COMPENDIO ESTADÍSTICO

Transcripción

1 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN COMPENDIO ESTADÍSTICO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN MARZO 2008

2 ÍNDICE Pág. Presentación 9 I. Indicadores generales Recursos Humanos Proporción de Jueces por cada 100,000 habitantes en el Distrito Federal Número de Magistrados y Jueces por género Promedio de servidores públicos por Sala y Juzgado Evolución de la plantilla de personal Distribución porcentual del personal de acuerdo al grupo de área de adscripción Plazas ocupadas por grupos de puestos Apoyo asistencial a través de los CENDIS Servicios médicos prestados Sanciones aplicadas a servidores públicos Recursos Financieros Presupuesto asignado al Tribunal Superior de Justicia y al Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, respecto al presupuesto asignado al Gobierno del Distrito Federal Presupuesto del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. Asignación modificada de gasto corriente e inversión Número de Juzgados y Salas Número de Juzgados por materia Número de Salas por materia Evolución del número de Juzgados de Primera Instancia Evolución del número de Salas T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 2

3 Pág. II. Indicadores de litigiosidad Número de asuntos ingresados por cada 100,000 habitantes en el Distrito Federal Asuntos recibidos y sentencias definitivas emitidas en Salas Asuntos ingresados y juicios iniciados en Juzgados Juzgados de Primera Instancia Juicios iniciados Resoluciones dictadas Juzgados de Justicia de Paz Juicios iniciados Resoluciones dictadas Materia Civil Juicios iniciados Resoluciones dictadas Materia Penal Juicios iniciados Resoluciones dictadas Juicios iniciados y resoluciones dictadas en materia Familiar Juicios iniciados y resoluciones dictadas en Juzgados de Arrendamiento Inmobiliario Total de juicios iniciados y resoluciones dictadas en Juzgados Promedio de cargas de trabajo en Salas y Juzgados Promedio de asuntos ingresados por Sala Promedio de juicios iniciados en Juzgados de Primera Instancia Promedio de juicios iniciados en Juzgado de Justicia de Paz. 57 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 3

4 Compendio Estadístico 2007 Pág. III. Indicadores de productividad Resoluciones dictadas en el Tribunal Total de resoluciones dictadas Tipo de resoluciones dictadas por Juzgados en materias Civiles Tipo de resoluciones dictadas por Juzgados en materia Penal Promedio de resoluciones dictadas por cada Sala y Juzgado Salas Juzgados de Primera Instancia Juzgados de Justicia de Paz Costo promedio por resolución emitida en el Tribunal Costo promedio por resolución emitida de acuerdo al tipo de órgano jurisdiccional. Salas, Juzgados de Primera Instancia y Justicia de Paz Gasto en impartición y administración de justicia por habitante en el Distrito Federal. 69 IV. Indicadores de las distintas áreas del Tribunal y del Consejo Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Consejo de la Judicatura del Distrito Federal Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal Comisión de Disciplina Judicial Visitaduría Judicial Centro de Justicia Alternativa Principales asuntos atendidos en materia Familiar Principales asuntos atendidos en materia Civil-Comercial Principales asuntos atendidos en materia Penal. 80 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 4

5 Pág Centro de Capacitación, Integración y Desarrollo Contraloría Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal Oficialía de Partes Común para Salas Oficialía de Partes Común para Juzgados Consignaciones Civiles Consignaciones Penales Asuntos Consignados Promedio de consignaciones recibidas en Juzgados Penales por Reclusorio Servicio Médico Forense Necropsias y cadáveres Identificación Laboratorios de química, patología y fotografía Estudios y clasificación de lesiones Archivo Judicial del Distrito Federal Anales de Jurisprudencia y Boletín Judicial Publicaciones Biblioteca Instituto de Estudios Judiciales Carrera Judicial Capacitación y Desarrollo Humano Difusión Asuntos Jurídicos Área laboral. 105 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 5

