EL PROYECTO SPINCAM Y SU APLICACIÓN EN EL MANEJO COSTERO EN EL PERÚ
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- Marina Escobar Macías
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1 EL PROYECTO SPINCAM Y SU APLICACIÓN EN EL MANEJO COSTERO EN EL PERÚ PIERO VILLEGAS APAZA 1, MARIO POLAR PEREZ 1, OSCAR LAZO CALLE 2, JOSE LUIS REYES PEREZ 2, KATERINE CABANILLAS PALOMINO 3, MIRIAM TAMAYO INFANTAS 3 1 Instituto del Mar del Perú IMARPE; Esq. Gral valle y Gamarra s/n Chucuito, Callao, Perú; 2 Ministerio del Ambiente del Perú MINAM; Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro Lima Perú 3 Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú DHN; Calle Roca N 118. Chucuito, Callao, Perú
2 El proyecto SPINCAM Proyecto SPINCAM Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras Financiado por el Gobierno Flamenco del Reino de Bélgica Bélgica Desarrollo entre 2009 y 2016 Tercera fase del Proyecto en fase de aprobación Coordinado por la COI-UNESCO y la CPPS a nivel regional. Objetivos:: Establecer un marco de indicadores y herramientas de apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras (ICAM) a nivel nacional y regional en los países de la región del Pacífico Sudeste (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú).
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4 Introducción Desde junio del 2009 se ha venido implementando en el Perú el proyecto Red de Información y datos del Pacífico Sur para el Apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera (SPINCAM por sus siglas en inglés), Este proyecto, el cual se encuentra llevándose a cabo en una segunda fase, tiene como objetivo apoyar la implementación del manejo costero integrado (MIZC) en países del Pacífico Sudeste, mediante la creación de un sistema de información basado en indicadores. Asimismo su diseminación a través de servicios de mapas y atlas digitales regionales y nacionales. Dicho proyecto cuenta con el financiamiento del Gobierno de Flanders y la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (UNESCO-COI) y la organización regional por parte de la Comisión Permanente del Pacífico Sudeste (CPPS).
5 Proceso de preparación y elección de los indicadores A nivel nacional, el proyecto SPINCAM, se inició desarrollando una organización nacional de instituciones para la definición del set inicial de indicadores, a través de talleres participativos, que formarían parte del atlas nacional. Se tomó como base el Manual para la medición del progreso y de los efectos directos del manejo integrado de costas y océanos, elaborado por la COI. Construcción del ATLAS Indicadores del Manual de la COI Talleres nacionales para priorizacion de indicadores Recopilación de Informacion Set de Indicadores nacionales
6 La Estructura de Coordinación Nacional Proceso de involucración actores principales En la segunda fase el Ministerio del Ambiente el Perú (MINAM), Punto Focal Nacional del proyecto, el Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Punto Focal Técnico, y la Dirección de Hidrografía y Navegación del Perú de la Marina de Guerra del Perú (DHN), Centro Nacional de datos Oceanográficos, formaron el Comité de Coordinación Nacional para llevar a cabo el proyecto en el Perú Comité de Coordinación Nacional (CCN) Instituciones Claves (INEI, RREE, DHN) Expertos ICAM Punto Focal Nacional (MINAM-DGOT) Punto Focal Técnico (MINAM-DGOT, IMARPE-AFIMC) Grupo de Datos e Información (GMDI) (Coordinador - DHN) GNT-SPINCAM (DHN, IMARPE, MINAM-DGOT) Socios del Comité de Coordinación (SERNANP, DICAPI, PRODUCE, IGP, CCIDEP, INDECI, CENEPRED, GORE S, etc )
7 Proceso de involucración actores principales Identificar actores NIVEL NACIONAL SPINCAM II En la Fase II del Proyecto SPINCAM - Coordinación y Gestión del Proyecto Conformación del GMDI (Grupo de Manejo de Datos e información. Conformación del CCN (Comité Coordinación Nacional). 03 reuniones del CCN. Revisión del Plan de Trabajo. Revisión de las acciones del GMDI.
