LA OFERTA Y EL MEDIO PLAZO TEMA 1: MERCADO LABORAL, DESEMPLEO E INFLACIÓN

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1 UNIDAD 2 LA OFERTA Y EL MEDIO PLAZO TEMA 1: MERCADO LABORAL, DESEMPLEO E INFLACIÓN Caminos hacia el desempleo 1

2 1. La naturaleza del desempleo Desempleado: trabajador que busca un empelo de forma activa pero no lo encuentra. Tasa de desempleo: % de desempleados respecto al total de población activa. Población activa: personas que tienen empleo en ese momento o lo están buscando. El pleno empleo es siempre > 0% (tasa de desempleo). 1.1 Creación y destrucción de empleo Las empresas abren y cierran debido a la aparición de nuevas tecnologías y al cambio de los gustos de los consumidores. El movimiento constante de la población activa es parte de la economía moderna. Es una de las razones principales del desempleo aún en pleno empleo. 2

3 1.2 Desempleo friccional Los trabajadores realizan una búsqueda de empleo cuando invierten tiempo en encontrar un trabajo. El desempleo friccional es aquel desempleo debido al tiempo que los trabajadores invierten en buscar empleo (en pequeña cantidad es inofensiva o incluso buena) 1.2 Desempleo friccional Cierta proporción de desempleo friccional es inevitable debido a:(1) constante proceso de creación/destrucción de empleo; (2) constante entrada de nuevos trabajadores en el mercado laboral. En periodos de bajo desempleo, gran parte del desempleo es friccional. En alto desempleo, sólo una pequeña parte del desempleo es friccional. 3

4 1.3 Desempleo estructural Es aquel que se registra cuando en un mercado laboral hay más personas que buscan empleo que puestos de trabajo disponibles al salario completo. Considere el mercado laboral (oferta y demanda) y su equilibrio E (W E, Q E ) Cuando el gobierno fija un salario mínimo, W F > salario de equilibrio W E, el número de trabajadores, Q S, que trabajarían a ese salario es > que el número de trabajadores, Q D, demandados a esa tarifa salarial: desempleo estructural. Son varios factores por los que W S >W E : salarios mínimos, actuación de sindicatos, salarios de eficiencia y efectos secundarios de políticas gubernamentales Factores del desempleo estructural (a) Salarios mínimos: el más bajo posible por ley (garantiza ingresos suficientes para un nivel de vida con mínimo confort). Se convierte en coste, porque dificulta la oportunidad de muchos que hubiesen trabajado por menos. Un salario mínimo suficientemente alto provoca desempleo estructural. (b) Sindicatos: las negociaciones colectivas logran salarios superiores con efectos similares al del salario mínimo. Contratos de mayor duración también pueden causar desempleo estructural. 4

5 1.3.1 Factores del desempleo estructural (c) Salarios de eficiencia: salarios superiores al de equilibrio pagados por las empresas como incentivo a la productividad. Evitan perder trabajadores de calidad o asegurar un mayor esfuerzo. Pueden provocar desempleo estructural. (d) Efectos secundarios de las políticas públicas: como los subsidios a trabajadores despedidos hasta encontrar un nuevo empleo (USA, europa). Cuando los subsidios son elevados o duran demasiado, reducen la iniciativa de buscar empleo. 2. Tasa natural de desempleo Es la tasa normal de desempleo en torno al cual fluctúa la tasa de desempleo real. El desempleo cíclico es la desviación de la tasa de desempleo real con relación a la tasa natural de desempleo (surge del ciclo económico). Desempleo natural = desempleo friccional + desempleo estructural Desempleo real = desempleo natural + desempleo cíclico 5