6 Pág Amparos Área consultiva Centro de Convivencia Familiar Supervisada Convivencias y entrega de menores Familias beneficiadas y personas ingresadas Unidad de Trabajo Social, Estudios Socioeconómicos realizados Recursos Materiales Mantenimiento y Servicios Atención a reportes de servicio Control y mantenimiento vehicular Servicio de fotocopiado Obras Informática Protección Civil Seguridad Información Pública Orientación Ciudadana y Dererchos Humanos Comunicación Social. 123 V. Estadísticas en materia Penal Presuntos delincuentes Según fuero y año de registro Según género Según grupos de edad. 128 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 6

7 Pág Según principales delitos Principales delitos según tipo de auto de término constitucional Delincuentes sentenciados Según fuero y año de registro Según género Según grupos de edad Según principales delitos Según tipo de sentencia Según tipo de sentencia y principales delitos Población penitenciaria Según fuero y año de registro Menores infractores Según grupo de edad Según género Según principales delitos. 147 VI. Estadísticas en materia Familiar Matrimonios Según grupos de edad de la mujer contrayente Según grupos de edad del varón contrayente Según edades promedio de matrimonios y divorcios Divorcios por cada 100 matrimonios Relación matrimonios-divorcios. 153 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 7

8 Pág Divorcios De acuerdo a la duración legal del matrimonio Según el tipo de trámite y principales causas 1995, 2002, Según el tipo de trámite y principales causas Según concesión de la patria potestad Según concesión de la pensión alimenticia. 159 T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 8

9 PRESENTACIÓN El Compendio Estadístico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal , constituye un esfuerzo permanente por ofrecer una información actualizada y confiable, sobre las actividades que desarrollan las distintas áreas que integran el Tribunal y el Consejo, con el propósito de proporcionar los datos indispensables para lograr una mejor comprensión de los diferentes aspectos que conforman la impartición y administración de justicia del Distrito Federal, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 36, fracción XI, de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal. De conformidad con el marco jurídico que nos rige, el Compendio Estadístico busca satisfacer la apremiante necesidad de contar con un instrumento que concentre y aglutine la abundante información generada en la Institución; que sea presentada en un orden adecuado para su estudio y seguimiento; que permita homogeneizar los criterios para la generación de la información; que la exponga en una forma sistemática, lo más completa posible; y, sobre todo, que le dé continuidad a los datos generados. Conscientes de la importancia que significa cumplir cabalmente con cada una de estas directrices de elaboración, se busca que el Compendio se convierta en una herramienta útil para la toma de decisiones; que sirva para evaluar la situación actual y realizar un seguimiento adecuado de lo que está sucediendo en el desempeño de las áreas jurisdiccionales, de apoyo judicial y administrativas del Tribunal y del Consejo; así como para hacer comparaciones con otros órganos judiciales, tanto del fuero común como de la Federación. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 9

10 En la conformación de este instrumento estadístico se establecen una serie de indicadores mínimos sobre el ejercicio de la función judicial, es decir, una relación de unidades temáticas que nos servirán para orientar la generación de información estadística en aquellos aspectos que son indispensables para conocer y evaluar el funcionamiento de los distintos órganos que integran la Institución. La selección de los diferentes indicadores estadísticos se realizó de acuerdo a las necesidades y condiciones actuales de la información estadística del Tribunal. Asimismo, se pretendió aprovechar las diversas experiencias que tanto en el ámbito federal como internacional, se han producido en la materia, con la finalidad de ofrecer una serie de indicadores comunes que admitan la evaluación y seguimiento de las distintas actividades que se desarrollan al interior del Tribunal, pero también, que permitan realizar un análisis comparativo con otras instituciones jurisdiccionales. No obstante, la selección de indicadores habrá de irse depurando y perfeccionando conforme se van construyendo las condiciones necesarias que permitan obtener datos suficientes para construir indicadores más relevantes y precisos, respecto de alguna materia o aspecto en particular de la función judicial que sea solicitada. Los indicadores considerados en el Compendio Estadístico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal , son básicamente de cuatro tipos: generales; de litigiosidad; de productividad; y de las distintas áreas del Tribunal y del Consejo. Asimismo, en la parte final, se hace una presentación de la información del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), en las materias Penal y Familiar, considerando un rubro especial para menores infractores. De esta manera, el documento está formado por los siguientes seis grandes apartados: T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 10

