors index 719 Thematic index 730 I Latin American Biennial of Childhood and Youth: Democracies, Human Rights and 745 Citizenry I International Congress of Research Groups from the Mariana University 759 The Science of Sustainability: A scientific revolution 760 Fourth Section: Reviews and reviews 763 Martin Hopenhayn and education in Latin America: Transformations and new challenges 765 Lorena Natalia Plesnicar The production of knowledge on childhood and youth in Latin America: Contributions 774 from the academic trajectory of Sara Victoria Alvarado Lorena Natalia Plesnicar The children and the young have the floor, Collage of Life Experiences and Retrospectives 781 Carlos Albert González-Quitian and Gloria Patricia Quintero-Serna LLobet, Valeria (2013). Senses of social exclusion. Buenos Aires: Biblos 790 by Marina Medan 486

16 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina and Isaza Merchán, Eleanor 792 (2014). Shades of globalization in the environs for early childhood. Points of view from India, South Africa, Canada and Colombia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde by Alexander Acosta Young people in Latin America and the Caribbean. Axes and reflections for research and 795 action, from Tijuana, Mexico Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña and Cinthia Wanschelbaum Thesis, articles and books on childhood and youth from the Cinde data centers 800 Manizales Cinde Data Center 800 Medellín Cinde Data Center 803 Bogotá Cinde Data Center 806 Editorial Ethics and Editorial Statement of the Publication s Good Practices 812 Review articles similarities between documents on the web 814 Guide for Authors 830 Format for the evaluation of articles and documents 833 Certificate of unpublished manuscripts and non-simultaneous presentation 838 Assignment of copy rights 839 Subscription

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18 Conteúdo Editorial 505 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Fator de impacto da revista 511 Primeira Seção: Teoria y Metateoría 519 O que é um desafio? Estudo qualitativo de seu significado em adolescentes de Buenos 521 Aires María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Música underground e resistência cultural nas periferias do Rio de Janeiro-um estudo 535 de caso Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Segunda Seção: Estudos e Pesquisas 549 Juventude, políticas públicas e crise na Espanha: Triângulo mágico ou Triângulo das 551 Bermudas? Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España Controladoria Social Juvenil: Prestação de contas no Estado do México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Politização juvenil nas nações contemporâneas. O caso da Argentina 583 Miriam Kriger, Argentina Jovens e participação eleitoral no Chile Analisando o efeito do voto voluntário 597 Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile O imaginário juvenil urbano sobre a migração e a vida nos Estados Unidos 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México A dependência estatal em programas para jovens: estigma ou fator de proteção? 631 Marina Medan, Argentina 489

19 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Identidade homossexual e contexto familiar heteroparental: implicações educacionais 643 para subversão social Marta Ceballos-Fernández, España Políticas Públicas de Bem-Estar: modelo de Ahmed e Jackson no contexto brasileiro 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: uma expressão político-cultural juvenil em San Cristobal de Las Casas, 675 Chiapas, México Jesús Gómez-Abarca, México Os (múltiplos) centros da esfera: cultura, juventude e Educação como aventuras 691 contemporâneas Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Jovens mulheres: reflexões sobre juventude e gênero a partir do Movimento Hip Hop 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Terceira Seçaõ: Relatórios e análises 717 Índice acumulativo por autores 719 Índice temático 730 I Bienal Latino-Americana de Infâncias e Juventudes: Democracias, Direitos Humanos 745 e Cidadanias I Encontro Internacional de Grupos de Investigação da Universidad Mariana 759 Ciência da Sustentabilidade: uma revolução científica 760 Quarta Seção: Opiniões e comentários 763 Martín Hopenhayn e a educação na América Latina: transformações e novos desafios 765 Lorena Natalia Plesnicar A produção de conhecimento sobre infâncias e juventudes na América Latina: aportes 774 sobre a trajetória acadêmica de Sara Vitória Alvarado Lorena Natalia Plesnicar Meninos e meninas têm a palavra... Colagem de Vivências e Retrospectivas 781 Carlos Alberto González-Quitian y Gloria Patricia Quintero-Serna Llobet, Valeria (2013). Sentidos da exclusão social. Buenos Aires: Biblos 790 Por Marina Medan 490

