XXXIII SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO
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- Eva María Méndez Aguilar
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1 XXXIII SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO INCOTERMS 2010: correcta aplicación en el marco de una gestión inteligente 02/04/2014 Christian Vargas Acuache
2 INCOTERMS 2010 Vigentes desde el 1 de Enero del 2011 Qué son? Cuál es su naturaleza y propósito?
3 Qué significa INCOTERMS? International Commerce Terms o Condiciones Internacionales de Comercio o Términos Internacionales de Comercio
4 CÁMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (ICC) A fin de evitar problemas debidos a un conocimiento impreciso de las distintas prácticas comerciales, la Cámara de Comercio Internacional (ICC) publicó por primera vez en 1936 una serie de reglas internacionales para interpretación de los términos comerciales. Dichas reglas fueron conocidas con el nombre de INCOTERMS 1936.
5 CÁMARA INTERNACIONAL DE COMERCIO (ICC) A ellas les han ido introduciendo enmiendas y adiciones en los años 1953, 1967, 1976, 1980, 1990, la penúltima llevada a cabo en 2000 y la última revisión denominada 2010, a fin de actualizarlos con respecto a las recientes prácticas comerciales internacionales.
6 FINALIDAD DE LOS INCOTERMS (ICC) Establecer un conjunto de reglas internacionales para la interpretación de los términos utilizados en el comercio internacional. Así podrán evitarse las incertidumbres derivadas de las distintas interpretaciones de tales términos en diferentes países.
7 FINALIDAD DE LOS INCOTERMS (ICC) Los INCOTERMS y su variedad, indican en donde inicia y en donde termina la responsabilidad del que vende y en donde empieza la responsabilidad del que compra. Los INCOTERMS determinan el punto de transferencia de la responsabilidad de las mercancías en tránsito.
8 FINALIDAD DE LOS INCOTERMS (ICC) Los INCOTERMS no determinan la propiedad de una mercancía, este punto debe ser previsto en otra cláusula en el contrato de venta. Los INCOTERMS determinan el punto exacto de la transferencia del riesgo del cuidado y la responsabilidad de la entrega de la mercancía entre vendedor y comprador. Los INCOTERMS ayudan a determinar quién es responsable del despacho de exportación y de importación, así como quién lo es de las maniobras de carga y descarga.
9 Los INCOTERMS 2010 y las Operaciones de Comercio Internacional TRANSPORTE SERVICIOS DIVERSOS (LOGISTICOS, DESPACHO ADUANERO,DESCARGA, ETC COMPRA VENTA INTERNACIONAL DE MERCADERIAS SEGURO FINANCIAMIENTO
10 Obligaciones de las partes en una compraventa internacional Vendedor (Exporta) Entrega mercancía Comprador (Importa) $$$ Paga
11 Su uso y aplicación Son utilizados en la compraventa internacional de mercancías para definir la división de riesgo y costos entre la comprador y vendedor. Sólo se aplican cuando existe un traslado físico de bienes físicos. No se aplican al comercio de servicios o de intangibles. Su uso se da preferentemente para transacciones internacionales.
12 Su uso y aplicación Con las mercancías en el contrato de compra venta: Descripción de la mercancía + INCOTERM acordado + lugar convenido + la palabra INCORTERMS + la versión de entrega 200 motocicletas, marca Honda, Modelo VFR 800F, DAT Terminal Marítimo de ENAPU Callao, Perú, INCOTERMS 2010.
13 Los INCOTERMS 2010 y su Implicancia en la materia aduanera
14 Con relación a la destinación aduanera En EXW: Los trámites de exportación e importación recaen en el comprador. En FAS, FOB, FCA, CIF, CPT, CIP, DAP y DAT: El trámite de exportación recae en el vendedor y el de importación en el comprador. En DDP: Los trámites de exportación e importación recaen en el vendedor.