11 I. Indicadores generales. Está comprendido por tres grandes rubros: Recursos Humanos, Financieros y Número de Salas y Juzgados. Dentro del primero se contemplan indicadores como: la proporción de Jueces por cada 100,000 habitantes; número de Magistrados y Jueces por género; promedio de servidores públicos por Sala y Juzgado; evolución de la plantilla de personal del Tribunal; porcentaje del personal de acuerdo al tipo de área de adscripción; plazas ocupadas por tipo de puesto; apoyo asistencial; servicios médicos prestados; así como sanciones aplicadas a servidores públicos. Dentro del segundo rubro se consideran los porcentajes del presupuesto asignado al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, respecto del presupuesto asignado al Gobierno del Distrito Federal; así como el presupuesto del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal asignado al gasto corriente e inversión. Finalmente, en el último de los rubros se establece el número de órganos jurisdiccionales con que cuenta el Tribunal, así como su evolución. II. Indicadores de litigiosidad. En este apartado están comprendidos los distintos indicadores que muestran la demanda y productividad de los órganos jurisdiccionales, razón por la cual se contemplan aspectos como los siguientes: número de asuntos ingresados por cada 100,000 habitantes; los asuntos ingresados y sentencias emitidas en las Salas; los asuntos y juicios ingresados en Juzgados, incluyendo las resoluciones dictadas y un análisis por materia; así como el promedio de cargas de trabajo por Salas y Juzgados. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 11

12 III. Indicadores de productividad. Dentro de este apartado se considera el total de resoluciones emitidas en el Tribunal, distinguiendo las dictadas en cada instancia judicial; el promedio de resoluciones que emite cada Sala y Juzgado; el costo promedio por resolución emitida en el Tribunal, así como el gasto en impartición y administración de justicia por habitante en el Distrito Federal. IV.Indicadores de las distintas áreas del Tribunal y del Consejo. En este capítulo se hace una selección de las principales actividades que realizan cada una de las áreas que componen el Tribunal y el Consejo. Para la edición de este año, se contó con la participación de las diferentes áreas, quienes proporcionaron directamente su información, en complemento del Informe Anual del Presidente del Tribunal, incluyendo las Direcciones de Obras; Mantenimiento y Servicios; Información Pública; Orientación Ciudadana y Derechos Humanos; y Comunicación Social, que aparecen por primera vez en el Compendio. V. Estadísticas en materia Penal. En este apartado se considera la información recopilada por el INEGI respecto al ámbito del Distrito Federal, sobre los presuntos delincuentes, los sentenciados en los Juzgados de Primera Instancia (comprendiendo los grupos de edad con mayor incidencia, así como los principales delitos por los que fueron consignados o sentenciados); la población penitenciaria; y menores infractores (considerando los grupos de edad, género y principales delitos). VI. Estadísticas en materia Familiar. Al igual que en el punto anterior, en este apartado se considera la información recopilada por el INEGI respecto al ámbito del Distrito Federal sobre matrimonios, divorcios, (identificando las edades de los contrayentes y divorciantes), la concesión de la pensión alimenticia y la patria potestad, la relación matrimonios-divorcios, así como los divorcios por cada 100 matrimonios. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 12

13 Finalmente, es importante señalar que la principal fuente de información para la integración de este Compendio Estadístico, lo constituyen los informes de labores rendidos por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, correspondientes a los años judiciales 2000 a 2007, (debe tomarse en cuenta que un año judicial comprende del 1º de diciembre al 30 de noviembre del siguiente año). Sin embargo, como se ha señalado en otras ediciones, los datos ofrecidos en el Capítulo IV, referidos a los indicadores de las distintas áreas del Tribunal y del Consejo, fueron proporcionados directamente por sus titulares. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 13

14 IV. INDICADORES DE LAS DISTINTAS ÁREAS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 70

15 PLENO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL CUADRO 4.1 CONCEPTO Sesiones Públicas Privadas Magistrados de nuevo ingreso Ratificación de Magistrados Resoluciones Conflictos competenciales Criterios de contradicción Incidentes de recusación Recursos de reclamación Revisión administrativa T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 71

