constitución de méxico para niñas y niños
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- Cristóbal Plaza Acosta
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3 Rosana González Torres constitución de méxico para niñas y niños Gobierno de Baja California Universidad Autónoma de Baja California ILCSA Ediciones
4 Derechos reservados Rosana González Torres Coordinación editorial: Raúl Pérez Rojas Fotografía de interiores: José Enrique García Sánchez Gobierno del Estado de Baja California Calzada Independencia No. 994, Edificio del Poder Ejecutivo. Centro Cívico de Mexicali. C. P EDICIONES ILCSA S.A. de C.V. Calzada Tecnológico 909, Otay Universidad, Tijuana, B.C., México Tel (664) Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial Registro No Reservados todos los derechos de esta edición. Esta publicación no puede ser reproducida, total o parcialmente, ni registrada en o transmitida por un sistema de recuperación, en ninguna forma y por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, fotocopiado o por cualquier otro, sin permiso previo y por escrito de la editorial. Impreso en México
5 Rosana González Torres Licenciada en Derecho, UABC. Maestría en Derecho Social, UNAM. Maestría en Derecho Constitucional UABC. Especialidad en Derecho Constitucional UCLM. Máster Europeo en Derecho UCLM. Actualmente prepara su tesis para el Doctorado en Derecho por la UCLM. Profesora de tiempo completo UABC
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7 Introducción
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9 La constitución es esencial para vivir en sociedad, ya que es la ley suprema que define los valores históricos del pueblo mexicano, protege los derechos fundamentales de las personas y organiza a todas las instituciones de gobierno en nuestro país. De acuerdo con su contenido, la constitución puede ser dividida en tres partes: ideológica, dogmática y orgánica: 9
10 1. Parte ideológica: contiene los valores nacionales y los principios adoptados por los mexicanos a lo largo de la historia; 2. Parte dogmática: establece y garantiza los derechos individuales, sociales y políticos; y 3. Parte orgánica: define los órganos y las funciones de gobierno. PARTE IDEOLÓGICA DOGMÁTICA CONTENIDO PRINCIPIOS RECTORES VALORES NACIONALES DERECHOS HUMANOS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES 10
11 ORGÁNICA PODERES Y ÓRGANOS DE ESTADO FUNCIONES DE GOBIERNO En forma general, el texto constitucional contiene 136 artículos y su contenido se puede dividir en cuatro grandes temas: personas, instituciones, supremacía y asuntos generales. 11
12 Contenido de la Constitución Mexicana Personas Categorías Derechos Mexicanos Extranjeros Ciudadanos Políticos Individuales Igualdad Libertad Seguridad Sociales Personas Garantías Juicio de amparo Protección no judicial de derechos humanos Protección de los derechos políticos y electorales Protección internacional de los derechos humanos Controversia constitucional Acción de inconstitucionalidad Controversia electoral Juicio político Investigación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Declaratoria de desaparición de poderes en un estado Solución a conflictos políticos en los estados Solución de límites territoriales entre estados 12
13 Instituciones Soberanía Forma de gobierno República Democracia División de poderes Sistema federal Legislativo Ejecutivo Judicial Federación Estados y Distrito Federal Municipios Estado laico Supremacía Generalidades Jerarquía del orden jurídico Distribución de competencias públicas Protesta de ley Responsabilidades de funcionarios Reforma constitucional Inviolabilidad de la constitución Prohibición de doble cargo público Pagos oficiales Sueldos de gobierno Autoridades militares Asociaciones religiosas Impuestos y aranceles Inmuebles federales 13
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15 Persona, Sociedad y Derecho 15
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17 1 Persona Una persona es un ser vivo, que pertenece al género animal y a la especie racional. Los seres humanos somos animales racionales; es decir, somos seres vivos con capacidad de razonar. 17
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19 2 Naturaleza social de la persona Aristóteles, un sabio griego de la antigüedad, decía que las personas tenemos una naturaleza social. Esto significa que no podemos vivir aisladas y necesitamos de la compañía y la ayuda de los demás. 19
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21 3 Individuo y sociedad La persona es un ser individual, que forma parte de la sociedad. La sociedad es una asociación de individuos o una comunidad de personas que se necesitan unos a otros y se ayudan entre sí. 21
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23 4 Organización social En una sociedad, las personas pertenecen a diferentes grupos y forman parte de diversas asociaciones: familias, escuelas, iglesias, clubes, empresas o partidos. Estas personas, grupos y asociaciones, viven en barrios, colonias o fraccionamientos, ciudades, municipios, estados y naciones. 23
