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2 CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN IV. CONCLUSIONES III. EXPERIENCIA PERUANA II. INSTRUMENTOS Y ESTÁNDARES PARA LA FACILITACIÓN I. LA EVOLUCIÓN DEL ROL DE LA ADUANA

3 I. EVOLUCIÓN DEL ROL DE LA ADUANA 3

4 I. EVOLUCIÓN DEL ROL DE LA ADUANA Recaudación de Impuestos de Importación (obligaciones y exoneraciones) Protección de los Intereses de la Economía (industria nacional) Protección de la Sociedad <salud, seguridad> (tráfico de drogas, armas, ambiental, etc.) Desarrollo Económico y Seguridad <comercio, inversiones, terrorismo> (facilitación del comercio y aseguramiento de la cadena logística) Función de la Aduana

5 II. INSTRUMENTOS Y ESTÁNDARES PARA LA FACILITACIÓN 5

6 MARCO DE ESTÁNDARES DE LA OMA Elementos básicos: 1. Información electrónica anticipada 2. Enfoque común en materia de gestión de riesgos 3. Inspección de carga de alto riesgo con equipos no intrusivos 4. Beneficios concretos para la nación, el sector privado y la Aduana 6

7 MARCO DE ESTÁNDARES DE LA OMA Pilar Aduana-Aduana Fomentar cooperación entre las administraciones aduaneras sobre la base de estándares reconocidos internacionalmente Uso de información previa transmitida vía electrónica para identificar las mercancía de alto riesgo Empleo de contenedores más inteligentes y más seguros Pilar Aduana-Sector privado Establecer asociaciones Identificar las empresas que ofrezcan mayor garantía en materia de seguridad como operadores autorizados Beneficios concretos para los operadores autorizados 7

8 MODELO DE DATOS DE LA OMA (Contenido de la versión 2.0) Modelos Revisados de la Convención de Kyoto Modelos de Procesos de Negocio Diagrama de Casos de Uso, descripción de casos de uso, diagrama de actividades, diagramas de secuencia y diagramas de clases Marco del conjunto de requerimientos de data estandarizada y armonizada Mensajes electrónicos con el estándar EDIFACT Guía para la implementación de mensajes EDIFACT Esquemas XML

9 OTROS INSTRUMENTOS Y ESTÁNDARES Sistema Armonizado: Para la clasificación estandarizada de las mercancías Guía para gestión del riesgo Para tener controles con calidad y uso racional de recursos Identificar carga de alto riesgo Información provista a tiempo y con calidad Uso intensivo de tecnologías Estudio del tiempo de levante: Para asistir a las administraciones para medir el tiempo entre el arribo de la mercancía y su levante Ventanilla Única: Un sistema que permita integrar los procesos de control de las entidades del Estado y brindar un canal electrónico integrado para hacer los trámites para la importación, exportación y tránsito de mercancías según las regulaciones existentes

10 Tecnología de Identificación por Radiofrecuencia (RFID) La tecnología RFID aplicada a productos en logística permitirá que todos los agentes que participan en la cadena de logística puedan tener una mercancía localizada y controlada, ello permitirá: Aumentar la eficiencia de la cadena de distribución Reducir errores en la información acerca de las mercancías Tener un mayor control sobre la calidad de las mercancías Permite la trazabilidad total de la mercancía Facilidad en el control aduanero Tener mayor control sobre el stock almacenado Mejorar el tiempo de respuesta de todos los agentes

11 III. EXPERIENCIA PERUANA 11

12 SISTEMA ADUANERO Uso del sistema armonizado para la clasificación de mercancías. Registro de Operadores Envío anticipado del Manifiesto electrónico a través de formato UN/EDIFACT y mediante redes de valor añadido VAN Envío de la DUA electrónica a través de correo y web, cuando la mercancía esta en el terminal de almacenamiento (sólo en los despachos urgentes y anticipados) Pago electrónico Gestión de riesgo con herramientas inteligentes (herramientas estadísticas, filtros de múltiples variables y redes neuronales) Uso de métodos de la OMC para la valoración y segmentación del valor para importadores frecuentes no riesgosos Uso de sistemas no intrusivos (en los puertos del Callao y Paita, en la Aduana Aérea para el control de pasajeros, en la Aduana Postal y en la Aduana de Tacna) Información en el Portal, de apoyo a la cadena logística

