Escenario apuesta para el sector editorial Introducción

Transcripción

1 Escenario apuesta para el sector editorial 2020 Richard Uribe Subdirector de Libro y Desarrollo (Cerlalc) Introducción El Estudio prospectivo de la actividad editorial al año 2020, del cual resulta este documento, fue realizado por el Cerlalc en conjunto con el Convenio Andrés Bello en El proyecto busca contribuir al fortalecimiento del sector editorial en América Latina a través de una mirada prospectiva que ofrezca lineamientos de política a los Estados participantes en él en términos de promoción del hábito lector y de fortalecimiento de la producción editorial frente al futuro de las nuevas tecnologías. La prospectiva es una disciplina social que busca la construcción compartida del futuro deseable. Implica un enfoque sistémico y multidisciplinario, que permite el análisis simultáneo de variables internas y externas, las cuales intervienen en el desarrollo del sector editorial y sus horizontes de futuro. Requiere la elaboración previa de estudios sobre el conjunto de factores que intervienen y sus interrelaciones. Con base en la prospectiva se diseñan y analizan escenarios de futuro (conocidos también como imágenes de futuro posible), a partir de los cuales se podrán emprender transformaciones estructurales del sector editorial. El conjunto de herramientas metodológicas que forman parte de esta disciplina nos ha permitido hacer un riguroso estudio sobre el comportamiento de las distintas variables que constituyen el sector editorial. Tal estudio ha abarcado tanto las variables cualitativas como cuantitativas. Esperamos que este ejercicio resulte pertinente para la toma de decisiones públicas y privadas que contribuyan al fortalecimiento del sector editorial de América Latina, su bibliodiversidad, su modernización tecnológica y la sostenibilidad de su ecosistema. El estudio incluye la elaboración de un diagnóstico sobre la situación de la industria editorial de la región con énfasis en siguientes países: Argentina, Chile, Colombia, México, Perú, Venezuela y Panamá. Adicionalmente se ha definido un marco teórico y se han identificado las variables determinantes para su desarrollo. En este sentido se ha hecho un especial énfasis en la penetración de las nuevas tecnologías en el universo del libro y sus consecuencias. No pretendemos, pues, realizar futurología, sino sintetizar las observaciones y los consensos surgidos en discusiones previas sobre las variables que afectan y seguirán afectando al sector editorial, sus formas de producción, su rol o su perspectiva de crecimiento. 1

2 El año 2020 fue elegido para proyectar el futuro a un plazo razonable. Para ese año, muchos de los cambios tecnológicos que han aparecido en la última década habrán logrado enrizarse de manera transversal en el sistema de producción y acceso al libro. Sin duda, las consecuencias que éstos traerán no serán ajenas a la mayoría de los actores que hoy se desempeñan dentro del mundo del libro. Elementos del escenario futuro Variables exógenas Antes de exponer la visión del escenario apuesta que se ha ido consensuando durante las reuniones con editores, libreros y representantes de los gobiernos en el desarrollo del Estudio prospectivo de la actividad editorial al año 2020, quisiera identificar algunas variables y aspectos que son críticos para el desarrollo del sistema de producción y acceso al libro. Sin importar que se trate de variables endógenas (adopción de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), optimización y flujos administrativos sistematizados, incorporación de nuevos identificadores, la consolidación de los metadatos de la oferta bibliográfica, la expansión de bases estadísticas estandarizadas, etc.) o de variables exógenas (escolaridad, brecha digital) el reto de actores del mundo del libro es el de prepararse en conjunto para enfrentar una época llena de cambios. Las dos variables exógenas enunciadas son determinantes para el mundo editorial proyectado para el año Es claro que sin que haya un aumento en el número de matrículas para todos los niveles educativos (que trataremos de manera muy simplificada como aumentos en las tasas de escolaridad primara y secundaría) y sin mejoras en el acceso de la población a la Web, no puede haber un progreso sustancial de la actividad editorial en nuestra región. Escolaridad La edición requiere de lectores más que de consumidores. Por lo tanto, solo un sostenido incremento en las tasas de escolaridad en todos los niveles de la educación primaria y secundaria, lo que posibilita a su vez aumentos posteriores en el número de matriculas de la educación terciaria incidirá en que la demanda de publicaciones sea mayor. 2