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25 5 Vida social Cuando las personas viven en sociedad, pueden satisfacer sus necesidades más importantes. Sin embargo, la convivencia social también puede producir problemas y conflictos entre las personas. 25
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27 6 Convivencia social Para que la vida social transcurra en orden y armonía, la sociedad impone determinadas reglas a todos los miembros de la comunidad. Los derechos y obligaciones que se imponen a quienes viven en sociedad, se llaman reglas o normas de convivencia. 27
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29 7 Finalidad de las reglas de convivencia Las reglas de convivencia tienen el propósito de evitar problemas y resolver conflictos entre las personas. De esta manera, las normas de convivencia vigilan el orden y mantienen la tranquilidad de la sociedad. 29
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31 8 Tipos de reglas de convivencia Las reglas de convivencia también son llamadas normas de conducta, porque regulan la conducta de las personas. Existen cuatro tipos de reglas de convivencia o normas de conducta: sociales, morales, religiosas y jurídicas. 31
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33 9 Normas sociales Las normas sociales son las reglas de cortesía, que están basadas en la costumbre y que buscan la convivencia armónica, ordenada y pacífica entre los miembros de un grupo o de una comunidad. 33
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35 10 Normas morales Las normas morales son reglas que se refieren a los valores sobre el bien y el mal. Estas normas están basadas en la conciencia de cada persona y se trata de valores aceptados por un grupo o una comunidad. 35
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37 11 Normas religiosas Las normas religiosas son principios basados en las creencias de las personas. Estas normas establecen reglas de conducta para los miembros de cada congregación religiosa y promueven los altos valores de la santidad. 37
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39 12 Normas jurídicas Las normas jurídicas son los principios, valores y reglas que se aplican a las relaciones privadas entre personas y a las relaciones públicas entre el gobierno y la sociedad. Las normas jurídicas están basadas en los principios de justicia, seguridad y bien común. 39
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41 13 Derecho El derecho es un sistema o conjunto de normas jurídicas que establecen los derechos y las obligaciones de las personas, grupos e instituciones, con la finalidad de garantizar la justicia, la seguridad, la libertad, la igualdad y la democracia. 41
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43 14 Clasificación de las normas jurídicas Las normas jurídicas o reglas de derecho se ordenan y clasifican de la siguiente manera: Constitución: es la ley suprema y fundamental de una sociedad. Tratado internacional: es el acuerdo firmado por dos o más países. 43
44 Ley: es la norma de derecho, aprobada por el congreso. Reglamento: es la norma ejecutiva que explica o detalla el contenido de una ley. Norma individualizada: es la aplicación de una ley o reglamento: contrato, acto administrativo, sentencia judicial y testamento. 44
45 La Constitución 45
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47 15 Constitución La constitución es ley suprema y fundamental de una nación. A la ley suprema se le llama constitución, porque crea o constituye a un país como nación y organiza a una sociedad como estado nacional. 47
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49 16 Constituciones mexicanas Todos los países tienen una constitución a lo largo de su historia: México ha tenido ocho constituciones. Constitución de Cádiz (1812) Constitución de Apatzingán (1814) Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos (1824) 49
50 Siete Leyes Constitucionales (1836) Bases Orgánicas de la República Mexicana (1843) Acta Constitutiva y de Reformas (1847) Constitución Política de la República Mexicana (1857). La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se expidió en Querétaro y está vigente desde el 5 de febrero de
51 17 Nombre de la Constitución El nombre oficial de nuestra ley suprema y fundamental es Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. También se le conoce como carta magna, ley suprema, norma fundamental o código político. 51
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53 18 Características de la Constitución La constitución es una ley que tiene dos características exclusivas: es ley suprema y es una norma fundamental: Suprema: es la ley de mayor nivel, importancia o jerarquía de todo el sistema jurídico. 53
54 54 Fundamental: es la norma que sirve como base para crear el sistema jurídico, definir los derechos humanos y organizar los órganos y funciones de gobierno.
