Se llevo a cabo una consulta nacional en el Hotel Florencia Plaza, Tegucigalpa el 1ro de Agosto, Los objetivos de esta reunión fueron:

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1 El Proyecto FORCE FUTURO DE LOS ARRECIFES EN UN AMBIENTE CAMBIANTE EL PROYECTO REUNIÓN NACIONAL DE CONSULTA, HONDURAS 1º de Agosto de 2011, Florencia Plaza Hotel, Tegucigalpa El Proyecto FORCE es una iniciativa de cinco años fundada por la Unión Europea. Iniciativa que comenzó en 2010 y reúne un equipo único multidisciplinario de investigadores de 20 organizaciones en 10 países dentro del Caribe, Europa, los EEUU y Australia. La gente del Caribe depende fuertemente de los arrecifes de coral. Los cuales, cada año contribuyen millones de dólares a través del turismo, la pesca y la defensa costera. Los arrecifes de coral están siendo severamente dañados por las actividades locales tales como la pesca insostenible y la contaminación; y enfrentan un futuro incierto con el cambio climático. El principal objetivo del Proyecto FORCE es el de entender cómo los cambios en los arrecifes podrían afectar a las comunidades costeras y sus medios de vida, tales como la pesca y el turismo. El proyecto identificara formas para el manejo de arrecifes que mejor se ajusten a contextos regionales y locales. Los resultados del proyecto serán diseminados a los actores clave en todo el Caribe. REUNIÓN NACIONAL DE CONSULTA Se llevo a cabo una consulta nacional en el Hotel Florencia Plaza, Tegucigalpa el 1ro de Agosto, Los objetivos de esta reunión fueron: Explorar cambios significativos en Honduras con respecto al medio ambiente, sociedad, economía y los sistemas de manejo y políticas. Dialogar sobre la relación entre estos cambios y el uso que hace la gente y los servicios de los recursos naturales. Discutir los grupos y organizaciones formales e informales involucrados en gobernabilidad y manejo arrecifal. A fin de abordar estos objetivos, se solicitó a los participantes de las reuniones tomar parte en dos actividades: una radiografía histórica para explorar cambios dentro de Honduras y una revisión del ciclo de política a fin de facilitar una discusión sobre las organizaciones involucradas en manejo arrecifes. Este informe presenta los resultados de la consulta a nivel nacional con personas de interés (stakeholders). CONTENIDOS Línea de Tiempo 2 Reflexión sobre el 3 línea de tiempo Eventos Importantes 3 Gobernabilidad de Arrecifes 4 Ciclo de políticas 5 Participantes 6

2 LÍNEA DE TIEMPO El propósito del línea de tiempo era para aprender más acerca de la historia del país y los cambios que han sido importantes. El línea de tiempo muestra los eventos y los cambios en Honduras identificados por las personas que asistieron a la reunión. Creación de ley de pesca 1959 Pre-1960s Inicio operaciones Standard Fruit en el Caribe 1950s Evaluaciones, exploraciones Dra. Sylvia Earl de la condición arrecife Caribe 1990s Salida Standard Fruit Programa PMAIB Saneamiento Islas de Bahía Amarillamiento letal del coco Degradación y erosión de costas Omoa Instalación de infraestructura turística y urbana 1960s Devaluación de lo moneda 1993 Construcción de rompe - olas Huracán Francelía 1960 Establecimiento de vedas 1993 Fortalecimiento legislación: Decreto 90-90, Ley de Guerra Honduras and El Salvador Entrada de Standard Fruit IHT, Ley general de ambiente Comienza la pesquería industrial de escama Creación de áreas protegidas marinas Desarrollo turístico sin planificación Falta de control y fiscalización de las Guerras y recesiones frenan la industria turismo Inicia la pesca industria en Honduras y Nicaragua y legislaciones pesqueras