COMPOSICIÓN. La creación del estado franquista. Fundamentos ideológicos y apoyos sociales

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1 COMPOSICIÓN La creación del estado franquista. Fundamentos ideológicos y apoyos sociales La guerra civil finalizaba el 1 de abril de 1939 y con ella la legalidad republicana. Empezaba una nueva etapa para España dirigida por Francisco Franco, vencedor de una contienda que había causado graves daños al país y dividió profundamente a los españoles. Franco tuvo que dirigir las distintas corrientes del régimen, controlar la política interna y adaptarse a las circunstancias. Para realizar la composición del tema, presentamos dos documentos: - Imagen que representa la entrevista de Franco a Hitler en Hendaya. - Texto de naturaleza histórica-política que refleja la entrada de España en las Naciones Unidas. La dictadura estuvo dirigida por Francisco Franco y evolucionó para garantizar su permanencia y continuidad. El franquismo instituyó un Estado legitimado tan sólo por la Guerra Civil y caracterizado por un autoritarismo extremo. Sus rasgos más relevantes fueron: El totalitarismo: El Franquismo nació como una dictadura inspirada en el modelo fascista italiano y alemán. Se suprimió la Constitución de 1931, se

2 prohibieron los partidos políticos y los sindicatos. Sólo se permitió un partido único y un sindicato oficial. El caudillismo: Franco, investido con el título de Caudillo de España, era el jefe de Estado y, durante muchos años, fue también el presidente del gobierno. Además era Generalísimo de todos los Ejércitos y jefe nacional del partido. La concepción unitarista y centralista del Estado: abolió los estatutos de autonomía. La represión de la oposición. El control de los medios de comunicación. El nuevo Estado había nacido sin constitución y sin partidos políticos, por lo que esta falta de legalidad democrática se cubrió con Leyes Fundamentales: - Fuero del Trabajo (1938). Regulaba las relacionales laborales y establecía los principios del nacionalsindicalismo, inspirado en Mussolini. - Ley Constitutiva de las Cortes (1942): definía a las Cortes como el órgano superior de participación del pueblo español en las tareas del Estado. El sufragio era restringido y sucesivo. - Fuero de los Españoles (1945): lo más parecido a una constitución, califica al régimen como nacionalcatolicismo. - Ley del Referéndum Nacional (1945): el jefe de Estado podía someter a consulta popular las cuestiones que considerase oportunas. - Ley de Sucesión de la Jefatura del Estado (1947): Se sometió a referéndum nacional. El jefe del Estado se reservaba el derecho a nombrar sucesor. - Una vez consolidado el régimen, el franquismo continuó su proceso de institucionalización. Así, en 1958, Franco promulgó la Ley de Principios del Movimiento Nacional. En 1967, la Ley Orgánica del Estado introdujo algunas novedades funcionales como la separación de los cargos de jefe del Estado y presidente del Gobierno, aunque este último no se cubriría hasta 1973, en la persona de Luis Carrero Blanco, asesinado por ETA ese mismo año. En julio de 1969 Franco hizo que las Cortes nombrasen al príncipe Juan Carlos su sucesor en la jefatura del Estado.

3 Los fundamentos ideológicos del régimen fueron el ejército, la Iglesia y la Falange, que constituyeron los pilares del régimen: El ejército, se convirtió en la base del régimen y fue siempre fiel a Franco. La Iglesia, bendijo y legitimó el alzamiento, y se identificó con el régimen. La Falange, fue esencial para el régimen por su carácter político e ideológico. Los apoyos sociales de los que dispuso el franquismo desde el primer momento fueron: - Los grupos económicos. - El Ejército. - FET y de las JONS y el Partido único. - La oligarquía financiera y terrateniente. - Sectores amplios de las clases medias urbanas y del pequeño campesinado en las regiones centrales del país. - La fidelidad de las Fuerzas Armadas. - Los monárquicos estaban divididos entre carlistas y donjuanistas. Las tensas relaciones de don Juan y Franco se agravaron con el Manifiesto de Lausana y la Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado. Para controlar totalmente el estado, el franquismo desmanteló el régimen republicano y sometió a los españoles a un control completo. La censura de libros, periódicos y viajes empobreció el desarrollo cultural del país y organizaciones falangistas. Tras la guerra, el miedo a la represión empujó a muchos españoles al exilio y la cultura española se empobreció. El estado policial impidió mediante leyes cualquier oposición durante la década de los cuarenta. La oposición al régimen careció de organización por las condiciones de clandestinidad en que debía realizar su trabajo, en un ambiente de férreo control militar y policial. La principal forma de resistencia fueron las actuaciones de guerrilla (el maquis). Unos meses después de finalizar la guerra civil española, empezaba la Segunda Guerra Mundial. Franco se declaró neutral a los pocos días de iniciarse la guerra mientras la Falange, encabezada por Serrano Súñer. La política exterior del régimen de Franco apostaba por integrarse en el bloque de las potencias fascistas, Serrano Súñer y Franco consideraban que, de esta manera, España se situaría junto a las potencias que iban a dominar el panorama internacional. Las buenas relaciones Madrid-Berlín se mantuvieron y en octubre de 1940 Hitler y Franco se reunieron en Hendaya para discutir el papel de España en la guerra. El encuentro fue un fracaso, pese a la aparente cordialidad. Se firmó un protocolo