55 19 Constitución suprema La constitución es la ley suprema: ocupa máxima jerarquía jurídica. La supremacía constitucional significa que todas las demás normas e instituciones son inferiores a la constitución. 55
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57 20 Constitución fundamental La constitución es una norma fundamental, ya que es el origen, la fuente, la base o el fundamento del orden jurídico. Esto quiere decir que todas las demás normas e instituciones son creadas y deben estar de acuerdo con la constitución. 57
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59 21 Contenido de la constitución La constitución contiene los principios rectores, los valores fundamentales y las normas supremas de los mexicanos. 59
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61 22 Estructura de la constitución El contenido de la constitución se puede dividir en tres partes: ideológica, personal e institucional: Ideológica o histórica: sintetiza los principios y valores fundamentales, adoptados por los mexicanos a lo largo de la historia. 61
62 Dogmática o personal: contiene los derechos humanos y las garantías constitucionales de las personas. Orgánica o institucional: establece las bases para la organización y las reglas para el funcionamiento de los órganos de gobierno. 62
63 Parte Ideológica de la Constitución 63
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65 23 Ideología constitucional Toda constitución tiene una ideología. La ideología constitucional es el conjunto de principios políticos, valores culturales y normas jurídicas que fueron creados a lo largo de la historia del país y que son aceptados por la mayoría de la sociedad. La ideología de la constitución es parte de la identidad nacional y define el proyecto de nación. 65
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67 24 Proyecto de país De acuerdo con la ideología de la constitución, México debe ser un estado social y democrático de derecho, que se inspira en los valores y principios de la igualdad, la libertad, la democracia, la legalidad y la justicia. 67
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69 25 Fuentes idelológicas de la constitución En México, los valores y principios de la constitución de 1917 se encuentran en cuatro documentos: Exposición de Motivos del Proyecto de Constitución. Diario de los Debates del Congreso Constituyente de Querétaro. 69
70 Texto de la Constitución. Jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia. 70
71 26 Valores de nuestra constitución La constitución tiene tres tipos de valores: fundamentales, derivados e instrumentales: a) los fundamentales se refieren a la justicia, seguridad y bien común; b) los derivados a la libertad, igualdad y paz; c) los instrumentales a las garantías jurídicas. 71
72 72 Valores fundamentales Definen la forma y esencia del estado: Justicia: principios de equidad. Seguridad: protección personal y certeza legal. Bien común: realización individual y desarrollo social.
73 Valores derivados Se derivan de los valores fundamentales: Libertad: facultad de hacer lo permitido por la ley. Igualdad: trato similar ante la ley y prohibición de la discriminación Paz: clima social de tranquilidad y armonía 73
74 Valores instrumentales Mecanismos jurídicos para garantizar los valores: Garantías constitucionales: sistema para garantizar el respeto a la constitución. Garantías legales: reglas para procesos de tipo judicial 74
75 27 Principios constitucionales Los principios se clasifican en tres categorías: ideológicos, programáticos y políticos: los ideológicos se derivan de la filosofía del pueblo; los programáticos se refieren al desarrollo del país; los políticos definen los derechos humanos y la forma de gobierno. 75
76 Principios ideológicos Libertad individual Igualdad jurídica Justicia social Mestizaje cultural Tolerancia ideológica Nacionalismo 76
77 Principios programáticos Democracia social Independencia nacional Propiedad originaria Rectoría del estado Desarrollo sustentable Economía mixta 77
78 Principios políticos Soberanía popular Régimen representativo División de poderes Derechos humanos Sistema federal Estado laico 78
79 Parte dogmática de la Constitución 79
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81 28 Derechos de las personas La constitución establece y protege un conjunto de derechos esenciales para todas las personas: igualdad, libertad, seguridad, justicia, democracia y bien común. 81
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83 29 Derechos humanos A los derechos humanos que han sido reconocidos y están protegidos o garantizados por la constitución, se les llama derechos fundamentales o derechos constitucionales. 83
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85 30 Suspensión o limitación de derechos y garantías De acuerdo con los artículos 1 y 29 de la carta magna, los derechos humanos y las garantías constitucionales, sólo se pueden suspender o limitar en situaciones extraordinarias que hagan peligrar al país, que afecten la paz pública o que pongan en riesgo a la población. En todas las demás circunstancias, 85
86 86 las autoridades tienen obligación de respetar los derechos y garantias constitucionales.