3 Además de enfrentar el reto tradicional de mejorar la infraestructura para poder aumentar los cupos educativos y optimizar los estándares de calidad maestros y materiales, los sectores responsables de la educación deberán trabajar por superar dos nuevas barreras que inciden en la consolidación de lectores: el analfabetismo funcional y el informacional, una suerte de analfabetismo que se genera con el intempestivo advenimiento de las TIC. Hay buenas razones para creer que América Latina va por el camino correcto en sus procesos y programas para fomentar la educación. Como lo muestra la gráfica 1, para el año 2000 casi todos los países de la región habían conseguido superar ampliamente los índices de cobertura de la educación primaria que se tenían en 1990, aunque una buena parte de los países, aún para el año 2015, estarán llegando solamente al 90%. Asimismo, las previsiones hechas por Laurence Wolff y Martin Gurría y consignadas en su estudio Money Counts: Projecting Education Expenditure in Latin America and Caribbean to the year 2015, publicado en el 2005, indican también crecimientos importantes en la cobertura secundaria y universitaria (gráfica 2). Gráfica 1 3

4 Gráfica 2 Es de sobra conocido que el hábito lector de los hijos se desarrolla más en los hogares en los que los padres leen con frecuencia en relación a los hogares donde lo padres no lo hacen. La lectura como hábito se adquiere más fácilmente en aquellos hogares en donde el libro es un objeto visible, cotidiano, constante. Este fenómeno se repite en los hogares encabezados por padres o madres que tienen un mayor grado de escolaridad. A través de los años, la estadística nos ha permitido establecer algunas correlaciones. Los resultados de la encuesta de comportamiento lector en Colombia, por ejemplo, nos permitió encontrar que el gasto de libros en el hogar tiene una elasticidad de con respecto al ingreso. Esto quiere decir que, si se duplica el ingreso del hogar, controlando las otras variables que utilizamos como el nivel educativo del jefe de hogar y la frecuencia de estudiantes en ese hogar, el gasto de libros se incrementa en un 35.7%. Así, si se mantienen constantes las otras variables que influyen en el gasto de libros (el ingreso del hogar, la presencia de estudiantes) encontramos también que las elasticidades de la función de gasto indican gradientes de incremento del gasto en libros al aumentar el nivel educativo del jefe del hogar, con respecto al grupo de hogares cuyo jefe no ha completado los estudios de primaria. Si el jefe ha alcanzado la secundaria, el gasto de su hogar en libros es superior en un 6.5% al promedio de hogares donde el jefe del hogar ha cursado únicamente primaria o tiene menos formación. Si el jefe alcanzó la educación media, el gasto de su hogar es 31.8% más alto que el promedio de hogares cuyo jefe tiene sólo primaria o menos. Finalmente, si el jefe tiene algún grado de educación superior, su hogar tiene un gasto en libros 72% más alto que el promedio de los hogares cuyo jefe tiene únicamente estudios de primaria o menos. 4

5 En la gráfica 3 se resaltan los resultados obtenidos. Gráfica 3 Una correlación consecuente con la anterior es la del gasto anual destinado a libros en relación al nivel de escolaridad de los otros miembros del hogar. En el estudio de Colombia se encontró que en el hogar que tiene estudiantes de primaria el gasto en libros es un 10.4% mayor; si hay presencia de estudiantes de secundaria aumenta en 17.6%, y si hay estudiantes de educación superior este diferencial es del 40%. La educación resalta por su importancia entre las variables exógenas de las que depende en gran medida el crecimiento de la industria editorial, entre las que se cuentan el nivel de ingresos de las familias y los niveles de inversión que los gobiernos destinen para la compra de libros para alumnos o para la población en general (por ejemplo a través de la dotación de bibliotecas públicas). Con todo, no se puede perder de vista que los hábitos lectores no corresponden únicamente al nivel de educación alcanzado. En este sentido, los actores involucrados en el sector del libro deberán continuar diseñando y produciendo materiales y estrategias que generen incrementos en las prácticas lectoras, tanto en los ambientes educativos como en los recreativos. La mayor parte de la responsabilidad en este aspecto corresponde a los agentes gubernamentales, pero los sectores privados de la cadena de la edición han expresado su compromiso sobre el rol significativo que pueden tener en la construcción de una sociedad lectora. 5

