Diez pasos para la creación de entornos seguros Cómo pueden las organizaciones y comunidades prevenir, mitigar y responder a la violencia

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1 Diez pasos para la creación de entornos seguros Cómo pueden las organizaciones y comunidades prevenir, mitigar y responder a la violencia interpersonal

2 2 Diez pasos para la creación de entornos seguros Diez pasos para la creación de entornos seguros, 2 a edición Cómo pueden las organizaciones y comunidades prevenir, mitigar y responder a la violencia interpersonal ISBN Cruz Roja Canadiense Cruz Roja Canadiense Fundada en 1896, constituida en 1909 El emblema de la Cruz Roja y la designación Cruz Roja se reservan por ley en Canadá para uso exclusivo de la Sociedad de la Cruz Roja Canadiense y de las unidades médicas de las fuerzas armadas según los Convenios de Ginebra, Ley revisada en 1985, capítulo G-3. Los programas de la Cruz Roja Canadiense son posibles gracias a los servicios voluntarios y al apoyo financiero de los Canadienses. Redacción: Judi Fairholm, R.N., B.Sc.N., M.Ed. Gurvinder Singh, M.A. Diseño y configuración: Sarah Reid, B.Des. Traducción: Daniel Andrade, J.D. Agracedemos a la Federación Internacional de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja por haber contribuido con el financiamiento para el desarrollo de este manual. Agradecemos a Adobe Systems Inc. por su haber donado generósamente el software que hizo posible la producción de este manual. Para descargar una copia electrónica, por favor visite: EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

3 ÍNDICE 3 ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 7 Para quién es la guía de Diez pasos?... 8 Por qué es importante la guía de Diez pasos?... 8 Cómo puede usarse la guía de Diez pasos?... 8 Ilustración: Camino hacia el logro de entornos seguros... 8 Recuadro: Mensajes clave... 9 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA Posición de la Federación Internacional de Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ante la violencia Recuadro: Panorama de estadísticas globales Definición de violencia Categorías, tipos y formas de violencia Diagrama: Categorías, tipos y formas de violencia Formas específicas de violencia interpersonal Recuadro: Violencia basada en el género (VBG) El impacto de la violencia Prevención, reducción, mitigación y respuesta Actores en los incidentes violentos Entornos donde ocurre la violencia Recuadro: Responsabilidad social corporativa Recuadro: Violencia urbana Recuadro: Violencia en el Internet Causas raíz de los determinantes sociales de la violencia Ilustración: El modelo ecológico de la violencia Poder Fuentes de poder Preguntas sobre el poder Recuadro: Poder, niños y género PASO 2: RECONOCER LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA DE LAS PERSONAS Vulnerabilidades Resiliencia Diagrama: Factores de resiliencia... 32

4 4 Diez pasos para la creación de entornos seguros PASO 3: DEFINIR LOS INSTRUMENTOS DE PROTECCIÓN Marco internacional Instrumentos para todas las personas Instrumentos para los niños Instrumentos para la mujer Marco nacional Recuadro: Deber de cuidado y responsabilidad PASO 4: CREAR UN EQUIPO DE PREVENCIÓN Recuadro: Mejores prácticas para crear un equipo de prevención PASO 5: COMPLETAR UNA EVALUACIÓN DE RIESGO Mapeo de comunidades y organizaciones Recuadro: Preguntas clave para el mapeo de organizaciones/comunidades Recuadro: Análisis basado en el género Evaluaciones de riesgos Lista de verificación de gestión de riesgo Recuadro: Lista de verificación para autoevaluarse PASO 6: DESARROLLAR POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS La importancia de las políticas y procedimientos Las mejores prácticas para políticas y procedimientos Enfoque para implementar políticas y procedimientos Desarrollo de políticas integradas versus desarrollo de políticas independientes Políticas y procedimientos prioritarios Recuadro: Diez elementos de evaluación Recuadro: Puntos clave que deberían incluirse en los códigos de conducta Recuadro: Características de un mecanismo de quejas eficaz Recuadro: Valores que guían una política de protección infantil Recuadro: Manejo en las políticas de la prevención del abuso de poder, incluido el abuso y la explotación sexual Recuadro: Estrategias para mejorar la visibilidad y la seguridad Responsabilidad Recuadro: Estrategias para asegurar la responsabilidad EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