87 31 Derechos y garantías intocables Aun en casos de emergencia o desastre, tanto la Constitución Mexicana como la Convención Americana de Derechos Humanos, han prohibido limitar o suspender los siguientes derechos humanos: No discriminación Reconocimiento de la personalidad jurídica 87
88 88 Vida Integridad personal Protección a la familia Nombre Nacionalidad Derechos de la niñez Políticos Libertades de pensamiento y conciencia Libertad religiosa Principio de legalidad, irretroactividad Prohibición de pena de muerte Prohibición de esclavitud y servidumbre
89 Prohibición de desaparición forzada Prohibición de tortura Derecho a las garantías judiciales para la protección de estos derechos. 89
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91 32 Tipos de derechos humanos Los derechos humanos previstos en la constitución mexicana se clasifican en tres tipos: individuales, políticos y sociales. 91
92 92
93 33 Derechos individuales Los derechos humanos de tipo individual, son aquellos derechos que tienen todas las personas y que están protegidos o garantizados por la constitución. Cuando una autoridad viola algún derecho individual, la persona afectada puede solicitar que se le proteja por medio del juicio de amparo, por una queja ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos, por un juicio ante el Tribunal 93
94 94 Electoral del Poder Judicial de la Federación y, en el caso de derechos humanos locales, por los sistemas de justicia constitucional existentes en los estados.
95 35 Clasificación de los derechos individuales Los derechos individuales que están protegidos o garantizados por la constitución, son de tres tipos: igualdad, libertad y seguridad. 95
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97 36 Derechos de igualdad Los derechos de igualdad son aquellos que prohíben cualquier tipo de privilegio o discriminación y conceden los mismos derechos y obligaciones a todas las personas. Los derechos y garantías de igualdad se establecen en los artículos 1, 2, 4, 12, 13, 31 y 33 de la constitución mexicana. 97
98 Derechos de igualdad 1. Principio universal de igualdad 1. Prohibición de discriminación 4. Igualdad de sexo o género 12. Prohibición de títulos de nobleza 12. Prohibición de privilegios hereditarios 13. Prohibición de leyes privativas 13. Prohibición de tribunales especiales 13. Prohibición de fueros o privilegios 13. Prohibición de pagos adicionales 13. Régimen de fuero militar 31. Equidad de obligaciones fiscales 33. Derechos de extranjeros * Equidad material 98
99 37 Derechos de libertad Los derechos de libertad permiten a las personas tomar sus propias decisiones, sin violar la ley ni afectar los derechos de otros. Los derechos y garantías de libertad se encuentran en los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 24 y 28 de la constitución. 99
100 Derechos de libertad 1. Libertad a los esclavos 2. Libertad de tradiciones étnicas 3. Libertad educativa 4. Libertad de procreación 5. Libertad de trabajo 6. Libertad de expresión 7. Libertad de información 9. Libertad de reunión y asociación 11. Libertad de tránsito 24. Libertad religiosa 28. Libertad económica 100
101 38 Derechos de seguridad Los derechos de seguridad establecen la obligación del gobierno de proteger a las personas y definen los requisitos legales que deben cumplir las autoridades cuando pretendan afectar los derechos y bienes de alguien. Las garantías de seguridad se encuentran en los artículos 6, 8, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 27, 34 y 133 de la ley fundamental. 101
102 Derechos de seguridad 6. Acceso a la información pública 6. Protección y corrección de datos 8. Derecho de réplica 10. Derecho de petición 14. Posesión y portación de armas 14. No aplicación de leyes al pasado 14. Garantía de audiencia 14. Principio de legalidad penal 15. No extradición de reos políticos 15. No extradición de esclavos 15. No tratados que violen derechos 16. Garantías de legalidad 16. Régimen de delincuencia organizada 16. Derecho al debido proceso 16. Inspecciones de autoridad administrativa 102
103 16. Protección al domicilio privado 17. Prohibición de justicia por propia mano 17. Derecho a la justicia 17. Justicia alternativa 17. Régimen de justicia oral 17. Garantías del poder judicial 17. Sistemas de defensoría pública 17. No prisión por deudas civiles Prisión preventiva 18. Justicia para menores Sistema penal de reinserción social Proceso penal acusatorio 21. Corte Penal Internacional 21. Justicia administrativa reglamentaria 103
