Gaceta Parlamentaria de la ALDF 03 de noviembre de Núm Año 03 DIP. JOSÉ MANUEL RENDÓN OBERHAUSER

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1 GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL México D.F. a 3 de noviembre de 2011 DIP. EMILIANO AGUILAR ESQUIVEL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL V LEGISLATURA P R E S E N T E El suscrito, diputado de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 122, Apartado C, Base Primera, Fracción V Inciso h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 36, 42 Fracción XII y 46 Fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 1, 7, 10 Fracción I, 17 Fracción IV, 88 Fracción I y 89 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 85 Fracción I, 93 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; someto a consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa el DECRETO CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2248 DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Con el propósito de enriquecer la calidad de nuestro Código Civil para el Distrito Federal, es menester estudiar los conceptos generales y definiciones que presenta actualmente el Código y conocer sus elementos, así como revisar las opiniones, estudios y conclusiones que han realizado los diversos doctrinarios del Derecho Mexicano. Lo anterior, desde luego sin dejar a un lado la comparación que pudiere existir con otros países del mundo cuyo derecho pudiera hacer alusión al nuestro, buscando y determinando las razones por virtud de las cuales la redacción actual del código se presenta en determinado sentido. Al hablar del contrato de compra-venta nos estamos refiriendo al contrato más antiguo de la humanidad, el más extenso y uno de los más regulados en nuestro derecho positivo. Primer Periodo Ordinario, Tercer Año de Ejercicio. Pag. 196

2 GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Es por todo lo anterior que este contrato debe ser tratado con suma precisión, para determinar los elementos de manera precisa, logrando erradicar cualquier causa de confusión que pudiere suscitarse, brindando la mayor seguridad posible a quienes celebren dicho contrato. El contrato de compra-venta se encuentra geográficamente ubicado en el Libro Cuarto, Segunda Parte, Título Segundo de nuestro Código Civil para el Distrito Federal, y Artículo Habrá compra-venta cuando uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de una cosa o de un derecho, y el otro a su vez se obliga a pagar por ellos un precio cierto y en dinero. Nuestro Código menciona que es obligación de la parte denominada vendedor el transmitir la propiedad, lo cual es erróneo, pues el transmitir la propiedad es simplemente un efecto, y no sólo eso, también es el objeto directo del contrato. Atendiendo a la Teoría General, el objeto de los contratos puede ser Directo o Indirecto. El objeto directo es únicamente crear o transmitir, mientras que el objeto indirecto es un dar, hacer o no hacer, el cual en términos de artículo 1830, debe ser lícito y posible. Aunado a lo anterior, y al estudiar cuándo se transmite la propiedad en el Derecho Civil Mexicano, es importante remitirnos a los que señalan los artículos y 2015, los cuales a la letra señalan: Artículo En las enajenaciones de cosas ciertas y determinadas, la traslación de la propiedad se verifica entre los contratantes, por mero efecto del contrato, sin dependencia de tradición ya sea natural, ya sea simbólica; debiendo tenerse en cuenta las disposiciones relativas del Registro Público. Artículo En las enajenaciones de alguna especie determinada, la propiedad no se transferirá sino hasta el momento en que la cosa se hace cierta, y determinada con conocimiento del acreedor. Es así como el Código nos aclara que la transmisión de la propiedad se verifica por mero efecto del contrato, para el caso de venta de cosa cierta y Primer Periodo Ordinario, Tercer Año de Ejercicio. Pag. 197

3 GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL determinada, y que para el caso de venta de géneros, esta se verificará en tanto la cosa se haga cierta y determinada. Como resultado, es lógico concluir que la transmisión de la propiedad no es una obligación si no simplemente una consecuencia o efecto del contrato. Sin embargo, se entiende el porqué el legislador redactó de tal manera el artículo, toda vez que lo vuelve a dar el mismo tratamiento en cuanto a cómo puede ser la prestación de cosa, lo cual se encuentra en el artículo 2011 de nuestro Código, el cual dice lo siguiente: Artículo La prestación de cosa puede consistir: I. En la traslación de dominio de cosa cierta; II. En la enajenación temporal del uso o goce de cosa cierta; III. En la restitución de cosa ajena o pago de cosa debida. Independientemente de lo anterior, la primera parte del artículo 2248 es incorrecta, sin embargo, no debe ser considerada la primera fracción del artículo 2011 como incorrecta, toda vez que en ningún momento señala que es obligación la traslación de dominio. Aunado a todo lo anterior, es importante considerar las definiciones que proponen diversos doctrinarios del Derecho México respecto del contrato de compra-venta. Como primera referencia podríase hacer alusión a lo que refiere Rafael Rojina Villegas, quien en su definición en ningún momento señala obligación del vendedor a transmitir la propiedad, simplemente se menciona vendedor transmite la propiedad. En concordancia con Rojina, el maestro Zamora y Valencia simplemente señala se obliga a entregar una cosa, lo cual es completamente distinto entrega a transmitir la propiedad. De igual forma, el notario del Distrito Federal, Vargas Navarro señala vendedor transmite la propiedad o documenta la titularidad de un derecho En adición, el artículo 2249 confirma una vez más que la transmisión de la propiedad es meramente un efecto del contrato: Artículo Por regla general, la venta es perfecta y obligatoria para las partes cuando se han Primer Periodo Ordinario, Tercer Año de Ejercicio. Pag. 198

4 GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL convenido sobre la cosa y su precio, aunque la primera no haya sido entregada ni el segundo satisfecho. De igual forma, es importante estudiar de manera conjunta a esta propuesta el Pacto Comisorio al cual se refiere el artículo 1949 de nuestro Código Civil, el cual señala lo siguiente: Artículo La facultad de resolver las obligaciones se entiende implícita en las recíprocas, para el caso de que uno de los obligados no cumpliere lo que le incumbe. Se hace referencia al artículo anterior toda vez que de ser obligación la transmisión de la propiedad, entonces esta figura podría tener lugar, y en realidad eso no es lo que ocurre. Es así como debe considerarse necesario la reforma que cambie la redacción del artículo 2248, siendo así la manera propia de regular lo que es el contrato de compra-venta. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de esta Honorable Asamblea Legislativa el DECRETO CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2248 DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL. ÚNICO: Se reforme el artículo 2248 del Código Civil para el Distrito Federal para quedar como sigue: Artículo Habrá compraventa cuando uno de los contratantes transfiere la propiedad de una cosa o documenta la titularidad de un derecho y el otro a su vez se obliga a pagar por ellos un precio cierto y en dinero. TRANSITORIOS PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Primer Periodo Ordinario, Tercer Año de Ejercicio. Pag. 199

5 GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL SEGUNDO.- Para su mayor difusión, publíquese en el Diario Oficial de la Federación. TERCERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. DADO EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL A LOS 3 DÍAS DE NOVIEMBRE DEL AÑO SIGNA EL DIPUTADO INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL Primer Periodo Ordinario, Tercer Año de Ejercicio. Pag. 200

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