16 PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL CUADRO 4.2 CONCEPTO (1) Total de Acuerdos expedidos por la Presidencia - 4,858 4,824 2,109 4,247 6,804 6,736 6,910 Atención a personas 1,420 2,750 3,461 3,361 4,269 4,769 5,403 6,011 Causas de incompetencia despachadas 5,138 4,359 3,814 4,427 4,961 4,691 4,474 5,585 Amparos contra actos del Pleno y del Presidente, tramitados Requerimientos de cumplimiento de resoluciones definitivas dictadas en juicios de garantías promovidos contra actos de Salas, Juzgados y áreas administrativas Acuerdos sobre excusas y recusaciones , Exhortos recibidos ,614 30,696 23,464 35,308 Oficios recibidos ,630 16,055 8,461 8,761 (1) Información estadística generada por la Primera y Segunda Secretarías de Acuerdos de la Presidencia y del Pleno del Tribunal, remitida mediante sus oficios 0347 del 8 de enero de 2008, y 0325 del 9 de enero de 2008, respectivamente. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 72

17 4.3. Consejo de la Judicatura del Distrito Federal T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 73

18 PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL CUADRO CONCEPTO (1) Sesiones del Pleno Acuerdos expedidos por el Pleno 1,026 1,452 1,902 1,992 1,793 1,646 1,366 1,916 Consejeros de nuevo ingreso Visitas de inspección realizadas en Salas y Juzgados (2) 1, Concursos de oposición para ingreso de Jueces Jueces de nuevo ingreso Jueces ratificados Sesiones del Pleno Acuerdos expedidos por el Pleno ,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1, (1) Información proporcionada por la Secretaría General del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, mediante su oficio 222/2008, del 8 de enero del mismo año. (2) Período comprendido del 1o. de diciembre del 2003 al 30 de septiembre de T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 74

19 COMISIÓN DE DISCIPLINA JUDICIAL CUADRO CONCEPTO (1) Procedimientos de queja iniciados Admitidos Procedimientos administrativos de oficio iniciados , Procedimientos de queja iniciados Procedimientos administrativos de oficio iniciados (1) Informaciòn proporcionada por los Secretarios Técnicos adscritos a la Comisiòn de Disiplina Judicial del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, mediante el oficio 16/2008 del 9 de enero del mismo año. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 75

20 VISITADURÍA JUDICIAL (1) CUADRO CONCEPTO (2) Visitas realizadas 176 1,255 1,155 1,141 Proyectos de resoluciones realizados Visitas realizadas Resoluciones emitidas (1) Inició funciones en octubre de (2) Información proporcionada mediante el formato CA-CO-04 Situación Programatica Presupuestal, del Comité de Control y Evaluación (COCOE) enero-diciembre de T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 76

21 CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA (1) CUADRO EXPEDIENTES Y MEDICIONES CONCEPTO Materia Familiar Expedientes abiertos 74 1,574 1,256 1, Expedientes integrados (Asignados) Mediaciones exitosas concluidas con convenio Materia Civil-Comercial (2) Expedientes abiertos Expedientes integrados (Asignados) Mediaciones exitosas concluidas con convenio Materia Penal (3) Expedientes abiertos Expedientes integrados (Asignados) Mediaciones exitosas concluidas con convenio Perdones juridicos por mediación (4) (5) (6) Expedientes asignados , Familiar Civil-Comercial Penal (1) Información proporcionada por el Centro de Justicia Alternativa. (2) El servicio de mediación en la materia Civil-Comercial, inicio el 1ro. de septiembrte de (3) El servicio de mediación en la materia Penal, inicio el 2 de mayo de (4) Esta cifra comprende 242 asuntos relativos a casos no mediables, que se registraron durante (5) Esta cifra comprende 21 asuntos relativos a casos no mediables, que se registraron durante (6) Esta cifra comprende 10 asuntos relativos a casos no mediables, que se registraron durante T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 77