104 21. Sistema Nacional de Seguridad Pública 22. Proporcionalidad entre delitos y penas 22. Prohibición de pena de muerte 22. Prohibición de penas excesivas 22. Confiscación y extinsión de dominio 23. Instancias en juicios penales 23. Prohibición de juzgar dos veces 34. Libertad de convicciones personales 113. Responsabilidad patrimonial del Estado 104
105 39 Derechos políticos Los derechos políticos son los privilegios o derechos exclusivos de los ciudadanos; es decir, de aquellos mexicanos mayores de edad que tienen un modo honesto de vida. Los derechos políticos se encuentran previstos en los artículos 5, 8, 9, 21, 26, 27, 30, 32, 35 y 41 de la constitución nacional. 105
106 Derechos políticos 5 y 31. Prestación de servicios públicos 5 y 31. Cargos públicos y de elección 8 y 35. Derecho de petición política 9 y 35. Derecho de asociación política 26. Derecho a la consulta popular 27 Derecho de propiedad 30 y 37. Derecho a la nacionalidad 32. Derecho de preferencia de puestos 35. Derecho a votar y ser electos 35. Derecho a participar en política 32 y 35. Servicio en defensa de la patria 21 y 32. Servicio de seguridad pública 41 Derecho a la participación electoral 106
107 40 Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales Los derechos sociales protegen a las personas como integrantes de los grupos más débiles y les aseguran a través de la acción del Estado--, las condiciones mínimas de bienestar. Los derechos y garantías de contenido social están previstos en los artículos 3, 4, 25, 26 27, 28 y 123 de la carta magna. 107
108 Derechos sociales 3. Derecho a la educación 4. Derecho a la vivienda 4. Derecho a la protección de la salud 4. Derecho al medio ambiente 4. Derecho e interés superior de la niñez 4. Derecho a la cultura 4. Derecho al agua 4. Derecho a la alimentación 4. Derecho al deporte y la cultura física 25. Desarrollo social con equidad 27. Derecho agrario 28. Economía mixta 28. Prohibición de monopolios 123. Derecho al trabajo 123. Derecho a la previsión social 108
109 41 Derecho a la educación El Artículo 3º constitucional establece el derecho de todos los mexicanos a recibir una educación laica, gratuita y obligatoria, basada en los principios humanistas y en los avances científicos. 109
110 Educación Científica Humanista Conocimientos Valores Privada Libertad individual Religiosa Pagada Supervisada Pública Derecho social Laica Gratuita Obligatoria Continúa 110
111 Igualdad Libertad Justicia Democrácia Patriotismo Nacionalismo Interés general Convivencia Dignidad personal Responsabilidad Desarrollo familiar Fraternidad Solidaridad 111
112 112
113 42 Derecho a la cultura Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y a disfrutar de los bienes y servicios culturales de la federación, el estado o el municipio. 113
114 114
115 43 Protección de la salud Toda persona tiene derecho a la protección de la salud, a través de los servicios de atención médica, salud pública y asistencia social. 115
116 116
117 44 Derecho al medio ambiente Todas las personas tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente saludable y adecuado para su bienestar personal y su desarrollo social. 117
118 118
119 45 Derechos de la niñez La constitución establece la igualdad de todas las personas ante la ley, al mismo tiempo que garantiza determinados derechos específicos para la niñez y protege el desarrollo integral de la familia. 119
120 Derechos infantiles Familia Vivienda Educación Salud Deporte Bienestar Seguridad 120
121 Parte Orgánica de la Constitución 121
122 122
123 46 Forma de gobierno La forma de gobierno es el conjunto de bases y principios que establece la constitución para organizar los poderes públicos del país. La forma de gobierno define el tipo de estado y las características de gobierno. 123
124 124
125 47 Principios de gobierno en México Los artículos 3, 39, 40 y 41 de la constitución definen la forma del gobierno mexicano: soberanía, república, régimen representativo, democracia, división de poderes y federalismo. 125
126 Forma de gobierno Régimen representativo División de poderes República Democracia social Sistema federal 126
127 48 Soberanía popular La constitución establece que la soberanía o poder supremo pertenece desde su origen al pueblo y se crea para beneficio de la sociedad. 127
