DISEÑO DE UNA NUEVA LINEA DE CRÉDITO EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA. Aplicado al: Fondo de Empleados de Empresas de Servicio.

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1 DISEÑO DE UNA NUEVA LINEA DE CRÉDITO EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA Aplicado al: Fondo de Empleados de Empresas de Servicio Aére o FEDEAA YENNY LILIANA SANCHEZ RUIZ NELSON AUGUSTO PAEZ PAREDES UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE CONTADURIA PÚBLICA AREA DE ECONOMIA BOGOTÁ 2005

2 CONTENIDO Pág. INTRODUCCION 1 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA OBJETIVOS DEL PROYECTO General Específicos PROPOSITOS 8 2. MARCO DE REFERNCIA ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION MARCO CONCEPTUAL MARCO TEORICO REFERENCIAL MARCO LEGAL DISEÑO METODOLOGICO DEFINICION DE LA POBLACION Y LA MUESTRA TIPO DE ESTUDIO INSTRUMENTOS Y TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS 41

3 3.4 RECOLECCION DE DATOS TECNICAS DE ANALISIS DE INFORMACION ENTORNO ECONÓMICO Y SOCIAL SITUACION JURIDICA INFORME DE GESTION FEDEAA RESULTADOS ESPERADOS ESTADOS FINANCIEROS Y FLUJO DE CAJA VALOR A PRECIOS CONSTANTES TIR y VPN FASES DEL PROGRAMA CRONOGRAMA PLAN OPERATIVO ELABORACION ESTUDIO DE MERCADO PLAN DE NEGOCIOS CONDICIONES GENERALES ASIGNACION DE CREDITOS 85 BIBLIOGRAFIA 88

4 INTRODUCCIÓN En el ser humano después de cierta edad y con el avance acelerado de la tecnología, cada vez se hace mas difícil la obtención de recursos que garanticen una vida digna, nadie le va a regalar nada a nadie, será cuestión de que se pueda disfrutar de la "INDEPENDENCIA ECONOMICA" que beneficie a todos en corto plazo. Buscando la tranquilidad emocional, sin preocuparse por la economía vivir libres y con suficiente fluidez monetaria para solventar los gastos necesarios y saborear así cada instante, valorando cada minuto de la vida y a las personas con las que se interactúa. Ha llegado el momento de tomarse las cosas en forma adecuada y plantear estrategias metodológicas para cerrar el abismo entre la independencia económica y la economía dependiente, conseguir aquello que cada uno necesita, con base en una buena planeación organizacional, manejo del potencial humano, inversión con objetivos claros orientados hacia la participación social que redunde en el mejoramiento de la calidad de vida. Aprovechando los sistemas de economía solidaria y siendo socios de los fondos y cooperativas de trabajo asociado se abre la posibilidad de utilizar los recursos de financiación que ofrecen estas entidades, para la creación de nuevas oportunidades de autonomía económica. 1

5 DISEÑO DE UNA NUEVA LINEA DE CRÉDITO EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA Aplicado al Fondo de Empleados de Empresas Extranjeras de Servicio Aéreo FEDEAA 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN. La administración y la gerencia del Fondo de Empleados de Empresas Extranjeras de servicio Aéreo FEDEAA, concientes de la importancia de contar con una directriz que oriente a la Cultura empresarial, como uno de los ejes temáticos para el desarrollo de FEDEAA, presenta a los directivos, asociados y empleados el PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL que tiene como objeto el cambio de actitudes y conductas hacia la empresarialidad, mediante procesos de capacitación, formación, promoción, investigación y asistencia técnica en el contexto del Proyecto Educativo Social y Empresarial PESEM. El programa se halla orientado al mejoramiento del nivel de todos los asociados, estimulando su espíritu emprendedor, desarrollando su sentido de pertenencia hacia el Fondo, y de esta manera lograr mayor impacto social y económico, con la aplicación de una mayor gestión administrativa, para el apoyo a proyectos productivos. 2

6 El programa de Desarrollo empresarial pretende apoyar las iniciativas empresariales de los asociados y sus familias, generando oportunidades de negocio que sean rentables, factibles y sostenibles, brindando también opciones de financiamiento con entidades especializadas públicas o privadas y de esta manera aportar al progreso de los asociados y contribuir con el mejoramiento del balance social. El PESEM contiene el diseño de procesos de capacitación y acompañamiento empresarial acorde con las exigencias de los asociados emprendedores y el Fondo de Empleados. Las actividades están formuladas buscando que sea un proceso, por tanto es permanente y secuencial para dar la oportunidad al asociado de constituirse y tener un crecimiento como empresario. Igualmente busca el desarrollo de habilidades y la adquisición de conocimientos que le permitan administrar su propio negocio. Una respuesta positiva de todas las instancias por parte de FEDEAA y su comité de control Social fundamentará el progreso e impacto social de este nuevo programa a la hora de la implementarlo y desarrollarlo. 3

7 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA. Se dice que Colombia no es una sociedad empresarial debido a las tradiciones y costumbres. Nuestros empresarios son reacios al cambio. Sin embargo, para conseguir algo es necesario arriesgarse, es comprensible el temor de los empresarios debido al desorden social del país como : el alza en los impuestos, la violencia, y otros factores que afectan la sociedad de hoy. Es por eso que FEDEAA debe brindar asistencia permanente a todas las iniciativas de organización de sus asociados, a lo largo del territorio nacional, con miras a consolidar el sistema económico, basados en principios de solidaridad y cooperación. Además, promover y desarrollar la capacitación vocacional, el desarrollo humano y la autogestión comunitaria. Tomando en cuenta lo anterior, se determinará la población a trabajar, en aquellos socios que estén interesados en dar continuidad a su proyecto de vida, mediante la independencia económica y el desarrollo particular de la empresa. La población encontrada en el Fondo de Empleados FEDEAA, se ha caracterizado por ser una de las más estables y mejor remuneradas a nivel solidario, por poseer asociados, empleados a Aerolíneas extranjeras como son: American Airlines, Continental, Aeropostal, Arrowair, Sabre y como única 4

