#ExigimosEsto: Fortalecimiento institucional 13/05/2015 1
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- Lucía Torres Miguélez
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1 #ExigimosEsto: Fortalecimiento institucional 13/05/2015 1
2 Panorama estructural: México hoy México ha dado pasos decisivos a la democracia y a una economía de mercado estable, moderna y con proyección global. Estos procesos se han acelerado con el impulso reformador que ha tenido lugar en los últimos 3 años. Sin embargo, sigue siendo una de las naciones con más desigualdad social, con más de 50 millones de personas en la pobreza. Arrastramos una cultura crónica de ilegalidad, corrupción e impunidad. Problemas agudos de debilidad institucional en muchas zonas, delincuencia e inseguridad pública. Un nivel de crecimiento económico que no ha estado a la altura de las necesidades y el potencial como nación. Nuestro sistema político sostiene déficits en eficiencia, representatividad, participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas. 2
3 México posible: 2030 México ha erradicado la pobreza extrema y continúa reduciendo a paso veloz la pobreza de capacidades. Puede considerarse como un país de clase media, que ha resuelto retos como la cobertura universal de seguridad social y salud, educación de calidad para todos y acceso a oportunidades y empleos dignos. Mantiene un crecimiento económico sostenido y sustentable, desde hace ocho años con un promedio anual superior a 5 por ciento. Democracia consolidada, a partir de instituciones sólidas, que cumplen y hacen cumplir la ley. La impunidad es una excepción y se salvaguarda la seguridad pública. El sistema político contribuye a consensuar y llevar a la práctica una visión compartida de nación, dentro de la pluralidad. 3
4 Grandes retos para todos los órdenes de gobierno de la República 1. Dar seguimiento a la instrumentación de las reformas, asegurando su viabilidad y éxito, así como un efecto positivo que garantice mejores condiciones de vida para los mexicanos. Fortalecer el mercado interno, mayor crecimiento, modificaciones fiscales. Programas de fomento: Política agropecuaria e industrial, Mejora regulatoria, Acuerdos internacionales, Desarrollo regional, Sustentabilidad Estabilidad macro 2. Desarrollar el marco institucional del Estado Mexicano como condición indispensable para que las reformas logren todo su potencial como catalizadores del progreso del país. 4
5 Condiciones actuales que hay que erradicar Cultura endémica de la corrupción en el gobierno y la sociedad Impunidad: 97% de los delitos no tiene sanción Descomposición del tejido social y marginación Vacíos institucionales que crecieron con la transición democrática y la alternancia en gobiernos locales Insuficiente rendición de cuentas Erosión de la ética y valores de honestidad, participación y responsabilidad cívica, solidaridad y subsidiariedad en el Estado y la sociedad. Crisis de confianza entre ciudadanos y clase política y en las relaciones sociales en general. 5
6 Justicia y combate a la impunidad Estado de Derecho Seguridad Combate a la corrupción Fortalecimiento Institucional del Estado Mexicano Gobernabilidad democrática
7 1. Código Único de Procedimientos Penales. 2. Dar seguimiento a la implantación del sistema de justicia penal en las entidades federativas para agilizar su instauración en todo el país en el 2016 (Reforma de 2008). 3. Profesionalización de los cuerpos de procuración e impartición de justicia. 4. Abatir la impunidad con el cumplimiento de todas las órdenes de aprehensión (se castiga tan sólo el 1.8% de los delitos denunciados). 5. Reducir sustancialmente la cifra negra (no denuncia). HACER UNA REALIDAD LA JUSTICIA COTIDIANA Fortalecimiento Institucional Estado de derecho 1. Cruzada de cero tolerancia: castigar severamente cualquier infracción sin importar el tamaño de la falta cometida o persona. 2. Garantizar certidumbre jurídica. - Registros Públicos - Tenencia de la Tierra - Consulta Indígena - Procesos administrativos y judiciales 3. Verificar el adecuado balance de pesos y contrapesos en los órganos de gobierno y poderes (verdadera autonomía). Justicia y combate a la impunidad
8 Fortalecimiento Institucional Seguridad 1. Profesionalización de los cuerpos de seguridad del país. 2. Depuración de las corporaciones policiales y conformación de mandos unificados estatales. 3. Cédula de Identidad Ciudadana. 4. Información delictiva homologada y confiable. 5. Mayor eficacia de las Unidades Anti-secuestro. 6. Efectividad de la Comisión Intersecretarial para la Prevención y Combate a la Economía Ilegal. Gobernabilidad democrática 1. Blindar la selección de candidatos a cualquier cargo de elección popular (prohibición para participar como candidato a quien haya sido sujeto a un juicio penal y obligar al registro del patrimonio del candidato en el IFE). 2. Eliminar el fuero de legisladores (en actos que no tengan que ver con su función).
9 Corrupción: Situación actual México padece un severo problema de corrupción. El país no ha superado en los últimos 15 años calificaciones reprobatorias que varían entre 3.3 y 3.7 (en una escala de 1 a 10) del Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional. Ocupó el lugar 78 entre 99 países y el 12 de 15 en América Latina en materia de sobornos, en el Índice de Estado de Derecho 2014 del World Justice Project. Según el Foro Económico Mundial la corrupción es ya el principal obstáculo para hacer negocios en México, por encima de la inseguridad. La mayoría de los mexicanos cree que la corrupción es muy alta y creciente. Según el Barómetro de las Américas, en 2004, 38.6% de los mexicanos pensaba que la corrupción estaba generalizada entre los funcionarios públicos. La cifra creció a 47.9% en la última edición. Los sobornos, cohechos y comisiones para la asignación de contratos de obra pública y adquisiciones han aumentado en los últimos años. El problema no ha mejorado con la alternancia política en los gobiernos
10 No hay desarrollo sostenible sin Estado de derecho, gobernabilidad democrática y seguridad pública. Tampoco sin una participación ciudadana responsable, que construya una sociedad civil vigorosa y promotora de la ética en todas las interacciones sociales
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