en C.A. Creación áreas marinas protegidas Creación OSPESCA Aumenta frecuencia e intensidad de huracanes actividades de pesquerías 1960s a 2010 Inicia apoyo USAID en el región Creación CCAD Declaratoria Mar Huracán Mitch 1998 Creación de ONGs locales y AMPs 1970s Evento blanqueamiento 1998 Inversión cooperación internacional (TNC, WWF) Calentamiento global Convenios Ramsar, Biodiversidad, tortugas, marinos Ospesca regional Se plantean proyectos para desarrollo turístico ej. Tela 2000s Huracán Fifí 1974 Inicia cultivos Palma Africana Creación de la solicitud en 2000 Reglamento de la ley Impacto Huracán Fifi 1974 Auge de la pesca industrial sin regulación Efectos por cambio climático (variación de temperatura) Destrucción del arrecife de coral para fomentar el turismo Pesca de peces herbívoros (falta de otros) (Auge) Crisis económica GUA Asolvamiento de humedales 1980s Llegan los cruceros a Roatán 2004 Proyecto Bahía de Tela Entrada industria Maquilera Crisis política y económica Devaluación de la moneda Vacíos marinos Llegada cruceros Proyectos regionales para protección arrecife (MBRS, HRI, Mar Fund) Cruceros Establecimiento corredores biológicos 2010s NOTA: Muelle Trujillo 2010 Moratoria caracol Lado izquierdo-por fecha Lado derecho-por década Crisis financiero 2010 Nuevo ley de pesca socialización 2011 Socio-económico Santuario tiburones 2011 Entorno Costero y Marino Devaluación de lo moneda? 2011 Turismo Pesquerías Futuro Manejo sostenible de las pesquerías Regional/Internacional Degradación de cuencas (agricultura, deforestación, ganadería y minería) 90s Ley de planeamiento y desarrollo de zonas turísticas Desastres naturales que afectaron la pesca Estrategia Nacional de Turismo Sostenible artesanal (ENTS) Debilidad: cero aplicación o poco Turismo buceo sol-playa en el Caribe Influencia negativa de los problemas Creación Zolitur 2008 políticos (destrucción arrecifes en Tela) Golpe de estado 2009 Pez león 2009 No bucear por langosta armonización regional 2012 Declaración Interés Publico Muelles ( ) Roatán Exploraciones petroleras? Ciudades modelos? Narcotráfico?

3 REFLEXIÓN SOBRE EL LÍNEA DE TIEMPO En tanto los participantes reflexionaron sobre el línea de tiempo se llego a un consenso sobre puntos decisivos claves a lo largo de los años. Los puntos decisivos se definieron como periodos cuando el país pasó de ciertas prácticas o formas de ser hacia nuevas prácticas. El grupo notó ocho variaciones claves:!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!de!!!!!!!!!!!!!!!a Pesca&artesanal 1970 Pesca&industrial Turismo&de&pequeña& escala 1990 Turismo&de&gran& escala Sin&manejo&(áreas)& 1990 Co;manejo& investigación& De&poco&apoyo&a&arrecifes& 1994 Proyectos&de&apoyo&a& arrecifes Crecimiento&estabilidad& económica& Estabilidad 2000 Inseguridad,&clima&de& inversión Seguridad 2005 Inseguridad 2008 Menos&estabilidad&y& inversión Turismo&diverso 2010 Poco&turismo&(mas& cruceros&más&bonitas) EJERCICIO DE PRIORIZACIÓN La creación de áreas marinas protegidas durante los años 90s y 2000 fueron resultados como el impacto positivo más significativo en la relación entre Hondureños y los arrecifes de coral. Los efectos del cambio climático, y particularmente la variación en la temperatura del agua, fueron identificados como el factor negativo de mayor importancia que afecta los arrecifes de coral y comunidades dependientes dentro de este país. El ejercicio de puntos prioritarios resalta que la combinación de impactos nacionales y locales ej. Degradación de cuencas, debido a escorrentía agrícola, deforestación, agricultura y prácticas de minería; la construcción de quiebra olas, inestabilidad