15 En la valoración aduanera Cómo parámetro para verificar la correcta declaración del valor en aduanas: FOB: caso R.T.F. N 1504 A 2000 (Ex Works por FOB) Duda Razonable: R.T.F. N 3893 A 2013 JOO (su ausencia en la factura comercial no es suficiente motivo para generar una duda razonable)
16 En la valoración aduanera Flete Seguro: caso R.T.F A 2010 (seguro versus INCOTERMS)
17 Al solicitar beneficios En la restitución simplificada de derechos arancelarios (DRAWBACK): el 5% del valor FOB. Al solicitar el saldo a favor del exportador: ventas Ex Works
18 LOS INCOTERMS SE AGRUPAN EN CUATRO CATEGORÍAS: E: EXW único término por el que el vendedor pone las mercancías disposición del comprador en el local del vendedor. a F: FCA, FAS y FOB, el vendedor se encarga de entregar la mercancía a un medio de transporte escogido por el comprador. C: CFR, CIF, CPT y CIP, el vendedor contrata el transporte sin asumir riesgos de pérdida o daño de la mercancía o costos adicionales después de la carga y despacho. D: DAT, DAP y DDP, el vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de destino.
19 INCOTERMS 2010 Grupo E EXW Ex Works En Fábrica Salida Grupo F FCA Free Carrier Libre Transportista Sin pago del FAS Free Alongside Libre al Costado del transporte Ship Buque principal FOB Free On Board Libre a Bordo Grupo C CFR Cost and Freight Costo y Flete Con pago del CIF Cost, Insurance Costo Seguro y transporte and Freight Flete principal CPT Carriage Paid To Porte Pagado Hasta CIP Carriage and Porte y Seguro Insurance Paid To Pagado Hasta
20 INCOTERMS 2010 DAT Delivered at Terminal Entregada en Terminal Grupo D LLegada DAP Delivered at Place Entregada en Lugar DAT Delivered Duty Paid Entregada Derechos Pagados
21 Modo de transporte e INCOTERMS apropiado
22 Cualquier modo de Transporte EXW En fábrica (...lugar convenido) Incluido el Multimodal FCA CPT CIP DAT DAP Libre Transportista (...lugar convenido) Transporte pagado hasta (...lugar de destino convenido) Transporte y seguro pagados hasta (...lugar de destino convenidos) Entregada en terminal (...lugar de destino convenido) Entregada en lugar (...lugar de destino convenido) DDP Entregada derechos pagados (...lugar de destino convenido)
23 Para transporte marítimo y vías navegables interiores REffasTransporte por mar FAS FAS Libre al costado del buque (...puerto de carga convenido) Y vías de aguas ( puerto FOB de embarque Libre a bordo designado) fluviales. (...puerto de carga convenido) FOB CFR CIF Franco al Costado del Buque Franco a Bordo ( puerto de embarque designado) CFR Costo y flete (...puerto de destino convenido) CIF DES Costo, seguro y flete (...puerto de destino convenido) Costo y Flete ( puerto de destino designado) Entregada sobre buque (..puerto de destino convenido) Costo Seguro y Flete ( puerto de destino designado) DEQ Entregada en muelle (...puerto de destino convenido)
24 OBLIGACIONES DE CADA UNA DE LAS PARTES Condiciones que se imponen según el INCOTERMS utilizado
25 GRUPO E Características : Mínima Obligación para el Vendedor
26 EXW En fábrica ( indicando lugar convenido) Tipo de Transporte : Todo tipo de transporte Obligaciones del Vendedor : Poner la mercancía a disposición del comprador en el establecimiento del vendedor (sin subir la mercancía al transporte). Este término representa la mínima obligación para el vendedor Obligaciones del Comprador : Pagar todos los costos a partir de la recepción de la mercancía. Soportar el costo del riesgo inherente al transporte, incluyendo seguimiento en tránsito, reclamaciones, etc.. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía.
27 EXW TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD EXW Precio Mercancía: No Incluye Fletes, ni Seguros, ni Maniobras, ni Despacho Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo y Responsabilidad del Comprador Recoger la mercancía en el local del vendedor Contratar Transporte y Seguro de la mercancía hasta destino Efectuar el despacho de Exportación e Importación
28 GRUPO F Características : Entrega en Punto de Embarque. Comprador designa y paga el Transporte. Comprador asume el riesgo del transporte principal.
29 FCA Libre transportista (indicando el nombre del lugar convenido) Tipo de Transporte : Todo tipo de transporte, excepto marítimo. Obligaciones del Vendedor : 2010 Entregar la mercancía al transportista designado por el Comprador en el local del vendedor o en un lugar convenido. La entrega se completa cuando la mercancía se ha cargado en el medio de transporte. Cuando sea aplicable, encargarse de los costos de los trámites aduaneros necesarios para la exportación. Obligaciones del Comprador : Elegir modo de transporte y transportista. Soportar gastos y riesgos de la mercancía desde que el transportista se hace cargo de ella en el lugar convenido.