13 PROCESO DE IMPORTACIÓN 13

14 PROCESO DE IMPORTACIÓN 1 día 1 día 3 días 2 días Manifiesto Llegada Descarga Almacén DUA Pago Control Levante SIGAD 14

15 PROCESO DE EXPORTACIÓN DUA 1 día 1 días Control no Almacen Control Levante Balanza Intrusivo Embarque SIGAD

16 SISTEMA DE GESTIÓN ADUANERO - SIGAD Integración con los transportistas a través de redes de valor añadido (VAN) y del Portal de la SUNAT Integración con los terminales de almacenamiento a través del SIGAD - teledespacho y del Portal de SUNAT Integración con los Agentes de Aduanas y empresas de mensajería a través del SIGAD - teledespacho y del Portal de SUNAT Integración con la red bancaria

17 SISTEMA DE GESTIÓN ADUANERA - SIGAD 17

18 SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO Selección de Canales Callao SISTEMA DE SELECCIÓN DE DECLARACIONES Normativo Herramienta Probabilística Perfiles de Riesgo Herramienta Inteligente Aleatorio Últimas modalidades de selección implementadas Filtros Normativos Modelo de Maximización de Hallazgos Filtros de Múltiples Variables Red Neuronal Selección General 63% 24% 13%

19 PROYECTO - NUEVO PROCESO DE DESPACHO Levante inmediato Documentario Reconocimiento físico Numeración de DUA Llegada Mercancia Descarga Mercancia Control (canal naranja y rojo) Autorización levante Mercancia 1 dia 1 dia sin incidencias NARANJA, ROJO, CARGA CONSOLIDADA Tiempo atribuible a los operadores Tiempo SUNAT Levante en el lugar de llegada de la mercancía 19

20 PROYECTO - NUEVO PROCESO DE DESPACHO Nuevo SIGAD Se adoptará el modelo de datos de la OMA Integración con operadores a través de web services Manifiesto en formato EDIFACT y enviado por las redes de valor añadido (VAN) y de la red Internet, validados a través de web services antes del envío Envío anticipado de la DUA, enviados a través de la red Internet y validado integramente a través de web services antes del envío Pago electrónico a través del Portal de SUNAT, del home banking y de la banca empresarial Virtualización de todos los procesos a través de plataforma Web Integración electrónica a través de web services con las entidades del estado que participan en el comercio exterior

21 GESTIÓN INTEGRADA DE LA CADENA LOGÍSTICA Competitividad del País Gestión Integrada de la Cadena Logística Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario

22 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Factura Electrónica SICEX

23 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Manifiesto (Formato) Manifiesto Web

24 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Registro Electrónica Registro de Naves Recepción de Carga en Terminal Detalle de la Carga Ventanilla Portuaria

25 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario - Sistema Inteligente de Selección Redes Neuronales Filtros Multivariados Sistema de Maximización de Hallazgos Teledespacho Web Rectificación Electrónica Consultas Wap Avisos Electrónicos Consultas de Numeración Confirmación Electrónica Pago a Electrónico Sistema de Precios Aduaneros Levante Electrónico Consultas de Levante Sistemas no Intrusivos

26 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Cuadro de Mando para la Gestión de Riesgo Sistema de Control Aduanero Sistema de Inteligencia Aduanero Gestión de Delitos Aduaneros Sistemas no Intrusivos

27 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Interconexión con Entidades del Estado Ventanilla Única de Comercio Exterior Integración con otras Aduanas

28 Transacción Comercial Logística de Carga Logística Portuaria Despacho Control Aduanero Intercambio de información Beneficio Tributario Drawback Devolución del IGV

29 IV. CONCLUSIONES 29

30 CONCLUSIONES Armonización e integración de procesos Estandarización de formatos e información Implementación de la ventanilla única de comercio exterior Integración con otras Aduanas del mundo 30

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