5 ÍNDICE 5 PASO 7: EDUCAR A LOS ADULTOS, JÓVENES Y NIÑOS Formación eficaz Recuadro: Entornos de aprendizaje seguros Educando a los niños y jóvenes Educando a los adultos Recuadro: Beneficios de impartir formación sobre entornos seguros Educando a los padres/representantes PASO 8: RESPONDER A LAS MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA Qué necesito saber? Qué debo hacer? Para con los niños Para con los adultos Cuándo debo hacerlo? Acusaciones anónimas Presentación de denuncias Recuadro: Algunas fuentes de apoyo para personas víctimas de la violencia PASO 9: CUMPLIR LOS DESAFÍOS Barreras: Sociales Barreras: Organizativas/comunitarias Barreras: Individuales Barreras: Para niños y mujeres Respuestas a las barreras PASO 10: MANTENER ENTORNOS SEGUROS Revisar las políticas cada dos años Desarrollar e implementar las mejores prácticas Ser una organización segura Monitorear y apoyar al personal y los programas Recuadro: Modelar conductas seguras, protectoras y sanas Monitorear el riesgo Generar la capacidad interna Hacer de los entornos seguros una prioridad Recuadro: La violencia es prevenible FEDERACION INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA Y LA MEDIA LUNA ROJA Y LA CRUZ ROJA CANADIENSE EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato Base de evidencias para EDURespeto REFERENCIAS... 89

6 6 Diez pasos para la creación de entornos seguros EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

7 INTRODUCCIÓN Misión del Movimiento de la Cruz Roja: Mejorar las vidas de las personas vulnerables movilizando el poder de la humanidad.

8 8 Diez pasos para la creación de entornos seguros INTRODUCCIÓN PARA QUIÉN ES LA GUÍA DE DIEZ PASOS? La guía de Diez pasos para la creación de entornos seguros es un recurso para las organizaciones y comunidades que busca ayudarlas a desarrollar, implementar y monitorear acciones concretas, destinadas a prevenir, reducir, mitigar y responder a la violencia interpersonal física, sexual, emocional y el descuido. POR QUÉ ES IMPORTANTE LA GUÍA DE DIEZ PASOS? La violencia interpersonal personas que lastiman a otras personas es una catástrofe internacional y a menudo tiene lugar dentro de las organizaciones y comunidades. Las consecuencias de la violencia son nocivas y alarmantes para los individuos, las familias y la sociedad entera. Las organizaciones y comunidades desempeñan un rol importante en el manejo de la violencia. CÓMO PUEDE USARSE LA GUÍA DE DIEZ PASOS? Cada uno de los diez pasos forma parte de un proceso para reducir el riesgo de violencia y aumentar la protección. Ya que cada uno de los pasos interactúa con los demás, el éxito de uno depende del logro de los otros. El tiempo que tome cada paso, o el proceso completo, dependerá de cada organización o comunidad sin embargo, el objetivo para todos debe ser reducir el riesgo lo antes posible. Ilustración: Camino hacia el logro de entornos seguros CUMPLIR LOS DESAFÍOS 9 MANTENER ENTORNOS SEGUROS 10 COMPLETAR UNA EVALUACIÓN DE RIESGO 5 EDUCAR A LOS ADULTOS, JÓVENES Y NIÑOS DEFNIR LOS 3 4 CREAR UN EQUIPO DESARROLLAR POLÍTICAS INSTRUMENTOS DE PREVENCIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN RECONOCER LA VULNERABILIDAD COMPRENDER EL PROBLEMA 1 2 Y LA RESILIENCIA DE LAS PERSONAS RESPONDER A LAS MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

9 INTRODUCCIÓN 9 MENSAJES CLAVE La violencia interpersonal es una catástrofe humanitaria mundial con consecuencias profudamente negativas. La violencia es prevenible. Las organizaciones y comunidades tienen la importante responsabilidad de prevenir, reducir, mitigar y responder a la violencia. Los Diez pasos son acciones concretas que las organizaciones y comunidades pueden tomar para afrontar la violencia. Para cumplir con los Principios Fundamentales y los valores humanitarios de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, nos comprometemos a trabajar con personas vulnerables a la violencia, con un enfoque particular en niños y jóvenes, para prevenir, mitigar y responder a la violencia a nivel local y global a través de la concienciación y la promoción de cambios en el conocimiento, la mentalidad, las actitudes y el comportamiento, a fin fomentar entornos que respeten la dignidad y la diversidad humana y que sean acogedores, seguros y pacíficos. Visión de la FICR sobre el manejo de la violencia 1

