UNE ISO Sistemas de gestión de la seguridad vial. Agustín Sánchez Toledo Ledesma Gerente de Seguridad y Salud en el Trabajo

Transcripción

1 UNE ISO Sistemas de gestión de la seguridad vial Agustín Sánchez Toledo Ledesma Gerente de Seguridad y Salud en el Trabajo

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3 Las lesiones causadas por el tránsito son la octava causa mundial de muerte, y la primera entre los jóvenes de 15 a 29 años. Las tendencias actuales indican que, si no se toman medidas urgentes, los accidentes de tránsito se convertirán en 2030 en la quinta causa de muerte

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5 Herramienta para reducir y eliminar, el riesgo de muerte y accidentes graves

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9 Octubre 2012 Abril 2013 DIRECCION GENERAL DE TRAFICO / S.G. DE SEGURIDAD VIAL Presidente y Vicepresidente ASOCIACION ESPAÑOLA DE LA CARRETERA / (AEC) Secretaría

10 ISO/PC 241 members 22 P members 15 O members 12 Liaisons Argentina Armenia Australia Barbados Canada China Colombia Finland Germany Italy Japan Jordan Korea Malaysia Nigeria Philippines South Africa Spain Sweden Switzerland United Kingdom USA Austria Belgium Bulgaria Cyprus Czech Republic France Iran Israel Netherlands New Zealand Norway Saudi Arabia Serbia Singapore Thailand ISO/TC 22, Road Vehicles ISO/TC 211, Geographic information/geomatics Global Road Safety Forum (GRSF) Global Road Safety Partnership (GRSP) World Health Organization (WHO) World Bank (WB) The International Transport Forum (ITF/OECD) International Association of Oil & Gas producers (OGP) UN Economic Commission for Europe (UNECE) European Transport Safety Council (ETSC) The International Road Federation (IRF) International Forum for Road Transport Technology (IFRTT)

11 El sistema de seguridad vial es un abierto y complejo sistema. Infraestructura Vehículos / Peatones Transportes de mercancías y pasajeros Usuarios de las vías durante la ejecución de sus tareas Muchas partes interesadas: corporaciones y organizaciones Marco regulatorio Seguimiento Etc.. aquí es donde UNE ISO ayuda

12 Identifica elementos de buenas prácticas Organizaciones públicas y privadas No busca uniformidad en la estructura de la gestión de la RTS o uniformidad en la documentación ISO Aborda la gestión de la RTS. No especifica requisitos técnicos y de calidad de los productos y servicios de transporte Herramienta para reducir y eliminar, el riesgo de muerte y accidentes graves Se centra en la organización, objetivos, metas y orienta la planificación mediante un Sistema Seguro de RTS

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14 ISO 39001

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16 Factores de

17 CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES INTERESADAS DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SV SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SV CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

18 Requisito 4.1 Conocimiento de la organización y su contexto 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN La organización debe: identificar su rol en el sistema identificar los procesos, actividades asociadas y funciones de organización que pueden afectar a la SV; determinar la secuencia de interacciones de estos procesos, actividades y funciones Externamente Internamente

19 No debes olvidar 4.1 Conocimiento de la organización y su contexto Una revisión base establece la situación actual de la organización en lo que respecta a la SV 4. Contexto de la organización La revisión debería considerar: 1. todos los factores pertinentes para establecer el SGSV 2. los resultados que busca la organización, como éstos se consiguen y responsables Herramientas y métodos para llevar a cabo la revisión: 1. Listas de control 2. Entrevistas 3. Encuestas 4. Inspección directa y mediciones 5. Auditorias previas..

20 Requisito 4.2 Compresión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN La organización debe determinar: las partes que son pertinentes al SGSV los requisitos de las partes interesadas los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba

21 No debes olvidar 4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión de la SV Se puede optar por implementar ISO en toda la organización o en partes operativas específicas de ella 4. Contexto de la organización La credibilidad del sistema depende de qué partes de la organización se encuentran incluidas en el sistema de gestión de la SV

22 LIDERAZGO Y COMPROMISO POLÍTICA ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN

23 No debes olvidar 5.1. Liderazgo y compromiso El compromiso de la alta dirección es crítico para lograr el éxito y este puede mostrarse: 5. Liderazgo motivando y otorgando autoridad al personal que contribuye de manera efectiva al SGSV reforzando las responsabilidad en materia de SV generando y manteniendo un entorno interno que permita a las personas involucrarse en el logro de los objetivos de SV

24 GENERALIDADES ACCIONES PARA TRATAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES FACTORES DE DESEMPEÑO EN SV OBJETIVOS DE SV Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS

25 Mantenimiento vial Emergencias Primeros auxilios Accidentes graves Rehabilitación Respuesta accidente Edad vehículos Construcción vial Diseño vial Accidentes mortales Modo de transporte Tipo de vehículo Tratamientos Inhabilitación de conductores Velocidad vial Historial del conductor Coste humano Volumen de tráfico Recuperación de las personas Aptitud médica Uso de las vías ISO Autorización de uso vehículos Coste económico Cantidad de viajes Tipo de usuarios Sufrimiento Uso de equipos personales Velocidad de conducción Nuevas tecnologías Volumen de productos y servicios Costes adicionales Pérdidas en productividad Costes externos Condiciones de los conductores Seguridad del vehículo Selección de vehículos Planificación viajes Cantidad de viajes Elección de rutas Elección de vehículos Elección de conductores Factores de desempeño en SV

26 No debes olvidar 6.4 Objetivos de SV y su planificación para lograrlos 6. Planificación Sobre los objetivos La mejora del desempeño en SV es un proceso continuo, y la medición y asunción de responsabilidades respecto alosobjetivosylasmetasdesv,son factores que aseguran que se alcance esta mejora. Sobre la planificación En función de la complejidad del programa/s la organización debería asignar las responsabilidades, autoridad y fechas de finalización de tareas individualizadas, de manera que se garantice que el objetivo/s de la SV se alcance en la fecha fijada. Es necesario realizar regularmente revisiones y mejoras del o de los programas.