política), e impactos regionales (ej. calentamiento global) son reconocidos como influenciadores en los arrecifes de coral y como las personas y las comunidades de Honduras utilizan este recurso. EVENTOS IMPORTANTES Las personas que asistieron a la reunión identificaron los cambios más importantes que han afectado la forma en que la gente utiliza a los arrecifes. Los colores representan el tema de la mesa donde los participantes fueron trabajando. Las flechas indican si los participantes consideraron que el evento fue positivos ( ) o negativos ( ). 1970s" 1980s" 1990s" Cambios'por'decada' 2000s" 2010s" Calentamiento"global" " Entrada"industria"" maquilera" " Ley"de"planeamiento"y" desarrollo"de"zonas"turís?cas" Creación"de"áreas"protegidas" marinas" " Instalación"de"infraestructura" turís?ca"y"urbana" " Degradación"de"cuencas" " Construcción"de"" rompe"olas" " Creación"CCAD" " Creación"de"ONGs"" locales"y"amps" " Convenios"RAMSAR," Biodiversidad,"tortugas" " OSPESCA"regional" " Destrucción"de"arrecife"para" fomentar"el"turismo" " Efectos"por"cambio"" climá?co" " Golpe"de"estado" " Crisis"económica"GUA" " Estrategia"Nacional"de" Turismo"Sostenible"(ENTS)"" " Proyectos"regionales"para" protección"arrecifes" " Cruceros" " Establecimiento"corredores" biológicos" " Nuevo"ley"de"pesca" socialización" " Devaluación" " Futuro" Exploraciones"petroleras?" " Narcotrafico?" " Socio]económico" Entorno"costero"y"marino" Turismo" Pesquerías" Regional/Internacional" 0" 1" 2" 3" Numero'de'veces'priorizado'

4 GOBERNABILIDAD DE ARRECIFES Los resultados de un pequeño cuestionario ilustran la visión de los participantes sobre gobernabilidad de arrecifes en Honduras: PASADO En)el)pasado,)se) dio)mayor) influencia)/)control) por:) PRESENTE* Actualmente,) existe)una)fuerte) influencia/control) por: FUTURO En)un)futuro,) habrá)más) influencia/control) por)parte)de:) Los participantes consideran que anteriormente hubo gran influencia por intereses comerciales y fuerzas del mercado, sin embargo ha habido una tendencia hacia mayor influencia por parte de personas de interés y el gobierno. Los participantes consideran que esta tendencia continuara en el futuro, con un mayor participación de personas de interés locales dentro de la toma de decisión. PASADO PRESENTE FUTURO Tomadas)por)el)gobierno) local,)autoridades)locales,) grupos)comunitarios)y)otros) actores)locales Totalmente)de)acuerdo Tomadas)por)el)gobierno) central,)ongs)internacionales) y)negocios)multinacionales La percepción de los participantes de la relación entre los tres pilares de sostenibilidad (económica, social y ambiental) en la toma de decisión sobre asuntos relacionados a arrecifes dentro de Honduras muestra una leve tendencia hacia intereses económicos. SIGLAS AMATELA Asociación Amigos del Arrecife de Tela AMP Area Marina Protegida BICA Bay Islands Conservation Association CANATURH Cámara Nacional de Turismo de Honduras CCAD Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCO Cuerpos de Conservación Omoa CEMU Centro de Ecología Marina de Utila CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres COCONA Consejo Consultivo Nacional del Ambiente COPECO Comisión Permanente de Contingencias CORAL Coral Reef Alliance CREDIA Centro Regional de Documentación e Interpretación Ambiental DECA Dirección de Evaluación y Control Ambiental DIBIO Dirección de Biodiversidad DIGEPESCA Dirección General de Pesca y Acuicultura ENTS Estrategia Nacional de Turismo Sostenible FEMA United States Federal Emergency Management Agency FUCAGUA Fundacion para la protecion de Capiro Calentura y Laguna Guaimoreto FUCSA Fundación Cuero y Salado GAD Grupo