DEPARTAMENTO DE HACIENDA Asamblea Nº 496 Telefax San José LICITACION ABREVIADA Nº 76/2012

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1 DEPARTAMENTO DE HACIENDA Asamblea Nº 496 Telefax San José LICITACION ABREVIADA Nº 76/2012 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE REGIRA EL LLAMADO A LICITACION ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA SOLUCIÓN DE TELEFONÍA IP, ESCALABLE, EN ALTA DISPONIBILIDAD Y DE CÓDIGO LIBRE EN TODOS SUS COMPONENTES. 1º. OBJETO La Intendencia de San José, llama a Licitación Abreviada para la adquisición de una solución de telefonía IP, escalable, en alta disponibilidad y de código libre en todos sus componentes, según especificaciones adjuntas. 2º. DOCUMENTOS QUE REGIRAN EL LLAMADO El presente llamado a licitación se regirá por: A) El Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera del Estado TOCAF (Decreto 150/12 del Poder Ejecutivo del 11/05/12). B) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos Decreto 53/93 del Poder Ejecutivo del 28/1/93 P.C.G.). C) El presente Pliego de Condiciones Particulares.(P.C.P.) D) Las especificaciones técnicas generales adjuntas (7 páginas) 3º) ADQUISICIÓN DE DOCUMENTOS. El presente Pliego de Condiciones Particulares podrá adquirirse en la Oficina Reguladora de Trámite y Archivo de la Intendencia de San José, Asamblea Nº 496 en horario de oficina, previo pago en la Tesorería de la Intendencia de la suma de $ 100 (pesos uruguayos cien). 4º. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS Las ofertas deberán presentarse en la Oficina Reguladora de Trámite y Archivo de la Intendencia de San José Asamblea 496 hasta el día 3 de setiembre de 2012 a la hora 16:00, en que se procederá a la apertura de las mismas cualquiera sea el número de

2 ofertas presentadas. Las ofertas podrán enviarse por correo, fax ( ) u otros medios similares. Se recuerda que la oferta debe venir acompañada del Anexo I del P.C.G. Formulario de identificación del oferente si la empresa ya no se ha presentado a otro llamado a licitación hecho por la Intendencia. 5º. COTIZACIÓN: La cotización será: - al contado - en moneda nacional - por la totalidad de lo solicitado - a valores plaza - incluyendo IVA, entendiéndose que lo incluye si no se aclara. - Junto con la oferta, es requisito obligatorio de éstas presentar la siguiente documentación: o Al menos un ingeniero Asterisk dcap y su certificado o Al menos un técnico certificado en la solución ofrecida y su certificado. o 5 años (comprobables) de existencia de la empresa en el mercado. o Referencias (comprobables) no menor a 5 implementaciones de similares características en organismos públicos. Estos datos serán corroborados y en caso de no cumplimiento, se desechará la oferta sin más trámite. El proponente deberá ofrecer de manera opcional un contrato de soporte técnico de 1 año de vigencia debiendo establecer en el mismo la modalidad (24/5) y el valor hora fuera y dentro del horario de oficina, contemplando un SLA de un máximo de 3 horas para el primer contacto. La adjudicación se realizará en modalidad llave en mano; por lo cual los oferentes deberán presentar sus ofertas de igual a forma, a excepto el costo de los teléfonos IP de tipo 1, 2 y 3 los cuales se deberán ofertar de manera unitaria al igual que sus costos. La Intendencia no pagará otro tipo de gastos (por ejemplo, viáticos y traslados), por lo que deberá incluirse en el precio todos los gastos relacionados con la solución de telefonía y su implementación. Junto con la oferta, la empresa deberá incluir la capacitación a los técnicos de la Intendencia de San José en la solución instalada (hasta 3 personas), la cual el oferente deberá detallar, y en caso de no cumplimiento, se desechará la oferta sin más trámite. 6º. MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA Las propuestas serán válidas y obligarán a los oferentes por el término de 20 (veinte) días calendario a contar desde el día siguiente del correspondiente a la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, la Administración ya se hubiera