6 2.1 Variaciones de la tasa natural de desempleo Estimación pronta muy necesaria para sector público y privado. Afectada por: (1) Cambios en las características de la población activa: La tasa de desempleo tiende a ser menor en los trabajadores experimentados que en los que no la tienen. Los experimentados suelen tener también un desempleo friccional inferior y un mayor incentivo para buscar y mantener sus empleos. (2) Cambios en las instituciones del mercado laboral: Los sindicatos fuertes pueden ser causa de tasas altas. Además la aparición de empresas de trabajo temporal, y los cambios tecnológicos que exigen sólo trabajadores cualificados. 2.1 Variaciones de la tasa natural de desempleo (3) Cambios en las políticas gubernamentales: Principalmente aquellos que ayudan a los trabajadores, pueden indeseadamente aumentarla. Otras por su parte pueden reducirla (formación laboral y subvenciones al empleo). (4) Cambios en la productividad: Una mayor productividad de la mano de obra debería disminuir la tasa mencionada y no sólo subir los salarios reales. Por un tiempo la caída de la productividad puede provocar tasas de desempleo superiores. 6

7 3. El desempleo y el ciclo económico Las fluctuaciones del desempleo real en torno a la tasa natural de desempleo reflejan las variación de la producción agregada a lo largo del ciclo económico: el desempleo aumenta durante las recesiones y desciende en las expansiones. 3.1 El desfase de producción y la tasa de desempleo Considere el desfase de producción como la diferencia entre el PIB real y la producción potencial (expresada en %). Su relación con el desempleo es: Cuando Y = Y P, la tasa de desempleo real = tasa natural de desempleo. Cuando Y > Y P / Y < Y P ; la tasa de desempleo real < / > tasa natural. 3.2 La ley de Okun Estima que un aumento de un punto porcentual del desfase de producción (Y-Y P /Y P ) reduce la tasa de desempleo alrededor de medio punto porcentual. Así: Tasa de desempleo = tasa natural de desempleo (0,5* x desfase de producción) * El 0,5 puede variar en el tiempo Ejemplo: Suponga que la tasa natural de desempleo = 5,2% y la economía está al 98% de su producción potencial, por lo que el desfase de producción es -2%. Tasa de desempleo = 52 5,2 (0,5 x (-2) ) = 62% 6,2% Esta relación entre desfase de producción y cambios en el desempleo inferiores al uno a uno se explica por: (1) las empresas responden a las variaciones de la demanda variando las horas que trabajan sus empleados; y (2) el Nº de trabajadores que buscan empleo depende de la disponibilidad de puestos de trabajo (desaniman/ animan). 7

8 4. Por qué el mercado laboral no tiende hacia el equilibrio con rapidez? Siendo la tasa natural de desempleo la tasa de equilibrio del mercado laboral, sus desviaciones son situaciones en las que el dicho mercado no está en equilibrio, lo cual se extiende a menudo durante amplios periodos de tiempo. Los salarios no se comportan como los precios de B/S: no caen rápidamente ante excedentes laborales ni crecen velozmente ante faltas de mano de obra, se adaptan con lentitud ante excedentes y faltas de mano de obra. Esto puede alternativamente deberse a: percepciones erróneas ó rigidez salarial. 4.1 Percepciones erróneas La lentitud del ajuste salarial se debe a que los trabajadores tardan en percatarse de los cambios del salario de equilibrio (se busca empleo con expectativas pasadas), lo cual también puede aumentar la tasa de desempleo. Las empresas también pueden querer contratar basados en información obsoleta (no tendrá candidatos o tendrá demasiados), contribuyendo así a dicha lentitud. 8