20 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina & Isaza-Merchán, Leonor 792 (2014). Matizes da globalização em contextos de primeira infância. Ponto de vista a partir da Índia, Africa do Sul, Canadá y Colômbia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde Por Alejandro Acosta Jovens na América Latina e Caribe. Diretrizes e reflexões para a investigação e ação a 795 partir de Tijuana, México. Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria I. F. Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña y Cinthia Wanschelbaum Teses, artigos e livros em infâncias e juventudes dos Centros de Documentação do Cinde 800 Centro de Documentação Cinde Manizales 800 Centro de Documentação Cinde Medellín 803 Centro de Documentação Cinde Bogotá 806 Ética editorial e declaração editorial de boas práticas da revista 809 Revisão de semelhanças de artigos com outros documentos na web 814 Guia para os autores 822 Guia específico para a elaboração da lista final de referencias 827 Formato para a avaliação de artigos e de documentos 833 Certificado de manuscrito inédito e não-apresentação simultânea 838 Cessão de Direitos de Autor 839 Assinaturas

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22 EDITORIAL Presentación del Volumen 12 N 2 de julio-diciembre de 2014 MOVIMIENTOS JUVENILES, PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE JÓVENES Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD EN IBEROAMÉRICA Y EL CARIBE En 2012 la revista Young, publicada por la red nórdica de investigadores sobre juventud, convertida en un referente internacional en este campo, dedicó una special issue a América Latina. En la introducción a dicho número, los editores distinguían tres grandes tradiciones de los estudios sobre la juventud en el subcontinente (Feixa-Pàmpols & Oliart, 2012) 1. La primera de estas tradiciones ve a los jóvenes como actores políticos, y se centra en el estudio de los movimientos juveniles. El movimiento de reforma universitaria en la Argentina en 1918, que inspiró una serie de reformas universitarias en toda la región, se considera como el momento fundacional de la aparición de un cambio generacional en el liderazgo de los movimientos sociales. Este escenario fue recurrente en las décadas siguientes, lo que generó una serie de escritos, primero como ensayos filosóficos y políticos, y más tarde como investigación social e histórica, que sin duda ha dejado una huella histórica, pero también una tradición de estudios sobre los movimientos de jóvenes como protagonistas de transformaciones políticas, que sigue viva en América Latina y el Caribe. La segunda tradición ve a los jóvenes como problema social, y se centra en el estudio de la exclusión y la inclusión social. La misma floreció en el contexto de la profunda crisis económica y social de la década de 1980, pero sigue siendo actual. Grupos de jóvenes se consideraban tanto el problema como las víctimas más vulnerables de la agitación social y la creciente violencia urbana. Principalmente realizado por o para instituciones públicas, y publicado como literatura gris, este corpus de investigación se ocupa de la juventud como objeto de políticas públicas. Después de 1985 (Año Internacional de la Juventud) agencias estatales y organizaciones no gubernamentales o agencias de cooperación promovieron la investigación aplicada sobre la juventud, con el fin de integrar a la juventud marginal o rebelde en procesos de cohesión social. La tercera tradición ve a los jóvenes como ciudadanos, y se centra en el estudio de las culturas y políticas emergentes. También surgió a finales de 1980 y en la década de 1990, paralela a la anterior, pero en lugar de centrarse en los aspectos problemáticos de la juventud vulnerable, reconoció la energía creativa, las prácticas críticas y estilos de vida alternativos promovidos por los jóvenes en búsqueda de enfoques diferentes y la comprensión de las subjetividades juveniles y las culturas. En sintonía con las tendencias actuales en la investigación social y cultural sobre los jóvenes, pero también muy fundados, estos estudios analizan la relación dinámica entre la juventud y los cambios culturales. Influenciados por renovados enfoques teóricos, los investigadores buscan una comprensión de la diversidad de las realidades juveniles, los cambios y las tendencias en su comportamiento colectivo y el manejo creativo de las tensiones entre las agendas locales y globales. * * * 1 Feixa-Pàmpols, C. & Oliart, P. (2012). Youth studies in Latin America. Changes, Exchanges, Challenges. Editorial. Young, 20 (4), DOI: /