128 128
129 49 República Nuestro país es una república: el poder pertenece al pueblo, por lo que los ciudadanos participan en la vida pública y eligen a los gobernantes que servirán a la comunidad. 129
130 130
131 50 Régimen representativo De acuerdo con nuestro régimen constitucional, los gobernantes son representantes de los ciudadanos, por lo que deben cumplir la ley y servir al pueblo. 131
132 132
133 51 Democracia La democracia significa gobierno del pueblo. Nuestra constitución establece que la democracia debe ser una estructura jurídica, un régimen político y un sistema de vida, basado en el mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. 133
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135 52 División de poderes De acuerdo con la constitución, el gobierno federal y los gobiernos de los estados están divididos en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. 135
136 136
137 53 Poder legislativo El poder legislativo se encarga de expedir las leyes, aprobar el presupuesto público y vigilar al gobierno. El Congreso de la Unión está formado por dos cámaras: 500 diputados y 128 senadores, electos cada tres y seis años, respectivamente. 137
138 138
139 54 Poder ejecutivo El poder ejecutivo está a cargo del presidente de la república, y es electo cada seis años por la mayoría de los mexicanos, sin posibilidad de volver a ocupar el puesto. El ejecutivo es el encargado de dirigir al país, de encabezar al gobierno y de realizar obras y servicios de beneficio general. 139
140 140
141 55 Poder judicial El poder judicial está formado por diversos tribunales: suprema corte, tribunales de circuito y juzgados de distrito. El poder judicial es el encargado de proteger la constitución, de interpretar la ley y de aplicar justicia en los juicios legales. 141
142 142
143 56 Federalismo En México existe un sistema integrado por la federación, los estados y los municipios. Cada uno de los tres niveles de gobierno realizan sus propias funciones y todos se coordinan entre sí para servir a los mexicanos. 143
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145 57 Funciones del gobierno federal El gobierno federal, a través de los poderes de la unión, se encarga de la seguridad de la nación, las relaciones con otros países, la dirección de la economía, el cuidado de los recursos naturales y del bienestar de la población, entre otras funciones. 145
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147 58 Gobiernos estatales En México existen 31 estados y el Distrito Federal. En cada entidad federativa existen tres poderes locales: legislativo (congreso), ejecutivo (gobernador) y judicial (tribunales). 147
148 148
149 59 Funciones de los estados Los gobiernos de los estados congreso local, gobernador y tribunales, tienen a su cargo importantes funciones políticas, administrativas, económicas, sociales y educativas. 149
150 150
151 60 Municipios El municipio es la célula política del país y constituye la base de la división geográfica, así como la organización administrativa de los estados. 151
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153 61 Gobierno municipal El gobierno municipal se llama ayuntamiento y está integrado por un presidente municipal, dos síndicos y varios regidores. El ayuntamiento funciona como una asamblea, llamada cabildo. 153
154 154
155 62 Funciones de los municipios Los ayuntamientos tienen a su cargo diversas funciones de orden político y administrativo: trámites, seguridad pública, obras urbanas, servicios públicos y desarrollo social. 155
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157 Defensa de la Constitución 157
158 158
159 63 Protección costitucional La ley fundamental tiene varios mecanismos para hacer respetar el estado de derecho, garantizar los derechos fundamentales, someter las autoridades a la ley y asegurar la supremacía constitucional 159
160 160
161 64 Responsabilidades oficiales Los funcionarios deben cumplir y hacer cumplir la ley. En caso contrario, deben ser sancionados con el juicio político, el desafuero y la responsabilidad administrativa. Juicio político: destitución e inhabilitación de altos funcionarios que actúan fuera de la ley y contra el interés general. 161
