Población que conoce un centro de atención para adicciones

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1 Población que conoce un centro de atención para adicciones Dimensión SIGU Área temática Indicador clave Periodicidad Presentación Fuente Definición Atención Preventiva sociedad civil Atención a la drogadicción Bi-anual Porcentaje Observatorio Ciudadano de León A.C., Sistema Integral de Gobernanza Urbana. Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León, 2012 (EVPS 2012). Mayor información: Es la fracción ponderada entre la población de hombres o mujeres que conoce algún centro de atención para el tratamiento de las adicciones y el total de población de hombres o mujeres menos lo no especificado, expresado como porcentaje. Observaciones: El dato se toma de los resultados de la Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León 2012, la cobertura no es municipal, solo abarca la ciudad de León, comprendiendo los municipios conurbados de León de los Aldama, Centro Familiar la Soledad, La Ermita y Medina. Se aplicaron 1175 cuestionarios a una persona mayor de 18 años en una muestra representativa de los hogares de la Ciudad, teniendo como Marco Muestral el Censo de Población y Vivienda de Los resultados fueron ponderados por sexo en base a la población estimada para 2012 por las proyecciones de CONAPO La pregunta fue la siguiente: Conoce usted algún centro para la atención de las adicciones en León? 1) Sí 2) No 3) No Sabe / No Contesta Información del indicador a) Referencias i. Temporal ii. Geográfica b) Desagregación Con qué otras variables está relacionado este indicador? a) Los datos se preguntaron entre marzo y abril de Ciudad de León incluyendo las localidades urbanas León de los Aldamas, Centro familiar la Soledad, Medina y La Ermita. b) Según sexo. Este indicador se relaciona con indicadores como disposición para organizarse para acciones de prevención social, población que conoce al menos una OSC que atiende violencia, número de Centros de Integración Juvenil en el municipio, población que considera hay problemas de alcoholismo en su colonia y población que considera hay problemas de drogadicción en su colonia. 1

2 Qué relación tiene este indicador con la problemática de la seguridad? Según la definición de la Fundación Manantiales (2012) La adicción es una enfermedad primaria, crónica con factores genéticos, psicosociales y ambientales que influencian su desarrollo y manifestaciones. La enfermedad es frecuentemente progresiva y fatal. Es caracterizada por episodios continuos o periódicos de: descontrol sobre el uso, uso a pesar de consecuencias adversas, y distorsiones del pensamiento, más notablemente negación (Fundación Manantiales 2012). Desde un concepto amplio de seguridad ciudad ciudadana, las adicciones a estupefacientes o al alcohol, implican un riesgo a diversos niveles y con múltiples dimensiones. Podríamos verlo como un síntoma más que una causa, pero sin duda está relacionado con otros problemas de forma muy estrecha: actividades delincuenciales respecto a su consumo y distribución; a conducta delictiva, cuando se cometen estando la persona bajo el influjo de alguna droga; la violencia en la familia y hacia las mujeres; los accidentes de tránsito, la depresión y el suicidio. Está en el ámbito de la salud mental, y ésta todavía no está muy atendida por los sistemas de seguridad social, como se señalan en algunos diagnósticos, las adicciones son atendidas más como problemas de seguridad pública y delincuencial, que como de salud pública. Es parte también de un entramado estructural relacionado con las oportunidades de desarrollo, exclusión social y desigualdad. El control de las adicciones debe enfocarse como un problema de salud pública y seguridad social que reconoce diferencias entre las drogas y sus riesgos; su foco de atención es la persona y no la sustancia y busca evaluar la política por el beneficio que representa para el individuo y la comunidad y no sobre indicadores de detenciones, incautaciones o destrucción de cultivos y drogas como fin último; considera que la dependencia es una enfermedad y por lo tanto la cárcel no es la respuesta y define sus acciones en función del beneficio para la comunidad y su seguridad sopesando las consecuencias no intencionadas que incluyen a la violencia que pueden generar. (Narro, 2011) Al igual que con el alcoholismo es difícil estimar el problema de las adicciones por su complejidad, sin embargo se puede medir en base a los centros de atención a este tipo de problemas. En este caso se le pregunta a la población sobre el conocimiento de centros donde se atienden dichos casos, es importante ya que si se tiene un problema importante relacionado con adicciones y no se sabe a donde acudir el problema se puede agravar, o bien si no existe siquiera la cobertura para atender a los interesados pues se puede complicar el panorama. En otro indicador del sistema se mide la percepción de la población sobre el nivel de alcoholismo y drogadicción en su entorno. A quién le sirve este Este indicador sirve para todos aquellos que trabajan en el diseño de indicador? políticas públicas, en especialmente temas como seguridad pública, Con qué otros fenómenos sociales esta relacionado el indicador? salud y asistencia social. Este indicador está relacionado con tales fenómenos sociales como los valores culturales y sociales con respecto a las adicciones y la falta de integración de la población al quehacer político. Qué derechos humanos están relacionados con este indicador? En la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en el artículo 25 se establece: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los 2