8 representante Colombiana esta Aercol S.A., con buenos salarios, estabilidad laboral y una vinculación directa al mercado del turismo. Los grandes grupos empresariales han notado que las políticas fiscales implantadas por los gobiernos a través de los años, se han ido modificando con rapidez, lo que no les permite adaptarse al entorno. El mercado se hace cada vez más estrecho y competitivo, ocurren cambios y condiciones especificas a la hora de decidirse por un negocio o la creación de una empresa sin dejar a un lado que la tecnología avanza rápidamente, los nuevos empresarios buscan mayor participación en el mercado y hay más globalización en las operaciones, las relaciones comerciales son cada vez mayores, y es por esto, que un emprendedor que no se adapte a lo que ocurre a su alrededor no tendrá otra posibilidad que omitir o apartarse definitivamente. Por lo tanto, será un ente relegado, que a su vez tendrá como única salida emplearse en una empresa ya constituida. 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA. Teniendo en cuenta, la escasa participación desarrollada desde los fondos de empleados en la independencia económica de sus asociados, que centran la asignación de recursos para el consumo inmediato de los mismos se abre la posibilidad de plantear una oportunidad a los asociados de FEDEAA a un programa piloto que fomente la creación y el desarrollo empresarial con los 5

9 recursos de financiación de los que dispone el fondo, para mejorar el nivel socio económico de sus miembros, con base en la afirmación anterior planteamos lo siguiente: El desarrollo del programa empresarial entre los asociados del Fondo de Empleados FEDEAA, generará beneficios satisfactorios de independencia económica al asociado y rentabilidad al grupo empresarial. 1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA. En el sector Solidario, la mayor parte del crédito se ha encaminado hacia el consumo, muy pocos recursos se han dirigido a financiar actividades productivas, en FEDEAA no es diferente, las políticas de crédito se han orientado principalmente a la financiación de actividades de mejoramiento de las condiciones de vida tales como vivienda, instalaciones físicas y terrenos; en segunda instancia, a la satisfacción de necesidades básicas como salud, educación, recreación, mejoramiento de hogar y calamidad doméstica. Indiscutiblemente, estas modalidades de crédito han beneficiado a la base social y a los familiares del asociado, elevando su nivel de vida, pero no se ha incursionado en crédito para la creación y fortalecimiento empresarial, donde los asociados tengan oportunidad de desarrollar ideas de negocio que les permitan alcanzar mayor independencia económica, involucrando a sus familiares, 6

10 sobretodo en las actuales circunstancias que vive el país en donde no se da la generación de nuevos puestos de trabajo. El programa piloto de desarrollo empresarial contribuye con el mejoramiento del balance social del Fondo, generando un crecimiento significativo de sus activos intangibles. Un crecimiento porcentual, económico y financiero, por un lado, y por el otro, mejoría en la expectativa de vida del asociado, teniendo impacto en la generación de puestos de trabajo, en aquellas iniciativas de negocio, que sean sostenibles. En los actuales momentos existe una alta probabilidad de que parte de los asociados a corto o mediado plazo queden desempleados por diferentes razones y mediante el diseño y montaje del programa de desarrollo empresarial, tendrían una excelente oportunidad para continuar desempeñándose en su actividad profesional o incursionando en una nueva iniciativa empresarial que les genere utilidades, garantizando su futuro económico y el de su familia. 1.4 OBJETIVOS General Diseñar un programa para la creación de una nueva línea de crédito en los fondos de empleados, que contribuya a la generación de empresas a partir de los proyectos de sus asociados. 7

11 1.4.2 Específicos Desarrollar estrategias de participación financiera en los fondos de empleados buscando la independencia económica de sus asociados. Incursionar en nuevas líneas de inversión de fondos que redunden en el mejoramiento de la calidad de vida de los asociados, que ven en ellos una alternativa de crédito empresarial de gran ayuda. Implementar propuestas de desarrollo empresarial de los asociados a FEDEAA para la generación de nuevos puestos de empleo aumentando los ingresos económicos tanto personales como institucionales. Aplicar instrumentos de diagnóstico a los asociados de fondos de Empleados, para conocer las expectativas de proyección empresarial. 1.5 PROPÓSITOS. De acuerdo con lo anterior, esta investigación tiene como propósito estudiar, analizar y comparar los beneficios que puede traer la estructuración e implementación de un programa de desarrollo empresarial en el Fondo de Empleados FEDEAA, en economía en constante evolución, proponiendo un plan de trabajo que permita determinar doctrinal y numéricamente la aplicación del mencionado programa. Todo depende de la situación organizacional, del 8

12 ambiente, la tecnología, las normas generales para Fondos de Empleados y leyes fiscales vigentes, de las fuentes documentales, bibliográficas y la cantidad de recursos disponibles para estudiar la población a la cual se está dirigiendo esta investigación. La investigación permitirá afirmar y complementar satisfactoriamente los siguientes rubros: 1. FEDEAA aumentará sus ingresos y utilidades debido a la implementación de este nuevo programa. 2. Las personas beneficiadas con esta nueva modalidad de crédito, serán los asociados a FEDEAA y su núcleo familiar. 3. FEDEAA se compromete, adopta e institucionaliza este programa como complemento de su programa de Economía Solidaria, siempre y cuando cubra las expectativas pactadas por el comité de control Social. 9