6 Brecha Digital La disponibilidad e infraestructura de acceso a Internet es la segunda variable exógena que incide en la proyección del sector editorial. Desde hace años, la práctica lectora ha dejado de hacerse únicamente sobre papel para pasar a hacerse cada vez más con la mediación de las nuevas tecnologías (en la Web o mediante dispositivos lectores de publicaciones digitales). Gracias al desarrollo tecnológico constante y al hallazgo de nuevos modelos de negocio, es claro que este cambio de intensificará en el futuro. América Latina no está preparada para afrontar estas transformaciones. Son muy pocos los países de la región que tienen índices de penetración de Internet por encima de la media mundial. Según las Estadísticas Mundiales de Internet (Internet World Statistics, IWS) la media mundial está alrededor del 21%. Como muestra la gráfica 4, es significativa la diferencia entre los países con los mayores índices de penetración de la región (Argentina, Uruguay, Chile y Costa Rica, por ejemplo) y aquellos con índices más incipientes (Honduras, Cuba o Nicaragua). La ampliación de la brecha digital favorece la desigualdad, pues segmenta a las sociedades entre info-ricos e info-pobres, generando serios desequilibrios en las prácticas lectoras y, con ellos, desbalances en la adquisición de conocimientos y en las oportunidades de progreso. Nuestro escenario apuesta para el sector editorial contempla que los gobiernos deberán hacer grandes inversiones en conectividad, cobertura de Internet y acceso a la Red en escuelas y colegios públicos. En el ínterin, los sectores privados relacionados al libro deberán preocuparse por desarrollar sus métodos de producción y oferta de acuerdo a los avances tecnológicos. 6

7 Gráfica 4 Variables endógenas Adopción de las TIC En todos los sectores de las actividades productivas gran parte de la supervivencia de las empresas está determinada por la capacidad que éstas tengan para modernizar sus métodos de gestión y producción. Hoy, mediante la adopción de las tecnologías de la información y la comunicación, la industria editorial enfrenta posibilidades de cambios sustantivos en su esquema tradicional. 7

8 Pero esto no será automático. Los cambios tecnológicos del sector dependen de la acogida que tengan sus productos dentro del público lector, del contacto que se logre con él a través de la Web y otros dispositivos, de las posibilidades que se le ofrezcan de reproducir las diferentes publicaciones y de la capacidad de seguir las nuevas prácticas lectoras que surgirán con los nuevos formatos. Sin embargo, dada la diversidad de segmentos, de títulos y de prácticas sociales de lectura, la velocidad de adopción de las nuevas tecnologías por parte de la industria editorial latinoamericana será muy desigual de país a país, de ciudad a ciudad e incluso de empresa a empresa. Una manera de ver en prospectiva el impacto que los avances de las nuevas tecnologías tendrá en los subsectores del libro es utilizar la metodología de los ejes de Schwartz, que permite delinear diferentes escenarios según las características de cada subsector 1. Los ejes de Schwartz se trazaron teniendo en cuenta los dos actores principales (el editor y el lector). En lo referente al editor, el ejercicio se hizo con base en las dos tendencias principales de producción actual: la edición analógica (hoy, la inmensa mayoría de títulos se producen en papel a través de la impresión off-set) y la digital como nueva alternativa para la producción editorial 2. En lo referente al lector, el ejercicio tomó, por un lado, la práctica de la lectura en formatos analógicos y, por el otro, la realizada en formatos digitales. De izquierda a derecha se plantea la evolución de la producción editorial y de abajo hacia arriba lo correspondiente al tipo de lectura. Por consenso con diversos editores, se ha hallado y marcado en los diferentes cuadrantes el punto que identifica la situación actual del subsector. Asimismo, junto con editores de amplia trayectoria en diferentes nichos de mercado, se proyectó la situación probable en el año 2020 y una proyección mucho más especulativa hacia el año Textos escolares: en las publicaciones para el sector educativo las nuevas tecnologías podrán incorporarse muy rápidamente. Normalmente, la vida útil de los textos educativos analógicos no supera los cuatro años. El aprovechamiento de las TIC en la 1 Subsectores editoriales contemplados en los ejes de Schwartz: a) textos escolares, b) manuales, c) diccionarios, enciclopedias y demás obras de lectura de consulta y d) ficción. 2 La edición digital no es nueva si se tiene en cuenta que desde hace varios años la digitalización del libro se realiza como una etapa intermedia de la producción para la pre-prensa con la elaboración de los archivos PDF. Sin embargo, es nueva si se tiene en cuenta la baja penetración en los hábitos de compra de los lectores. 8