27 COORDINACIÓN RECURSOS COMPETENCIA TOMA DE CONCIENCIA COMUNICACIÓN INFORMACIÓN DOCUMENTADA SOPORTE

28 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

29 Requisito 8.1 Planificación y control operacional La organización debe identificar, planificar, implementar y controlar los procesos para cumplir los requisitos y para implementar las acciones determinadas para tratar riesgos y oportunidades con el objeto de tratar los factores de desempeño en SV y los objetivos y metas de SV mediante lo siguiente: 8. OPERACIÓN estableciendo criterios para los procesos implementado el control de los procesos de acuerdo con los criterios manteniendo la información documentada en la medida necesaria para tener la confianza en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado La organización debe controlar los cambios planificados y revisar las consecuencias de cambios no previstos, tomando acciones para mitigar los efectos adversos, cuando sea necesario. LA ORGANIZACIÓN DEBE ASEGURAR QUE LOS PROCESOS CONTRATADOS EXTERNAMENTE ESTÉN CONTROLADOS

30 Requisito 8.2 Preparación y respuesta a las emergencias 8. OPERACIÓN La organización debe reaccionar ante las muertes y heridas graves reales derivadas de los accidentes de tráfico o de otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización y, cuando sea posible, prevenir o mitigar los efectos adversos en la SV. La organización debe, de manera periódica y cuando sea necesario, revisar su preparación frente a las muertes y heridas graves derivadas de los accidentes de tráfico o de otros incidentes de tráfico en los que tenga que ver la organización, y disponer de procedimientos de respuesta, en particular para aquellos en los que se produzcan muertes o heridas graves. La organización debe además ensayar estos procedimientos cuando sea posible

31 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO Y OTROS INCIDENTES DE TRÁFICO AUDITORIA INTERNA REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

32 Requisito 9.2 Investigación de accidentes de tráfico y otros incidentes de tráfico 9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar aquellos accidentes de tráfico y otros incidentes en los que sea vea involucrada y que signifiquen, o puedan significar, muerte o heridas graves de los usuarios de la vía, de manera que: se determinen los factores subyacentes que la organización puede controlar o influenciar y que pueden provocar o contribuir a que sucedan estos incidentes; se identifique la necesidad de acciones correctivas de SV; se identifiquen las oportunidades de acciones preventivas de SV; La investigación debe realizarse oportunamente. LOS RESULTADOS DE LAS INVESTIGACIONES DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO Y OTROS INCIDENTES DEBEN DOCUMENTARSE Y MANTENERSE

33 Requisito 9.4 Revisión por la dirección 9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO La alta dirección debe evaluar el SGSV de la organización a intervalos planificados para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacias continuas en el logro de los objetivos y metas de SV establecidos. Cuando se establezca el sistema de gestión de la SV, o durante las revisiones del sistema de gestión de la SV, la organización debe identificar y analizar las cuestiones de importancia que conviene tratar en el sistema de gestión para mejorar el desempeño en SV de la organización a medio y largo plazo.

34 NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS MEJORA CONTINUA

35 Requisito 10.2 Mejora continua 10. MEJORA La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y eficacia del sistema del gestión de la SV NOTA: Esto puede conseguirse gracias al uso de la política de SV, los objetivos y metas de SV, las medidas de resultados, el análisis de sucesos controlados, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por la dirección

36 Desde la implantación y certificación de ISO hemos reducido un 20% los golpes pese al incremento de la flota

37 Esfuerzos unidos para lograr carreteras más seguras qué conclusiones se pueden sacar un año después de su publicación? ISOfocus solicitó a los miembros del ISO/TC 241, el comité técnico que desarrolló la norma, que analizaran su uso. Y esto es lo que contaron. Suecia: comprometidos con las normas 41 organizaciones afiliadas a la Asociación Sueca de Empresas de Transporte para las Carreteras han sido certificadas ISO hasta agosto de 2013, una cifra que se espera aumente hasta 100 en 2014 Francia: fomentar la participación activa Reino Unido: haciendo de la carretera un lugar más seguro Nueva Zelanda: norma a prueba aplicar la norma con los empleadores a gran escala España: una ráfaga de emoción La Norma ISO tuvo mucha aceptación cuando fue adoptada como norma nacional UNE ISO en abril de 2013 Sudáfrica: ganando cuota de mercado Se prevé que alrededor de 72 flotas de transporte, que representan alrededor de camiones y autobuses ya certificados por RTMS, también adopten la ISO Noruega: recién lanzada! El objetivo es que las organizaciones locales se certifiquen con ella y los primeros certificados se esperan para este año. Malasia: avanzando con rapidez la Policía Real de Malasia, el organismo de inspección de vehículos Puspakom, Century Total Logistics y Shell Malasia Trading, ya están llevando a cabo un proyecto piloto de implementación de la Norma ISO

38 Incrementa la Seguridad Vial Ayuda a reducir los accidentes de tráfico en general Ayuda a reducir los accidentes laborales (in itinere y en misión) Tiene un impacto positivo sobre el resto de componentes de la Seguridad Vial Ayuda a mejorar la asimilación de las nuevas tecnologías en la SV Permite el acceso a licitaciones de la administración Permite acceso al Bonus (R.D. 404/2010) Mejorar la imagen de las empresas RSC

39 !!MUCHAS GRACIAS!! Agustín Sánchez Toledo Ledesma Gerente de Seguridad y Salud en el Trabajo