INSTITUTO ESPECIALIZADO DE ESTUDIOS SUPERIORES ESTATUTO DE LA NUEVA UNIVERSIDAD VIRTUAL DOMINICANA NUVID. Mao, Valverde. República Dominicana

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1 INSTITUTO ESPECIALIZADO DE ESTUDIOS SUPERIORES ESTATUTO DE LA NUEVA UNIVERSIDAD VIRTUAL DOMINICANA NUVID Asamblea Universitaria Rectoría (Rector) Oficina Aseg. Calidad Colegio de Egresados Consejo Social Promoción y Publicidad Consejo Docencia, Extensión y Vida Estudiantil (Vicerrector Académico) Centros Virtuales (Director) Consejo de Planificación y Gestión Estratégica (Vicerrector Administrativo) Consejo Investigación, Innova., Desa. y Transfe Tecnología (Coordinador) Posgrado (Coordinador) Asist. Económica Evalua. Inst. del Docente Compras Facultad de Ciencias de la Ing. (Escuela de Docencia) Coordinadores deptos. Contraloría Planeación y Presupuesto Facultad de Ciencias y Humanidades. (Escuela de Docencia) Coordinadores deptos. Recursos Humanos Facultad de Ciencias Sociales y Administrativas. (Escuela de Docencia) Coordinadores deptos. Dirección Adm. Reclutamiento Dirección de Admisiones Dirección de Registro Admisión Tecnol. de la Infor. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Desarrollo Institucional Desarrollo Didáctico Colegios Edu. Adultos Formación técnica Bachiller Mao, Valverde República Dominicana

2 INDICE INTRODUCCIÓN... 4 CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL PROYECTO "IEES-NUVID"... 6 I.-... DESCRIPCIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO 6 A. Marco legal... 6 B. El surgimiento de universidades privadas C. Tendencias de las instituciones educativas D. Introducción al Instituto Especializado de Estudios SuperioresNUVID a. Denominación b. Oportunidad del Instituto Especializado de Estudios SuperioresNUVID II.-... ANTECEDENTES DE LOS INVERSIONISTAS 15 CAPITULO II: DESARROLLO DEL PROYECTO "IEES-NUVID" I.-... DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. 16 A. Objetivos institucionales B. Niveles de Estudio a. Nivel de grado, 4 años b. Educación continua, 3 meses c. Programas Especiales: C. Grupo objetivo demográfico, geográfico y psicográfico II.-... FODA. 17 A. Fortalezas B. Oportunidades C. Debilidades D. Amenazas CAPITULO III: ANALISIS FINANCIERO DEL PROYECTO I.-... PROGRAMA DE EJECUCIÓN Y DESEMBOLSOS, INVERISIÓN INCIAL, CAPACIDAD INSTALADA, INGRESOS Y COSTOS 20 A. Programa de ejecución y desembolso B. Inversión Inicial Terreno Construcción y remodelación Mobiliario y equipos de oficina para los Centros Virtuales y Administrativos Equipo de transporte Generadores eléctricos Software Gastos de pre-inversión Capital de trabajo C. Capacidad de instalación del IEES-NUVID D. Ingresos del IEES-NUVID Inscripción Matriculación por materia E. Costos y gastos del Instituto Empleados Servicios públicos Rentas Consultorías Papelería y útiles de oficina Otros gastos Combustibles y neumáticos Mantenimiento: Seguros

3 II.-... FORMAS DE FINANCIAMIENTO 30 A. Estructura de capital B. Acciones comunes C. Préstamo III.-.. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN FINANCIERA 31 A. Flujo de caja B. Costo de Capital Promedio Ponderado C. Valor Presente Neto de La NUVID D. Tasa Interna de Rendimiento (TIR) E. Análisis de Sensibilidad Sensibilidad a los ingresos: Sensibilidad a los egresos Sensibilidad a la tasa de interés CONCLUSIONES 39 RECOMENDACIONES 39 3

4 INTRODUCCIÓN La República Dominicana tiene una matrícula estudiantil de 2,700,000 estudiantes distribuidos en los diferentes niveles educativos: 1,800,000 en la educación inicial y básica, 600,000 en la educación media y 360,000 en la educación superior. Estos servicios educativos son prestados por el sector público y el sector privado en todo el territorio nacional, existiendo una gran concentración en las principales ciudades del país y en especial en Santo Domingo y el Distrito Nacional. La matricula estudiantil universitaria en los años 2004, 2005, 2006 y 2007 fue de 313,417, 322,311, 341,995 y 363,706 estudiantes respectivamente, con un promedio de egresados de nivel medio de 110,000 por año. De la distribución estudiantil por niveles se infiere que una gran cantidad de estudiantes son abortados del sistema educativo regular. El destino de estos estudiantes, que por razones diferentes no pueden continuar con una educación regular, no ha sido bien investigado en la República Dominicana; pero se sospecha que tienen pocas probabilidades de obtener una educación de calidad a costo manejable. Diferentes secretarias de estado e instituciones regulan o son responsables de normar la educación en el país, como son: 1. El INFOTEP. El Instituto de Formación Técnico Profesional, cuyas funciones son las prestaciones de servicios educativos a nivel de formación técnica. 2. La SEE. La Secretaria de Estado de Educación cuya función es regular todo el Sistema de Educación Elemental, Básica y Media obligatoria. 3. La SEESCYT, cuya función es la de regular todo el sistema de educación superior conformados por los Institutos de Educación Superior, los Institutos Especializados de Estudios Superiores y las Universidades. El Sistema de Educación Superior Dominicano se rige, desde el 13 de Agosto del 2001, según la Ley , la cual consta de 11 Capítulos y 107 Artículos. Incluyen en ella todo lo referente al marco legal de la Ciencia y la Tecnología en la República Dominicana. Esta Ley establece la estructura, el funcionamiento, las categorías fundamentales, las formas de financiamiento, los propósitos, fines, objetivos y valores de la educación superior, la ciencia y la tecnología parte de una postura holística, indivisible e íntegra con relación al hombre y a la sociedad. El Instituto Especializado de Estudios Superiores Nueva Universidad Virtual Dominicana (IEES-NUVID) es una institución educativa que utiliza todas las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones disponibles para ofrecer una educación de calidad, de bajo costo, con equidad, y en modalidad blearning ; con la finalidad de proporcionar docencia infinita para todos aquellos Dominicanos abortados del sistema educativo regular y dispersos por el mundo geográfico y el mundo laboral, o para aquellos que su condiciones de trabajo no les permiten el acceso al sistema educativo tradicional; por lo cual el IEES-NUVID se convierte en una oportunidad real para por lo menos 800,000 dominicanos que merecen la atención de sus compatriotas más favorecidos. Debido a la escasez de los recursos económicos disponibles para la inversión en educación en la Región Noroeste y la incertidumbre de la situación económica, tanto regional, nacional y mundial, se hace necesario que antes de tomar una decisión de invertir o no en un nuevo proyecto universitario, realicemos un Estudio de Factibilidad que determine la viabilidad económica y financiera de establecer un Instituto Especializado de Estudios Superiores en la Región del Noroeste con sede principal en el Municipio de Mao, Provincia Valverde y con Centros Virtuales de Seguimiento en todo el territorio Nacional e Internacional, si fuese necesario. Dicho estudio debe investigar las condiciones, tanto internas como externas que afectan el proyecto. De esta manera podemos detectar todas aquellas variables que juegan un papel importante en el desarrollo del mismo, y consecuentemente estimar el rendimiento que el capital invertido en el proyecto le dará a sus accionistas. Por lo tanto el Estudio de Factibilidad se convierte en una herramienta sumamente útil para los inversionistas, ya que les otorga un escenario esperado de las expectativas de rendimiento sobre su capital invertido en el IEES-NUVID. 4