3 expedido respecto a ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no librará al oferente a no ser que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 (diez) días calendarios perentorios. 7º. GARANTIAS Se aclara que al tratarse de Licitación Abreviada no es necesario presentar la garantía de mantenimiento de oferta a que se refiere el artículo 10 del P.C.G. y que la garantía de cumplimiento de contrato a que se refiere el Artículo 18 del mencionado P.C.G. sólo será exigible en el caso de que el total adjudicado supere los $ y que deberá constituirse dentro de los 10 (diez) días de notificada la adjudicación. 8º. GARANTÍA DE LA SOLUCION A ADQUIRIR Los oferentes deberán establecer los plazos de garantía para cada uno de los componentes de la solución. La Intendencia de San José se reserva el derecho de descalificar la oferta en caso contrario. La garantía deberá ser como mínimo de 1 año para todos los componentes de hardware de la solución. El oferente deberá especificar explícitamente las condiciones de la garantía. 9º. PREFERENCIA A LOS PRODUCTOS NACIONALES Y MPYMES Se tomará en cuenta la preferencia de productos nacionales frente a los extranjeros, así como los fabricados o brindados por las MPYMES (Art. 58 TOCAF Art. 41 y 46 de la Ley ). Para acceder al margen de preferencia por bien nacional, de acuerdo al artículo 13 del Decreto 13/09 el certificado de que califica como nacional será de presentación obligatoria solo por quien resulte adjudicatario. Para acceder al margen de preferencia por tratarse de MP y MES de acuerdo al artículo 2 del Decreto 800/08 deberá acreditar en oportunidad de presentar la oferta la calidad de tal, adjuntando el correspondiente certificado emitido por la DINAPYME del Ministerio de Industria Energía y Minería, declarar también en su oferta el porcentaje de integración nacional. 10º. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA El lugar de entrega se coordinará oportunamente con la Oficina de Cómputos de la Intendencia, Asamblea 496, ciudad de San José. El plazo de implantación de la solución de la telefonía IP no excederá de 30 días calendario. 11º. FORMA DE PAGO La Intendencia abonará al contado el precio de lo licitado dentro de los 10 (diez) días hábiles de presentada la factura debidamente conformada por la Oficina de Cómputos y

4 el precio de la implementación, dentro de los 10 (diez) días hábiles de presentada la factura debidamente conformada por la Oficina de Cómputos, por cada etapa finalizada. 12º. EXIGENCIAS PARA EL PAGO La empresa a la que se adjudique la Licitación, en el momento de recibir el pago deberá acreditar estar al día con el BPS y en caso de corresponder, con D.G.I. 13 MULTA POR FALTA DE ENTREGA Si el adjudicatario no hace efectiva la entrega de lo adjudicado dentro del plazo previsto, la Intendencia podrá aplicarle una multa equivalente al 2% (uno por ciento) del precio total por cada día de atraso pudiendo asimismo declarar rescindido el contrato con pérdida de la garantía, en su caso, por parte del adjudicatario. 14º) FIRMA DE CONTRATO La Empresa a la que se adjudique la Licitación deberá concurrir a firmar el contrato respectivo dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la recepción de la notificación que se remitirá, aportando en caso de corresponder comprobante del depósito de la garantía de fiel cumplimiento del contrato y demás elementos necesarios a tal fin. 15º. COMPARACIÓN DE OFERTAS En la comparación de ofertas, conjuntamente con el factor precio se tendrá en cuenta que el sistema de telefonía cumpla con las características técnicas solicitadas.

5 Modelo de Declaración para BIENES que califican como nacionales MPyME El que suscribe (NOMBRE DE QUIEN FIRME Y TENGA PODERES SUFICIENTES PARA REPRESENTAR A LA EMPRESA OFERENTE) en representación de (NOMBRE DE LA EMPRESA OFERENTE) declara que: a) La empresa oferente califica como MPyME según Certificado adjunto expedido por DINAPYME; b) La empresa oferente es la fabricante de los productos nacionales ofertados que se detallan más abajo; c) El/Los bien/es ofertado/s que se detalla califican como nacionales de acuerdo a la normativa legal vigente (30% o más de integración nacional y cambio de partida arancelaria respecto de los insumos y materiales importados Dec. 800/008, Art. 6 ) y poseen el porcentaje de integración nacional que seguidamente se expresa: Sub Item Descripción % Integración Nacional % % % Por lo tanto, solicito la aplicación del beneficio que consagra el Art. 46 de la Ley N , de fecha 06/10/2008, y su Decreto Reglamentario N 800/008, de fecha 29/12/2008. En caso de ser requerido por la Administración, me comprometo a presentar el certificado a que refieren los Arts. 11 y 12 del Decreto N 800/008, en los plazos establecidos en el Pliego de Condiciones que rige la presente Licitación Firma autorizada