13 2. MARCO DE REFERENCIA. En Colombia los entes encargados de la dirección y regulación de los Fondos de Empleados son la Superintendencia de Economía Solidaria y el ANALFE, entidades intermediarias entre los socios, la parte administrativa, la Junta Directiva y el consejo de cada uno de los Fondos de Empleados, regulados por dichas entidades. La Superintendencia de Economía Solidaria SUPERSOLIDARIA y ANALFE como grupos independientes y de orientación a fondos de Empleados, no ha contemplado la factibilidad de institucionalizar la parte que contempla el desarrollo empresarial en los grupos de trabajo asociado, por eso se ha tenido la necesidad de buscar asesoria profesional con entes especializados y carácter empresarial como las incubadoras empresariales. 2.1 ANTECEDENTES DE LA DE INVESTIGACION. Desde hace varios años el Fondo de Empleados viene prestando servicios financieros a sus Asociados, para el desarrollo económico independiente, como la compra de vehículos de servicio publico y las empresas de garaje, entre otros. Estos préstamos han sido desembolsados de acuerdo con la capacidad 10

14 de endeudamiento de cada uno de los asociados, su salario, antigüedad o garantías que ofrece, pero nunca se ha tomado la iniciativa por parte de FEDEAA de hacer un seguimiento a estos proyectos en desarrollo, debido a que no se cuenta con un comité dedicado exclusivamente al desarrollo empresarial, que motive, dirija o capacite a los asociados que buscan otra entrada económica independiente a la de su contrato con alguna de las Aerolíneas que conforman este Fondo. 2.2 MARCO CONCEPTUAL DESARROLLO EMPRESARIAL Es un proceso permanente que estimula y orienta las oportunidades de negocios, acompañando al emprendedor en la formulación del PLAN DE NEGOCIOS, asesorándolo a la vez en la creación de empresa, identificando sus posibilidades de financiamiento y orientándolo en la elaboración de planes de crecimiento y mejoramiento continuo. Sirve como instrumento para diseñar procesos educativos socio empresariales acordes con las exigencias y demandas de los asociados al fondo y a la comunidad en general. Hace énfasis en procesos de gestión administrativa en orden a la eficiencia, calidad y competitividad. El programa se enmarca en el contexto de la educación solidaria que se define como: El proceso permanente orientado a favorecer la práctica de valores de 11

15 solidaridad, cooperación y ayuda mutua, con el fin de generar actividades y conductas que permitan consolidar un compromiso social, mediante la misión que deben cumplir las organizaciones solidarias de conformidad con las provisiones de la ley de la economía solidaria. En armonía con lo anterior, la educación solidaria busca consolidar procesos de autogestión empresarial en función del desarrollo sostenible, de la calidad de vida de los asociados y de la comunidad en general. CULTURA Y ESPIRITU EMPRESARIAL La cultura se define como la programación mental colectiva de una comunidad en un ambiente especifico, la cultura cubre un número de personas condicionadas por las mismas experiencias educativas y por las mismas condiciones de vida. Hace referencia al conjunto de valores, creencias, convicciones e ideas de un grupo que ha adquirido experiencias y que forma parte de su entorno. El espíritu empresarial desempeña un papel básico en todo proceso de desarrollo humano y social, que tiene su propio desarrollo en la persona que decide asimilarlo y hacerlo su guía, su motor, su fuerza impulsora. La cultura del espíritu empresarial pretende impulsar procesos en la ciudad, para conectar ideas de negocios, creando empresas como unidades económicas que contribuyan con la generación del bienestar individual y colectivo. 12

16 CONCEPTO DE EMPRENDEDOR Y EMPRESARIO El programa de desarrollo empresarial, tiene como sujeto central el emprendedor, quien es una persona que asume el reto de ser empresario, tiene un alto desarrollo de su empresarialidad, que su forma de vivir la inspira en creencias y acciones, que lleva a cabo procesos de innovación, aportando soluciones a sus necesidades, es una persona que construye su futuro desde las acciones presentes, transformando las dificultades en oportunidades y que definitivamente, goza con lo que hace. EMPRESARIO ES: quien crea empresa con los riesgos que presenta, es aquella persona que ve oportunidades en donde otros solo ven problemas, quien se aventura a trabajar productivamente en la conformación de una empresa contribuyendo con su propio destino, una persona que es capaz de identificar o crear una necesidad en el mercado y logra pasar rápidamente de la idea a la acción, un individuo que combina o administra efectivamente los talentos, recursos físicos, productivos, tecnológicos y financieros en una organización empresarial. Quien organiza gestiona y asume el riesgo que implica la puesta en marcha de un proyecto productivo, es un protagonista de la vida económica que, con esfuerzo, disciplina y dedicación logra mantener vigente su empresa, la hace competitiva, vence adversidades, aprende día a día, conquista éxitos y supera fracasos. 13

17 Es una persona capaz de percibir una oportunidad de producir un bien o un servicio, y ante esto libre o independientemente decide y actúa en la consecución de recursos naturales, financieros, tecnológicos y talento humano. CREATIVIDAD Es el estado de conciencia que establece una red de relaciones para la creación, identificación, planteamiento y solución relevante y divergente de un problema. Es la facultad que todos podemos desarrollar al ejercitar el hemisferio derecho del cerebro. Creatividad en los negocios, es hacer cosas nuevas y diferentes a las de los demas, generando valor agregado a los procesos empresariales en la producción de bienes y servicios. Creatividad es mejorar lo que está en el mercado, superando a los competidores. ETAPAS DE LA CREATIVIDAD Preparación Iluminación Verificación Incubación 14