9 realización de este tipo de libros aporta gran versatilidad por sus posibilidades de actualización. Las generaciones jóvenes ya usan las nuevas tecnologías para su recreación, comunicación y, en gran medida, para la búsqueda de información y como complemento a los textos tradicionales. Aunque la cobertura de Internet y el acceso a ordenadores es aún limitado para un número importante de estudiantes en América Latina, ya existen programas en la región que buscan dotar a los niños de la enseñanza pública de computadores portátiles. Asimismo, algunos programas ofrecen salas con ordenadores en escuelas, colegios y bibliotecas públicas. Hasta ahora la mayoría de los editores de América Latina empiezan a reaccionar a los usos que los lectores jóvenes han dado a las nuevas tecnologías. Los grandes grupos editoriales especializados en materiales educativos a nivel mundial trabajan desde hace años en proyectos que brindan soluciones integrales a la educación. Web 2.0, impresión por demanda, modelos de acceso a material con base en suscripciones, bases de datos, materiales multimedia, asesoramiento a los establecimientos educativos, son algunas de las prácticas que se han puesto en marcha en muchos países del mundo. Todo lo anterior, es decir, los esfuerzos de los agentes editores y las nuevas prácticas de lectura y comunicación resultantes del advenimiento de avances tecnológicos, seguramente incidirá en que en 2020 la edición de textos escolares y materiales educativos se haga tanto en digital como en formatos tradicionales, tal como se representa en la gráfica 5. Los programas de dotación de textos físicos para las escuelas públicas, tan relevantes para el sector en los años pasados, seguirán implementándose en la medida en que sigan incidiendo positivamente en la calidad de la educación, tal como se ha constatado en los principales países del área mediante los estudios realizados por el Banco Mundial y por otras entidades. En todo caso, no hay que perder de vista que, aunque la Web permite la búsqueda rápida de información, los editores seguirán jugando un papel relevante en la selección y presentación de textos de calidad para los estudiantes. 9

10 Gráfica 5 Elaboración de escenarios Ejes de Schwartz Trayecto al futuro en A.L. TEXTOS ESCOLARES Y MATERIALES EDUCATIVOS Lector totalmente digital Editor Producción en papel - Deseable 2020 Probable 2020 Editor Producción en digital + Hoy - Lector totalmente analógico Manuales y materiales de información práctica: Con la generalización del uso de la Web y de dispositivos de lectura que permiten actualizarse en línea, la migración de este tipo de libros se hará con relativa rapidez hacia los formatos digitales, como se proyecta en la gráfica 6. Se acelerará, asimismo, en la medida en que bajen los precios de los dispositivos lectores. Gráfica 6 Elaboración de escenarios Ejes de Schwartz Trayecto al futuro en A.L. MANUALES Lector totalmente digital Deseable Editor Con producción en papel - Hoy Probable 2020 Editor Con producción en digital + - Lector totalmente analógico Diccionarios, enciclopedias y demás textos de consulta: Al igual que los anteriores tipos de publicaciones, las enciclopedias y los diccionarios son aptos para ser consultados y leídos en versiones digitales multimedia. De hecho, fueron los primeros 10