162 Desafuero o juicio de procedencia: resolución del congreso para determinar si un funcionario público debe ser juzgado por delitos durante su encargo. Responsabilidad administrativa: sanción penal, administrativa o económica por actos ilegales cometidos por servidores públicos. 162
163 65 Garantías constitucionales Los derechos fundamentales están protegidos por las garantías constitucionales. En otras palabras, las garantías de la constitución protegen y hacen efectivos los derechos humanos, ya que imponen límites y obligan a las autoridades a respetar los derechos de las personas. 163
164 164
165 66 Justicia constitucional Los procedimientos para proteger los derechos humanos y defender a la constitución son: Juicio de amparo: protege garantías individuales contra actos de autoridad contrarios a la constitución. Controversia constitucional: conflicto entre poderes o niveles de gobierno por invasiones de competencia. 165
166 Acción de inconstitucionalidad: juicios contra normas jurídicas que violen la constitución. Juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano: inconformidad contra actos que violen los derechos democráticos. Controversia electoral: procedimiento para modificar decisiones y nulificar procesos electorales. Juicio político: proceso contra altos funcionarios que actúan fuera de la ley y contra el interés general. 166
167 Investigación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos: averiguación sobre violaciones graves a los derechos y garantías constitucionales. Queja ante la CNDH: protección contra autoridades administrativas que violen derechos humanos. Desaparición de poderes: acuerdo del senado que reconoce la desaparición de poderes y aprueba el nombramiento de gobernador provisional. 167
168 168 Solución de conflictos políticos en un estado: facultad del senado de la república para resolver: a. Conflictos políticos entre poderes de un estado. b. Interrupción del orden constitucional por un conflicto armado. Arreglo de límites territoriales: facultad del senado para resolver problemas territoriales entre los estados o el Distrito Federal.
169 Juicio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos: protección de los derechos humanos previstos en los tratados internacionales. 169
170 170
171 67 Supremacía constitucional La constitución es la ley fundamental del país. En consecuencia, tiene tres características especiales: supremacía, rigidez e inviolabilidad. Supremacía: todas las leyes y autoridades deben estar de acuerdo con lo que dispone la constitución. 171
172 Rigidez: la constitución sólo puede ser reformada por un órgano especial, a través de un procedimiento extraordinario. Inviolabilidad: la constitución nunca perderá validez, a pesar de que algunos violen sus disposiciones o traten de desconocer su vigencia. 172
173 68 Lealtad a la constitución Los mexicanos debemos conocer y cumplir nuestra constitución. El cumplimiento de la constitución significa el respeto a nuestra igualdad, libertad y seguridad. Respetar la constitución significa el respeto a nuestros derechos y a los derechos de todos. 173
174 174
175 Anexo 175
176 176
177 Estructura de la constitución mexicana Titulo Primero Capítulo I. Derechos Humanos y Garantías Constitucionales. (Artículos 1 al 29) Capítulo II Mexicanos. (Artículos 30 al 32) Capítulo III Extranjeros. (Artículo 33) Capítulo IV Ciudadanos. (Artículos 34 al 38) 177
178 Título Segundo Capítulo I Soberanía nacional y forma de gobierno. (Artículos 39 al 41) Capítulo II Partes integrantes de la federación y territorio nacional. (Artículos 42 al 48) Título Tercero Capítulo I División de poderes. (Artículo 49) Capítulo II Poder legislativo. (Artículos 50 al 79) 178
179 Capítulo III Poder ejecutivo. (Artículos 80 al 93) Capítulo IV Poder judicial. (Artículos 94 al 107) Título Cuarto Capítulo I Responsabilidades de los servi dores públicos y patrimonial del estado. (Artículos 109 al 114) Título Quinto Estados de la federación y Distrito Federal. (Artículos 115 al 122) Título Sexto Trabajo y previsión social (Artículos 109 al 114) 179
180 Título Séptimo Prevenciones generales (Artículos 124 al 134) Título Octavo Reformas a la constitución (Artículo 135) Título Noveno Inviolabilidad de la constitución (Artículo 136) 180
181
182 Constitución de México para niñas y niños se terminó de imprimir en septiembre de 2015, en los talleres gráficos de Ediciones ILCSA.
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