10 10 Diez pasos para la creación de entornos seguros EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

11 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA La violencia nos concierne a todos es una catástrofe humanitaria mundial que afecta a todos los continentes, países y comunidades. Estrategia Global de la FICR sobre prevención, mitigación y respuesta a la violencia 2 PUNTOS CLAVE El nivel de violencia interpersonal en todo el mundo es catastrófico. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ha declarado a la violencia como el gran reto humanitario que afecta a personas vulnerables, en especial a niños y mujeres. Existen diferentes categorías, tipos y formas de violencia que tienen impactos duraderos y nocivos en los individuos, las familias y las comunidades. La violencia es producto de una combinación de factores; el abuso de poder es un elemento clave en los actos de violencia.

12 12 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 2 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA La violencia no tiene fronteras y puede afectar a cualquier persona de cualquier género, edad, comunidad, origen, creencia o condición. Suele permanecer en secreto, oculta a puertas cerradas y ocurre en lugares donde la gente debería estar segura: hogares, escuelas, lugares de trabajo, refugios/asentamientos de personas desplazadas internamente, comunidades e instituciones, incluso instituciones religiosas y recreativas. Aunque el problema de la violencia es complejo, es algo que puede evitarse. La prevención y la reducción son posibles para los individuos, familias, organizaciones y comunidades. POSICIÓN DE LA FEDERACION INTERNACIONAL DE SOCIEDADES NACIONALES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA (FICR) ANTE LA VIOLENCIA La violencia es una catástrofe mundial que disminuye la salud, la dignidad y el potencial humano de cada persona afectada. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ha declarado a la violencia como el gran reto humanitario que afecta a personas en todo el mundo, en especial a las más vulnerables, como las mujeres, niños y jóvenes. 3 Una de las tres direcciones estratégicas de la FICR para consiste en: Promover la inclusión social y una cultura de no violencia y paz. 4 Esto incluye la integración de las estrategias de prevención de violencia en los sistemas internos de cada Sociedad Nacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.... Detrás de las cifras existen seres humanos preciosos, vulnerables, que sufren...simplemente hemos de ponernos a trabajar, país por país, con una urgencia que no conozca fronteras. Stephen Lewis 5 EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

13 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA 13 PANORAMA DE ESTADÍSTICAS GLOBALES Cada día mueren personas a causa de la violencia (1,6 millones por año); más del 90 por ciento de estas personas habitan en países de ingresos bajos y medios; aproximadamente mueren a causa de suicidio; a causa de violencia interpersonal y 400 a causa de la violencia colectiva. 6 Cada año se producen 16 millones de casos de lesiones a causa de la violencia, cuya gravedad amerita atención médica en hospitales. 7 Cada año, entre 500 millones y 1,5 billones de niños y niñas experimentan la violencia. 8 Se calcula que una de cada 20 personas de la tercera edad experimenta maltrato. 9 Al menos, una de cada tres mujeres en todo el mundo ha sido golpeada, forzada a tener sexo o maltratada de alguna otra forma durante su vida y por lo general el abusador es una persona que ella conoce. 10 Los hombres son víctimas de casi el 80 por ciento de todos los homicidios, el 60 por ciento de suicidios y el 80 por ciento de lesiones asociadas a la violencia DEFINICIÓN DE VIOLENCIA La FICR define la violencia como el uso de la fuerza o el poder, ya sea en forma de acción u omisión, en cualquier entorno, que constituya una amenaza percibida o actual contra uno mismo, otra persona, un grupo o una comunidad, que pueda tener o que tenga altas posibilidades de causar muerte, lesiones físicas, daño psicológico o emocional, trastornos del desarrollo o privaciones. 12 En escencia, la violencia interpersonal ocurre cuando una persona utiliza su poder, en cualquier entorno, para dañar físicamente, sexualmente o psicológicamente a una persona o grupo de personas. CATEGORÍAS, TIPOS Y FORMAS DE VIOLENCIA Existen diferentes categorías, tipos y formas de violencia. La Organización Mundial de la Salud (OMS), ha desarrollado un diagrama que describe cada una de estas categorías autodirigida, interpersonal y colectiva. 13 La guía de Diez pasos se aplica a la violencia interpersonal. Cada categoría incluye varios tipos de violencia. Estas categorías y tipos incluyen diferentes formas de violencia: física, sexual, psicológica y el descuido.