5 Con la finalidad de desarrollar un Estudio de Factibilidad suficientemente completo, el primer paso fue concretar el concepto de lo que el IEES-NUVID va a ser, estableciendo claramente los Objetivos Institucionales, los Niveles de Estudio que se ofrecerán y el Grupo Objetivo al que va dirigido. Así mismo se desarrollo un análisis de sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA), para conocer en qué lugares se encuentra fuerte el proyecto, y en cuales se puede mejorar. Una vez claro el concepto de lo qué es el IEES-NUVID, se procedió a calcular la Inversión Inicial, y su forma de financiamiento. También se determinaron los ingresos y costos que el IEES-NUVID producirá. Teniendo estas variables definidas se puede realizar la construcción del flujo de caja, obteniendo como resultado del mismo el Valor Presente Neto y la Tasa Interna de Rendimiento del proyecto. Tomando en consideración que el futuro es incierto, y que el mismo puede ocasionar modificaciones significativas en las variables relevantes al desarrollo del proyecto se realizo un Análisis de Sensibilidad. El análisis estudió las variables de mayor relevancia en el proyecto: los ingresos, los costos, la inflación y la tasa de interés, para ver como las variaciones en las mismas afectan la tasa de rendimiento esperada por los accionistas. 5

6 CAPITULO I: ANTECEDENTES DEL PROYECTO "IEES-NUVID" I.- DESCRIPCIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO A. Marco legal La educación en la República Dominicana está regulada por el INFOTEP, la SEE y la SEESCYT; y se divide en dos grandes sectores, la educación pública y la educación privada. En la ciudad de Santo Domingo y el Distrito Nacional existe una gran concentración de instituciones educativas y por supuesto una gran concentración de la demanda. El sector público lidera la oferta académica con la presencia de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Existe, sin embargo, en la cobertura que brinda la educación pública Universitaria un amplio déficit que se traduce en dos consecuencias importantes: La falta de fondos públicos destinados a la educación, así como el mal manejo de los fondos que sí existen, han determinado que la infraestructura de las universidades públicas así como el material utilizado en el proceso de enseñanza esté en un estado no satisfactorio que no permite dar servicio a la cantidad de jóvenes que lo requieren. Puesto que las universidades tradicionales públicas se apegan exclusivamente a los programas y requisitos determinados por una oferta no bien cuantificada, no ofrecen un servicio educativo que cumpla con las expectativas regionales ni de posibilidades de amplios grupos de la población; especialmente de los sectores socio económicos medio, medio alto y alto lo cual genera que dichos sectores busquen opciones educativas en el sector privado. La necesidad de dichos grupos ha dado la oportunidad a educadores e inversionistas de crear instituciones educativas que no sólo satisfagan, sino que excedan tanto los estándares establecidos por el Ministerio de Educación como los esperados por estos sectores. En la ciudades de Santo Domingo, Distrito Nacional y Santiago esta tendencia se ve claramente reflejada en la cantidad y diversidad de instituciones educativas que existen y que se crean continuamente, las instituciones educativas privadas atienden a una gran cantidad de la población que el sector público no atiende, y a la vez brindan servicios que el sector público no ofrece. B. 1 El surgimiento de universidades privadas. La primera universidad privada surge el 31 de Diciembre del año 1962, en Santiago de los Caballeros, la segunda ciudad del país, bajo los auspicios del Episcopado Católico Dominicano: La Universidad Católica Madre y Maestra (UCMM), hoy Pontificia (PUCMM). La UCMM disfruta del apoyo de los gobiernos surgidos de Balaguer, Guzmán y Jorge Blanco. Combina los recursos provenientes del gobierno central, entidades autónomas, empresas del estado, entidades privadas y amplio financiamiento internacional (BID, PNUD, IAD y Universidades Norteamericanas. El apoyo del estado, la iglesia y del gobierno norteamericano confieren una gran estabilidad institucional. Por su parte, los empresarios privados de Santo Domingo inician gestiones para la creación de un centro orientado a la educación. El 4 de Marzo del 1964, constituyen Acción Pro Educación y Cultura (APEC). Una vez finalizada la Guerra Civil el 27 de Septiembre del 1965, inicia bajo el auspicio de APEC el Instituto de Estudios Superiores (IES), dentro de un formato de Junior College norteamericano. Dirigido a ofrecer enseñanza post-secundaria de carácter utilitario en solo dos años de estudios, para lo cual admiten por igual a bachilleres y egresados de high school norteamericano, y aún estudiantes que no han alcanzado esos grados. El reconocimiento oficial se obtiene mediante Decreto No del Poder Ejecutivo, el 12 de Noviembre del Más tarde, el 1 La información mostrada en el inciso B corresponde a una extracción tomada del documento Informe General de la Educación Superior en la República Dominicana, año 2002, escrito por el Dr. Andrés Reyes Rodriguéz. 6