18 CARACTERISTICAS DEL CREATIVO Las ideas son metas La calidad esta implícita La constancia una virtud El compromiso una actitud El cambio una ley natural Búsqueda constante ACTITUDES QUE FAVORECEN LA CREATIVIDAD Todas las ideas son aceptadas Hay que buscar siempre alternativas No hay que casarse con una sola decisión o situación Aprender de los fracasos Llevar hasta el absurdo la prueba de su idea LIMITACIONES A LA CREATIVIDAD El deseo de buscar una sola respuesta correcta y solo esa Las formas lógicas La costumbre, seguir las mismas reglas El deseo de ser practico La orientación a la precisión, que impide la ambigüedad El mito del error como algo malo El temor hacer el oso 15

19 FUENTES GENERADORAS DE IDEAS DE NEGOCIO Detectar una necesidad: Quien detecta una necesidad en el mercado y sabe cubrirla tiene grandes posibilidades de éxito Detectar una carencia: Es descubrir algo que no se esta haciendo Detectar una deficiencia: Cuando se detecta que lo que se esta haciendo no es correcto o se podría hacer mejor Disfrutar de las aficiones: Dedicarse aquello que realmente le gusta Nuevas aplicaciones de viejos productos: Estas ideas suelen ser espectaculares Cambios en la sociedad: Estar atentos a los cambios en el entorno Planes de desarrollo regionales: Detectar cuales son los polos de desarrollo y la generación a través de estas nuevas ideas de negocio FACTORES DE RIESGO PARA EL EMPRENDEDOR Riesgos comerciales Riesgos tecnológicos Riesgos financieros Riesgos sociales Riesgos legales 16

20 FACTORES DE ÉXITO Claridad de objetivos Conocimiento del negocio Diferenciación Orientación al mercado Planificación INNOVACIÓN La innovación ha pasado a ser una palabra clave dentro de la elaboración de la estrategia de cualquier empresa sin importar su tamaño. El interés despertado por esta variable tan importante está estrechamente relacionado con la competitividad que ella es capaz de proporcionar. El término innovación tiene dos acepciones: Acción y efecto de innovar Creación y modificación de un producto y su introducción en el mercado Algunos autores conciben la innovación como un proceso muy importante y complejo mediante el cual se crean conocimientos que dejan obsoletos otros, vigentes hasta ese momento. Esta innovación puede ser de origen social, por que las organizaciones se ilustran aprendiendo. La innovación, es decir, la aplicación del conocimiento para producir nuevo conocimiento, no es como tanta gente cree, cuestión de inspiración, ni que la 17

21 realicen individuos aislados en el garaje de su casa la innovación requiere un esfuerzo sistemático y un alto grado de organización. 2.3 MARCO TEORICO REFERENCIAL PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA: De acuerdo con los fines que establece la Ley General de Educación, los procesos educativos que deben adelantar las organizaciones solidarias se fundamentarán en los siguientes principios: Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona, agente social participativo y productivo para su plena realización individual y grupal. Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial y participativo que involucren a las organizaciones en el crecimiento económico y social de la localidad, la región y el país, así como a quienes opten por participar en el modelo solidario. Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generación de empleo, a través de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida de los asociados y la comunidad en general. 18

22 Motivar a los asociados en la gestión de su empresa asociativa, participando en el diseño y ejecución de planes y proyectos de desarrollo que incidan en la vida social, económica, política, administrativa y cultura de la organización y su entorno. Incentivar la generación de conocimientos humanísticos, sociales, científicos, técnicos y gerenciales más avanzados que mediante la investigación permitan fortalecer las organizaciones solidarias. Promover una cultura ecológica solidaria en los asociados para garantizar un desarrollo sostenible desde las actividades socioeconómicas que ejecutan las empresas asociativas. Contribuir con la formación en el respeto a la ley y a los principios que regulan a las organizaciones solidarias. Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organización y hacia el sector solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre la gestión de las mismas. BASES DE LA EDUCACIÓN. La educación deberá fundamentarse en las siguientes directrices: Tener una visión integral del hombre nuevo como ser social, participativo y productivo, para su plena realización individual y grupal proporcionando la construcción de una cultura solidaria. 19

23 La doctrina y principios deberán interpretarse y adaptarse a la realidad de la organización, la localidad y la nación. Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativo que involucre a las organizaciones solidarias en el crecimiento económico y social del país. CRITERIOS DEL NUEVO MODELO EDUCATIVO La educación en solidaridad, definida como factor indispensable para el desarrollo social y económico de las organizaciones de solidaridad exige lo siguiente: Aplicación de estrategias metodológícas eminentemente participativas, tanto para la construcción del Proyecto Educativo Empresarial, como para su gestión y seguimiento. Creatividad colectiva innovadora que teja la identidad en la diferencia, la variedad, la diversidad confrontando y comprometiendo la vida de la organización, dándole un significado histórico reflejado en el avance social y económico. Definición de relaciones claras entre el ser humano, la naturaleza y los hombres mismos, asumir una actitud mas natural, mas armónica frente al hábitat, que supere la actitud depredadora y despilfarradora que puede conllevar a la destrucción de la especie. 20

24 Concepción del desarrollo centrado en el bienestar social, la calidad de vida y en respeto por los asociados y la comunidad. Concepción de un desarrollo coherente con un mundo cada vez mas integrado, mas competitivo y marcado por lo intra e intercultural, por el cambio veloz de los sistemas de información y del conocimiento. La globalización como la forma de relacionarnos con todos los seres humanos en un mismo tiempo en un proceso de unificación de las diferentes culturas en un proyecto de vida civilizado. Realización de procesos equitativos, solidarios integrales y humanizados que mantengan el equilibrio entre la transformación social y desarrollo económico. Ordenamiento dentro del marco jurídico a partir de la constitución del 1991, en la que se especifica como garantía del desarrollo humano la convivencia, la solidaridad y el conocimiento como factores de riqueza social a la vez que compromete a las organizaciones a convertir la educación como factor básico para los cambios económicos, sociales y culturales. Vinculación con la realidad de la organización, con la realidad social y el contexto comunitario. 21