30 FCA TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD FCA Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Entregar mercancía en el transporte Cuando sea aplicable el Despacho de Exportación. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Contratar Transporte y Seguro de la mercancía hasta destino Efectuar el despacho de Importación
31 FAS (Libre al costado del Barco (indicando puerto de embarque convenido) Tipo de Transporte : Marítimo o vías navegables interiores Obligaciones del Vendedor : Entregar la mercancía en el lugar designado por el comprador en el puerto convenido. (Al costado del buque) Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : Elegir Empresa Naviera y dar nombre del Buque al Vendedor, excepto cuando el vendedor contrata el transporte. Pagar flete y soportar el riesgo de la mercancía desde que el vendedor la entrega al costado del Buque Obtener licencias para importación, cuando sea aplicable Efectuar el despacho de importación de la mercancía, cuando sea aplicable.
32 FAS TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD FAS Precio Mercancía: Incluye Fletes al costado del buque e Incluye Despacho de Export., (Cuando sea aplicable) Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Entregar mercancía al costado del buque Efectuar despacho de Export.
33 FOB Libre a Bordo ( indicando el puerto de embarque convenido) Tipo de Transporte : Marítimo o por vías navegables interiores. Obligaciones del Vendedor : 2010:Entregar la mercancía a bordo del buque elegido por el Comprador en el puerto de embarque convenido (no sólo cruzando la línea imaginaria de la cubierta del buque sino colocada en su interior). Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : Designar y reservar el Buque. 2010: Correr con los gastos y riesgos inherentes a la mercancía desde que la entrega de la mercancía.
34 FOB TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD FOB Precio Mercancía: Incluye Fletes y Maniobras hasta poner la mercancía a bordo y Despacho de Exportación. Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Entregar la mercancía poniéndola a bordo del buque Efectuar despacho de Export. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Contratar Transporte y Seguro hasta destino Efectuar el despacho de Exportación y/o Importación, cuando sea aplicable.
35 GRUPO C Características : Entrega en Punto de Destino. Vendedor designa y paga el Transporte. Comprador asume el riesgo del transporte principal.
36 CFR Costo y Flete ( indicando puerto de destino convenido) Tipo de Transporte : Marítimo o vías anteriores navegables Obligaciones del Vendedor : Contratar el buque, siendo por su cuenta el flete y la carga hasta el puerto de destino. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : 2010: Soportar cualquier gasto adicional y riesgo de pérdida o deterioro y su reclamación y seguimiento desde que la mercancía es entrega a bordo del buque en el puerto de embarque. 36
37 CFR TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD CFR Precio Mercancía: Incluye Fletes hasta puerto de destino, Maniobras hasta colocarla en el buque y Despacho de Export. Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Contratar Transporte hasta puerto de destino Entregar abordo del buque Efectuar despacho de Export. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Contratar seguro hasta puerto de destino Efectuar el despacho de Importación
38 CIF Costo, Seguro y Flete( indicando el puerto de destino convenido). Tipo de Transporte : Marítimo Obligaciones del Vendedor : Contratar el buque y pagar el flete y la carga hasta el puerto de destino. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Suscribir una póliza de seguro de protección de la mercancía en el transporte por un importe mínimo del 110% de su valor. Obligaciones del Comprador : Aunque el Vendedor contrata y paga el seguro, la mercancía viaja a riesgo del Comprador, quien es el beneficiario de la póliza por designación directa o por el carácter transferible de la misma. 38
39 CIF Aduana Export. TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD CIF Precio Mercancía: Incluye Fletes y Seguro hasta puerto de destino, Maniobras hasta ponerla abordo del buque y Despacho de Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Contratar Transporte y Seguro hasta puerto de destino Entregarla a borod del buque Efectuar despacho de Export. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Efectuar despacho de Importación, cuando sea aplicable.
40 CPT Porte pagado hasta ( indicando el lugar de destino convenido) Tipo de Transporte : Todo tipo de transporte. Obligaciones del Vendedor : Contratar y pagar el transporte hasta el lugar convenido. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : Soportar los riesgos inherentes a la mercancía desde que el Vendedor la entrega al primer transportista, así como cualquier gasto adicional en transito (carga, descarga, daños en tránsito, etc.).