7 29 de Enero del 1985, Instituto de Estudios Superiores (IES) es autorizada por el Decreto No del Poder Ejecutivo a funcionar como la Universidad APEC (UNAPEC), orientada desde sus orígenes al área de los negocios y el desarrollo empresarial. Otra universidad privada dominicana desde los años sesenta es la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU). Fundada el 21 de Abril del 1966, como consecuencia de la salida de la UASD de más de ochenta profesores no identificados con el Movimiento Renovador y el cogobierno de profesores y estudiantes. Dicha universidad es creada con el patrocinio de la Fundación Universitaria Dominicana, compuesta por empresarios. No tiene incorporación legal por el Decreto No del 17 de Marzo del 1966, bajo el gobierno provisional de García Godoy. La UNPHU recibe a su vez del gobierno un subsidio análogo al de la UCMM; viejo Hospital de Geriatría de Santo Domingo y los terrenos cercanos al campamento militar en la autopista Duarte, para que le sirvieran de sede. La antigua Hacienda María se constituye en la finca experimental. También goza del apoyo del gobierno a través del Fondo FIDE del Banco Central, y del PNUD. En el plano académico, la UNPHU ofrece desde sus inicios una amplia gama de carreras, aunque hace más énfasis en las de Educación, Ciencias Médicas y Derecho. No obstante acordada a esas primeras universidades privadas de la era Republicana (UCMM y UNPHU), se vio interrumpida por breve tiempo El Dr. García Godoy, en Junio del 1966, dicta el Decreto Ley No.273 que obliga a las universidades privadas existentes y por establecer, a seguir en cuanto a su estructura, planes de estudios, docencia y reclutamiento de profesores, las pautas establecidas por las universidades oficiales. Dicha Ley faculta al Poder Ejecutivo para autorizar, y por ende para suspender, la equivalencia de los títulos que otorgan las universidades privadas con respecto a las oficiales. En este orden, la actividad académica logra contribuir a revitalizar un tanto la ciudad de San Pedro de Macorís, con la emigración temporal de grupos significativos de extranjeros durante varios años. En esta ciudad se erige la Universidad Central del Este (UCE), creada mediante el Decreto No del 3 de Julio del Esta se consolida y apoya el desarrollo de la región Este. En el año 1972 se fundada en la ciudad de Santo Domingo el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), el cual se incorpora mediante el Decreto No del 4 de Julio del Es la primera institución del país que comienza sus ofertas de programas del nivel de postgrado, aunque un año después incursionan ofertas curriculares del nivel de grado. En el 1973 otras dos entidades reciben de su incorporación como centros de estudios superiores; el Centro de Estudios Técnicos (CETEC), y el Centro de Investigación, Formación y Asistencia Social (CIFAS), ambos en Santo Domingo los cuales ofrecen una formación superior de carácter técnico. Por su parte el Seminario Pontificio Santo Tomás de Aquino, al cual por fuerza del Concordato con la Santa Sede del 1953, se le acepta categoría universitaria. Asimismo la Licenciatura en Educación Religiosa con Mención en Teología, ofrecida desde sus inicios, organiza a partir del 1970 una Facultad de Pedagogía para religiosos y laicos, por espacio de varios años. El último centro de estudios superiores durante esa etapa es el Instituto de Ciencias Exactas (INCE), autorizado mediante el Decreto No. 415 de ese año para ofrecer formación profesional en el área indicada. Luego de una precaria y de varios años sin funcionar, reinicia sus actividades en 1996 con 10 estudiantes matriculados y en 1997 alcanza a 15, con 10 profesores a cargo de la docencia. En años recientes se activa como Universidad INCE con una oferta renovada de carreras. En ese año, el presidente Balaguer autoriza mediante el Decreto No del 7 de Junio el funcionamiento de la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), establecida en esa ciudad. El 13 de Junio se legaliza la creación de la Universidad Dominicana O&M en la Capital y en Santiago; así como la Universidad Internacional Eugenio María de Hostos (UNIREMHOS); esta última por Decreto No del 29 de Junio del En este período quedan autorizadas la Universidad Mundial Dominicana UMD), mediante el Decreto No y la Universidad Nordestana (UNNE), con sede en San Francisco de Macorís, con el Decreto No del 14 de Julio del Luego son aprobadas la Universidad Tecnológica del Sur (UTESUR) que abre sus puertas en Azua en ese año y la Universidad Interamericana (UNICA) que se establece en Santo Domingo. 7

8 A partir del 16 de Agosto de ese año, ya en el gobierno de Don Antonio Guzmán comenzaran pues a funcionar, además de las primeras seis universidades privadas ya establecidas citadas, otras cinco: Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), la Universidad Dominicana (O&M), la Universidad Nordestana (UNNE), UMD Y UNIREMHOS, entre las cuales las tres últimas comenzaron pronto a enfrentar acusaciones de irregularidades, particularmente en el manejo de los estudiantes extranjeros de las ciencias médicas. De estas últimas, en la UNNE (ACTUAL UCNE) hubo que forzar al año siguiente la salida de sus principales autoridades encabezadas por el Rector Montes, de origen español. En este orden la UNNE pasa a ser dirigida por el Obispo de San Francisco de Macorís, una connotada estabilidad. Años más tarde se profundiza una crisis en determinadas universidades y la UMD y UNIREMHOS Internacional son clausuradas. La proliferación de universidades privadas con apoyo político y económico gubernamental, y el subsecuente crecimiento inestructurado de la educación superior en el país, hace pensar a intelectuales y universitarios en la necesidad de crear un organismo coordinador y planificador de ese nivel de enseñanza, análogo a los Consejos de Rectores y similares a los que funcionan en otros países de la América Latina, Europa y Norteamérica. Este organismo se concibe sobre la base de un plan de absoluta igualdad entre cinco instituciones privadas existentes tales como UCMM, IES (actual UNAPEC), UNPHU, UCE e INTEC, que representan en su conjunto cerca del 30% de los estudiantes matriculados. La UASD, además de ser la oficial tiene más del 65 % de la matrícula estudiantil, quedando en minoría, lo cual pone en riesgo su autonomía y su política de orientación nacionalista y popular. En consecuencia, en el 1977 el Consejo Universitario de la UASD rechaza la inclusión de la UASD en el Consejo Nacional de Instituciones de Educación Superior, CONES. El proceso de privatización de los estudios superiores, el constante enfrentamiento del gobierno y la UASD, y la inexistencia de controles de calidad de las universidades recién creadas, parecen dar signos de modificarse con el establecimiento del gobierno encabezado por Antonio Guzmán, desde el 16 de Agosto del 1978, no obstante la indudable influencia que dentro de ese gobierno tenían los profesores y egresados de la UCMM. Sin duda el peso numérico y la conciencia de la importancia política de la UASD dentro del contexto nacional jugaron un papel en este cambio. Como signo de la nueva situación, se señala el Decreto No. 449 del 30 de Noviembre del 1978, del Presidente Guzmán, el cual señaló que no se autorizaría la creación de nuevas universidades. Crea una Comisión que redactara un estatuto que establecería un régimen idóneo de instalación y funcionamiento para las universidades nacionales. La Comisión se forma en su mayoría por representantes de las universidades privadas ya establecidas. Al final de ese período de gobierno, y bajo la Presidencia Interina de Jacobo Majluta, luego de la trágica muerte del presidente Guzmán, es aprobado el funcionamiento de otras dos Universidades: la Universidad Iberoamericana, (UNIBE), en Santo Domingo, incorporada mediante el Decreto No del 12 de Julio del 1982; y la Universidad Adventista Dominicana (UNAD), en la ciudad de Bonao auspiciada por la iglesia del mismo nombre, por el Decreto No del 11 de Agosto del mismo año. El nuevo gobierno de Salvador Jorge Blanco, inaugurado el 16 de Agosto del 1982, encuentra un ambiente caracterizado por presiones encontradas de nuevos centros docentes que funcionaban sin autorización y la solicitaban, y las de continuas denuncias de que se trafica con notas y títulos universitarios en algunas de las universidades privadas de reciente fundación. Era notable el flujo de estudiantes extranjeros hacia éstas, atraídos al parecer por facilidades especiales que les permiten terminar sus carreras en breve tiempo. En esas condiciones, el Presidente autoriza otras Universidades: La UNICA, ya citada, mediante el Decreto No. 471 del 13 de Noviembre del 1982; la Universidad Tecnológica del Sur (UTESUR ), con sede en la ciudad de Azua, mediante el Decreto No.179 del 9 de Febrero del 1984; y el Instituto Tecnológico del Cibao Oriental (ITECO), mediante el Decreto No. 820 del 25 de Febrero del 1983, ésta última la segunda de carácter oficial en el país, ubicada en la ciudad de Cotuí, como una respuesta a los reclamos para que parte de los beneficios que representaban para el Estado la explotación de la mina de oro localizada en Pueblo Viejo, de la provincia de Sánchez Ramírez. Mediante el Decreto No.1255 de fecha 25 de Julio del 1983 es creado el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), cuyas funciones principales son evaluar la estructura y funcionamiento 8

