CIERRE PRESUPUESTARIO 2008

Transcripción

1 CIERRE PRESUPUESTARIO 2008 UNA POLÍTICA CONTRACÍCLICA CLICA PARA COMBATIR LA CRISIS

2 UN ENTORNO ECONÓMICO DE CRISIS CRECIMIENTO DEL PIB EN ,5 1,0 1,0 % de variación 0,7 0,7 0,7 1,2 0,5 0,0-0,5-1,0-1,5-0,9 ITALIA ALEMANIA FRANCIA REINO UNIDO ZONA EURO ESPAÑA Fuente: Eurostat e Institutos de Estadística Nacionales En 2008, el crecimiento se ha ralentizado en todos los países de nuestro entorno

3 UNA POLÍTICA FISCAL CONTRACÍCLICA CLICA Crecimiento del PIB en 2008: 1,2 % Crisis económica internacional Crisis inmobiliaria interna Estabilizadores automáticos Medidas discrecionales + Austeridad y gestión responsable DÉFICIT: DÉFICIT: 3,82% PIB 3,82% PIB Niveles moderados de Niveles moderados de deuda pública: p 39,4% PIB deuda pública: 39,4% PIB

4 SALDO DE LAS AA.PP.. EN 2008 Necesidad (-) / capacidad (+) de financiación (Déficit / Superávit) M M % PIB % PIB ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ,82-3,82 Administración Central ,74 Administración Central ,74 Comunidades Autónomas ,45 Comunidades Autónomas ,45 Corporaciones Locales ,39 Corporaciones Locales ,39 Administraciones de Seguridad Social ,76 Administraciones de Seguridad Social ,76 Las AA.PP. cierran con déficit. La Administración Central asume la mayor parte del esfuerzo fiscal para hacer frente a la crisis.

5 EVOLUCIÓN N DEL SALDO DE LAS AA.PP EVOLUCIÓN DEL PIB EVOLUCIÓN DEL PIB +3,1 +3,1 +3,3 +3,3 +3,6 +3,6 +3,9 +3,9 +3,7 +3,7 +1,2 +1,2 SALDO TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SALDO TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS -0,21-0,21-0,34-0,34 +0,96 +0,96 +2,02 +2,02 +2,21 +2,21-3,82-3,82 En porcentaje del PIB SALDOS INDIVIDUALES SALDOS INDIVIDUALES Administración Central -0,51-1,30 +0,23 +0,69 +1,30-2,74 Administración Central -0,51-1,30 +0,23 +0,69 +1,30-2,74 Comunidades Autónomas -0,48-0,07-0,29-0,04-0,16-1,45 Comunidades Autónomas -0,48-0,07-0,29-0,04-0,16-1,45 Corporaciones Locales -0,24 +0,01-0,06 +0,08-0,23-0,39 Corporaciones Locales -0,24 +0,01-0,06 +0,08-0,23-0,39 Administraciones de Seguridad Social +1,02 +1,02 +1,09 +1,29 +1,31 +0,76 Administraciones de Seguridad Social +1,02 +1,02 +1,09 +1,29 +1,31 +0,76 Nota: La suma del saldo por agentes puede no coincidir con el total AA.PP. por razones de redondeo La Administración Central actúa de forma anticíclica La Seguridad Social, a pesar de la coyuntura adversa, mantiene el superávit

6 UNA POLÍTICA FISCAL ESTABILIZADORA Y SOSTENIBLE Déficit Público en 2008 (% PIB): Componente discrecional y componente cíclico 0-0,5-1 -1,5-2 -2,5-3 -3,5-4 -4,5-5 España Alemania Italia Francia Reino Unido componente discrecional componente cíclico Fuentes: MEH, Comisión Europea (Interim Forecast,enero 2009) y Fondo Monetario Internacional España ha realizado un elevado impulso fiscal y a su vez ha mantenido niveles de déficit similares al resto de los grandes países europeos.

7 ESPAÑA, UNO DE LOS PAÍSES EUROPEOS CON MENOR NIVEL DE DEUDA 120,0 100,0 105,7 DEUDA PÚBLICA EN 2008 % sobre el PIB 80,0 60,0 40,0 20,0 65,6 67,1 50,1 68,7 39,4 0,0 ITALIA ALEMANIA FRANCIA REINO UNIDO ZONA EURO ESPAÑA Fuente: Comisión Europea. Interim Forecast, enero 2009, Banco de España e INE

8 DÉFICIT DEL ESTADO DÉFICIT EN 2008: DÉFICIT EN 2008: 2,77% PIB 2,77% PIB Disminución de los ingresos + Ejecución del gasto según lo previsto

9 UNA FUERTE REDUCCIÓN DE LA RECAUDACIÓN FRUTO DE LA COYUNTURA ECONÓMICA Y DE LOS CAMBIOS NORMATIVOS. (I) Variación (%) recaudación 2008/2007 Sin efectos Con efectos normativos normativos IRPF +9,8% -1,8% Impuesto sobre Sociedades -21,0% -39,1% IVA -8,9% -14,0% Impuesto Especiales -1,1% -1,1% Variación de la recaudación -4,0% -13,6%

10 UNA POLÍTICA FISCAL ACTIVA Y ANTICIPADA EFECTOS EN LA RECAUDACIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL 2008 IRPF Rebaja de 400 euros (*) Reforma fiscal sobre la cuota diferencial de Deducción por nacimiento o adopción Actualización de mínimos y de tarifa Impuesto sobre Sociedades Bajada del tipo del pago fraccionado Reforma fiscal sobre la cuota diferencial de Opción sistema de cálculo pago fraccionado IVA Régimen de consolidación fiscal de grupos TOTAL IMPACTO EN LA RECAUDACIÓN (*) Estimación del impacto en el IRPF de M, impacto en recaudación a 31 de diciembre de M

11 UN ESTIMULO FISCAL SIN PRECEDENTES Millones de euros MEDIDAS FISCALES PERMANENTES Rebajas Fiscales Mejoras en la gestión de los impuestos para aumentar la liquidez de empresas y familias Año 2008 Año 2009 Previsión MEDIDAS FISCALES TEMPORALES Promoción de empleo mediante inversión pública Fomento del acceso a la vivienda TOTAL ,8 % PIB 2,3 % PIB

12 EVOLUCIÓN DEL SALDO DE LAS ADMINISTRACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Necesidad (-) / capacidad (+) de financiación (Déficit / Superávit) Sistema de Seguridad Social y Mutuas Servicio Público de Empleo Estatal FOGASA Administraciones de Seguridad Social En millones de euros

13 EL SUPERÁVIT DE LA SEGURIDAD SOCIAL INCREMENTA EL FONDO DE RESERVA UN AÑO A O MÁSM Millones Evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social M M Una parte sustancial del superávit de la seguridad se destina a garantizar el futuro de las pensiones