23 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud El presente número de la Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud parte de una convocatoria abierta en torno al tema Movimientos juveniles, participación política de jóvenes y políticas públicas de juventud en Iberoamérica y el Caribe. Aunque finalmente se han incorporado otras aportaciones, por lo que ha acabado siendo un número misceláneo, vale la pena retomar el texto de la convocatoria, pues el mismo resume el contexto social, político y académico donde se enmarcan los artículos contenidos en el mismo. En los últimos treinta años, se han concretado avances relevantes en el campo de las políticas públicas de juventud, pero las mismas no han logrado convocar efectivamente a las nuevas generaciones, al ofrecer espacios exageradamente institucionalizados para la participación juvenil y no responder con programas pertinentes y a la altura de los principales problemas que aquejan a las juventudes de Iberoamérica, en diversas medidas y formatos. Alternativamente, se han ido gestando diversas formas de participación juvenil autónoma, al margen de las correspondientes políticas públicas, que han logrado canalizar más y mejor el creciente malestar existente en las nuevas generaciones, que perciben crecientemente que aún en contextos de crecimiento económico sostenido, la exclusión que los afecta no cede, y aunque las desigualdades sociales medidas en términos de ingresos también comienzan a achicarse, ello no ocurre con otras desigualdades, especialmente las que separan a las generaciones. En el plano internacional, las protestas griegas, la primavera árabe y el movimiento Occupy Wall Street constituyen tres ejemplos representativos del alcance de estos movimientos, que pese a responder a causas locales y nacionales distintas, se enmarcan en dinámicas en red, en un contexto de una crisis financiera global, que afecta con particular virulencia a los jóvenes. En el plano iberoamericano, a la irrupción del movimiento de indignados en España y otros países altamente desarrollados y de los estudiantes chilenos en la escena pública (seguidos incluso en otros contextos nacionales, como Colombia y Brasil, entre otros, aunque en menor medida) se ha sumado la presencia en las calles del movimiento Yo soy 132 mexicano, mostrando claramente que la supuesta apatía juvenil no era mucho más que un mito del que mucho se hablaba pero que poco reflejaba el estado de ánimo de las nuevas generaciones, interesadas en la participación ciudadana, pero no dispuestas a aceptar los formatos que se les ofrecían (a través de partidos políticos que no cuentan con niveles de legitimidad ni siquiera mínimos para tales propósitos, por ejemplo). Los nuevos movimientos juveniles muestran escasos parecidos con los más tradicionales, pero no por ello muestran menos pujanza y entusiasmo al momento de expresar sus reivindicaciones, centradas en el reclamo de una educación pública, gratuita y de calidad y/o mayor transparencia en la gestión pública, junto con una mayor pluralidad de enfoques y puntos de vista en los medios masivos de comunicación. Se trata, por tanto, de respuestas autónomas, gestadas desde los propios grupos juveniles, que rechazan -en paralelo- las políticas públicas de juventud que sólo han pretendido entretener y/o controlar a las nuevas generaciones, que han sido presentadas por las grandes cadenas mediáticas -además- como el nuevo enemigo a combatir. La propia gestión de las políticas públicas de juventud ha ido decantando aprendizajes relevantes, asumiendo que el enfoque predominante hasta el momento, centrado en la creación de espacios específicos para la juventud (casas de la juventud, tarjeta joven, etc.) ha fracasado, mientras -en paralelo- los movimientos de mujeres han logrado más y mejores impactos, operando sobre la base de incorporar la perspectiva de género en todas las políticas públicas, lo cual ha llevado a proponer un modelo alternativo en el campo de las políticas de juventud, centrado en el objetivo de dotar de una perspectiva generacional al conjunto de las políticas públicas, dándole la necesaria continuidad a los esfuerzos que se despliegan en relación a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, buscando también las conexiones correspondientes con las políticas públicas destinadas a adultos y a ancianos, siguiendo el ciclo de las edades correspondientes. Pero entre las definiciones teóricas y las realidades efectivas, existen notorias distancias, diferentes según los casos nacionales en los que se revisen estas particulares dinámicas. Ello justifica e invita a reflexionar profundamente sobre las implicancias de fondo y de forma que tales variantes 494