9 de las universidades privadas y otros centros de estudios superiores; asesorar al Presidente en todo lo relativo al reconocimiento y eventual pérdida de esa condición a las universidades e institutos de estudios superiores de la República y legalizar los documentos de esas instituciones. La aparición del CONES no detuvo para la creación de nuevas universidades. Así, el Decreto No del 8 de Junio del 1983 confiere Personería Jurídica a la Universidad Católica Santo Domingo (UCSD). EL Decreto No. 3257del 29 de Enero del 1985 autoriza a la Universidad Colegio Dominicano de Estudios Profesionales (UCDEP) a operar legalmente; y el No del 23 de Agosto de ese mismo año da partida de nacimiento a la Universidad Odontológica Dominicana (UOD), estas dos últimas son el resultado de desprendimientos de directivos de la UMD. En el año del 1985, las autoridades del CONES se dedican a impulsar la realización del primer diagnóstico de la educación superior dominicana, y a la elaboración de un Proyecto de Ley de Educación Superior, que no es enviado finalmente a las Cámaras tras ser objetado por académicos allegados a la UCMM. Al final de su mandato, el período de transición hacia el nuevo gobierno de Balaguer, Jorge Blanco autoriza otros cuatro centros de estudios superiores; a saber : la Universidad Ulises Francisco Espaillat (UUFE) mediante el Decreto No. 650; con sede en Santo Domingo, que nunca ha funcionado como tal; el Instituto Superior de Agricultura (ISA), con sede en Santiago por el Decreto No. 651; la Sede de la Universidad Nacional Evangélica (UNEV) en Santo Domingo, con el Decreto No. 652, los tres en fecha 30 de Julio del 1986; y la Universidad Católica Tecnológica del Cibao (UCATECI) localizada en la Vega, con los auspicios del obispado de esa ciudad, mediante el Decreto No. 756 del 12 de Agosto del mismo año. Durante el período del Presidente Balaguer no se producen cambios en las universidades del país, ni se autoriza la fundación de otras. Sólo en el mandato siguiente de éste ( ), el CONES autoriza otras dos: la Universidad Federico Henríquez y Carvajal (UFHEC) con el Decreto No del 12 de Febrero del 1991 y la Universidad de la Tercera Edad (UTE), mediante el Decreto No.56 del 26 de Febrero del La UFHEC es el último residuo de la UMD, como las otras dos ya citadas, esta vez se incluyen en el mismo Decreto fundacional la derogación del que amparaba a la original; en tanto que la UTE resulta de nuevo un desprendimiento de UNIREMHOS. Al final de los diez años de gobierno de Balaguer; el CONES aprueba otras dos instituciones de estudios superiores: la Universidad Experimental Félix Adam (UNEFA), con el Decreto No. 147 del 2 de Mayo del 1996; y la Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Meriño (UAFAM), con sede en la ciudad de Jarabacoa, mediante el Decreto No. 164 del 20 de Mayo de ese año. Además fueron aprobados como Institutos de Estudios Superiores otros ocho establecimientos docentes, siete de los cuales durante el Gobierno de Balaguer, a saber: 1. Instituto Técnico Superior, (ITS), por Decreto No del 25 de Marzo del Con sede en Santo Domingo. 2. Instituto Dominicano de Tecnología (IDT), por Decreto No del 25 de Febrero del Sede en Santo Domingo. 3. Instituto Politécnico Loyola (IPL), por Decreto No del 25 de Febrero del 1989 en San Cristóbal. 4. Instituto Cultural Domínico-Americano (ICDA), por Decreto No del 6 de Junio del Con sede en Santo Domingo. 5. Instituto Superior de Informática (ISIF), por Decreto No del 13 de Marzo del Con sede en Santo Domingo. 6. Instituto Dominicano de Capacitación Bancaria (INDOBANCA), por Decreto No del 19 de Marzo del 1991, en Santo Domingo. 9

10 7. Instituto Católico Tecnológico de Barahona (ICATEBA), por Decreto No del 12 de Octubre del 1995, en Barahona. 8. Instituto de Psicología Industrial Dominicana (INSPID), por Decreto No del 20 de Mayo del 1996, en Santo Domingo. Estos institutos han tenido la virtud de establecer una dimensión nueva, más modesta y realista de la educación post-secundaria en la República Dominicana. Al final de su último mandato, el 15 de Julio del 1996, Balaguer emite mediante su Decreto No un nuevo reglamento para la educación superior que da más facultades al CONES en la supervisión de las universidades y en la certificación de todos los estudios universitarios. El mismo es sustituido a su vez dos meses después por otro Decreto del Presidente Leonel Fernández, No del 14 de Octubre del 1996, con el CONES. En este período no son aprobadas instituciones de educación superior. En el año 2002 el Subsistema de Educación Superior integra una población estudiantil correspondiente al 11% (186,134 estudiantes en los tres subniveles) de la totalidad de alumnos en los niveles Inicial, Medio y Básico (2.6 Millones). Para el año 1997 la cifra promedio correspondiente es de 12.45%, lo cual indica que la cantidad promedio de alumnos que acceden a la educación superior, con relación al total de alumnos en los niveles preuniversitarios, se mueve cada año alrededor del 12%. Esos alumnos arrastran a la educación superior las fortalezas y deficiencias de los niveles precedentes de educación, lo cual precisa de una interacción fluida entre los diferentes niveles educativos que permita subsanar las deficiencias acumuladas y poder formar a los profesionales idóneos que requiere la sociedad de hoy. Para ilustrar nuestra tasa de escolarización presentamos una tabla que nos relaciona con los otros países del área. América Latina Matrícula de Educación Superior y tasa bruta de escolarización. PAÍS Matrícula TBES Matrícula TBES Argentina 82, ,077, Perú 16, , Uruguay 11, , Venezuela 6, , Costa Rica 1, , Panamá 1, , Cuba 20, , Bolivia 5, , Chile 9, , Ecuador 4, , El Salvador 1, , Guatemala 2, , Colombia 10,632 1,474, México 35, ,310, República Dominicana 1, , Brasil 51,100 11,540, Nicaragua , Honduras , Paraguay 1, , Haití ,