6 Modelo de Declaración para BIENES que califican como nacionales El que suscribe (NOMBRE DE QUIEN FIRME Y TENGA PODERES SUFICIENTES PARA REPRESENTAR A LA EMPRESA OFERENTE) en representación de (NOMBRE DE LA EMPRESA OFERENTE) declara que todos el/los bien/es ofertado/s (o el/los bien/es ofertado/s que se detalla) califican como nacionales de acuerdo a la normativa legal vigente (35% o más de integración nacional y cambio de partida arancelaria respecto de los insumos y materiales importados Dec. 013/009, Art. 2 ). (Agregar detalle de bienes que califican como nacionales, si corresponde). Por lo tanto, solicito la aplicación del beneficio que consagra el Art. 41 de la Ley N , de fecha 06/10/2008, y su Decreto Reglamentario N 013/009, de fecha 13/01/2009. En caso de ser requerido por la Administración, me comprometo a presentar el certificado a que refieren los Arts. 10, 11 y 13 del Decreto N 013/009, en los plazos establecidos en el Pliego de Condiciones que rige la presente Licitación Firma autorizada

7 ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES Objeto del llamado: Adquisición de una solución de telefonía IP, escalable, en alta disponibilidad y de código libre en todos sus componentes para la Intendencia de San José. Alcance de la solución. Dada la criticidad, la plataforma de telefonía central se deberá presentar e implementar en un esquema de arquitectura en Alta Disponibilidad de al menos dos servidores la cual el oferente deberá explicar de manera detallada como se realizará. Dicha arquitectura deberá asegurar de manera continua la disponibilidad del servicio ante la caída de alguna de las partes. La solución deberá considerar la interconexión de manera remota con dos Juntas Locales, en cada una de ellas se deberá conectar un máximo de 15 internos y 3 líneas telefónicas análogas. Dichos internos IP y los Gateways para la conexión de las líneas telefónicas análogas deberán se provistos por el adjudicatario. Cada una de estas Juntas Locales se conecta al sitio central a través de un enlace de tipo MPLS y contará con un ancho de banda asegurado de 1 Mbps para tal servicio. Al mismo tiempo, la nueva plataforma de telecomunicaciones a implementar deberá interconectarse con otra Asterisk PBX (V 1.6) mediante el protocolo de comunicación IAX2 con la que actualmente ya cuenta la Intendencia de San José. Dicha PBX (Asterisk V1.6) gestiona actualmente llamadas salientes a líneas celulares. Se deberá también incluir en la oferta capacitación a los técnicos de la Intendencia de San José en la solución instalada (hasta 3 personas), la cual el oferente deberá detallar.

8 Requerimientos del proyecto. Los puntos a continuación se consideran excluyentes y deberán ser cumplidos en su totalidad. Los oferentes deberán ofertar una solución llave en mano que incluya la instalación y configuración de una plataforma de telefonía IP 100% Open Source en todos sus componentes. De preferencia Asterisk. La solución ofertada deberá soportar protocolos de comunicación estándares (libres y propietarios) asegurando la interconexión a futuro con otros sistemas similares del mercado. La solución ofertada deberá ser modular y contar con una interfaz Web para su administración. No se aceptarán soluciones propietarias ni que contengan en cualquiera de sus componentes desarrollos de código cerrado. El adjudicatario deberá brindarle a la Intendencia documentación detallada de la solución y su implantación, la cual será utilizada por el departamento de sistemas de la Intendencia ante cualquier eventual falla, modificación, juste a medida, casos de desastre, etcétera. De igual forma, se deberá presentar en medio digital una copia de la plataforma instalada y todos sus códigos, lo cual quedará estipulado mediante contrato. Dado que la solución a implementar se considera critica para la Intendencia, los oferentes deberán ser empresas idóneas en la materia. Es requisito obligatorio de estas presentar la siguiente documentación: o Al menos un ingeniero Asterisk dcap y su certificado o Al menos un técnico certificado en la solución ofrecida y su certificado. o 5 años (comprobables) de existencia de la empresa en el mercado. o Referencias (comprobables) no menor a 5 implementaciones de similares características en organismos públicos.