4 secreto por el que España se comprometía a entrar en la guerra sin precisar la fecha concreta. Pocos meses después, se reunieron Franco y Mussolini en Bordighera (Italia) para sondear de nuevo la entrada de España en la guerra sin contrapartidas. Franco insistió en sus pretensiones coloniales, pero no hubo acuerdo. La duración de la contienda debilitó la fe en la victoria fascista. España se declaraba de nuevo neutral en 1943 y retiró la División Azul del frente ruso, pero mantuvo la ayuda a Alemania, enviando wolframio para la industria de guerra. Desplazó un poco a la Falange y potenció al sector católico con la entrada de Martín Artajo para el ministerio de Asuntos Exteriores. Intentaba dar una imagen más próxima a las democracias occidentales y para ello se suprimió por decreto el saludo brazo en alto y el uso de la camisa azul. En la década de 1950 la consideración internacional del régimen comenzó a cambiar: En agosto de 1953 España firmaba el Concordato con la Santa Sede También en 1953 firmaban los acuerdos con Estados Unidos, en realidad tres pactos, el de asistencia económica, el de ayuda para la defensa mutua y el de suministros de material de guerra. El gobierno formado por Franco en 1957 y los que le sucedieron en la década de 1960 supusieron un profundo giro en la orientación del franquismo. La institucionalización del régimen fue un proceso lento y continuo que le permitió acomodarse a las circunstancias según los gobiernos de cada etapa y sus necesidades. Carrero Blanco y Alonso Vega presionaron constantemente al caudillo para que nombrase a don Juan Carlos de Borbón heredero al trono. Así sucedió el 22 de julio de Don Juan Carlos fue nombrado príncipe de España y juró fidelidad a Franco y a las Leyes Fundamentales del Movimiento. La primera acción correctora de la política económica vino de la mano del llamado Plan de Estabilización de 1959 Su objetivo era poner fin al fuerte intervencionismo estatal de los años precedentes y suprimir los obstáculos a la liberalización comercial y financiera. Su actuación comprendía tres grandes ejes: estabilización de la economía, liberalización interior de la economía y liberalización exterior de la economía. Al programa de estabilización se añadió, en la década de los 60, la puesta en marcha de los Planes de Desarrollo Económico y Social. En total se promulgaron

5 tres planes de vigencia cuatrienal y para supervisar su funcionamiento se creó una Comisaría de Plan de Desarrollo y se nombró comisario a López Rodó. El primero comprendió desde 1964 a 1967, prorrogado hasta No cumplió ninguno de sus objetivos. - El segundo abarcó de 1968 a El tercero, que tuvo lugar entre 1972 y 1975, se vio interrumpido por la, crisis del petróleo, que elevó la inflación, frenó el crecimiento y aumentó el paro. En general, la planificación franquista fue un fracaso y las previsiones no se cumplieron pero el ritmo de crecimiento que España fue, entre 1959 y 1973 fue intenso. El desarrollo transformó los hábitos y la mentalidad de los españoles. La España rural dio paso a otra urbana, industrializada y más abierta El aumento del nivel de vida favoreció el consumismo: la mujer se fue incorporando al mundo laboral; el número de estudiantes creció y la cultura ganó en pluralidad; la clase obrera evoluciono, y los españoles abandonaron su tradicionalismo social y religioso haciéndose más tolerantes y permisivos. Si bien el crecimiento económico y el cambio social caracterizaron la década de los 60 y 70, también lo fue la existencia de una fuerte conflictividad social. A la oposición tradicional de las izquierdas se sumo la surgida del interior del propio régimen: las nuevas generaciones que no habían vivido la guerra civil y sectores católicos. El régimen mantuvo su carácter represivo, aunque suavizó la persecución en comparación con la etapa de la El largo periodo de la dictadura franquista llegaba a su fin. El régimen no supo adaptarse al dinamismo de una sociedad que reclamaba libertades. La respuesta siempre fue la misma la represión policial. Las tensiones internas del régimen fueron creciendo hasta la muerte de Franco y se manifestaron con ocasión de la discusión de las leyes de prensa, sindical, de sucesión, del Movimiento o la de libertad religiosa. El franquismo demostró su incapacidad para evolucionar. Así lo puso de manifiesto el proceso de Burgos. En este juicio se condeno a muerte a 16 miembros de ETA por el asesinato de un policía Ante la oleada de protestas en España y fuera de ella, el régimen respondió con la represión, el estado de excepción y la aclamación a Franco en la Plaza de Oriente. Pero finalmente el dictador se vio obligado a indultar a los condenados para evitar el aislamiento internacional. La evidencia de la crisis aumentó la conflictividad laboral, la presencia de la oposición, primero a través de la Junta Democrática de España y después la Plataforma de Convergencia Democrática, la tensión con la Iglesia y las voces disidentes dentro del propio ejército, que formaron la Unión Militar Democrática (UMD) a mediados de 1974.

6 Franco nombró a Carlos Arias Navarro, del grupo conservador, nuevo presidente del gobierno. El12 de febrero expuso ante las Cortes su programa, prometiendo la apertura del régimen. El discurso revitalizó la vida política, se habló del «espíritu del 12 de febrero» como una esperanza de cambio. La realidad fue distinta, y de las promesas no quedó nada. El gobierno tuvo que hacer frente a la crisis económica, que se inició en 1973 (crisis del petróleo), al orden público, al terrorismo y a los aires de libertad procedentes de la vecina Portugal. En los últimos años de la dictadura se produjo también un recrudecimiento de la violencia política. Por una parte, ETA incrementó sus atentados, y apareció un terrorismo ultraizquierdista (GRAPO). Franco falleció el 20 de noviembre de 1975, dejando tras de sí un régimen en profunda crisis. La pretensión de que el dictador dejaba el futuro de España atado y bien atado acabó siendo una ilusión sin fundamento.

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