11 Tabla de incremento de matriculación estudiantil en la República Dominicana por año. Año Matrícula Variación , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,000 Elaborada por el Departamento de Estadística, SEESCyT. C. 2 Tendencias de las instituciones educativas. Como cualquier servicio que se ofrece al público, la tendencia es que las instituciones educativas se instalen en áreas donde los índices demográficos y las proyecciones muestren crecimiento sostenido y demanda aseguradas. Así también, que busquen espacios (terreno e instalaciones) en donde su crecimiento le sea posible. Esto ha determinado que las instituciones Universitarias busquen áreas cercanas a los centro de población, pero no inmersas en las zonas residenciales y comerciales más poblados donde puedan encontrar un ambiente adecuado de estudio. La ciudad capital experimentó inicialmente un acelerado crecimiento demográfico hacia lo que determinó un rápido surgimiento de instituciones educativas para el área. Esta tendencia se evidencia actualmente en un rápido crecimiento y desarrollo de la ciudades de Santo Domingo, el Distrito Nacional y Santiago; tal y como se puede apreciar en la siguiente tabla tomada de las estadísticas presentadas por la SEESCyT. Matrícula de educación superior según provincia No. Provincia total Sedes ABS % 1 Santo Domingo , Santiago 9 40, Duarte 2 15, San Pedro de Macorís 2 7, Barahona San Juan de la Maguana 2 5, La Vega 2 5, La información mostrada en el inciso C corresponde a una extracción tomada del documento Informe General de la Educación Superior en la República Dominicana, año 2002, escrito por el Dr. Andrés Reyes Rodriguéz. 11

12 8 Santiago Rodríguez 1 4, Monseñor Nouel 2 4, María Trinidad Sánchez 1 4, Puerto Plata 2 3, La Altagracia 2 2, Sánchez Ramírez 1 2, Valverde 1 2, Espaillat 2 1, Azua 1 1, Peravia La Romana San Cristobal Hato Mayor TOTAL: 322, % D. Introducción al Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID. El Noroeste es la única región del país que nunca ha contado con una universidad en sentido pleno, esto es, como espacio institucional de identificación territorial. En todas las provincias de la región Noroeste se desarrollan centros educativos regionales pertenecientes a dos universidades: Universidad Autónoma de Santo Domingo (CURNO-UASD) y Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA). Hoy nadie duda acerca de la necesidad de asegurar una orientación más clara del perfil de los espacios universitarios a las diferentes realidades de los territorios. Se trata del prestigio de un territorio en su identificación con una universidad y, fundamentalmente, del rol estratégico de ésta para generar capital humano y como agente movilizador del tejido social, económico y cultural. La propuesta se centra en la creación de un nuevo Instituto Especializado de Estudios Superiores en el territorio de las provincias de la región noroeste, que complemente y amplíe la oferta universitaria que distintas casas de altos estudios desarrollan en una extensa geografía de 10,000 km 2. El IEES- NUVID, posibilitará la gestación de plataformas académico-institucionales apropiadas a la realidad de dicho territorio en el marco de las exigencias que se le plantean al Instituto, los desafíos que surgen de los nuevos referentes históricos en los cuales se inscribe la educación superior, tanto en el orden nacional como en su contexto mundial. A fin de demostrar la factibilidad de crear un nuevo Instituto Especializado de Estudios Superiores específicamente en territorio del Noroeste, es indispensable realizar un análisis agregado de los territorios provinciales. Existen diferencias sustanciales respecto de la forma en que se distribuyen los espacios universitarios en las cuatro provincias. En la provincia Valverde, la actividad universitaria se organiza alrededor de un espacio institucional radicado en el municipio de Mao con dos sub-centros universitario: El CURNO que es extensión de la UASD fundado en el año de 1979 y que para el año del 2005 contaba con una matrícula de 4849 estudiantes y, UTESA recinto Mao fundada en el año de 1986 con una matrícula 3000 estudiantes matriculados durante el año de En la educación inicial para el año 2005 el municipio de Mao contaba con 1846, en educación básica 14,504, en educación media 4,738. La población estudiantil de la Provincia Valverde para el año 2005 era de 2,035 estudiantes universitarios cuyas prestaciones de servicio son ofrecidas por 86 profesores en dos extensiones universitarias, según las estadísticas de la SEESCyT. En Santiago Rodríguez, con su municipio principal situado a 20 minutos del municipio de Mao, dispone de un centro extensión del CURNO que ofrece la distribución de la oferta es menos concentrada y las unidades más diversas en cuanto a tipologías institucionales, no existiendo una sede central de coordinación. Doce unidades corresponden a instituciones universitarias privadas Sin 12

13 embargo, lo especial no radica en la heterogeneidad de la estructura universitaria entre las jurisdicciones, sino en el problema que conlleva la gestión remota sobre una estructura universitaria compleja y heterogénea en dos territorios provinciales que en forma agregada prácticamente alcanzan los km 2. La población estudiantil de Santiago Rodríguez es de 4,993 estudiantes universitarios. En la práctica, los centros universitarios han tenido un desarrollo histórico concentrado en el municipio de Mao que absorbió la mayor parte de los recursos institucionales. Para comprender el impacto de esta estructura dual, bastaría señalar que la región noroeste es una de las regiones del país con menor oferta universitaria por habitante; que regiones sobre las que existen investigaciones científicas de prestigio internacional no cuentan con ningún espacio de formación superior; y que constituye una de las provincias con desmejorados indicadores educativos pero en la que, a su vez, se imparten docencia que han alcanzado las máximas calificaciones de acreditación, como es el caso de la provincia de Santiago Rodríguez. La propuesta de creación del Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID posibilitará consolidar su desarrollo en la región propiamente dicha del Noroeste. Esto será posible teniendo en cuenta que las dos Universidades Nacionales que funcionan en jurisdicción del Ministerio Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología, teniendo la posibilidad de generar una nueva coordinación institucional de las unidades universitarias en el territorio que contribuya con la creación de nuevas unidades que aborden problemáticas y demandas locales no cubiertas hasta el presente por el CURNO y UTESA recinto MAO y, así complementar el quehacer de estas universidades nacionales en las sedes en que desarrollan actividades en el territorio regional. Ambas permitirán el logro de una orientación más clara a las diferentes realidades de los territorios provinciales, continuando la tradición construida en años de estudios universitarios en la región. Y en este sentido, la propuesta reivindica las experiencias que han propiciado el renombre y la calidad de numerosos de los espacios universitarios emplazados en la región de impacto. El mejor ejemplo que justifica la creación del IEES-NUVID es el análisis de la actual oferta académica de las universidades existentes en las ciudades de mayor tamaño poblacional, que son Valverde y Santiago Rodríguez. Sus programas de grado se limitan a Biología y Educación Física, más los primeros años de ingeniería que luego los alumnos deben continuar cursando en Santiago o la capital, a 60 y 200 Km. de distancia respectivamente. La región cuenta con un capital científico/tecnológico que supera las fronteras. Si bien el CURNO y UTESA son dos iniciativas surgidas a partir de una necesidad sentida. También Mao es un centro cultural de primer nivel a escala nacional. Por cierto, no puede dejar de mencionarse el capital humano que tiene, en materia educativa y cultural, en lo artístico, artesanal y humanístico. También son reconocidos los grupos ambientalistas. Como puede observarse no hay comparación entre necesidades de educación universitaria insatisfechas de la población de la región con las oportunidades que le ofrecen UASD/UTESA. Hasta podría justificarse por ser una universidad nacional en este territorio. Ya que si las ciudades de Santiago, Santo Domingo y Barahona, cuentan con universidades, más justificado sería una universidad nacional en el Noroeste. Licenciaturas en Educación, Informática Administrativa, Diseño Gráfico, Tecnologías de la Información, Comercio Electrónico, Mercadeo, Ing. de software, son algunos ejemplos de los desafíos que deberá emprender el IEES-NUVID en esa subregión del Noroeste. Se trata de un centro regional muy acotado, que no se condice con una ciudad capital de región. La ciudad de Mao, puerta de enlace entre el Cibao Central y la Region Fronteriza, y primera ciudad en tamaño poblacional de la Región Noreste, cuenta actualmente con la Facultad de Ciencias Sociales de la UASD y UTESA, constituido sobre la base del segundo instituto de educción media de la Región Noroeste. Es obvio que el desarrollo disciplinario ha sido claramente limitado. 13