25 Consolidación del plan de desarrollo de la organización, cuya razón de ser se concreta en las metas sociales y económicas en función del mejoramiento de la calidad de vida. Implantación de valores de solidaridad, cooperación y ayuda mutua a partir de procesos de capacitación y formación con el consecuente cambio de conductas de los beneficiarios. EL PESEM Y EL PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL El PESEM se fundamenta en las orientaciones y lineamientos del Plan de Desarrollo Estratégico. El PESEM, es un proyecto estratégico de este plan y como tal, mide su cumplimiento. Así mismo el PESEM le da sustento y fundamento a las metas estratégicas formuladas en el plan. 1. Objetivos estratégicos del PESEM Direccionar el componente de educación cooperativa que responda a las necesidades y requerimientos de la organización buscando mayores niveles de desarrollo empresarial e impacto social. Fomentar el espíritu de la cultura solidaria que nos lleve a procesos democráticos y participativos para una plena realización individual y grupal. 22

26 Fortalecer nuestro modelo solidario para contribuir con la mejora de las condiciones de vida de los asociados y sus familias. Contribuir a generar conocimientos humanísticos sociales, científicos, técnicos y gerenciales que mediante la investigación se fortalezcan en nuestro fondo. Fortalecer el sentido de pertenencia y compromiso de los asociados hacia FEDEAA permitiéndoles participar en el diseño social, económico, político, administrativo y cultural de la entidad y su entorno. 2. Actividades del PESEM y EL PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL. Las metas y acciones del PESEM se concentran en actividades de promoción, formación, capacitación, asistencia técnica e investigación, así: FORMACIÓN: Propende por el desarrollo del sentido de pertenencia del asociado con FEDEAA a través del conocimiento de sus deberes y derechos logrando su propia identidad y el crecimiento como ser humano. PROMOCIÓN: Permite dar a conocer e informar la filosofía, principios y fines de la cooperación y la ayuda mutua y las bondades socio empresariales del fondo a través de campañas que promuevan el modelo 23

27 solidario. La promoción permite desarrollar altos niveles de apropiación del modelo solidario por parte de los asociados, directivos y empleados. CAPACITACIÓN: Facilita el desarrollo de habilidades técnicas para que los asociados, administradores y empleados de las organizaciones solidarias logren una eficiente y eficaz administración y manejo empresarial. INVESTIGACIÓN: Permite ejecutar acciones tendientes a la generación o producción de nuevos conocimientos y tecnologías para la proyección de FEDEAA, ésta área del fondo la enfocará en la formulación y ejecución de proyectos estratégicos que impulsen el desarrollo del fondo y lo relacionado con la evaluación y proyección de nuevos productos 3. ASISTENCIA TÉCNICA Permite dinamizar el desarrollo productivo y el mejoramiento continuo en la prestación eficiente y eficaz de los servicios que ofrece el fondo mediante la identificación y utilización adecuada de los recursos de producción, financiación, tecnologías y otros. De conformidad con su actividad socioeconómica. PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL Identificación y selección de asociados para ingresar al programa. Definición de contenidos y niveles 24

28 Asesoría y acompañamiento empresarial Identificación de fuentes de financiamiento Seguimiento y evaluación del programa APOYO A LA GESTIÓN ECONÓMICA DEL ASOCIADO Programa de fortalecimiento empresarial DISEÑO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO EMPRESARIAL Es el proceso de fomento, motivación, capacitación, evaluación, financiación, creación y consolidación de empresas, en todas las áreas de la economía. MISIÓN Convertirse en una alternativa importante para los asociados, en la creación y fortalecimiento de empresas, mediante un efectivo proceso de innovación que identifique ideas rentables de negocios ofreciendo un acompañamiento que garantice la sostenibilidad y mejoramiento continuo de la empresa. VISIÓN Alcanzar para el año 2010 un desarrollo empresarial que se convierta en un área clave del fondo de empleados FEDEAA en cuanto a la generación de ingresos y oportunidades de negocios para sus asociados. 25

29 OBJETIVO GENERAL Fortalecer en el desarrollo de la cultura empresarial que permita a los asociados progreso de su espíritu emprendedor, su capacidad de innovar y de ser competitivos en búsqueda de alternativas empresariales de mejoramiento de su nivel de vida, el de su familia y el de la comunidad en general. OBJETIVOS ESPECIFICOS Promover el cambio de la cultura de consumismo por el de la generación de actividades productivas, utilizando el crédito para la financiación de estas. Motivar el afianzamiento del espíritu emprendedor y la cultura empresarial en la base social de FEDEAA. Implementar programas de formación y capacitación en empresarialidad, despertando la creatividad y las competencias mínimas que debe reunir el emprendedor. Apoyar de manera directa o mediante convenios la creación de empresas o negocios de los emprendedores. Mejorar la competitividad y sostenibiliad de las empresas que crean nuestros asociados a través de asesoria capacitación y acompañamiento directo o a través de convenios 26

30 Contribuir con la generación de puestos de trabajo, involucrando el núcleo familiar del asociado y la comunidad. Crear la línea de desarrollo empresarial que permita la financiación de los proyectos avalados por las incubadoras o fuentes de financiación externas. Orientar los proyectos para que se inserten en circuitos económicos como cadenas productivas. Indagar permanentemente sobre las políticas publicas y privadas identificando oportunidades de negocio para pequeñas y medianas empresas, evaluando en forma permanente el comportamiento del mercado y de las empresas promovidas y creadas por FEDEAA Realizar alianzas estratégicas con incubadoras, fundaciones de desarrollo empresarial que existen en el país y ONGs cuyo objeto social se identifique con los objetivos generales, buscando apoyo tecnológico, financiero, comercial e internacional. Impulsar procesos de post-incubación para las empresas creadas que incluyan programas de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad. 27

