Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Prestación del Servicio de Atención Integral a la Primera Infancia

Transcripción

1 Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Prestación del Servicio de Atención Integral a la Primera Infancia Primera Reunión de Países Andinos sobre Desarrollo Infantil y Evaluación de la Calidad 28 de mayo de 2010

2 Por qué un sistema de aseguramiento de la calidad de la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia? Qué nos permite el sistema de aseguramiento de la calidad? Cómo definimos un sistema de aseguramiento de la calidad? Cuáles son sus principios? Cómo lo hacemos? Qué retos enfrentamos?

3 Por qué un sistema de aseguramiento de la calidad de la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia?

4 Como respuesta a los compromisos de una agenda global Declaración Mundial sobre educación para todos, Jomtien- Tailandia IX Conferencia Iberoamericana de Educación, La Habana- Cuba Simposio mundial de educación parvularia o inicial: Una educación inicial para el siglo XXI, Santiago de Chile- Chile Foro Mundial sobre la Educación, Dakar- Senegal X Conferencia Iberoamericana de Educación, La Educación Inicial en el Siglo XXI, Ciudad de Panamá- Panamá, Reuniones de Ministros de Educación Comisión Interamericana de Educación (CIE).

5 Un marco normativo nacional Código de Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de noviembre de 2006) Política pública Nacional por la Primera Infancia: Colombia por la Primera Infancia Plan Nacional Decenal de Educación Ley 1295 de 2009

6 Qué nos permite el sistema de aseguramiento de la calidad?

7 Identificación de la variedad de la oferta Buen Comienzo Instituto Colombiano de Bienestar Familiar MEN e ICBF Cajas de Compensación Municipios y Departamentos SDIS Oferta Privada NO identificada Oferta Privada Secretarías de Educación

8 Identificación de la variedad de la oferta

9 Cuál es la consecuencia? Estándar Z Estándar X Estándar Y BRECHA DE EQUIDAD

10 Identificación en los sistemas de información SIRBE (SDIS) SISBEN SIM (ICBF) SIMAT SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN (En firma decreto de inscripción) SIPOD SUB (B.C.) SIPI (MEN- ICBF) Red JUNTOS

11 Qué nos permite un sistema de aseguramiento de la calidad? Estándar deseable Estándar básico BRECHA DE EQUIDAD

12 Meta del sistema Estándar deseable EQUIDAD Estándar básico 1. Garantizar que todos los niños y niñas menores de 5 años, sin importar su ubicación geográfica o el ingreso de sus familias, reciban una atención integral de calidad en función de sus derechos.

13 Cómo definimos un sistema de aseguramiento de la calidad? Cuáles son sus principios?

14 Definición Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan, orientados a proporcionar confianza en que los prestadores de servicio cumplen con los estándares básicos para atención integral a la primera infancia, y se proyectan hacia estándares deseables de alta calidad planteando e implementando planes de mejoramiento para cada uno de los componentes del sistema.

15 Principios Garantía de derechos de los niños y niñas menores de 5 años. 1. Inclusivo. 2. Equitativo. 3. Participativo. 4. Flexible. 5. Integral. 6. Articulado. 7. Progresivo.

16 Cómo lo hacemos?

17 Paso 1. Diseño y Conceptualización del SACPI PRINCIPIOS ORIENTADORES AMBIENTES EDUCATIVOS FAMILIA Y COMUNIDAD PERSPECTIVA DE DERECHOS PROCESO EDUCATIVO DISEÑO DEL SACPI SALUD Y NUTRICIÓN INCLUSIÓN SOCIAL ATENCIÓN INTEGRAL PRIMERA INFANCIA DESARROLLO INFANTIL PARTICIPACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS, FAMI LIAS Y COMUNIDAD TRANSVERSALES A TODOS LOS COMPONENTES Y SERVICIOS, PARA LOGRAR LA ATENCIÓN INTEGRAL. GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA GESTIÓN JURÍDICA NACIONAL TERRITORIAL LOCAL

18 Paso 1. Diseño y Conceptualización del SACPI DISEÑO CONCEPTUAL DEL SACPI PROCESOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DEFINICIÓN DE COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES NACIONALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN REGISTRO DE PRESTADORES DEL SERVICIO ENTIDADES REGULADORAS AUTOEVALUACIÓN ENTIDADES DE VIGILANCIA Y CONTROL VALIDACIÓN EXTERNA