14 Se espera que la autoridad provincial contribuya a la consolidación de la nueva institución, que tendrá denominación equivalente a la región, constituyéndose en patrimonio identidario. Cabe advertir que en tanto se trata de la creación de una universidad nacional, tal como lo prevé la Ley de Educación Superior. El proyecto institucional deberá ser considerado por la Secretaria Estado de Educación Superior de Ciencia y Tecnología y por la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria. A los efectos del diseño institucional, el proyecto deberá tener en cuenta la necesidad de articulación y la conveniencia de la no superposición de ofertas académicas, de manera tal que el proceso de planificación universitaria implique responder a necesidades educativas insatisfechas y asegurar un uso eficiente de los recursos. Por último, las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el uso intensivo de las Redes Educativas Sociales, hacen posible la operación de los sistemas educativos en entornos virtuales de aprendizaje, para una educación de calidad, estrictamente supervisada y a distancia. a. Denominación Por último, la denominación del Instituto propuesto, toma la tradición de la mayor parte de las universidades nacionales de nuestro país asimilándola al territorio en que se emplazan sus unidades universitarias y, en particular, la sede central y sus centros virtuales de seguimiento. Con la innovación que presenta el Instituto propuesto, IEES-NUVID, será un Instituto de Innovación y Desarrollo de Docencia en Entornos Virtuales de Aprendizaje que incrementará significativamente la cobertura, la pertinencia y la equidad a costo efectivo, utilizando todas las tecnologías de la información y la comunicación disponible al servicio de los procesos educativos. La denominación Instituto Especializado de Estudios Superiores está en un todo de acuerdo con lo pautado en el Artículo 43 de la Ley de Educación Superior en tanto que en ellas concurren diversas áreas disciplinarias. Asimismo, en la práctica, las ofertas académicas poseen mayoritariamente un recorte territorial basado en la región pero con carácter global. Ofrecer una oportunidad educativa a todos aquellos dominicanos con limitación de desplazamiento, limitación de horario por cuestión de trabajo, limitaciones económicas y limitaciones territoriales migratorias es lo que determina que el IEES-NUVID tenga una denominación que tiene inmerso el concepto de docencia infinita; y en especial, ofrecer docencia adecuada a inmigrantes y nativos digitales que por naturaleza son muy gráficos, interactivos y multitareas. b. Oportunidad del Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID. Como se menciono anteriormente, solamente un 12% de todos los estudiantes del país están cursando estudios universitarios. Esta proporción es absolutamente irritante. Las razones de esta realidad posiblemente están inmersa en la gran concentración de instituciones educativas en los cuatros principales centro poblacionales; así como a la limitadas ofertas académicas, la imposibilidad de desplazamiento y adecuación tecnológica de las universidades existentes. Las oportunidades que hacen posible la operación del Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID radica en que ha desarrollado el más avanzado sistema de educación en entorno virtuales del mundo y en la estrategia desarrollada para resolver el problema de conectividad, integración y vinculación con el sector empresarial. Por esto es que se plantea la idea de establecer una institución educativa de alto nivel, que brinde servicios educativos de calidad mundial que abarque las áreas de Bachillerato, Licenciaturas, Posgrados y Formación Continua. De ahí nace la idea de un Instituto Virtual que ofrezca una educación de alta calidad académica, a costo efectivo y con docencia infinita en cualquier parte del territorio nacional y del mundo. El proyecto contempla la construcción de infraestructura para aproximadamente 16,000 alumnos, con opción de expandirse para acomodar a cualquier cantidad de estudiantes sin aumento significativo de costos operacionales. También contempla el establecimiento de centros virtuales de seguimiento, con conectividad y acompañamiento, en las cuatro provincias de la región 14

