CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE MEDINA, CUNDINAMARCA

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1 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE MEDINA, CUNDINAMARCA Herramienta de Caracterización de los usuarios de trámites y servicios de la Alcaldía, así como de las tendencias de uso del municipal. Año 2013

2 1 TABLA DE CONTENIDO CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE MEDINA CUNDINAMARCA... 2 CONTEXTO MUNICIPAL... 2 ANÁLISIS Trámites y servicios más solicitados Canal o medio de solicitud Naturaleza del usuario Grupos etáreos Ubicación Geográfica Sexo Vulnerabilidad... 6 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Tendencia de Visitas WEB URL más visitadas s por búsqueda de mayor consulta Países de consulta... 10

3 2 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE MEDINA CUNDINAMARCA CONTEXTO MUNICIPAL El municipio de Medina Cundinamarca, cuenta con mesetas y valles y la parte alta del municipio es en su mayoría quebrado por estar cerca de la cordillera oriental. Está situado en el extremo noreste del Departamento, formando un ángulo limítrofe con los de Boyacá y el Meta, en el descenso de los farallones de Gachalá desde donde se mira las llanuras orientales. Es el más extenso de Cundinamarca con Kilómetros cuadrados, y el que más ríos y quebradas tiene. Por su situación sobre el antiguo camino de la providencia del Guavio a Casanare se llamó La Puerta del Llano, rutas de los patriotas que en 1816 y 1817 en su huida del pacificador Morillo fueron a reunirse con Bolívar y Santander. Su extensión total es de 1915 Km2, de los cuales el área urbana es de 50 Km2 y el área rural de 1865 Km2. La altitud de la cabecera municipal es de 520 metros sobre el nivel del mar y tiene una temperatura media de 25º C.

4 3 ANÁLISIS El proceso de caracterización de usuarios que se dio en el municipio de Medina Cundinamarca se desarrolló mediante una encuesta a la administración enfocando el tipo de usuarios que solicitan los trámites más demandados ante dicho ente territorial, identificando las variables de canal o medio de solicitud, naturaleza del usuario, grupos etáreos, ubicación geográfica, sexo y vulnerabilidad. De dicho ejercicio se encontraron las siguientes conclusiones. 1. Trámites y servicios más solicitados En el municipio de Medina Cundinamarca, los trámites más solicitados a la administración son: Licencia de Construcción, Paz y Salvo impuesto predial, Inclusión y retiro de la base SISBEN, Certificado de sana posesión y, Certificado de estratificación, evidenciando que el 75% de estos pertenecen a la Secretaria de Planeación, lo que muestra un enfoque municipal de servicio hacia el ordenamiento territorial y derechos de posesión o de propiedad, debido a la naturaleza agropecuaria del mismo. 2. Canal o medio de solicitud El canal más utilizado para la solicitud y desarrollo de los trámites y servicios del municipio es el presencial con un 94% de preferencia, seguido del canal telefónico y el correo electrónico institucional que comparten un 3% de preferencia cada uno. Se evidencia una ausencia total de la implementación de canales virtuales de atención al ciudadano y del desarrollo de los trámites y servicios.

5 4 3. Naturaleza del usuario Los usuarios que más solicitan los trámites y servicios de la administración municipal están liderados por las personas naturales, seguido de las entidades públicas y las entidades privadas, evidenciando la ausencia de agrupaciones de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales en el municipio y de la inexistencia de trámites y servicios para este tipo de usuarios generando un ciclo de restricción a la innovación en la participación y la oferta institucional. El enfoque de la prestación de los servicios se orienta naturalmente a la atención a la población del municipio, cumpliendo con la misión y objetivos de la alcaldía. 4. Grupos etáreos Analizando el instrumento de caracterización de usuarios, se evidencia una participación mayor de las personas entre 40 y 50 años, seguido de la población entre 50 a 60 años y 30 a 40, lo que muestra una participación mayoritaria de los adultos en la petición y desarrollo de los trámites y servicios. Contrastando esta información con la proyección poblacional elaborada por el DANE para el año 2013 en donde la mayoría de la población es menor a 29 años se evidencia una falta de participación de la juventud en los asuntos relacionadas con la administración municipal, en especial en los temas referentes a la planeación y gestión del territorio.

6 5 Proyección Poblacional Medina Y MÁS Total Hombres Mujeres Fuente: Proyección Poblacional. DANE Proporcion de uso de tramites y servicios segun grupos etáreos en el municipio de Medina Cundinamarca De 1 a 10 años De 10 a 18 años De 18 a 30 años De 30 a 40 años De 40 a 50 años De 50 a 60 años De 60 años en adelante Fuente: Instrumento de Caracterización de Usuarios 2013 Medina Cundinamarca

7 6 5. Ubicación Geográfica La participación en los trámites y servicios del municipio tienen una gran representación de la zona rural, seguida de la zona urbana, debido a la misma naturaleza de los trámites y servicios priorizados en la caracterización quienes tiene una mayor injerencia Medina como potencial rural y agropecuario, evidenciando además por una mayoría de la población campesina y ganadera. 6. Sexo El 55% de los solicitantes de los trámites y servicios en el municipio son Hombres, mientras que el 45% restante son Mujeres, lo que corresponde con la distribución poblacional y que muestra una equidad en la participación en el municipio, abandonado un modelo machista. 7. Vulnerabilidad En la caracterización de usuarios desarrollada se evidencia que el grupo vulnerable que más se acerca a la administración para la solicitud de trámites y servicios son las madres cabeza de familia, seguido de las personas en condición de discapacidad y de las personas con problemas de salud. Sin embargo no existe una clara identificación de estas ya que en los trámites y servicios priorizados no se identifica como requisito alguna condición de vulnerabilidad.