31 ACTIVIDADES DE PREINCUBACIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL EN FEDEAA Su objeto es acompañar al asociado en un proceso que le permita adquirir las habilidades empresariales necesarias para asegurar el éxito de su negocio, direccionar la idea de negocio y formular el Plan de empresa o Plan de negocios, herramienta fundamental para la toma de decisiones y la presentación del proyecto ante socios, inversionistas y entidades financieras. La preincubación busca satisfacer dos elementos fundamentales, el éxito empresarial y la disminución del riesgo en el crédito. Avalar que el emprendedor posea el perfil empresarial necesario para hacer una buena gestión, al frente de su empresa, motivar en él espíritu empresarial, sembrar en él las competencias, habilidades, actitudes y aptitudes que faciliten su labor como empresario y por ende contribuyan al éxito de la empresa. Evaluar su idea de negocio, a través de la formulación y evaluación de un plan de negocio que le permita al empresario medir la viabilidad y factibilidad de su futura empresa. ACTIVIDADES DE FINANCIACION Cuando el proyecto sea avalado por la incubadora, el asociado puede optar por la línea de crédito de creación de empresas que le ofrece el fondo o la institución 28

32 bancaria. La propuesta es que además se cree un espacio para el emprendimiento, facilitando la consecución del recurso económico. ACTIVIDADES DE INCUBACIÓN EMPRESARIAL Acompañamiento y asesoría permanente al empresario, después del desembolso del crédito. Finalizada esta etapa se busca fortalecer la gestión del empresario a fin de asegurar la competitividad y sostenibilidad de la empresa en el tiempo. Este periodo de incubación debe darse durante al menos los dos primeros años de operación de la empresa y se hace teniendo en cuenta un plan de seguimiento y asesoria por parte del fondo FEDEAA. Por otra parte encontramos la siguiente documentación que se refiere al sector de incubación empresarial y asesoria al empresario que nos sirve como marco de referencia. Las Incubadoras de Empresas son Instituciones que aceleran el proceso de creación, crecimiento y consolidación de empresas innovadoras a partir de las capacidades emprendedoras de los ciudadanos. Estas instituciones pueden compararse con laboratorios de empresarismo de la época, cuyos insumos son ideas y equipos de conocimiento y los productos son empresas rentables. Su principal labor consiste en transferir a los emprendedores una forma de pensar: El pensamiento empresarial. 29

33 Las incubadoras son organizaciones sin ánimo de lucro, conformadas con un carácter tripartito a través de alianzas entre el sector publico, privado y educativo. Son socios o promotores de estas instituciones Entidades de Formación (Técnicas, Tecnológicas y Universitarias); Empresas Públicas y Privadas; Gobiernos locales (Gobernaciones y Alcaldías); Gremios, Cámaras de Comercio y en algunos casos Sindicatos. 1 Incubación de nuevas empresas Las Incubadoras de Empresa, es un concepto reciente que se ha ido implementando como estrategia de impulso al desarrollo económico y al potencial tecnológico que pueden tener los emprendedores, pero que aún no tienen ni capital, ni una base de infraestructura para comenzar su empresa. Esta corporación, que lleva cuatro años apoyando e impulsando a las nuevas empresas en el trabajo, nació para dar apoyo a jóvenes estudiantes universitarios que recién ingresan al campo laboral y sienten que tienen el potencial para desarrollar su propia empresa. 2 1 Pagina Web/ SENA/Empresarios/Incubación 2 Pagina Web/Latipyme/Independencia Económica 30

34 2.4 MARCO LEGAL Hablar de identidad solidaria, significa precisar la diferencia y relación entre doctrina y ciencia. La primera se refiere al juicio, la intención y el fin que se busca, la doctrina juzga y propone diversos cambios para mejorar lo real y la ciencia busca la viabilidad de conseguir esa idea o sueño o utopía. LEY 79 de 1988 Articulo 1. El propósito de la presente ley es dotar al sector cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte fundamental de la economía nacional de acuerdo con los siguientes objetivos: Contribuir al fortalecimiento de la solidaridad y la economía social. Propiciar la participación del sector cooperativo en el diseño y ejecución de los planes de desarrollo económico y social 3 Articulo 2. Declarase de interés común la promoción, la protección y el ejercicio de la economía solidaria como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo monetario, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y del ingreso, a la racionalizacion de todas las actividades económicas y a la regulación de tarifas, tasas costos y precios, a favor de la comunidad y en especial de las clases populares. 3 Ley 79 y 454 de 1998, ANALFE 31

35 El estado garantiza el desarrollo de la economía solidaria, mediante el estimulo, la protección y la vigilancia, sin perjuicio de la autonomía constituida por los fondos regulados por el ANALFE. Ley 454 de 1998 Articulo 3. Declarase de interés común la protección y el fortalecimiento de los fondos y cooperativas, y demás formas asociativas solidarias de propiedad como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y el ingreso y a la racionalizaron de todas las actividades económicas, a favor de la comunidad y en especial de las clases populares. Articulo 4. Principios de la economía solidaria: Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción. Articulo 5. Fines de la economía solidaria. Promover el desarrollo integral del ser humano. 32

36 Generar practicas que consoliden una corriente vivencial, de pensamiento solidario, critico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo de y la paz de los pueblos. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social. Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la formación, el trabajo y la propiedad, la información, la gestión y la distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna. Prestar servicios de asistencia técnica, educación, capacitación y solidaridad que en desarrollo de las actividades previstas en los estatutos o por disposición de la ley del fondo pueden desarrollar directa o medianamente convenios con otras entidades. En todo caso en la prestación de tales servicios los fondos no pueden utilizar recursos provenientes de los depósitos de ahorro y demás recursos captados en la actividad económica. 33