24 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 implican, revisando los esfuerzos que se están realizando en los diferentes países de la región, teniendo centralmente en cuenta los diversos contextos (económicos, sociales, políticos y culturales) en que tales políticas públicas operan. En dicho marco, ya no tienen tanto sentido algunas preguntas que fueron centrales en el pasado reciente ( existen o no políticas de juventud?; hay voluntad política en los gobiernos para encarar respuestas diferentes a las tradicionales en este campo?) y en su lugar surgen otras más fértiles en la búsqueda de modelos alternativos ( cómo responder proactivamente a las crecientes violencias relacionadas con jóvenes?; cómo lograr más y mejores inserciones laborales efectivas para las nuevas generaciones?; cómo construir entornos más saludables para el desarrollo juvenil?; cómo canalizar más y mejor las evidentes energías juveniles hacia el desarrollo humano en nuestras sociedades?) que comienzan a orientar estudios e investigaciones específicas. En términos comparados, deberíamos poder responder si -por ejemplo- en el marco de países con gobiernos progresistas se logran mejores resultados, en este campo, que en el marco de países con gobiernos conservadores, o si en el marco de economías dinámicas se logran impactos más o menos equitativos en los diferentes sectores poblacionales, comparando con aquellos países donde los efectos de la crisis se han hecho sentir en mayor medida. En cuanto a las nuevas formas de participación política, esta misma perspectiva comparada puede permitir poner de relieve las distintas tácticas y estrategias utilizadas en los movimientos juveniles antes señalados, que aúnan antiguas formas de movilización colectiva (herederas de los movimientos estudiantiles, urbanos y contraculturales del siglo XX) con nuevas formas de protesta (que nacen y se expanden viralmente a partir de las redes sociales y del ciberespacio, bajo la influencia de los movimientos por una globalización alternativa del siglo XXI). Las preguntas de investigación pertinentes pueden ser: Qué es lo que lleva a los jóvenes a participar en estos movimientos? Cuál es el papel de internet y de las redes sociales en la organización social de la protesta? Cómo reaccionan las instituciones frente a las demandas de los jóvenes? Cómo influyen dichos movimientos en las políticas públicas y especialmente en las políticas de juventud? * * * Los trece artículos incluidos en este número pueden agruparse en las tres grandes tradiciones señaladas al principio. En primer lugar, la visión de los jóvenes como actores está presente en varios artículos que abordan la relación entre juventud y participación política en arenas como los movimientos antiausteridad, la rendición de cuentas a nivel local, la politización a nivel nacional, y la participación electoral. Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó y Carles Feixa-Pàmpols presentan y discuten la situación de las políticas de juventud en España en el contexto actual de austeridad y drásticos recortes sociales; parten de los parámetros del triángulo mágico que unen las políticas, la investigación y el trabajo social con jóvenes, señalando los riesgos de que este se convierta en un triángulo de las Bermudas que lleve a la invisibilización de los jóvenes y a su exclusión del poder. Rubén Alejandro Rosas-Longoria y Víctor Daniel García-García evalúan las políticas públicas juveniles implementadas en tres municipios del Estado de México, México, concluyendo que las administraciones municipales no lograron aprobar ejercicios ciudadanos de transparencia y rendición de cuentas, como preconiza la contraloría, lo que pone cortapisas a la necesaria sinergia entre poderes públicos y jóvenes. Miriam Kriger estudia la politización juvenil en las naciones contemporáneas, a partir del caso argentino, cuestionando el pasaje de la despolitización a la politización de los jóvenes en las últimas décadas. Gonzalo Contreras-Aguirre y Mauricio Morales-Quiroga estudian el efecto del voto voluntario en Chile, descubriendo la paradoja de que en lugar de incentivar el voto juvenil, en las últimas elecciones presidenciales la participación se redujo a niveles históricos y los jóvenes siguen siendo el grupo con menor predisposición a votar. En segundo lugar, la visión de los jóvenes como problema está presente en varios artículos que exploran las barreras económicas, sociales, sexuales y emocionales que dificultan su inclusión social. Nicté Soledad Castañeda-Camey aborda el imaginario juvenil de la migración, a partir de un estudio 495