11 en migrar a la Web. Tal como se indica en la gráfica 7, actualmente casi todos los lectores prefieren la consulta a través de ordenadores gracias a su interactividad. Si se tiene en cuenta que en algunos países de la región las enciclopedias, especialmente las de interés general, aún se publican en coleccionables analógicos, es probable que el tránsito hacia lo digital no se complete en su totalidad sino hasta el año Gráfica 7 Lector totalmente digital + Elaboración de escenarios Ejes de Schwartz Trayecto al futuro en A.L. ENCICLOPEDIAS Y DICCIONARIOS 2050 Deseable Editor Con producción en papel - Hoy Probable 2020 Editor Con producción en digital + - Lector totalmente analógico Ficción: los consensos alcanzados con los editores de este nicho de mercado indican que, a pesar de las mejoras en las pantallas de los dispositivos electrónicos, el formato analógico es el más apto para una lectura lineal prolongada. En los próximos doce años el papel seguirá siendo preferido en su gran mayoría por los editores de este tipo de publicaciones. Actualmente, son realmente pocos los casos exitosos de novelas publicadas exclusivamente de manera digital. Como lo muestra la gráfica 8, tanto lectores como editores de ficción siguen optando por los formatos tradicionales, tendencia que seguramente se mantendrá en Sin embargo, en el ámbito de la lectura de esparcimiento en el que se enmarca la ficción, el desarrollo paralelo de los hábitos de lectura digital y de los dispositivos electrónicos de lectura seguramente resultará en la búsqueda de nuevos géneros literarios que se adapten mejor a los nuevos formatos. 11

12 Gráfica 8 Elaboración de escenarios Ejes de Schwartz Trayecto al futuro en A.L. FICCIÓN Lector totalmente digital +? 20XX Editor Con producción en papel - Probable 2020 Deseable 2020 Editor Con producción en digital + Hoy - Lector totalmente analógico Optimización y flujos administrativos sistematizados Las nuevas tecnologías deben implementarse también para lograr una cadena de producción y distribución más eficiente que abarate los costos logísticos y de administración. En este sentido, FGEE (Federación de Gremios de Editores de España), Fande (Federación de Asociaciones Nacionales de Distribuidores de Ediciones, de España) y Cegal (Confederación Española de Gremios y Asociaciones de Libreros) han implementado un programa para mejorar la compleja cadena de suministro y devoluciones del libro que se explica en la gráfica 9. Este proyecto combina la informática y la estandarización de procesos (incorpora, por ejemplo, formularios estándar disponibles en el sitio web de Fande) para permitir el manejo en red de todas las fases de la logística de distribución y de ventas. En los próximos años varios países de la región habrán logrado acuerdos similares entre los actores de la cadena y habrán logrado avanzar en procesos similares, ya sea mediante la adopción de la tecnología que FANDE ha ofrecido sin costo o creando una plataforma análoga. 12

13 MasterCard Gráfica 9 ACTIVIDADES EN LA CADENA DE SUMINISTROS DEL LIBRO D ESTR UC C IO N ES EDIT O RIAL Com ercial Editor M arketing T ransporte Pedidos T ransporte Devoluciones Rec epcion Fis ica Pedidos G RANDES SUPER FICIES ALM ACEN Distribuidor nacional T ransporte Pedidos Expedicion Pedidos Preparacion Pedidos ATC Recepcion Fisica Pedidos Control R ec epcion Pedidos R ecepcion Dev oluciones C ontrol Devoluciones Com ercial M arketing AT C T ransporte Devoluciones Preparacion Expedicion Devoluciones Control R ecepcion Sum inis tro Almacenaje Sum inis tro Sis temas C ontrol Devoluciones Almacenaje Sistemas ALM ACEN KAS Distribuidor Local Preparac ion Pedidos Expedicion Preparacion Expedicion Expedic ion Pedidos Devoluciones Stock PDV Sistem as C omerc ial Marketing Control R ecepcion PUNTO DE Rec epcion VENT A Fis ica R ecepcion Fisic a Suministro Recepcion Devoluciones Transporte Devoluciones T rans porte Pedidos T ransporte Suministro Expedicion Pedidos Suministro Preparac ion Pedidos Suministro Almacenaje Produccion Taller de Impresion IMPR EN T A Reedicion u Orden de Impresion AT C Sistemas En la misma dirección, es decir, en el esfuerzo por mejorar las rutas de distribución de los libros y por garantizar que éstos lleguen por las rutas establecidas a manos del lector, ha surgido una manera de seguimiento del flujo del libro. El objetivo de proyectos como el RFID-SGTIN 96 (Radio Frecquence Identification - Serial Global Trade Identifier Number de 96 bits), en desarrollo a nivel mundial, es implementar una etiqueta de identificación en los libros que pueda ser leída por radio frecuencia mediante un chip. La etiqueta del RFID-SGTIN96 requiere seis campos que le darán unicidad: un cabezote, igual en todas las etiquetas; un filtro, que especifica si es un ítem, caja o contenedor; un prefijo propio de la compañía; un ítem de referencia, que puede ser el ISBN, y finalmente un número serial. El uso de RFID-SGTIN96 o de resultados de proyectos similares será cada vez más generalizado y permitirá optimizar los procedimientos logísticos, de inventario y de comercialización. Oferta: consolidación de metadatos Los avances que se han hecho en este campo, especialmente con programas regionales como el RISBN 5, que permite hacer el registro ISBN vía Internet, posibilitarán una recolección de datos comerciales más rápida que incluya carátulas, precios y reseñas, entre otros. Son notables los avances realizados en España por la FGEE con el Dilve 13