de Apoyo al Desarrollo HCRF Honduran Coral Reef Foundation HRI Healthy Reefs Initiative ICF Instituto de Conservación Forestal IHT Instituto Hondureño de Turismo IRBIO Instituto Regional de Biodiversidad MAR FUND The Mesoamerican Reef Fund MAREA Management of Aquatic Resources and Economic Alternatives MBRS Mesoamerican Barrier Reef System Project ODECO Convocada por la Organización de Desarrollo Etnico Comunitario OFRANEH Organización Fraternal Negro de Honduras ONG Organización no Gubernamental OSPESCA Organización del Sector Pesquero y Acuicola del Istmo Centroamericano PARN Procuraduría del Ambiente y Recursos Naturales PMAIB Programa de Manejo Ambiental de las Islas de la Bahía PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PROCORREDOR Proyecto de Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Cuencas del Corredor Biológico Mesoamericano en el Atlántico Hondureño PROLANSATE Fundación para la Protección de Punta Sal, Lancetilla y Texigua ProTECTOR Protective Turtle Ecology Center for Training Outreach and Research SAG Secretaria de Agricultura y Ganaderia SERNA Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente TNC The Nature Conservancy USAID United States Agency for International Development WWF World Wildlife Fund Zolitur Zona Libre Turística, Islas de la Bahía

5 LOS ACTORES DENTRO DEL CICLO DE POLÍTICAS La revisión del ciclo de política explora las organizaciones involucradas en el manejo y gobernabilidad de arrecifes en Honduras. Los participantes identificaron grupos gubernamentales, no gubernamentales y del sector privado involucrados en las estructuras formales e informales que gobiernan el uso de los recursos naturales y subsistencias dependientes y mapearon donde se involucra cada grupo dentro del ciclo de política. El ejercicio logro resaltar que aunque muchas de las personas de interés generan información en cuanto al manejo arrecifal, se da muy poca revisión y evaluación de esta información, y los datos no son compartidos de manera efectiva con los tomadores de decisiones. El grupo se mostró incierto si existe una conexión cercana entre organizaciones dentro del ciclo de política, o si existen mecanismos que ayuden al flujo de información. Los participantes notaron que muchos de los grupos poseen roles y responsabilidades complementarias pero muchas veces sus objetivos específicos y actividades no están claros, lo que conduce a que las organizaciones compitan en lugar de trabajar de manera conjunta hacia una meta común. Se logro percibir que las recomendaciones sobre manejo arrecifal propuestas por grupos de personas de interés no eran tomadas en cuenta por el gobierno central. Los participantes consideran que una mejora en el ciclo de política podría incluir mayores recursos para implementación (especialmente para el cumplimiento), optimización de análisis de datos así como mayor comunicación y compartir la información entre organizaciones. CICLO DE POLÍTICAS Datos e Información Investigación y monitoreo social, ambiental y económica en todos los niveles. Análisis y Recomendaciones Análisis para el asesoramiento de políticas y toma de decisiones. Toma de Decisiones Las organizaciones internacionales y nacionales como el gobierno y ONG s toman decisiones Implementación Ejecución de las decisiones, y aplicación de leyes y normas. Revisión y Evaluación Revisar y evaluar la implementación de las decisiones Los participantes hicieron un listado de organizaciones y grupos involucrados en cada etapa del ciclo de política: Pesquerías: DIGEPESCA, CEMU Turismo: Tribunal Superior de Cuentas, Auditorias externas, Cooperación externa Entorno Costero y Marino: