RRD: Visiones regionales y globales

Transcripción

1 RRD: Visiones regionales y globales 5 de octubre de 2017 San José, Costa Rica Abenamar De La Cruz Dirección de Proyectos Región Norte Vicepresidencia de Desarrollo Social

2 CONTENIDO 1.Contexto 2.Enfoque de intervención 3.El rol de CAF 2

3 Contexto 7

4 1. Los desastres en AL son cada vez mas recurrentes Eventos geo-climáticos: sismos, tsunamis, erupciones volcánicas, lluvias torrenciales, inundaciones, sequías, entre los principales. Nexo entre el cambio climático y los desastres relacionados con el agua: Incremento de la urbanización Aumento de las emisiones 6

5 y diferenciados por sub región Algunas tendencias por efectos del CC Precipitación en el Nor Oeste de Perú y Ecuador Escorrentías en la Cuenca del Plata Precipitación en el sur de Chile y sudoeste de Argentina y sur de Perú Deforestación y expansión de la frontera agrícola en el sudeste de Sudamérica Glaciares en los Andes tropicales 6

6 2. Los impactos económicos seguirán siendo importantes En los países en desarrollo las Pérdidas Anuales Esperadas (PAE) son altas con relación a sus economías Hasta 5 veces mayores que los países desarrollados En AL, las PAE equivalen al menos al 3% de la inversión de capital anual En promedio los desastres hidrometeorológicos representan 0,18% del PIB por evento 6

7 7

8 Fin del super ciclo de las materias primas Índices de precios internacionales de los productos básicos, enero 2003-junio 2016 (En promedios mensuales, base enero de 2011=100) 8

9 Escenario moderado: obrar con cautela Saldo fiscal global y saldos fiscales primarios en América Latina (Gobierno Central, porcentajes del PIB) 9

10 Evolución del número de proyectos en diferentes sectores bajo el modelo de APP en América Latina 10

11 3. El impacto se magnifica por la vulnerabilidad de la región Las diferencias percibidas hieren la cohesión social 5

12 Solución Problema 4. Las ciudades son el principal escenario de los impactos y también pueden contribuir a la solución 1. Vulnerabilidad social: Pobreza urbana, Infraestructura urbana deficiente 2. Emisiones crecientes: Transporte Construcción Industria Planificación Urbana Gestión integral del agua Infraestructura resiliente Manejo de residuos sólidos Transporte sostenible Estándares para emisiones industriales Códigos de edificación 6

13 4 Mensajes 1. Los desastres son cada vez mas recurrentes, de mayor intensidad, diferenciados por subregión y con impactos económicos importantes. 2. En América Latina, el impacto se magnifica por los niveles de vulnerabilidad de los países. 3. Las ciudades tienen un rol relevante porque son los escenarios donde se manifiestan los impactos y también desde donde se contribuye a la solución. 4. Estos elementos tienen que ser considerados en las políticas de desarrollo 13

14 El Desafío Futuro: Invertir mejor para garantizar la prestación de los servicios y mejorar la calidad de vida de la gente

15 CAF 7

16 Quienes somos Institución financiera multilateral, cuya misión es apoyar el desarrollo sostenible y la integración de América Latina desde Mediante operaciones de crédito, recursos no reembolsables y apoyo en la estructura técnica y financiera de proyectos, CAF atiende a los sectores público y privado. 16

17 CAF consolida su dimensión latinoamericana 1970 Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela 19 países 14 bancos privados México (1990) Brasil (1992) Chile (1992) Trinidad y Tobago (1994) Panamá (1997) Paraguay (1997) Jamaica (1997) Argentina (2001) Uruguay (2001) Costa Rica (2002) España (2002) Rep. Dominicana (2004) Portugal (2009) Barbados (2014) 17

18 CAF experimenta un acelerado crecimiento Evolución Aprobaciones (USD Millones) Promedio Anual USD M 65,

19 Aprobaciones por sector económico

20 CAF: La gestión integral del riesgo es fundamental para la agenda de desarrollo de la región

21 Enfoque de intervención 7

22 El abordaje y la agenda se promueve desde múltiples niveles Global: UNISDR; Marco de Sendai; Plataforma Global Nacional: CAPRADE-CAN; REHU-MERCOSUR Local: Ciudades resilientes; planes nacionales 5