19 Paso 1. Diseño y Conceptualización del SACPI DISEÑO CONCEPTUAL DEL SACPI REGLAMENTACIÓN JURÍDICA PROCESOS PARA EL FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DEFINICIÓN DE COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES NACIONALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN SOPORTE TECNOLÓGICO PLAN DE INVERSIÓN PLAN DE CAPACITACIÓN Y ASESORÍA

20 Metodología 1. Mesa intersectorial: Departamento de Planeación Nacional, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Educación, con el acompañamiento de la Secretaría Distrital de Integración Social. 2. Diseño de matriz: unión temporal ICONTEC- INALCEC con el acompañamiento y asesoría de los miembros de la mesa intersectorial. 3. Diseño del marco normativo, del modelo de inversión y de los procesos de registro, vigilancia y acompañamiento: unión temporal ICONTEC- INALCEC con el acompañamiento y asesoría de los miembros de la mesa intersectorial.

21 Metodología 4. Validación de la propuesta en otras ciudades y regiones: agentes educativos (docentes, psicólogos, nutricionistas, padres y madres de familia, cuidadores, servidores públicos involucrados en la atención integral a la primera infancia, académicos, decanos de facultades de educación, entre otros). 5. Conversatorio con expertos internacionales: expertos internacionales con experiencia en sistemas de evaluación y aseguramiento de la calidad contribuyeron con sus aportes escritos al análisis crítico del contenido de los componentes. 6. Taller con delegados de Primera Infancia representantes de las cinco regiones del país: el 2 de junio se reunirán en la ciudad de Bogotá con el fin de validar el diseño adelantado por el Unión Temporal ICONTEC- INALCEC y liderado por el Ministerio de Educación Nacional.

22 Metodologia Pilotaje en cinco regiones del país con prestadores del servicio representantes de las diferentes modalidades de atención: I.Capacitación: va dirigida a todos los actores del piloto con fin de dar a conocer las especificaciones técnicas del sistema, formularios y procedimientos, entre otros. II. Autoevaluación: a partir de los referentes de calidad y a través de un formulario específico, los prestadores del servicio identifican sus fortalezas, necesidades y acciones, proceso que derivará en una propuesta de plan de mejoramiento institucional.

23 Metodologia III. Validación externa: a partir de los referentes de calidad y los planes de mejoramiento propuestos por los prestadores del servicio, los profesionales de apoyo adelantarán un proceso de validación externa, que como resultado identifique los aspectos a mejorar. IV. Plan de Mejoramiento: de acuerdo con los resultados de la validación externa, los validadores externos (grupo de apoyo) y los prestadores del servicio acuerdan el plan de mejoramiento el cual será la carta de navegación para el acompañamiento, inspección y vigilancia del servicio

24 Plan de Transición en la implementación

25 REGISTRO Y LEGALIZACIÓN DEL SERVICIO Cumplimiento de los prestadores del servicio con los estándares básicos de los componentes: proceso educativo, salud y nutrición, ambientes educativos, familia y comunidad, gestión del talento humano y administrativa y financiera. Resultado: registro y reconocimiento de servicio de AIPI prestado.. VERIFICACIÓN EXTERNA ACREDITACIÓN COMPETITIVIAD GLOBAL INTEGRABILIDAD SOSTENIBILIDAD I. RESULTADOS AUTOEVALUACIÓN I. PROCESOS ESTANDARES BÁSICOS ESTRUCTURA

26 TIEMPOS DE TRANSICIÓN 1 año años 2018 ACREDITACIÓN 3 años 2016 VERIFICACIÓN EXTERNA 3 años 2013 AUTOEVALUACIÓN CONPES VISIÓN COLOMBIA 2019 ESTANDARES BÁSICOS

27 Qué desafíos y retos enfrentamos?

28 Desafíos y Retos Movilización social de los prestadores del servicio frente al sistema de aseguramiento de la calidad. Disponer de talento humano con la formación y las competencias requeridas para ofrecer educación inicial. Definir niveles progresividad del sistema. Adecuar el diseño del sistema a los contextos de cada región valorando las culturas, los hábitos y las creencias asociados con territorios específicos. Llevar el pilotaje a escala nacional.

29 Firma del decreto de inscripción. Desafíos y Retos Implementación de un solo sistema de información. Garantizar la sostenibilidad del sistema de aseguramiento a largo plazo. Diseñar, implementar y garantizar un proceso de capacitación y acompañamiento permanente a los prestadores del servicio. Fortalecer la articulación entre sectores en los niveles departamental y municipal. Alinear la implementación con la visión al 2019: 80% de entidades prestadoras de servicios deben tener implementado un sistema de aseguramiento de calidad.

30 Muchas Gracias. l.html