14 14 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 Diagrama: Categorías, tipos y formas de violencia 14 FÍSICA SEXUAL PSICOLÓGICA DESCUIDO Económica Colectiva Política Social Violencia Interpersonal Comunidad Familia/ Compañero Extraño Conocido Persona anciano Compañero Niño Autodestrucción Autodirigida Conducta suicida CATEGORÍAS TIPOS FORMAS FORMAS ESPECÍFICAS DE VIOLENCIA INTERPERSONAL El maltrato emocional ocurre cuando una persona en una posición de poder, autoridad o confianza ataca repetidamente la autoestima de otra, de forma verbal o no verbal. Ésto podría llevarse a cabo mediante diversas acciones, tales como el rechazo, la degradación, el aislamiento, el descuido, el aterrorizar, la corrupción y explotación. El maltrato físico ocurre cuando una persona en una posición de poder o confianza lastima o amenaza con lastimar deliberadamente a otra. Esto comprende acciones tales como golpear, lanzar, empujar, jalar, arrastrar, quemar, agredir con químicos, etc. La violencia familiar comprende toda acción dentro del entorno familiar que cause daño físico, sexual o emocional a alguno de sus miembros. Esto incluye golpear, humillar o aislar. El impacto recae no sólo sobre la víctima, sino también sobre los otros integrantes de la familia, en especial los niños y niñas que se ven expuestos a la violencia. EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

15 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA 15 El descuido es la falta crónica de atención a las necesidades básicas de la vida como por ejemplo vestimenta, hospedaje, alimentación, educación, higiene, supervisión, cuidado médico y dental, descanso adecuado, ambiente seguro, orientación moral y disciplina, ejercicio y aire fresco. Afecta directamente a las personas que dependen de otras para satisfacer estas necesidades, tales como jóvenes y ancianos. La violencia sexual es un concepto amplio que abarca abuso sexual, agresión sexual, acoso sexual y explotación sexual, e incluye la prostitución forzada y la trata humana. La explotación tiene lugar cuando una persona es tratada como un objeto que puede ser usado, comprado o vendido para el beneficio económico de otra. La intimidación y el acoso son comportamientos insultantes, intimidantes, humillantes, degradantes u ofensivos que pueden ser directos (en persona) o indirectos (a través de la tecnología). Existe acoso cuando estos tipos de comportamiento se basan en discriminación de edad, orientación sexual, género, situación familiar, discapacidad, raza, color, etnia, religión, estado civil, etc. La legislación sobre derechos humanos determina los tipos de discriminación, y varía en cada país. Presenciar la violencia te enseña a ser violento y te hace odiar. La jóven pronunciándose contra la violencia 15 1 Violencia basada en el género (VBG) 16 La VBG se utiliza para distinguir entre la violencia común y la violencia dirigida contra determinados individuos o grupos de individuos en función de su género. La VBG se define como aquella dirigida contra una persona en función de su género; es un término que incluye cualquier acto dañino perpetrado en contra de la voluntad de una persona y que se basa en las diferencias que la sociedad asigna (género) entre hombres y mujeres. 17 Comprende actos que infligen daño o padecimiento físico, mental o sexual; amenazas tales como la coerción y otras privaciones de la libertad. La VBG incluye violencia sexual, tráfico sexual, prostitución forzada, maltrato en la pareja, maltrato emocional y psicológico, mutilación de genitales femeninos, matrimonios forzados, infanticidio de niñas y prácticas discriminatorias en función del género. La mayoría de los casos de VBG se dirigen contra mujeres y niñas, pero hombres y niños también pueden ser víctimas/sobrevivientes.