25 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud de caso sobre la emigración de Guadalajara, México, a los Estados Unidos, mostrando como este se forma a partir de expectativas laborales, económicas y educativas, pero también de deseos, ilusiones y expectativas desde lo afectivo y lo emocional. Marina Medan evalúa el impacto de programas para jóvenes de sectores desfavorecidos, a partir de un estudio de caso en el Gran Buenos Aires (Argentina), señalando que la dependencia estatal puede servir para proteger a los usuarios de los riesgos circundantes. Marta Ceballos-Fernández explora la construcción de la identidad homosexual de jóvenes en el marco familiar heteroparental, a partir de un estudio de caso en España, apuntando que la familia actúa como un factor de riesgo. Otros dos estudios desde la psicología transitan de la visión patologizante clásica a otra que prioriza aspectos positivos y resilientes en la actitud de los adolescentes. María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez y Claudia Minichiello analizan el significado subjetivo de los retos en el proceso de maduración social de adolescentes de Buenos Aires, Argentina. Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann y Carolina Iuva-de Mello, tratan de evaluar las percepciones respecto de las políticas públicas de bienestar, a partir de un estudio de tipo cuantitativo con estudiantes de la Universidad Federal de Santa Maria, Brasil. En tercer lugar, la visión de los jóvenes como ciudadanos está presente en varios artículos que abordan formas creativas de participación juvenil a través del grafiti, las nuevas tecnologías y la música (lo que se denomina culturas juveniles ). Jesús Gómez-Abarca se aproxima al grafiti como expresión político-cultural juvenil, a partir de un estudio de caso en San Cristóbal de Las Casas, México, mostrando como a través de estas prácticas culturales los jóvenes se (re)apropian de los espacios públicos, cuestionan el ordenamiento socio-espacial y generan disputas por la definición del paisaje urbano. Héctor Rolando Chaparro-Hurtado y Claudia Maritza Guzmán-Ariza analizan cómo se construyen y reconstruyen las nuevas formas de identidad en relación con la cultura mediática en sujetos jóvenes urbanos escolarizados en la ciudad de Villavicencio (Colombia); mostrando procesos de subjetivación juvenil en los que las tecnologías digitales permiten nuevas formas de identificación consigo mismos, con el entorno y con los otros. Alexandre Bárbara-Soares y Lucia Rabello-de Castro enfocan la escena músical underground en la ciudad de Rio de Janeiro, exponiendo algunos de los aspectos contemporáneos de la dominación y de los ejercicios posibles de la resistencia en el ámbito cultural. Maria Natália Matias-Rodrigues y Jaileila de Araújo-Menezes discuten la experiencia de mujeres jóvenes raperas, a partir de un estudio de caso en la ciudad de Recife, Brasil; a través de sus músicas, consiguen espacios de visibilidad, pueden desafiar los códigos del género del Movimiento Hip Hop, proponiendo nuevas formas de pensar y de tener voz y voto, en una sociedad marcada por los valores machistas. 496 * * * Este número de la revista se basa en investigaciones procedentes de varias disciplinas (antropología, sociología, psicología, economía, educación, comunicación, ciencia política, etc.), combina metodologías cuantitativas y cualitativas (encuestas, tests, estudios de caso, entrevistas en profundidad, observación participante, etc.), y se aplica a seis países distintos (Argentina, Chile, Brasil, Colombia, México y España). La mayoría de los estudios se ubican en los últimos cinco años, por lo que indirectamente puede entreverse el contexto de la crisis financiera internacional y de la emergencia de novísimos movimientos sociales, de nuevas modalidades de cultura juvenil y de formas renovadas de subjetivación juvenil. Es importante recordar que el monográfico es fruto del trabajo de la Red Iberoamericana de Posgrados en Infancia y Juventud, RedINJU de Clacso, del grupo de trabajo Clacso Juventudes, infancias: políticas, culturas e instituciones sociales en América Latina y ha contado con la cooperación de algunas de las principales revistas latinoamericanas sobre juventud, como la chilena Última Década, la cubana Estudio, la Revista de Ciências Sociais-Política & Trabalho, de Brasil y la Revista Argentina de Estudios sobre Juventudes, iniciativa de colaboración editorial que se pretende tenga continuidad en el futuro. * * *