15 Noroeste, la ciudad de Santiago y el país. El plan contempla la compra del terreno, la construcción de la sede principal y la adecuación de todos los centros virtuales de seguimiento necesarios para disponer del acompañamiento académico lo más cerca posible de los estudiantes; así como la preparación masiva de contenidos didácticos gráficos e interactivo, la compra de mobiliario y equipo; y el aporte necesario de capital de trabajo. Un centro de datos que manejará el acceso a la Red Educativa Internacional y un moderno Sistema de Gestión Educativo basado en la modalidad b-learning prestaran los servicios de educación sin límite a todos los estudiantes del IEES-NUVID, quien es una institución pionera en su género. Es parte importante del Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID la utilización de la Red Educativa Internacional (REIDCAPS) y su moderno centro de desarrollo de contenidos didácticos interactivos, el cual está localizado en las instalaciones de la Zona Franca Industrial de Mao (ZOFINMA). II.- ANTECEDENTES DE LOS INVERSIONISTAS La fundación Zona Franca Industrial de Mao es una institución sin fines de lucro creada para establecer el Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID, la cual tiene por finalidad dar repuestas a los problemas planteados en este estudio. La Zona Franca Industrial de Mao fue fundada en el ano de 1991 por un grupo de profesionales preocupados por el desarrollo de la provincia Valverde y la Región Noroeste. Esta empresa se ha hecho sentir en la región por su responsabilidad social, la generación masiva de empleos directos y su apoyo a las mejores iniciativas de desarrollo de la región: Apoyo la Ley de incentivo al desarrollo de la región fronteriza, donación de terreno para la construcción del CURNO-MAO, donación de terreno para construcción del edificio del Palacio de Justicia de Mao, donación de terreno para construcción de la Regional de Educación con asiento en Mao, donación de terreno para el edificio empresarial de la Cámara de Comercio y Producción y la Asociación para el Desarrollo de Mao, donación de terrenos para el Club de la Seccional del colegio de Abogados de Mao, donación de terrenos para el colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores de Mao, etc. Los cambios acontecidos en el Sector Zona Franca y sus métodos productivos conllevaron a que en el año 2005 esta comenzara un proceso de Reingeniería, el cual determino que debía emigrar hacia un modelo de Parque Tecnológico o Temático, siendo su primera acción el desarrollo de una Red Educativa Internacional capaz de prestar servicios tecnológicos didácticos, principalmente en Educación en Entorno Virtuales de Aprendizaje (REIDCAPS) y desarrollo y manejo de Sistema de Gestión Educativa ( LMS ). La siguiente acción fue el desarrollo de una fundación para el establecimiento del Instituto Especializado de Estudios Superiores NUVID (IEES-NUVID), y la preparación masiva de diseñadores grafico y de profesores que manejen con destrezas cursos a ser impartidos en entornos virtuales de aprendizaje, que conformaran el capital humano necesario para el desarrollo del IEES-NUVID y del Parque Tecnológico de Mao (PTZofinma). Todas estas acciones connotan que los accionistas del proyecto IEES-NUVID tiene un alto sentido de la responsabilidad social e identificación con las causas del desarrollo regional. 15

16 CAPITULO II: DESARROLLO DEL PROYECTO "IEES-NUVID" I.- DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. Respaldado por la experiencia de más de 17 años de la Zona Franca Industrial de Mao, la experiencia académica y la capacidad profesional de los principales accionistas, se visualiza desarrollar una institución educativa virtual de excelencia académica basada en un proceso de mejoramiento y perfeccionamiento continuo de la persona humana que se apoyará en los valores de Amor, Excelencia, Compromiso e Integridad y mediante una educación integral y constructivista, la cual supone el desarrollo de todas las dimensiones de la persona, en donde los alumnos serán los protagonistas de su propia educación y de su proyecto personal de vida. A. Objetivos institucionales Formar integralmente a los hombres y mujeres dominicanos en cualquier lugar del territorio o el extranjero, lo que implica: Excelencia académica, conciencia crítica, integridad y respeto. Lograr la autorrealización de los alumnos. Construir una comunidad educativa basada en valores. Fomentar en los alumnos la toma de decisiones, la creatividad, la libertad responsable, la excelencia, la cooperación y la autogestión. B. Niveles de Estudio Los niveles de estudio que ofrecerá el IEES-NUVID serán los siguientes: a. Nivel de grado, 4 años. Lic./Tlgo. Tecnológica Edu. Basica) Lic./Tlgo. Tecnológica Edu. Media) Lic./Tlgo. Tecnológica Edu. Superior) Ing./Tlgo. de Software Lic./Tlgo. Informática Administrativa Lic./Tlgo. Diseño grafico educativo Lic./Tlgo. Tecnología de la información Lic./Tlgo. Comercio electrónico Lic./Tlgo. Mercadeo Tlgo./Ing. en Sistemas Computacionales Tlgo./Ing. en Telemática Tlgo./Ing. en Electrónica Tlgo./Ing. en Tecnología de Producción en Invernaderos Tlgo./Ing. en Tecnología de Producción de Bananos 16

17 Tlgo./Ing. en Energía Renovable b. Educación continua, 3 meses. Educación Tecnológica Reingeniería Educativa Adobe Flash Introducción a la computación c. Programas Especiales: Reingeniería Educativa: El IEES-NUVID ofrecerá un programa permanente de adecuación profesoral en entornos Virtuales de Aprendizaje. Matemática y Física: Los contenidos programáticos, así como el estudio de la matemática y la física se actualizarán constantemente y serán impartidos por personal especializado en el área para preparar a los alumnos a desempeñarse con excelencia tanto en la universidad como profesionalmente. Los alumnos serán ubicados según su habilidad y conocimientos, en el nivel que les corresponde. C. Grupo objetivo demográfico, geográfico y psicográfico. Principalmente a jóvenes de la región Noroeste, estudiantes con problemas económicos y dificultad de desplazamiento, jóvenes con imposibilidad física de trasladarse a sitio lejanos, personas que trabajan y no disponen de tiempo de horario regular, dominicano fuera del país y con poco acceso a los sistema educativos, y jóvenes que trabajan y quieren superarse en tiempo y a costos manejables. II.- FODA. El análisis FODA es una herramienta que nos permite conformar un cuadro de la situación general del proyecto, tanto desde una perspectiva interna como externa. El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. De todas estas variables, las Fortalezas y Debilidades son internas del proyecto, por lo que es posible actuar sobre ellas directamente. En cambio las Oportunidades y las Amenazas provienen del ambiente externo en el cual el proyecto se desenvuelve, y por lo general resulta sumamente difícil poder modificarlas. POSITIVO NEGATIVO INTERNO Fortalezas Debilidades EXTERNO Oportunidades Amenazas A. Fortalezas Son todas las capacidades especiales con que cuenta la empresa; dichas capacidades se pueden resumir en: Capacidades y Habilidades que poseen, Actividades que desarrollan adecuadamente, Bienes y Servicios que se ofrecen, etc. Estas capacidades hacen que la empresa cuente con una posición privilegiada frente a su competencia. A continuación una descripción de las principales Fortalezas con que contará el IEES-NUVID: Prestigio: Gracias a que el IEES-NUVID llevará consigo la Vinculación con la Zona Franca Industrial de Mao y su fundación, ésta contará con el prestigio ganado por la institución a través de sus más de 17 años de existencia, promoviendo y desarrollando operaciones de desarrollo regional. 17