37 Directiva 031 de 2000 Dansocial y Ministerio de Educación. La directiva numero 31 de Dansocial y el Ministerio de Educación Nacional en el numeral 4 establece: Toda organización solidaria debe contar con un plan de desarrollo que atienda sus necesidades reales y que potencialice la gestión de la empresa asociativa, en procura de una buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados y de su entorno. Este plan estará sustentado en un proyecto educativo socio empresarial. 4 ESTATUTOS DE FEDEAA Articulo 7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Para el logro del objeto social de este fondo, se realizara y alcanzara los siguientes objetivos específicos: 7.1. Desarrollar actividades de fomento y desarrollo empresarial para habilitar y adiestrar a los trabajadores del fondo en la autogestión de sus propios centros de trabajo y creación de fuentes generadoras de empleo. Articulo 8. SERVICIOS O ACTIVIDADES Y SECCIONES DEL FONDO. Para el logro del objeto social, el fondo impulsara y desarrollara las actividades propias de su naturaleza a través de las siguientes secciones: 8.1. CREDITO. Esta sección prestará y facilitará a los asociados dineros con garantía personal o real (prendaría o hipotecaria), según lo reglamente el 4 Junta Directiva/DANSOCIAL/Feb,28 de

38 Consejo de Administración, para lo cual utilizará los aportes de capital que los asociados hacen al fondo para cumplir con el objeto social y los recursos provenientes de entidades financieras. Esta sección tiene por objeto: 1. Otorgar créditos productivos a los asociados para establecer programas empresariales o micro empresariales generadores de empresa individual, asociativa, patrocinada. 2. obtener recursos provenientes de entidades financieras con el propósito de apoyar actividades fomento y desarrollo empresarial de FEDEAA o de sus asociados, conforme a la ley. A estos estatutos y a los reglamentos que para tal efecto expida el consejo de Administración SECCIÓN DE FOMENTO Y DESARROLLO EMPRESARIAL. Esta sección funcionará como un departamento dedicado especialmente a la promoción, organización, formación y asesoría para el estudio, viabilidad y sostenibilidad de proyectos productivos que generen los emprendedores de empresa, para resolver el problema de empleo de asociados vinculados y desvinculados del fondo. Desarrollará principalmente las siguientes actividades: 1. Promover y crear conciencia de emprendedor de empresa en la prestación de servicios contratación o subcontratación que genere 35

39 ingresos y estabilidad laboral a los asociados desvinculados de sus puestos de trabajo. 2. Capacitar a los asociados interesados para que se puedan desempeñar con habilidad y destreza en cada servicio especializado en los cuales ocupara su mano de obra calificada. 3. Coordinará con entidades especializadas o convenir con estas la contratación de su fuerza laboral preparada y disponible. 4. Asistir y asesorar la constitución de las formas individuales o asociativas de producción y trabajo. 5. Otorgar préstamos o capital semilla para iniciar una actividad productiva o crear unidades empresariales productivas, estables y auto sostenibles. REGLAMENTO DEL COMITÉ DE EDUCACIÓN Artículo 11. Son funciones del comité de educación: Desarrollar actividades de educación, con el fin de elevar el nivel cultural, social y económico de los asociados. Contratar con entidades especializadas, asesoria y asistencia técnica, investigación y promoción de la economía solidaria. Artículo 13. Toda actividad educativa que se realice debe atender las áreas relacionadas a continuación: Asistencia técnica: esta área tiene dos connotaciones; por un lado es necesario que los asociados conozcan los aspectos técnicos internos de FEDEAA, para con ello lograr unos mejores aportes que conduzcan al crecimiento y 36

40 posicionamiento institucional de la misma y, por otro lado es indispensable que el comité ayude al crecimiento personal y profesional de nuestros asociados mediante programas educativos que les ofrezcan espacios de formación en aspectos técnicos propios de su labor económica fundamental. Articulo 22. Los recursos del fondo de educación, se deben destinar para desarrollar los programas educativos que abarquen las áreas de promoción, formación, capacitación, asistencia técnica e investigación, según las prioridades de FEDEAA. REGLAMENTO DE CREDITO Articulo 93. Actividades Financiables. Para efectos de este manual, las actividades financiables de FEDEAA se clasifican en tres grandes grupos a saber: LIBRE INVERSIÓN. Son los créditos concedidos a los asociados, para cubrir cualquier tipo de gasto o inversión sin comprometerse a dar un destino o inversión específico. EDUCACIÓN CALAMIDAD. Se concede para cubrir gastos que demanda la educación escolar y/o universitaria del asociado o de su grupo familiar. Y calamidad se destina para cubrir gastos ocacionales por hechos imprevistos, una desgracia personal o familiar. 37

41 TRANSITORIO. Crédito de rápida recuperación otorgados para la satisfacción de necesidades urgentes del asociado, que le permitan sortear dificultades transitorias de liquidez. Articulo 11. Comprende las diferentes formas de financiación para todas las actividades señaladas en el artículo 9 de este manual. 1. Con cargo a esta línea se financiaran actividades de promoción, mejoramiento, comercio, servicios y consumo. 2. Adicionalmente un asociado no podrá tener un total de endeudamiento superior a tres (3) veces el valor de los aportes sociales, salvo casos especiales que deberán ser sometidos a estudio del consejo de administración. Articulo 12. Según la cobertura y el alcance social de FEDEAA, esta distribuirá sus recursos entre las diferentes líneas de crédito. Se prestara hasta el 100% de los recursos entre las diferentes líneas de crédito. Se prestara hasta el 100% de los recursos obtenidos de entidades financieras y asignados a créditos de mejoramiento. 38