26 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 En la Tercera Sección aparecen el Índice acumulativo por autores y el Índice temático seguidos de la información completa sobre la I Bienal Latinoamericana de Infancias y Juventudes: Democracias, Derechos Humanos y Ciudadanías, que se realizará del 17 al 21 de noviembre de este año en la ciudad de Manizales, Colombia. Luego, la Universidad Mariana ubicada en la ciudad de Pasto, Colombia, invita al I Encuentro Internacional de Grupos de Investigación y cuya preinscripción está activa desde el 25 de abril. Al final de esta sección la revista se une y apoya el desarrollo de un nuevo dominio científico que se inscribe en el manifiesto: Ciencia de la Sostenibilidad: una revolución científica, mediante el cual la Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud se suma al llamamiento dirigido a la comunidad científica y movimientos sociales para el desarrollo de una Ciencia de la Sostenibilidad que contribuya a la necesaria y urgente superación de la actual situación de emergencia planetaria y haga posible la transición a la Sostenibilidad. La Cuarta Sección presenta dos interesantes entrevistas realizadas por Lorena Natalia Plesnicar a dos investigadores latinoamericanos: Martín Hopenhayn y Sara Victoria Alvarado. Estas fueron realizadas en el marco del Programa Posdoctoral de Investigación en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, realizado en el mes de mayo de este año en Tijuana, México, y del cual los entrevistados fueron profesores. En esta misma sección y como un aporte a la I Bienal Latinoamericana de Infancias y Juventudes: Democracias, Derechos Humanos y Ciudadanías se entrega un ejercicio creativo con narrativas de niños, niñas y jóvenes publicadas en la Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud. Esta coreografía testimonial y lúdica fue realizada por Carlos Alberto González-Quitian y Gloria patricia Quintero-Serna. Dos reseñas bibliográficas hacen parte del corpus de este número: Sentidos de la exclusión social, realizada por Marina Medan con base en el trabajo del mismo nombre de Valeria Llobet. Del libro Matices de la globalización en los entornos para la primera infancia. Puntos de vista de India, Sudáfrica, Canadá y Colombia, publicado por Concordia University, University of Alberta y Cinde con la autoría de Ailie Cleghorn, Larry Prochner, Luz Marina Vivas-Hoyos y Leonor Isaza-Merchán, incluimos la presentación que hace Alejandro Acosta, Director general del Cinde. Resultado de la comisión de trabajo Democracia, Derechos Humanos y Ciudadanía: Infancias y Juventudes en América Latina y el Caribe que funcionó durante la IV Escuela de Posgrados, organizada por la RedINJU de Clacso en la ciudad de Tijuana, México, en el mes de mayo del presente año, publicamos con autoría de Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña y Cinthia Wanschelbaum, la sistematización: Jóvenes en América Latina y El Caribe. Ejes y reflexiones para la investigación y la acción, desde Tijuana, México. Por último, se presenta una relación bibliográfica de tesis, artículos y libros en niñez y juventud de los Centro de Documentación de las tres regionales del Cinde a nivel nacional (Bogotá, Medellín y Manizales). * * * El 30 de junio de ese año se vence el plazo para el envío de artículos que aspiran a ser publicados en la convocatoria Infancias, instituciones sociales y contextos políticos en América Latina y el Caribe, Volumen 13 N 1 de enero-junio de En el marco de la I Bienal Latinoamericana de Infancias y Juventudes: Democracias, Derechos Humanos y Ciudadanías se realizarán los encuentros de Editores de Revistas en Niñez y de Editores de Revistas en Juventud con la participación de varias publicaciones de América Latina, el Caribe y España (web bienal: En el mes de mayo la revista fue reindexada en la Categoría A 2 de Publindex, Colciencias, Colombia, con una vigencia hasta el 30 de junio de Esperamos en este segundo semestre del año respuesta de Scopus y de Thomson Reuters para ser incluidos en Social Science Citation Index. 497