23 con un modelo que requiere visión integral y mayor énfasis en la prevención 1. Identificación de Riesgos Evaluación del riesgo Seguimiento PRE DESASTRE POST DESASTRE 2. Mitigación y Prevención 3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo 4. Preparación 5. Respuesta de Emergencia Mejora de Infraestructura existente Construcción de Infraestructura estratégica Sensibilización y capacitación a la población Definición de responsabilidades Estrategia financiera Sistemas de alerta temprana Planes de evacuación, etc. Ayuda humanitaria Reestablecimiento de servicios 6. Rehabilitación y Construcción Reconstrucción Mitigación 5

24 Recursos ($) Intensidad considerando la oportunidad y el tipo de instrumento para financiarlo Necesidades de recursos de acuerdo al ciclo del desastre Instrumentos de acuerdo a la intensidad y la frecuencia Donaciones Alta $ Mercado de Capitales y Seguros L.C. Regional L.C. Individual Reservas / Presupuesto Tiempo Baja $ 1-5 años 5-25 años años Atención inmediata Recuperación Reconstrucción Frecuencia 5

25 Diferentes instrumentos para el ciclo de gestión del riesgo Mecanismos Tradicionales Mecanismos Alternativos 1. Identificación de Riesgos PRE DESASTRE POST DESASTRE 2. Mitigación y Prevención 3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo 4. Preparación 5. Respuesta de Emergencia 6. Rehabilitación y Construcción Fondos de Reserva Créditos de Contingencia Seguros Donaciones Préstamos Microfinanciamento Bonos CAT Derivados Climáticos Fondo Verde para el Clima

26 El rol de CAF 7

27 PRE DESASTRE POST DESASTRE CAF ha venido actuando en diferentes niveles 1. Identificación de Riesgos 2. Mitigación y Prevención 3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo 4. Preparación 5. Respuesta de Emergencia 6. Rehabilitación y Construcción Público Capacitación y Fortalecimiento Programa PREANDINO Programa GeóPOLIS Huella de Carbono e Hídrica Financiamiento: Crédito Contingente Préstamos para obras de prevención Programa Ciudades con Futuro Donaciones Préstamos Privado Capacitación y Fortalecimiento Seminarios y talleres corporativos sobre efectos de desastres naturales y cambio climático Promoción de políticas corporativas de mitigación

28 Ejemplos de intervención: Cuenca de Luján, Buenos Aires Escala: Regional Etapa: Remediación y prevención 2,8 millones de beneficiarios Demanda Obras de Infraestructura y acciones de fortalecimiento Se reducen 56% los daños evitados US$ 313 MM inversión US$ 220 MM préstamo CAF US$ 57 MM de Fondo Verde (Green Climate Fund)

29 Macrodrenaje del Río Baquirivú Guacú y Presas Duas Pontes y Pedreira en San Pablo: atiende inundaciones y sequías Escala: Metropolitana Etapa: Prevención Re direccionamiento de un préstamo existente Ejecución de dos embalses y un reservorio US$ 205 MM préstamo CAF

30 Ejemplos de intervención: Terremoto Ecuador Escala: Nacional Etapa: Reconstrucción 663 personas fallecidas niños sin acceso educativo viviendas afectadas US$ MM reconstrucción US$ MM salud, educación y vivienda US$ 100 MM préstamo CAF

31 CAF podría fortalecer su actuación en los siguientes niveles 1. Identificación de Riesgos Público Privado PRE DESASTRE POST DESASTRE 2. Mitigación y Prevención 3. Financiamiento y Transferencia de Riesgo 4. Preparación 5. Respuesta de Emergencia 6. Rehabilitación y Construcción Infraestructura sostenible Fortalecimiento equipos técnicos Fortalecimiento de los SNIP Apoyo al Desarrollo de Estadísticas Donaciones Préstamos Fortalecimiento de los sistemas financieros Bonos Mayor participación del sector asegurardor Seguros

32 Reflexiones finales Institucional: Invertir más y mejor. Prevención es estratégica en la racionalización de recursos. Gobernanza (políticas públicas) Fortalecer los niveles de información estadística Fortalecer capacidades institucionales Coordinación interinstitucional Intercambio de buenas prácticas 32

33 Reflexiones finales Financiero Aumentar la captación de recursos en los mercados locales. Seguridad jurídica a sector privado Apoyar a financiadores privados para exijan a empresas. Instrumentos financieros a la medida 33

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