14 (Distribuidor de Información de Libros en Venta), que ya está en operación y permite la permite la gestión y distribución de información bibliográfica y comercial del libro en España. Tales avances permitirán un diálogo entre España y Latinoamérica sobre los términos de manejo de la información incluida en la base de datos de libros en español y en venta. Los lectores del mundo hispanohablante tendrán así una base consolidada de los libros en su idioma. En 2006, el Cerlalc, la FGEE y el GIE firmaron un acuerdo para que, una vez esté en funcionamiento, el software del Dilvi (el cual permite pasar del editor al distribuidor y a los libreros información comercial al día de su producción editorial) pudiese instalarse en los países de América Latina que lo quisiesen implementar. México inició la trasferencia de conocimiento a la región al traer el software a Caniem. El escenario apuesta para el año 2020 prevé una base de datos de las publicaciones en español interconectada entre todos los actores del sistema. Estadísticas Para la toma de decisiones en el campo de políticas públicas y para la evaluación de la actividad en el sector editorial se requiere que la información estadística de la región sea de mayor calidad y esté más estandarizada. Desde 1992 se han impulsado programas de recolección de estadísticas del libro y en varios países de la región se han forjado alianzas entre el gobierno y los sectores privados para realizar estudios cuantitativos del comportamiento lector. El Sistema de Información de Estadística Regional (SIER) ha recolectado los avances registrados en esta materia de la manera en que se ilustra en la gráfica

15 Gráfica 10 Servicio de Información Estadística Regional SIER Agencias Nacionales del ISBN CERLALC-FGEE-GIE 2015 SRI Cámaras del Libro: Ar, Bo, Cl, Co, Ec, Gt,ES 15 BNs INDUAUTOR Mx Mineducación Py Mincultura (Datos estandarizados con metodología CERLALC): Cámaras del Libro-GIE-fgee 15 países Canales comercialización Estudios conjuntos Instirutos Nacioanels de Estadisticas Ycámaras /gremios/consejos del libro y la lectura Manufacturas (producción gráfica /ciiu2 Ciu 3/separar lo gráfico de lo editorial) ciiu 4 /Servicios Encuestas de opinión para medir el clima empresarial corto plazo 2015 CEPAL,BM Hábitos lectores (Mx, Co, Pe, Br, Es, Po, Cu, Dom) con Gobiernos Comercio Exterior 2015 Naciones Unidas Comtrade ALADI.SIECA (Centroamérica) FEDECALI (España) Dpto Comercio Exterior USA División de Estadísticas UNESCO Ministerios de Educación Observatorios de Cultura/Bibliotecas Procesamiento, estandarización y consolidación regional de la información Documentos descriptivos del estado situación 15 países y en contexto regional Estadísticas específicas regionales Uno de los esfuerzos que se debe emprender es adopción de los procesos de recolección estadística en todos los países de la región. En ese sentido, la Unesco, en acuerdo con IPA, IBA e IFLA, proyecta la recolección de información en torno a diez indicadores básicos: 1. Número de títulos publicados localmente al año 2. Número de editores locales a. Total b. Por cada habitantes 3. Facturación total de la industria editorial a. Por sector: educación, educación terciaria, comercio, ventas al detal 4. Valor total de las exportaciones de libros 5. Cantidad de puntos de venta a. Total b. Por cada habitantes c. Por tipo de punto de venta (librerías, otros puntos de venta, minoristas, etc.) 6. Ventas totales de libros a. Número de libros vendidos 15