9 4.2 Rigidez salarial Las empresas tardan mucho tiempo en adaptar los salarios a un exceso o a una escasez de mano de obra, incluso al saber que el salario no está en su nivel de equilibrio. Los salarios pueden ser rígidos por: estar regulados por contratos a largo plazo, acordar implícitamente de no cambiar salarios a menudo. Los salarios relativos (entre empresas) hacen que unas esperen el accionar de otras. La lentitud del ajuste salarial es similar a los costes de etiquetado (costes por modificar precios de B/S). 5. El desempleo y la inflación: La curva de Phillips El objetivo de bajas tasas de desempleo (por debajo de la tasa natural de desempleo) puede provocar el alza y aceleración de la inflación. por qué? 5.1 La curva de Phillips a corto plazo (SRPC) Es la relación inversa establecida a CP entre tasa de desempleo y tasa de inflación. La pendiente de la curva SRPC, es negativa dada dicha relación inversa. RECUERDE: Si AD 1 AD 1 ΔP, ΔPIB real (Y), además tasa de desempleo (cuando Y>Y P ) > tasa de desempleo (cuando Y<Y P ): ley de Okun. Un ΔP asociado a un ΔPIB real, tiende a tasa de desempleo. 9

10 5.1 La curva de Phillips a corto plazo Por lo general, una perturbación de oferta negativa desplaza la SRPC hacia arriba, y una perturbación de oferta positiva la desplaza hacia abajo. No sólo las perturbaciones de oferta hacen variar la tasa de inflación. Expectativas sobre la inflación futura (Friedman Phelps) afectan directamente a la inflación actual. Así, la tasa de inflación esperada (la que empresas/trabajadores prevén en el futuro cercano) al margen de la tasa de desempleo, es gran determinante de la inflación. 5.2 La inflación esperada y la curva de Phillips a corto plazo La tasa de inflación esperada es la tasa de inflación que empresas y trabajadores prevén para un futuro próximo. Su influencia en la relación inversa a CP entre desempleo e inflación es un enorme aporte de la macroeconomía contemporánea. La inflación esperada desplaza hacia arriba la curva SRPC 0, que tiene una tasa de inflación de 0% hasta la curva SRPC 2, que tiene una tasa de inflación de 2%. Cada punto porcentual adicional en la inflación esperada aumenta la inflación real en un punto porcentual, a cualquier tasa de desempleo. Ejemplo: ante mayor inflación esperada, salarios más altos mejor ahora que después. NOTA: la inflación esperada nació con la guerra de VIETNAM. 10

11 5.3 La curva de Phillips a largo plazo Muestra la relación existente entre el desempleo y la inflación, después de que haya transcurrido suficiente tiempo para que la inflación esperada se ajuste a la experiencia. SRPC 0, es la curva de Phillips a CP para una inflación esperada del 0%. La economía se encuentra en A: tasa de desempleo del 4% e inflación del 2%. Este alza de la inflación se incorporará en las expectativas y la SRPC se desplazará hasta SRPC 2. Si se mantienen la tasa de desempleo del 4%, la economía pasará a B y la inflación se elevará al 4%. Otra vez cambiará la inflación esperada y SRPC avanzará hasta SRPC 4. Con el desempleo del 4%, la economía se encontrará en C y la tasa de inflación ascenderá al 6%. 5.3 La curva de Phillips a largo plazo 6% es la tasa de desempleo no aceleradora de los precios (NAIRU). Si tasa de desempleo real = NAIRU, la inflación = esperada y se mantendrá ctte. Una tasa de desempleo < 6% requiere un constante aumento de la inflación. La curva de Phillips a largo plazo, LRPC (pasa por E 0, E 2 y E 4 ) es vertical ya que a LP no contraposición entre desempleo e inflación. 11

12 6. La tasa natural de desempleo, una vez más Definida como la tasa de desempleo entorno a la que fluctúa la tasa de desempleo real, es sinónimo de NAIRU (tasa de desempleo no aceleradora de los precios); ya que el nivel de desempleo que requiere una economía para evitar que aumenta la inflación = desempleo friccional + desempleo estructural. No sólo las perturbaciones de oferta hacen variar la tasa de inflación. Expectativas sobre la inflación futura (Friedman Phelps) afectan directamente a la inflación actual. Así, la tasa de inflación esperada (la que empresas/trabajadores prevén en el futuro cercano) al margen de la tasa de desempleo, es gran determinante de la inflación. GRACIAS POR SU ATENCIÓN.. 12