22 CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA (1) PRINCIPALES ASUNTOS ATENDIDOS EN MATERIA FAMILIAR 2007 ASUNTOS 2007 Relativo a los efectos del divorcio 218 Alimentos 85 Guarda y custodia de menores 44 Régimen de convivencia 44 Régimen conyugal 14 Derechos sucesorios - Relaciones filiales 100 Relativo al servicio informativo 186 Casos no mediables 242 Total 933 Relativo a los efectos del divorcio Alimentos Guarda y custodia de menores Régimen de convivencia Régimen conyugal Derechos sucesorios Relaciones filiales (1) Información proporcionada por el Centro de Justicia Alternativa. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 78

23 CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA (1) PRINCIPALES ASUNTOS ATENDIDOS EN MATERIA CIVIL-COMERCIAL 2007 ASUNTOS 2007 Incumplimiento de contrato 72 Depositos de garantía por contrato de Arrendamiento Inmobiliario 2 Conflictos derivados del contrato de Arrendamiento Inmobiliario 47 Devolución de garantía 1 Problemas de copropiedad 11 Comodatos 8 Compraventa 6 Otros asuntos (servidumbre, prescripción, seguros, donaciones, daños en propiedad ajena, cesión de derechos, etc.) 55 Títulos de crédito 30 Pago de pesos 60 Servicio informativo 158 Casos no mediables 24 Total (1) Información proporcionada por el Centro de Justicia Alternativa Incumplimiento de contrato Depositos de garantía Conflictos derivados del contrato Devolución de garantía Problemas de copropiedad Comodatos Compraventa Otros asuntos Títulos de crédito Pago de pesos T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 79

24 CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA (1) PRINCIPALES ASUNTOS ATENDIDOS EN MATERIA PENAL 2007 ASUNTOS 2007 Robo 9 Lesiones 8 Daños de propiedad ajena 13 Fraude 16 Amenazas 5 Otros asuntos 6 Servicio informativo 28 Casos no mediables 10 Total Robo Lesiones Daños de propiedad ajena Fraude Amenazas Otros asuntos (1) Información proporcionada por el Centro de Justicia Alternativa. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 80

25 CENTRO DE CAPACITACIÓN, INTEGRACIÓN Y DESARROLLO CUADRO CONCEPTO Servidores judiciales que recibieron las prestaciones de capacitación, reposo y esparcimiento a) Servidores judiciales en activo b) Servidores judiciales jubilados Servidores judiciales atendidos T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 81

26 CONTRALORÍA CUADRO CONCEPTO (2) Asesorías en eventos licitatorios Participaciones en Comités de Adquisiciones, Obras y Baja de Bienes Muebles Actas de entrega-recepción levantadas Auditorías Acumulado (1) Realizado en el periodo Sanciones administrativas aplicadas Amonestación Destitución Sanciones económicas Inhabilitación Declaraciones patrimoniales, recibidas Anuales Inicio Conclusión ,092 3,503 2,413 2, (1) La Contraloría fue creada mediante el acuerdo 18-35/2003, emitido por el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal, en sesión celebrada el 18 de junio de (2) Informaciòn proporcionada por la Contraloría, mediante oficio CTSJDF/019/2008, del 9 de enero del T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 82

27 CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL Mag. Edgar Elías Azar Presidente Mag. Lic. Rafael Crespo Dávila Consejero Lic. Luis Manuel Márquez Lugo Consejero Dr. Sergio E. Casanueva Reguart Consejero Dr. Israel Alvarado Martínez Consejero Lic. Luz del Carmen Guinea Ruvalcaba Consejera Dr. Jaime Cárdenas Gracia Consejero T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 160

28 Lic. Javier A. Escalera Leandro Director Ejecutivo de Planeación Lic. Armando Salazar López Director de Planeación Colaboradores: C. Juan Carlos Martínez Manríquez T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 161

29 Cualquier duda o comentario respecto al contenido del Compendio Estadístico del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal , favor de comunicarse a la Dirección Ejecutiva de Planeación, al teléfono , ó dirigirse a las oficinas ubicadas en Río Lerma, No. 62, Séptimo Piso, Col. Cuauhtémoc, C.P , Delegación Cuauhtémoc. T r i b u n a l S u p e r i o r d e J u s t i c i a d e l D i s t r i t o F e d e r a l 162