3 servicios sociales necesarios ( ) Para entender el derecho a la salud, hay que precisar que: El derecho a la salud es un derecho sustantivo o de contenidos. Desde el punto de vista de los derechos humanos, se trata de un derecho de segunda generación; o sea, de aquel tipo de derechos que exigen una obligación de hacer por parte del Estado: otorga un servicio o bien público. (Díaz, 2001) El Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su artículo 12 señala: 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental. 2. Entre las medidas que deberán adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarán las necesarias para: a) La reducción de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano desarrollo de los niños; b) El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; c) La prevención y el tratamiento de las enfermedades epidémicas, endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas; d) La creación de condiciones que aseguren a todos asistencia médica y servicios médicos en caso de enfermedad. En México, la NOM-028-SSA es la Norma Oficial Mexicana para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones. Regula la prestación de servicios en el control de adicciones. Para su aplicación y orientación, el Consejo Nacional contra las Adicciones difunde los derechos de los pacientes que tienen alguna adicción 1 : No ser sometidos (as) a restricciones físicas o maltrato. Recibir un trato digno y humano por parte del personal del establecimiento, independientemente de su diagnóstico, situación social o económica, sexo, etnia, ideología o religión. No ser sujetos de discriminación por su condición de enfermos adictos. A su ingreso es obligatorio informar a su familiar y/o a su representante legal, tanto de las normas que rigen en el establecimiento, como del tratamiento y su duración. Al ingresar al establecimiento, el paciente deberá ser valorado por un médico. Que todo medicamento sea prescrito por un profesional, y se registre en el expediente clínico del paciente. Que la información proporcionada por el paciente o sus familiares y la contenida en sus expedientes clínicos, sea manejada bajo normas de confidencialidad. En caso de sufrir alguna enfermedad, asociada o no a su adicción, recibir tratamiento en una institución que cuente con los recursos suficientes para su atención. Recibir tratamiento, información y orientación para su reintegración a la vida familiar, laboral y social. Tener comunicación con el exterior y recibir visita familiar si no interfiere con el tratamiento. 1 Fuente: Recuperado el 28/ 09/

4 CUADRO Cuadro 1 Porcentaje de la población en León que conoce algún Centro de Atención para las Adicciones (CAA) según sexo Marzo y abril 2012 Porcentaje Sexo Conocen algún CAA Hombres Mujeres Total Fuente: Observatorio Ciudadano de León A.C., Sistema Integral de Gobernanza Urbana. Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León En el cuadro 1 se muestra el porcentaje de hombres y mujeres en León que de acuerdo a los resultados de la encuesta aplicada en la ciudad, dicen conocer al menos un centro de atención para las adicciones. El porcentaje agregado es de 23.5% de la población, y desagregado es de 21.63% para hombres y 25.15% para mujeres. Parece ser un porcentaje bajo de la población el que afirma conocer algún CAA, más si lo comparamos con el resultado del indicador de percepción de problemas de alcoholismo y drogadicción en su entorno, donde cerca de un 60% de la población aproximadamente dicen observar que se dan este tipo de situaciones de manera frecuente en sus colonias. 4

5 GRÁFICA Gráfica 1 Porcentaje de la población en León que conoce algún Centro de Atención para las Adicciones (CAA) según sexo Marzo y abril 2012 Porcentaje Hombres Mujeres Fuente: Observatorio Ciudadano de León A.C., Sistema Integral de Gobernanza Urbana. Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León Los datos se pueden observar también en el cuadro 1. En el gráfico 1 se presentan los porcentajes correspondientes a hombres y mujeres en León que afirmaron conocer algún centro de atención para las adicciones. Es mayor el nivel de conocimiento de las mujeres, sin embargo es una cuarta parte de la muestra lo que habla de que o existe poca cobertura en cuanto a centros de atención para adicciones, o bien no existe una buena difusión por parte de las organizaciones o instituciones encargadas. 5

6 Los resultados del indicador siguieron la metodología del Sistema de Indicadores para la Gobernanza Urbana propuesta por González, Valtierra, Izquierdo y Franco (2011), el diseño de la ficha se elaboró a partir de la misma metodología, sin embargo se complementó gracias a las aportaciones del Sistema Integral de Gobernanza Urbana y su Comité Técnico. Referencias: Declaración Universal de los Derechos Humanos. Adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de González, F; Valtierra, A; Izquierdo, J. y Franco, M. (2011). Sistema de Indicadores para la Gobernanza Urbana (SIGU). Cancún, Quintana Roo, México: Observatorio de Violencia Social y de Género de Benito Juárez Q. Roo, Observatorio Urbano Local de la Ciudad de Cancún, Universidad del Caribe y Bufete de Estudios Interdisciplinarios A.C. Fundación Manantiales Adicciones. Recuperado el día 2 de octubre de 2012, de Narro Robles, José. (2011) Elementos para la Construcción de una Política de Estado para la Seguridad y la Justicia en Democracia UNAM. (Documento presentado a la Presidencia de la República el 8 de agosto de 2011) NOM-028-SSA Norma Oficial Mexicana para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones. Secretaría de Salud. México. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. adoptado en Nueva York, el 16/diciembre/1966. (Vigente). Publicado en el Diario Oficial de la Federación 12/mayo/

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