16 b. Valor de los libros vendidos 7. Valor total de las importaciones 8. Número de librerías a. Total b. Por cada habitantes c. Por tipo de punto de venta (bibliotecas públicas, librerías, bibliotecas escolares, minoristas, etc.) 9. Número de libros en bibliotecas a. Total b. Por cada habitantes 10. Número de usuarios de las bibliotecas Para 2020 todos los países de la región tendrán información que permitan comparar el grado de desarrollo de la actividad relacionada con el libro a través de estos indicadores. Circulación iberoamericana y hacia los Estados Unidos El escenario para el año 2020 contempla el desarrollo previo de una política pública que apoye las exportaciones y la circulación de los libros entre los países de la región y las exportaciones conjuntas hacia Estados Unidos, teniendo en cuenta las comunidades de lectores hispanos en los Estados Unidos y el bilingüismo creciente en ese país. La integración de las exportaciones españolas y latinoamericanas será la manera más propositiva para penetrar el mercado estadounidense, concentrando las acciones en algunos de sus estados (California y Texas). La bibliodiversidad será fomentada en la práctica a través de medidas efectivas para la circulación dictadas por políticas que atiendan integralmente el fomento del libro, la promoción de la lectura y el fortalecimiento de las bibliotecas. Los esfuerzos hechos en tal dirección deben entender que la manifestación de la bibliodiversidad no se da efectivamente en la producción sin que esté atada a la circulación. Por tal razón, las políticas públicas en este aspecto deben respaldar modelos operativos de compras públicas para dotación de bibliotecas y de apoyos a las librerías que se integren al programa de adquisiciones para la sección de oferta iberoamericana. Así, se espera garantizar la inclusión de la oferta amplia y plural de las industrias locales a nivel nacional e internacional, prestando atención tanto a los editores corporativos con producción local como a los editores independientes. Con ello se apunta a permitir los incrementos proyectados en la gráfica 12. Con respecto a la gráfica, hay que anotar que un tercio de las exportaciones de libros de Latinoamérica son de servicios gráficos. Además, hoy en día parte de las exportaciones 16

17 editoriales de España se originan desde China, donde se manufacturan los libros, lo que explica la caída de la curva de tendencia de España. Gráfica 12 Exportaciones de libros de América Latina y España( ) Tendencias 2020 Miles de dólares FOB a precios corrientes Exportaciones españolas. Crecimiento constante Fuente: COMTRADE, 2008 Las librerías Este es el eslabón más débil de todo el sistema de producción y acceso al libro en la región. La rentabilidad de la actividad librera es muy baja, cercana en muchos casos al punto de equilibrio. La cobertura por habitante de las librerías sigue registrando índices precarios en un gran número de países (gráfica 13) y, de no mediar políticas que permitan su sostenibilidad como la del precio fijo, las nuevas tecnologías pueden incidir aun más en su desarticulación. Esta política busca que el precio de venta al público, establecido libremente por el editor para cada libro publicado, o por el importador exclusivo en caso de ser importado, se mantenga en todos los puntos de venta por un periodo definido. A la fecha solo cuatro países iberoamericanos contemplan el precio fijo en su legislación: Argentina, España, México y Portugal. Se proyecta en el escenario futuro del sector editorial regional la incorporación de esta política. Gráfica 13 17