41 Aduana Export. CPT TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD CPT Precio Mercancía: Incluye Fletes hasta punto de destino, Maniobras de carga en el lugar convenido y Despacho de Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Contratar Transporte hasta punto de destino Entregar en el lugar convenido Efectuar despacho de Export. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Contratar seguro hasta punto de destino (aunque no está obligado) Efectuar el despacho de Importación
42 CIP Porte, Seguro Pagado Hasta ( indicando el punto de destino convenido). Tipo de Transporte : Todo tipo de transporte. Obligaciones del Vendedor : Contratar y pagar el transporte de la mercancía hasta el lugar convenido. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía. Contratar una póliza de seguro de protección de la mercancía en el transporte por un importe mínimo del 110% de su valor. Obligaciones del Comprador: Soportar los riesgos inherentes a la mercancía desde que el Vendedor la entrega al transportista.
43 CIP TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD Aduana Export. CIP Precio Mercancía: Incluye Fletes y Seguros hasta punto de destino, Maniobras de carga en el lugar convenido y Despacho de Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo del Vendedor Contratar Transporte y Seguro hasta punto de destino Entregar en el lugar convenido Efectuar despacho de Export. Riesgo y Responsabilidad del Comprador Efectuar el despacho de Importación
44 GRUPO D Características : Entrega en Punto de Destino. Vendedor designa y paga el Transporte. Vendedor asume el riesgo del transporte principal.
45 DAP Entrega en lugar ( indicando el lugar de destino convenido) Tipo de Transporte : Todo tipo de transporte Obligaciones del Vendedor : Elegir y contratar el buque, pagar el flete y soportar todos los riesgos del viaje hasta el lugar de destino convenido en el medio de transporte de llegada preparado para la descarga. Efectuar el despacho de exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : Asumir los costos y riesgos desde su entrega, incluyendo los costos de descarga.
46 DAP TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD DAP Precio Mercancía: Incluye Fletes, Maniobras hasta lugar de destino, y Despacho de Export. Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo y Responsabilidad del Vendedor Contratar Transporte hasta lugar convenido Entregar a bordo de medio de transporte en destino Efectuar despacho de Export. Riesgo del Comprador Efectuar despacho de Import.
47 DAT Entrega en terminal (incluye la terminal designada en el puerto o lugar de destino) Tipo de Transporte : Todo medio de transporte Obligaciones del Vendedor : Entregar la mercancía a disposición del Comprador sobre el Muelle, almacén, estación de contenedores o terminal de carretera, ferroviaria o aérea del lugar de destino convenido, soportando hasta ese momento los gastos y riesgos inherentesalamisma. Efectuar el despacho de Exportación de la mercancía, cuando sea aplicable. Obligaciones del Comprador : Soportar todo riesgo de pérdida o daño de la mercancía desde el momento en que el vendedor la ha puesto a disposición en el Muelle o terminal o área del lugar del destino convenido. Efectuar el despacho de Importación de la mercancía.
48 DAT TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD Precio Mercancía: Incluye Fletes y Seguro hasta terminal de destino, Maniobras de descarga y Despacho de Export. DAT Aduana Export. Aduana Import. Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo y Responsabilidad del Vendedor Contratar Transporte hasta puerto de destino Entregar en el terminal, muelle o área del lugar del destino conv. Efectuar despacho de Export. Riesgo del Comprador Efectuar despacho de Import.
49 DDP Entrega en destino con derechos pagados ( indicando el lugar de destino convenido). Tipo de Transporte : Todo tipo. Obligaciones del Vendedor : Entregar la mercancía, por su cuenta, a disposición del Comprador, en el lugar de destino convenido en el país del Importador, incluidas las maniobras de descarga. Efectuar el despacho de exportación e importación de la mercancía. Representa la máxima obligación para el vendedor. Obligaciones del Comprador : Soportar los riesgos y gastos que ocurran después de recibida la mercancía en el lugar convenido.