9 Especificaciones técnicas. La solución ofrecida por los oferentes deberá ser robusta y de excelente calidad, cumpliendo al menos con los requerimientos que se detallan a continuación: I. Características de la IP PBX. a. Conexión de una trama digital tipo E1 + 4 líneas análogas FXO. b. Hasta 50 llamadas concurrentes. c. Capacidad de grabar todas las comunicaciones concurrentes. d. Call Center con hasta 10 posiciones + 2 supervisores. Se deberán especificar costos (si aplican)de toda posible licencia para futras ampliaciones a más Call Centers. e. Capacidad de hasta 100 internos IP II. Teléfonos IP Los oferentes deberán presentar al menos 3 (tres) tipos de teléfonos IP que cumplan con las siguientes características: a. TIPO 1 Teléfonos administrativos 2 VoIP accounts Call wating, call transfer, call forward 3 way conference DND Call History Flash Redial HD Voice: HD Codec, HD Handset, HD Speaker FTP/TFTP/HTTP, PnP Auto provision SRTP/HTTPS/TLS, VLAN, QoS PoE, Headset, Wall Mounted

10 b. TIPO 2 Teléfonos de recepción 4 VoIP accounts Call wating, call transfer, call forward 3 way conference DND Call History Flash BLF/BLA Redial HD Voice: HD Codec, HD Handset, HD Speaker FTP/TFTP/HTTP, PnP Auto provision SRTP/HTTPS/TLS, VLAN, QoS PoE, Headset c. TIPO 3 Teléfonos Gerenciales Display Color 6 VoIP accounts Call wating, call transfer, call forward 3 way conference DND Call History Flash BLF/BLA Redial HD Voice: HD Codec, HD Handset, HD Speaker FTP/TFTP/HTTP, PnP Auto provision SRTP/HTTPS/TLS La adjudicación se realizará en modalidad llave en mano; por lo cual los oferentes deberán presentar sus ofertas de igual a forma, excepto el costo de los teléfonos IP de tipo 1, 2 y 3 los cuales se deberán ofertar de manera unitaria al igual que sus costos.

11 III. Hardware Servidores. Características mínimas: a. Procesador Xeon Dual 1.6 Ghz. b. 8GB Memoria RAM c. HHD 2 x 500GB d. Raid 0, 1 por HW e. LAN: 10/100/1000

12 Funcionalidades de la PBX. A continuación prestaciones y funcionalidades mínimas que la solución ofertada deberá soportar/realizar: Grabación de Llamadas Salas de conferencia Correo de Voz Soporte para protocolos SIP e IAX, entre otros Correo de voz a Codecs soportados: ADPCM, G.711 (A Law &μ Law), G.722, G (pass through), G.726, G.728, G.729, GSM, ilbc (opcional) entre otros. IVR Soporte para Interfaces Análogas FXS/FXO Soporte para Sintetización de Voz Soporte para interfaces digitales E1/T1/J1 a través de los protocolos PRI/BRI/R2 Herramienta para la creación de extensiones por lote Identificación de llamadas (Caller ID) Cancelador de eco integrado Troncalización Provisionador de Teléfonos vía Web Rutas entrantes y salientes con configuración por coincidencia de patrones de marcado Soporte para videofonos Soporte para follow me Soporte para grupos de timbrado Servidor DHCP para asignación dinámica de Ips Soporte para paging e intercom Soporte para condiciones de tiempo Parqueo de llamadas Soporte para PINes de seguridad Reporte de detalle de llamadas (CDR) Soporte para DISA (Direct Inward System Access) Soporte para Callback Soporte para colas de llamadas

13 Garantía Los oferentes deberán establecer los plazos de garantía para cada uno de los componentes de la solución. La Intendencia de San José se reserva el derecho de descalificar la oferta en caso contrario. La garantía deberá ser mínimo de 1 año para todos los componentes de hardware de la solución. El oferente deberá especificar explícitamente las condiciones de la garantía. El proponente deberá ofrecer de manera opcional un contrato de soporte técnico de 1 año de vigencia debiendo establecer en el mismo la modalidad (24/5) y el valor hora fuera y dentro del horario de oficina, contemplando un SLA de un máximo de 3 horas para el primer contacto.