8 Indicador Parámetro Inst. proveed Cob. geograf. Frecuencia Diversidad biológica Abundancia Calidad de aguas Nro de especies capturadas por la pesca artesanal por puertos de desembarque Abundancia de Anchoveta, Jurel, Calamar gigante, Concha de Abanico y Algas Parámetros de Calidad de Aguas (Coliformes totales y DBO) IMARPE Local (Sechura, Chimbote, Callao, Pisco) Anual (próximo año mensual) IMARPE Nacional Anual IMARPE Local (Sechura, Chimbote, Callao y Pisco) Calidad de hábitats Nivel medio del mar DHN Local (Paita, Chimbote, Callao, Pisco, Matarani Anual Anual Presiones humanas sobre los hábitats Dinámica Población Existencia de Mecanismos de Coordinación representativos de MIZC Extensión de la línea de costa cubierta por planes de MIZC Densidad Poblacional de distritos costeros Población migrante en distritos costeros Población flotante en distritos costeros Regiones con existencia de mecanismos de coordinacion local para MIZC % de la línea costera cubierta por los planes de MIZC INEI INEI INEI IMARPE (Lab Costeros), DHN/DICAPI/MINAM Gobiernos regionales y Locales, IMARPE,MINAM Nacional (Distritos costeros) Nacional (Distritos costeros) Nacional (Distritos costeros) Nacional (por región) Nacional Cada Censo (10 años) Cada Censo (10 años) Anual Anual Participación Multisectorial y Público-privada para la toma de decisiones Número actores en el proceso del MIZC por región costera IMARPE Costeros), DHN/DICAPI, MINAM Nacional (por región costera) Anual Indicadores a nivel nacional
9 Visualización de indicadores en atlas nacional Con esta información se ha construido la primera versión del Atlas Nacional alojado en la web de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DHN). La página web del proyecto SPINCAM Perú en la se encuentra en la dirección: spincamperu/inicio.htm.
10 Caso piloto (descripción) Además se tienen a nivel local tres indicadores (03) con la información colectada en el ámbito de la Bahía Sechura, estos indicadores también fueron acordados en talleres en los que se tuvo la valiosa colaboración del Gobierno Regional de Piura y la participación de instituciones locales, organizaciones de la sociedad civil y asociaciones gremiales. Con ello se aseguró el interés en el proyecto y la continuidad del mismo por parte de las autoridades locales.
11 El MINAM en coordinación con el Gobierno Regional de Piura en el mes de Julio del 2015, realizo un taller denominado Taller de capacitación de priorización de indicadores para el manejo integrado de las zonas marino costeras como instrumentos para la gestión de la ZMC de la Región Piura. Como resultado del mencionado taller se priorizaron los siguientes indicadores: DBO (mg/l) Índice de Calidad Sanitaria de Playas (ICSP) Volumen (tm) recursos cosechados de la Maricultura en Sechura. Indicadores a Nivel Local (Caso piloto)
12 Como conclusiones y comentarios se podría decir que se ha generado una buena expectativa con el proyecto SPINCAM debido al desarrollo de los indicadores, lo cual se hizo evidente por la buena acogida del proyecto durante las reuniones y talleres llevados a cabo. Se reconoció que la difusión de los indicadores es fundamental para la participación y se requiere institucionalizar las actividades futuras. Además se ha fortalecido la colaboración y coordinación interinstitucional entre DHN, IMARPE y MINAM para la construcción de la base de datos, procesar la información y construcción del Atlas. Digno de mencionar es la incorporación de los indicadores del Proyecto en los Lineamientos para el manejo integrado de la zona marino costera (R.M MINAM). Para la implementación del Proyecto SPINCAM la fuente financiadora fue el Gobierno Flamenco del Reino de Bélgica. Además agradecemos la importante coordinación de la UNESCO-COI y de la CPPS a nivel regional, sin la cual hubiera sido imposible su ejecución.
13 Muito obrigado / Muchas gracias pvillegas@imarpe.gob.pe mpolar@imarpe.gob.pe olazo@minam.gob.pe jreyes@minam.gob.pe kcabanillas@dhn.nil.pe mtamayo@dhn.mil.pe
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