Departamento de Vida Silvestre, COPECO, DIBIO Desarrollo Costero: CEMU, TNC, WWF, MAREA, ONGs locales, HRI Desarrollo Rural Comunitario: PNUD, USAID Pesquerías: DIGEPESCA Turismo: Consejo Nacional de Turismo Entorno Costero y Marino: Gobiernos locales, ICF, Congreso Nacional, COCONA Desarrollo Costero: Consejos comunitarios, Alcaldías, SAG (con dirección legal y CITES), SERNA (con DIBIO y DECA), ICF Desarrollo Rural Comunitario: Ministros Gobernación, Comanejad., Alcaldías Pesquerías: DIGEPESCA, WWF, CEMU Turismo: IHT, Zona de Libre Turística, CANATURH Entorno Costero y Marino: ICF, SERNA, CCO, Proyecto Golfo, IRBIO, PMAIB Desarrollo Costero: PNUD, WWF, AMATELA, CORAL, CREDIA, TNC, Roatan Marine Park, BICA, HRI, ProTECTOR, FUCAGUA, MAR FUND, ICF, PROCORREDOR, Zamorano, MAREA-USAID, CANATURH, HCRF, PROLANSATE, Iniciativa Langosta, DIGEPESCA, FUCSA, CEMU, DIBIO, SERNA Desarrollo Rural Comunitario: Alcaldías, GAD, ODECO, CGMU, CANATURH ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES DATOS E INFORMACIÓN REVISIÓN Y EVALUACIÓN TOMA DE DECISIONES IMPLEMENTACIÓN Pesquerías: DIGEPESCA, CEMU Turismo: IHT a través de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible (ENTS) Entorno Costero y Marino: Departamento de Vida Silvestre, DIBIO, SERNA Desarrollo Costero: DIGEPESCA, ICF Desarrollo Rural Comunitario: Metas del Milenio, Comisiones de Transparencia Pesquerías: Pescadores artesanales, Pescadores industriales, DIGEPESCA Turismo: CANATURH, Unidad Turística Municipal, Zolitur, IHT Entorno Costero y Marino: FEMA, PARN, IHT Desarrollo Costero: DIGEPESCA, ICF, SERNA, Organizaciones comunitarias, Co-manejad (Alcaldías y ONGs) Desarrollo Rural Comunitario: PNUD, OFRANEH, ODECO, IHT, Cuerpo de Paz

6 El futuro de... FORCE El equipo de ciencia social de FORCE estará adicionalmente llevando a cabo trabajo de campo en 3 países en el /2013 Presentación de los PARTICIPANTES Adoni Cubas Management of Aquatic Resources and Economic Alternatives (MAREA-USAID) Adrian Oviedo Honduran Coral Reef Fund (HCRF) Alicia Medina World Wildlife Fund (WWF) Calina Zepeda The Nature Conservancy (TNC) Claudio Trabanino Young Depto. de Investigación y Transferencia de Tecnología- Digepesca Daisy Johanna Samayoa Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) David Jaen Dirección General de Biodiversidad de SERNA (DiBio) Elmes Ramos Federación Nacional de Pescadores Artesanales (Fenapesca) Gustavo Cabrera Cuerpos de Conservación de Omoa (CCO) Juan Antonio Meza Secretaria de Turismo - Instituto Hondureño de Turismo (SETUR-IHT) Eloisa Espinoza Depto. de Investigación y Transferencia de Tecnología- - Digepesca Noe Chavarria Federación Nacional de Pescadores Artesanales (Fenapesca) Oscar Torres Dirección General de Biodiversidad de SERNA (DiBio) Rafael Amaro Dirección General de Biodiversidad de SERNA (DiBio) Silvia Flores Dirección Nacional de Cambio Climático de SERNA (DNCC) resultados del proyecto a nivel nacional en cada uno de los países de estudio C/O CERMES UWI CAVE HILL CAMPUS TEL: FAX: CONTACT: DR. RACHEL TURNER RACHEL.TURNER@ CAVEHILL.UWI.EDU TEL: FORCE MIEMBROS DEL EQUIPO DE CIENCIAS SOCIALES EQUIPO DE CAMPO Dra. Rachel Turner Dra. Johanna Forster Sr. David Gill Sra. Angelie Peterson Sr. Rohan Ford Sra. Sara Brune Sra. Sara Bonilla CON LA ASISTENCIA DE CEMU Dr. Steve Box Sra. Beatriz Osorio Sra. Dana Hincapie EQUIPO DE APOYO CERMES, UNIVERSITY OF THE WEST INDIES Profesor Robin Mahon Profesora Hazel Oxenford Dr. Peter Schuhmann UNIVERSITY OF NEWCASTLE, REINO UNIDO Profesora Selina Stead Dra. Clare Fitzsimmons INTERNATIONAL MARINE MANAGEMENT, REINO UNIDO Sr. Philip Townsley Sr. Ben Cattermoul