27 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud En este primer semestre del año 2014 la revista fue recibida en Left Index(the) Ebsco Host (Base bibliográfica con comité de selección) y en las siguientes Bases de datos y Bibliotecas: Sherpa/Rome, Base-Bielfeld Academic Search, Engine, Unam-Universidad Nacional Autónoma de México, BDCol: Biblioteca Digital Colombiana, Google Académica, OCLC WorldCat, Copac, Recolecta-Recolector de Ciencia Abierta, CC-Creative Commons. Las acciones emprendidas por el equipo humano involucrado en la edición de la revista están encaminadas al avance permanente de la producción del conocimiento generada en las universidades y centros de investigación de América Latina, el Caribe, España y Portugal, con el fin de impactar las políticas públicas, los programas y proyectos, que permitan una mejor calidad de vida de nuestras niñas, niños y jóvenes; ese es nuestro principal objetivo. El editor invitado, Carles Feixa-Pàmpols Universitat de Lleida, España El director-editor, Héctor Fabio Ospina Editoras asociadas, Sônia Maria da Silva Araújo Universidade Federal do Pará, Brasil Liliana Del Valle Secretaría de Educación de Medellín, Colombia Marta Cardona Integrante del Colectivo Coordinador de la Maestría en Educación y Derechos Humanos de la Universidad Autónoma Latinoamericana, Medellín, Colombia. 498

28 EDITORIAL Presentation of Volume 12 Issue 2 July -December 2014 YOUTH MOVEMENTS, THE YOUNG PEOPLE S POLITICAL PARTICIPATION AND YOUTH PUBLIC POLICIES IN LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN In 2012 Young Magazine, published by the Nordic network of researchers on youth, which has become an international referent in this field, dedicated special issue to Latin America. In the introduction to said issue, the editors distinguished three great traditions of studies on youth in the subcontinent (Feixa-Pàmpols & Oliart, 2012). The first of these traditions regards the young as political actors, and it focuses on the study of the youth movements. The university reform movement in Argentina in 1918, which inspired a series of university reforms in the whole region, is considered as the foundational moment of the emergence of a generational change in the leadership of social movements. This was a recurrent scenario in the decades that followed, which generated a series of papers, first as philosophical and political essays, and later as social and historic research, which without a doubt have left not only a historical imprint, but also a tradition of youth movement studies as the major figures of political transformations, which is still alive in Latin America and The Caribbean. The second tradition sees the young as a social problem, and it focuses on the study of social exclusion and inclusion. It flourished in the context of the 1980 s profound economic and social crisis, but it continues to be a current phenomenon. Groups of young people were considered both the problem and the most vulnerable victims of social unrest and the increasing urban violence. Mainly written by or for public institutions, and published as grey literature, this research corpus deals with the young as an object of public policies. After 1985 (the International Year of Youth) government and non-government organizations or cooperation agencies promoted applied research on youth, with the aim of integrating marginal or rebellious youth in social cohesion processes. The third tradition sees the young as citizens, and it focuses on the study of emerging cultures and policies. It also emerged about the end of 1980 and in the 1990 s, parallel to the previous one, but instead of focusing on the problematical aspects of the vulnerable youth, it recognized the creative energy, the critical practices and the alternative ways of life promoted by the young in search of different approaches and the understanding of the youth subjectivities and the cultures. Not only in keeping with present-day tendencies in social and cultural research on the young, but also being very well-founded, these studies analyze the dynamic relation between the young and cultural changes. Influenced by renewed theoretical approaches, researchers seek an understanding of the diversity of the youth s realities, the changes and tendencies in their collective behavior and the creative management of the tensions between the local and the global agendas. * * * The present issue of The Latin American Magazine of Social Sciences, Childhood and Youth starts from a call presented in connection with the theme Youth movements, political participation of young people and youth public policies in Latin America and The Caribbean. Although other 499