42 3. DISEÑO METODOLOGICO se debe manejar la terminología apropiada para no confundir a la gente, esa información puede estar disponible para quienes ya tengan un interés definido, pero antes es importante conseguir despertar interés, para lo cual debemos animar, facilitar, motivar, vivenciar, dando a conocer el programa que queremos trabajar, siempre mantener informadas a las personas y a partir de ahí, posibilitar la introducción de cambios en la comunidad. Entre más pormenorizado, sistematizado y medido tengamos este proceso, más ordenada tengamos la información, los recursos que vamos a utilizar y los contenidos que consigamos reunir, menos margen dejaremos a la improvisación y mejor podremos dosificar esfuerzos, reorientar el enfoque, adaptarnos a nuestros receptores, recoger sus intereses y sugerencias, aceptar con objetividad sus críticas y someternos a evaluación. 3.1 DEFINICIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA MUESTRA. El objetivo de este estudio va dirigido a una población de asociados pertenecientes al Fondo de Empleados de Empresas Extranjeras de Servicio Aéreo FEDEAA o en su defecto al núcleo familiar de dicho asociado en cualquier grado de afinidad o consanguinidad. Debido a la gran demanda por empleados próximos a ser pensionados o el gran déficit de empleo en las familias 39

43 Colombianas y que buscan seguir vinculados a una vida laboral activa, que a su vez permita garantizar una vejez digna y sin necesidades económicas. Para esto se tomará una muestra del 85% de los asociados a FEDEAA, calculando una media estadística de los asociados aptos para la planeación, ejecución y desarrollo de dicho programa, al tabular el patrón de este modelo permitirá obtener una medida exacta de la muestra, basados en una encuesta que se realizará al inicio del programa, encontrando en ella la conformación del núcleo familiar del asociado y la información general a cerca de conocimientos en gestión Empresarial. 3.2 TIPO DE ESTUDIO. En el marco de la investigación planteada, sobre los asociados que estarán involucrados en el desarrollo de este sondeo y el programa de desarrollo empresarial, se define el diseño de la investigación como el plan o estrategia que permitirá guiar el proceso del estudio, desde la recolección de los datos hasta el análisis e interpretación de los mismos. Con base en esta premisa y en atención al problema planteado así como a los objetivos propuestos, se define la metodología de investigación mediante un 40

44 estudio de tipo descriptivo, cuyo diseño está basado en la investigación documental, obtenido de la media encontrada en las diferentes solicitudes de crédito realizadas por los asociados. Estudio Descriptivo: Este estudio espera identificar y describir los elementos fundamentales que caracterizan a los asociados del Fondo y los miembros que componen su núcleo familiar. De acuerdo con esto, se realiza un análisis sistemático del problema, en este caso la metodología empleada para la determinación de dichas necesidades con el propósito de describir el proceso, entender su naturaleza, explicar sus causas y efectos y los diversos factores que contribuyen a la generación de independencia económica por parte de los asociados a FEDEAA. 3.3 INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS. La puesta en marcha y desarrollo del programa emprendedores FEDEAA estará basado en satisfacer las necesidades que presenten los asociados en foros de discusión, mesas redondas y actividades propias de intercambio en los procesos de independencia económica, se creará una urna virtual o en su defecto un correo electrónico para recoger y tabular todo tipo de información. 41

45 3.4 RECOLECCIÓN DE DATOS. La información, inquietudes y datos en general que provengan de la investigación del tema de estudio, se colectarán mediante la realización y tabulación de encuestas ya sea personal o virtualmente, entrevistas y pequeños reportajes a miembros de especial atención (personas jubiladas). 3.5 TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN. Se establecerán las principales necesidades del asociado con el propósito de cuantificar sus recursos para ser tenido en cuenta a la hora de la asignación de recursos destinados para el desarrollo general del programa. El primer semestre se creará una base de datos cualitativo buscando las principales cualidades y características de todo tipo de información recibida, la cual se analizará, clasificará y seleccionará para su depuración y adecuación práctica antes de ser constituida como base de datos. 3.6 ENTORNO ECONOMICO Y SOCIAL El año 2004 no fue distinto al año 2003, en términos de crecimiento económico: la evolución del PIB (producto interno bruto) estuvo en el 1.5%, que fue por debajo del mismo crecimiento de la población (1.8% anual), con lo cual en términos sencillos se concluye que en este como en el anterior, no hubo 42

46 generación de riqueza. Sin embargo crecimos el doble, de la tasa que registran en promedio los países latinoamericanos; aunque no indica recesión, pero las cosas no son para alegrarse: con esta tasa, solo se recuperará el nivel real de la producción que tenía el país en Con esta cifra podemos concluir que la caída del PIB por Colombiano es del 7%, casi 30% medido en dólares. El desarrollo del gobierno del Doctor Alvaro Uribe Vélez Generó factores sicológicos de confianza en el corto plazo, que de mantenerse podrían motivar la recuperación de la inversión privada. Sin embargo, la decisión oficial de acelerar el ajuste fiscal, a través de mayores impuestos podría generar una contracción mayor en la demanda y una retracción en la inversión privada, al menos en el corto plazo. La tasa de inflación cerro en el 6.99 %, tasa superior a la proyectada por el Banco de la República la cual era del 6%. La presión más grande se dio en el rubro de alimentos. Al cierre del periodo la tasa de desempleo fue del 14.7 %, la cual equivale a una desocupación de 2, personas en todo el país. El subempleo ascendió a 35.7%, que equivale a 7, personas. Este es un factor que contribuye al bajo crecimiento de la economía por su efecto negativo sobre la demanda. La tasa de cambio por dólar fue de $2, pesos, con lo cual se registro una tasa de devaluación del 25% en lo corrido del año, cifra tres veces por encima de la tasa de inflación (6.99%). En los anteriores términos, La capacidad de compra de los colombianos (especialmente los que viven de un salario) sufrió un 43

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