18 Librerías - Habitantes por punto de venta Costa Rica-2006 Argentina-2007 Venezuela-2005 Brasil-2007 Perú-2005 México-2006 Colombia-2006 Ecuador-2007 Chile-2003 España Visión de futuro La siguiente es la primera versión de la visión compartida del escenario apuesta. A través de la Revista Pensar el libro la socializamos para seguir enriqueciendo su discusión y consenso, todo ello con el ánimo de continuar en la búsqueda de estrategias que garanticen que el sistema de producción y acceso al libro se siga percibiendo como un área estratégica para el desarrollo cultural, económico y social. En el año 2020 el sistema de producción y acceso al libro será un espacio privilegiado en el cual se publiquen y divulguen libros y contenidos a través de los países de la región. El espacio del libro iberoamericano será un espacio donde se amplían las posibilidades de acceso a las culturas locales, generando un corpus cultural más rico y trascendente. Muchos de sus actores se caracterizarán por su versatilidad, pues una parte de ellos habrá adaptado sus métodos de producción a las condiciones y las exigencias del mercado, haciendo uso de las nuevas tecnologías. Los libros publicados por el sector editorial se producirán en formatos impresos y digitales, según los subsectores del mercado, podrán comprarse en librerías virtuales y físicas, serán difundidos a través de Internet, estarán presentes en dispositivos de 18

19 lectura electrónicos e incluso en las pantallas de los celulares. La variedad de formatos, la presencia de editoriales de nuestra región en Internet, en ferias y en bienales internacionales permitirá que la demanda de libros se haya extendido fuera del continente, que su presencia haya aumentado en las bibliotecas y que su circulación dentro de la región haya crecido con el apoyo de los Estados. A nivel regional, sus integrantes estarán mejor articulados entre sí y conocerán mucho mejor las complejidades de sus quehaceres, la relación de su oficio con los nuevos medios y las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías. Serán, además, actores eficientes en sus relaciones productivas con los otros subsectores. Desarrollarán, por ejemplo, estudios y acciones en concertación con entidades del gobierno, con comunidades de lectores (virtuales y físicas) y con nuevos actores de la cadena, con el fin de generar un flujo de información constante y confiable que les permita tomar decisiones de manera más rápida y en favor de todo el sistema. La relación más estrecha entre los actores (incluidas las bibliotecas y las entidades de gestión colectiva de derechos) redundará en un sistema compuesto por empresas independientes, pero capaces de desarrollar proyectos en conjunto, sin importar si su naturaleza es pública o privada. El acceso a más lectores (beneficiarios del libro o sus contenidos) causará que las naciones estén conformadas por una población más ilustrada, más informada, en términos generales, más educada y, por lo tanto, más productiva. El acceso a la información y a la cultura se ampliará de manera significativa, logrando que la lectura se convierta en una fuente de equidad y de formación de ciudadanos críticos y profesionales productivos. Los actores que hacen parte de la cadena velarán porque las políticas públicas que han sido beneficiosas para el mundo del libro continúen vigentes. En este mismo sentido, será un sector proactivo, que proponga cambios concretos y viables a las políticas que no resultaron beneficiosas para algún componente cualquiera. Los actores del sistema contarán con posibilidades de formación y capacitación aptas para su oficio y acordes a las exigencias laborales del año Los trabajos del sistema de producción y acceso al libro estarán bien remunerados, contarán con maneras efectivas de evaluación y el mundo laboral podrá hacer un seguimiento claro de su desempeño. Editores, libreros, bibliotecólogos y demás involucrados al sistema de producción y acceso al libro habrán explorado los cambios que hayan ocurrido 19

20 en el campo de los intereses, los hábitos y las razones por las cuales los lectores y compradores latinoamericanos acceden (o no) a los libros. Será un sector que habrá estado y seguirá estando atento a las variaciones en el comportamiento de sus lectores y compradores. A nivel regional, contarán con indicadores diseñados para medir a largo, mediano y corto plazo el impacto de sus publicaciones Al mismo tiempo, muchos actores externos al sistema de producción y acceso al libro (ONG, medios de comunicación) reconocerán la importancia del libro y de los contenidos editoriales. En consecuencia, ofrecerán su apoyo para mantener los programas de fomento al sistema como una de las prioridades en el campo de políticas públicas. Los esfuerzos asociativos de los miembros del sistema permitirán negociaciones mejores y más equitativas con los nuevos actores, como los motores de búsqueda y los prestadores de servicios de Internet. 20