29 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud contributions have finally been incorporated, which is why it has ended up being a miscellaneous issue, it is worthwhile to retake the text of the call, for it summarizes the social, political and academic context where the articles contained therein are framed. In the last thirty years, relevant advances in the field of the public policies on youth have materialized, but they have not managed to effectively convoke the new generations, when offering exaggeratedly institutionalized spaces for youth participation and not responding with pertinent programs that were not up to the challenge of the main problems that afflict Iberian-American youth, in different measures and formats. Alternatively, different forms of youth autonomous participation have been gestating, on the margin of the corresponding public policies, which have managed to further and better channel the increasing prevailing malaise in the new generations, who increasingly perceive that even in the context of sustained economic growth, the exclusion that affects them does not decrease in intensity, and even though social inequalities as measured in terms of income also begin to diminish, this does not happen with other differences, mainly the ones that separate the generations. On the international level, the protests in Greece, the Arab spring and the Occupy Wall Street movement are three representative examples of the reach these movements have, which even though they are brought on by different local and national causes, they are framed in network dynamics, in the context of a global financial crisis. In the Iberian-American context, the irruption of the Outraged Movement in Spain and other highly developed countries as well as the Chilean students in the public arena (even followed in other national contexts, such as Colombia and Brazil, among others, although on a smaller scale) has been joined by the street presence of the Mexican movement I am 132, showing clearly that the supposed youth apathy was but a myth about which a great deal was talked but it was one that little reflected the state of mind of the new generations, who were interested in citizen participation, but were unwilling to accept the formats that they were being offered (through political parties that do not even have the minimal level of legitimacy for such purposes, for instance). The new youth movements are not at all alike the most traditional ones, but that is no reason to believe that they lack vigor and enthusiasm when it comes to expressing their demands, centered in the claim for free and high-quality public education, and/or greater transparency in governance, along with greater plurality of approaches and points of view in the media. They are, therefore, autonomous responses, raised from the youth groups themselves, who refuse -in parallel- the youth public policies whose sole objectives have been to entertain and/or control the new generations, who, in addition, have been presented by the great media networks as the new enemy to fight against. The management of youth public policies has been gradually choosing relevant learnings, assuming that the approach prevailing so far, focusing on the creation of specific spaces for the young (youth houses, young cards, etc.) has failed, while -at the same time- the women movements have achieved more and better impacts, operating on the basis of building the gender perspective into all the public policies, which has led to propose an alternative model in the field of youth policies, centered in the objective of bestowing a generational perspective on the set of public policies, giving the necessary continuity to the efforts that unfold in relation to children, teenagers and young people, also seeking the corresponding connections with the public policies destined for adults and the elderly, following the cycle of the corresponding ages. But there are clearly visible distances between theoretical definitions and effective realities, which are different according to the national cases in which these particular dynamics are revised. This fact justifies and invites to deep reflection on the core and formal implications that such variants imply, revising the efforts that are being made in the different countries in the region, especially taking into account the various contexts (economic, social, political and cultural contexts) in which such public policies operate. In said frame, some questions that used to be essential in the recent past no longer make much sense ( are there or are there not youth policies?; Do the governments have the political will to face responses different from the traditional ones in this field?) And in their stead others more fertile emerge in the search for alternative models (How to respond proactively to the increasing 500

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