18 Experiencia institucional: La experiencia recopilada a través de 17 años en la institución madre, podrá ser utilizada en esta nueva institución como punto de referencia. Asimismo todo el conocimiento obtenido a través de los años, podrá ser utilizado para crear procesos sustantivos, firmes y estables que garanticen la excelencia en el servicio educativo del IEES- NUVID. Instalaciones nuevas: Las instalaciones nuevas y modernas que el IEES-NUVID ofrecerá a sus alumnos serán un gran atractivo en los primeros años de su existencia. Debe tenerse presente que es de vital importancia mantener en excelentes condiciones todas las instalaciones físicas. Preparación académica a nivel personal del maestro: Los perfiles de puestos que han sido desarrollados a través de los años en la REIDCAPS, ayudarán al IEES-NUVID a contratar profesionales capacitados y adecuados para el trabajo. También se podrá contar con el apoyo de la fuerza laboral existente para poder capacitar y compartir programas de educación con la nueva institución. Diversidad de carreras: El IEES-NUVID pondrá a disposición de los alumnos una variedad de carreras para que puedan decidir cuál es el rumbo que más les conviene seguir. La diversidad de carreras que el IEES-NUVID ofrecerá será un punto de ventaja frente a su competencia. B. Oportunidades Son aquellos factores externos que resultan ser positivos, favorables o explotables para el proyecto. Cuando dichos factores son identificados y analizados adecuadamente, permiten a la empresa obtener ventajas competitivas. A continuación una descripción de las principales oportunidades con que contará el IEES-NUVID: Tecnología: Dado el constante cambio y mejoramiento que se vive en la industria de la tecnología de la información y la comunicación, y que la misma tiene en temas relacionados con la educación, el IEES-NUVID se verá ante el reto de convertir sus instalaciones en Centros Virtuales de Seguimiento. Laboratorios: Al igual que en el área de tecnología, se reconoce que existe una oportunidad de dotar todos los laboratorios con el equipo más moderno y eficiente disponible. Ampliar instalaciones: Se tiene previsto, dependiendo del ritmo de crecimiento, poder ampliar las instalaciones físicas del IEES-NUVID, para poder llegar a acomodar hasta un número de 16,000 alumnos. Área de deportes: No existen limitaciones físicas en cuanto a la expansión de las instalaciones del IEES-NUVID para la construcción de instalaciones deportivas con el mejor equipo disponible para aquellos deportes que considere necesarios. C. Debilidades Son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia. Las debilidades pueden originar por el mal uso de los recursos, falta de habilidades y/o actividades que no se están desarrollando adecuadamente. A continuación una descripción de las principales debilidades que podrían darse en el IEES-NUVID: Dirección del instituto: En el momento, el IEES-NUVID cuenta con una estructura organizacional funcional que se acopla a las necesidades de una institución educativa avanzada. Sin embargo los retos que tendrá que enfrentar el IEES-NUVID puede ser un factor que debilite la Dirección General. Es por esto que se debe estar consciente de la necesidad de una estructura fuerte. 18

19 Inter-conectividad: Aunque el IEES-NUVID establecerá centros virtuales de seguimiento y conectividad estudiantil próximos a los lugares de residencia de los estudiantes, se hace indispensable el facilitar una conectividad de banda ancha para cada estudiante; ya que muchos estudiantes con pocos recursos económicos no tienen acceso a las computadoras y/o al Internet. D. Amenazas Son factores externos que atentan contra el bienestar del proyecto, y que de no identificarlos y hacer algo al respecto pueden incluso significar la desaparición del proyecto. A continuación una descripción de las principales amenazas con que se enfrentará el instituto: Políticas fiscales: Actualmente el IEES-NUVID se encuentra exento de toda clase de impuestos y arbitrios, según el artículo 199 de la Ley Orgánica de Educación No Un cambio en esta estructura, situación poco probable ya que se tendría que cambiar la Constitución, representaría un golpe mortal a la viabilidad del proyecto. Mercado competitivo: Debido al elevado número de competidores existentes en el área y una clientela cada vez más exigente, las universidades se ven en la obligación de invertir constantemente en instalaciones físicas, capacitación para profesores, mejores programas, etc. De ignorar estos factores el IEES-NUVID perderá ventajas, o caerá en desventaja frente a sus competidores y por consiguiente su clientela tenderá a migrar a las instalaciones de los competidores. Acceso y conectividad: El gran número de personas que residen en zona que no disponen del servicio de internet o de posibilidad de conectividad, el IEES-NUVID dispondrá de centros virtuales de seguimiento equipados y con acceso supervisado. De no haber una solución pronta por parte del Ministerio de Comunicaciones, la situación podría costarle alumnos al IEES-NUVID. 19

20 CAPITULO III: ANALISIS FINANCIERO DEL PROYECTO Con el fin de establecer la viabilidad financiera del IEES-NUVID, se utilizara el método del Valor Presente Neto (VPN). Dicho método es útil para determinar, a una tasa de descuento determinada, el valor que tendría hoy una serie de flujos de efectivo que se producirán en el futuro. Para lograr el cálculo efectivo del Valor Presente Neto se debe antes cumplir con los siguientes requisitos: Construcción del Flujo de Caja. Para la elaboración del flujo de caja antes se debe de calcular y proyectar los factores internos del proyecto: Inversión inicial: Son todos los costos y gastos que se tendrán que realizar para que el proyecto pueda realizarse. Dicha inversión incluye el terreno, la construcción y remodelación de los centros virtuales de seguimiento, con sus respectivas oficinas; el mobiliario y equipos de oficina de los centros virtuales de seguimiento y de los administrativos, el equipo de transporte, los generadores eléctricos, los software, el capital de trabajo, y por último, los gastos de pre-inversión (Detalle del rubro identificado como: Resumen de los Costos de Inversiones/Fuentes de Financiamiento). Capacidad de instalación: Se detallará la capacidad de alumnos que el IEES-NUVID manejará trimestral y anualmente por nivel educativo y por carrera (Detalles de los rubros identificados como: Demanda trimestral y anual de alumnos en el IEES-NUVID). Ingresos: Son todas las fuentes de efectivo que el proyecto va a tener como resultado de la inversión inicial, de la demanda trimestral y anual de alumnos y de los costos de ingreso por alumno (Detalles de los rubros identificados como: Ingresos trimestrales e Ingresos anuales). Egresos: Todos los desembolsos de efectivo que el proyecto tendrá como resultado de las operaciones diarias del proyecto (costos directos e indirectos), así como los gastos financieros que pueda llegar a tener (Detalle del rubro identificado como: Costos de operación). Determinar el Costo de Capital: Para determinar la tasa de rendimiento a la que se descontara el proyecto, se utilizara como referencia la Estructura de Capital deseada por los accionistas, así como los respectivos rendimientos que cada campo devengará. La combinación de estos factores dará como resultado el Costo de Capital Promedio Ponderado (Detalle del análisis identificado como: Costo de Capital Promedio Ponderado). A continuación, se detalla y se explica cada rubro mencionado anteriormente. Así mismo, se adjunta el resultado del método de Valor Presente Neto y un Estudio de Sensibilidad realizado para las variables de mayor relevancia. I.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN Y DESEMBOLSOS, INVERISIÓN INCIAL, CAPACIDAD INSTALADA, INGRESOS Y COSTOS A. Programa de ejecución y desembolso El programa de ejecución y desembolso es un cronograma donde se muestran las actividades y sus respectivos desembolsos que habrán de realizarse hasta antes del funcionamiento del proyecto. Dicho cronograma permite obtener una visualización del inicio de actividades y sus costos hasta el final de los mismos en tiempo y forma. Para éste proyecto el financiamiento será de RD$70,032, desembolsados cuatrimestralmente, para el lapso de un año y seis meses, distribuidos de la siguiente manera: 20