8 7 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Las herramientas de uso de la página web del municipio, permiten identificar los intereses de los usuarios en la información publicada por la entidad, como la penetración del sistema virtual dentro de la lógica de la administración pública y su relación con la población. De esta manera, se identifican los archivos o URL más visitados, páginas por búsqueda de mayor consulta y los países desde los cuales se ingresa al portal. Para el análisis se toman los trimestres del año 2013, reportados en el contador de web del municipio (en este caso en los meses de Abril, Junio, Septiembre y Diciembre de 2013) 1 1. Tendencia de Visitas WEB A continuación se evidencia la evolución del número de al municipal en los últimos once meses: Tendencia de Visitas WEB Municipio de Medina, Cundinamarca Fuente: Contador de Medina, Cundinamarca 1 Se enuncia que se toman los meses representado por los trimestres del año 2013, con la salvedad del mes de Abril, quien rempl aza el mes de Marzo, debido a su no aparición en el instrumento del contador de de la página web, con el fin de evitar sesgos en el análisis: si por ejemplo el mes que se toma es estacional, es decir, que pasó algo diferente o sobresaliente (como las ferias y fiestas o la convocatoria al público para un proyecto de vivienda) se evidenciaría un incremento en las. El tomar los trimestres nos permite ser más objetivos en el análisis y confirmar una situación o hallazgo.

9 8 URL Información general del municipio Corpoguavio Informe de Gestión URL más visitadas 2,14% 1,42% 1,16% URL Corpoguavio Informe de Gestión Atención a la ciudadanía URL MÁS VISITADAS Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de % 2.06% 0.65% URL Corpoguavio Informe de Gestión Calendario de actividades 1.76% 0.93% 0.51% URL Plan de Desarrollo de Medina (Cun) Portal de Noticias 1.91% 0.84% 0.74% Fuente: Contador de Medina, Cundinamarca Se puede identificar en la evolución de las consultas de los usuarios mediante las URL más visitadas, una tendencia marcada hacia los documentos de planeación municipal como evidencia de los compromisos adquiridos por la administración local, generando un perfil de consulta como ejercicio de control tanto social, como de control político y administrativo por parte de los organismos del Estado. Además se logra identificar un interés por los visitantes en el conocimiento de las actividades a desarrollar por parte de la alcaldía, además de buscar (inicialmente) un acercamiento con el portal web como medio de atención hacia la ciudadanía.

10 9 3. s por búsqueda de mayor consulta PAGINAS Información general del municipio 19,05% 11,14% PAGINAS MÁS FRECUENTES EN EL INGRESO AL SITIO WEB Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAGINAS Información general del municipio 33.53% 10.52% Juegos 7,51% Juegos 10.23% PAGINAS Calendario de actividades Portal de Noticias 45% 10.70% 8.74% PAGINAS Portal de Noticias Calendario de actividades 40.51% 13.75% 8.40% Fuente: Contador de Medina, Cundinamarca En el ingreso a la página web del municipio de Medina, se puede identificar que el mayor interés no está relacionado con la consulta inicial de un tema en específico, sino que se accede a la página principal como arranque para las búsquedas de información, mostrando además que su acceso se incrementa de un 19,05% en Abril a un 40,51%, lo que evidencia una mayor empatía con la página de inicio, además de un posicionamiento cada vez más relevante en los motores de búsqueda, que direccionan directamente a este enlace. Además se puede identificar la tendencia de los usuarios hacia la consulta de las noticias publicadas por la entidad, como del calendario de actividades, mostrando un gran interés de estos por la participación activa.

11 10 4. Países de consulta 2 PAIS PAIS PAISES MÁS FRECUENTES Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAIS PAIS Colombia 35,25% Colombia 33.58% Colombia 32.64% Colombia 39.68% México 2,06% Argentina 2.56% Argentina 2.38% Argentina 1.32% Argentina 1,55% México 2.33% Rusia 2.00% México 0.57% UNRESOLVED* 40,61% UNRESOLVED* 41,00% UNRESOLVED* 53.96% UNRESOLVED* 41.65% *UNRESOLVED = Lugar de consulta sin identificación exitosa, lo que supone un acceso en modo incógnito o un desconocimiento de algún terminal específico de consulta Fuente: Contador de Medina, Cundinamarca 2 Como principal hallazgo, se identifica un alto porcentaje de usuarios sin identificación de país, lo que supone un acceso desde portales protegidos o incógnitos, cuyo uso preferencial está ligado a la intención de evitar el rastreo de los terminales de consulta. También se puede dar a lugar una imposibilidad de identificar algún tipo de terminal específico y que representa la mayor parte de consultas.

12 11 Teniendo en cuenta el análisis de las consultas y accesos internacionales a la página web del municipio, se identificó que en el año 2013 los países de mayor consulta se identifican en la cabeza con Colombia con crecimiento del 35.25% al 39,68% a pesar de altibajos durante el año, Argentina y México se identifican como segundo y tercer país de consulta, manteniendo una tendencia constante, aunque en el tercer trimestre del años Rusia se posiciona en el tercer lugar con un 2%.

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