50 DDP TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD Aduana Export. Precio Mercancía: Incluye Fletes y Seguro hasta punto de destino, Despacho de Export y Despacho de Import. Aduana Import. DDP Vendedor Puerto de Embarque Puerto de Destino Comprador Riesgo y Responsabilidad del Vendedor Contratar Transporte y Seguro hasta punto de destino Entregar en punto convenido en país de destino. Efectuar despacho de Export. y Despacho de Import. en país de destino
51 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 Dos nuevas reglas INCOTERMS: DAT y DAP Sustituyen a las reglas INCOTERMS 2000 DAF, DES, DEQ Y DDU. Así pasan de ser 13 a 11 reglas. Las 2 nuevas reglas son para todo medios de transporte. DAT a disposición en destino, descargada (similar a la regla DEQ) DAP a disposición en destino, pero preparada para la descarga (similar DAF, DES, DDU)
52 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 EXW FAS FOB FCA CFR CIF VERSIÓN 2000 CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDP EXW FAS FOB FCA CFR CIF VERSIÓN 2010 CPT CIP DAP DAT DDP
53 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 Incorporan notas de guía al inicio de cada término, mostrando una visión amplia de cada INCOTERM. En las reglas del FOB, CFR y CIF todas las menciones a la borda del buque como punto de entrega han sido suprimidas a favor de la entrega de la mercancía cuando esté a bordo de la embarcación.
54 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 Antes se precisaba que ciertos documentos se podían sustituir por mensajes EDI. Ahora los artículos A1/B1 de las reglas INCOTERMS 2010 otorgan a los medios de comunicación electrónicos el mismo efecto que los documentos.
55 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 Se ha traslado de los artículos A10/B10 de las reglas INCOTERMS 2000 a los artículos A3/B3 obligaciones más específicas respecto a la información relacionada con el seguro recogiendo la revisión de las Cláusulas de Cobertura del Instituto de Aseguradores.
56 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 Las reglas INCOTERMS 2010 han impuesto obligaciones a las empresas compradoras y a las vendedoras en lo relativo a obtener o prestar ayuda en la obtención de acreditaciones relacionadas con la seguridad (tales como cadenas de custodias): artículos A2/B2 y A10/B10.
57 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 En las reglas A6/B6 de las reglas INCOTERMS 2010 CPT, CIP, CFR, CIF, DAT, DAP y DDP se asignan con una mayor claridad los gastos de manipulación en el terminal.
58 INCOTERMS 2010 PRINCIPALES CAMBIOS A LOS INCOTERMS 2000 En los casos de ventas en ruta o en cadena los INCOTERMS 2010 incluyen, a modo de precisión, la obligación de proporcionar la mercancía embarcada como alternativa a la obligación de embarcar la mercancía en reglas INCOTERMS pertinentes (ya que en esos casos no se embarca nuevamente porque ya fue embarcada).
59 La transmisión del riesgo Quién se hace responsable cuando las mercancías se pierden o deterioran? La pérdida la soporta el comprador cuando los daños o la pérdida de las mercancías se producen una vez que el riesgo se le ha transmitido, a menos que se deba a un acto u omisión del vendedor
60 La transmisión del riesgo La pérdida es económica, ya que las mercancías se pierden, pero la parte que soporta el riesgo no sólo las pierde sino que además ha de pagar el precio de las mismas (aunque las reciba deterioradas o nunca las reciba) o habrá de entregar las mercancías por segunda vez, recibiendo únicamente una contraprestación equivalente a una de ellas.
61 Algunas consideraciones adicionales Conviene siempre separar los INCOTERMS 2010 de acuerdo al medio de transporte y no usarlos indistintamente. Su uso indirecto en cartas de crédito debe ser estricto. Las indicaciones sobre los lugares y periodo de vigencia de las póliza de seguro debe ser preciso, o sino el vendedor procurará una cobertura mínima.
62 Casos prácticos Un vendedor con domicilio en Santiago de Chile vende mercancías CPT, Aeropuerto Jorge Chavez, INCOTERMS 2010 se considera concretada la entrega y la transferencia de riesgo cuando la toma a su cargo el transportista (en el origen, en Santiago de Chile) o hasta que la mercancía llega al lugar de destino convenido? cuándo específicamente?
63 Casos prácticos Si un proveedor vende mercancías mediante CIP Jhon F. Kennedy International Airport, New York, INCOTERMS 2010, la factura del vendedor debe incluir el costo de transporte de esas mercancías a New York o sólo los costos del seguro a NY? Cuál es el porcentaje mínimo por el que debe contratarse el seguro? es válido contratar el seguro por un porcentaje superior al mínimo?
64 Casos prácticos Un vendedor cotiza al comprador DAT Houston International Airport USA, Mass Air Freight Forwarder s Terminal, INCOTERMS Las autoridades de Estados Unidos insisten ante el comprador que requiere entregar información detallada de lo que hay en los contenedores, ya que de otra manera no permitirán que el buque baje esos contendores. Que indican los INCOTERMS 2010?
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ANEXO 6: LOS INCOTERMS
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