16 16 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA La violencia afecta a individuos, familias, comunidades y sociedades enteras. Las consecuencias llegan a sentirse a lo largo de toda una vida o incluso por generaciones. La violencia tiene catastróficas consecuencias humanas, económicas y de desarrollo comunitario. Algunas de estas consecuencias pueden medirse y cuantificarse, mientras que otras no; no obstante eso, su impacto es profundo y duradero. Impacto en el ser humano El Banco Mundial ha estimado que en los países industrializados, la agresión sexual y la violencia doméstica se cobran casi uno de cada cinco años saludables de la vida en mujeres de entre 15 y 44 años. 18 Las Naciones Unidas 19 informan que el impacto del maltrato infantil en la salud comporta un mayor riesgo de cáncer, enfermedad pulmonar, enfermedad cardíaca, trastornos intestinales, enfermedad hepática y problemas en la salud reproductiva. De acuerdo con un estudio de pacientes de clase media, 20 las personas adultas que padecieron maltrato infantil, en comparación con los que no lo padecieron, tienen: un 103 por ciento más de probabilidades de ser fumadoras; un 95 por ciento más de probabilidades de ser obesas; un 103 por ciento más de probabilidades de ser alcohólicas; un 192 por ciento más de probabilidades de ser adictas a drogas; y un 43 por ciento más de probabilidades de tener tendencias suicidas. Impacto económico La violencia infantil puede costarle a los países billones de dólares cada año. 21 El costo de la violencia infantil equivale en algunos países al 2 por ciento anual del PBI. 22 El costo anual de la violencia contra la mujer se estimó en 12,6 mil millones de dólares americanos en los Estados Unidos y 23 mil millones de libras esterlinas en Gran Bretaña. 23 EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

17 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA 17 Impacto en el desarrollo comunitario Ha quedado demostrado que la violencia dentro de las comunidades incrementa los costos de seguridad de las empresas locales en un 50 por ciento, incrementa el temor de perder las inversiones en un 37 por ciento y desalienta la expansión de empresas comerciales en un 39 por ciento. 24 Se ha comprobado que las comunidades con tasas de homicidio que superan el 100 por también se caracterizan por un rápido crecimiento poblacional, grandes concentraciones de adolescentes y preadolescentes, alta densidad de hogares, acceso limitado al alcantarillado público, una oferta laboral restringida y un bajo rendimiento educativo PREVENCIÓN, REDUCCIÓN, MITIGACIÓN Y RESPUESTA Acciones para afrontar la violencia Prevención significa en primer lugar evitar que ocurra la violencia. Reducción busca disminuir el riesgo de que ocurra la violencia. Mitigación se enfoca en disminuir futuros riesgos de violencia y reducir su impacto cuando ésta ocurra. Respuesta se refiere a una acción o intervención que afronte y se ocupe de la violencia, o de sus consecuencias, una vez que haya ocurrido. Sin embargo, la violencia no es un aspecto inevitable de la condición humana. Al igual que gran parte de las enfermedades infecciosas y otras amenazas a la salud pública en el pasado, la violencia puede prevenirse y su impacto puede ser reducido. Organización Mundial de la Salud 27 Apesta y es demasiado difícil encontrar a alguien que se preocupe y haga algo para evitar el maltrato. No puedes confiar en cualquiera. Yo bebo mucho, y sí, he intentado suicidarme unas tres veces en los últimos dos años. Lo odio! Jóven participante de un taller sobre prevención de violencia de la Cruz Roja 26

18 18 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 Actores en los incidentes violentos Víctimas /sobrevivientes Las víctimas/sobrevivientes de la violencia, pueden ser personas de cualquier origen, género u otra condición, sujetas a un acto de violencia. El impacto está dirigido hacia aquellos que son blancos de la violencia y causa un daño físico, sexual y/o emocional. De forma indirecta puede impactar también en las familias, amigos, vecinos, colegas y comunidades enteras de aquellos que son blancos de la violencia; a menudo ocasiona traumas secundarios o indirectos. Perpetradores de la violencia La violencia puede ser infligida por individuos, grupos de personas, organizaciones, comunidades y sociedades. Las personas que infligen violencia pueden causar daño una o varias veces; puede que tengan motivaciones complejas para reaccionar violentamente. El rasgo común de todos los perpetradores de la violencia es el uso indebido de su poder. Las personas que optan por infligir violencia pueden provenir de cualquier de los grupos de una sociedad y son tan diversas como las víctimas/sobrevivientes. Algunas veces, aquellos que lastiman a otros en el pasado fueron o son en el presente víctimas/sobrevivientes de la violencia infligida por otros. Espectadores Los espectadores o testigos de la violencia son individuos, grupos de personas, comunidades o sociedades que conocen, escuchan, ven o tienen conocimiento de la ocurrencia de actos violentos. Los espectadores son actores con el poder en especial las personas en posición de autoridad para determinar la respuesta y las consecuencias de la violencia. La acción o inacción de los espectadores puede (cuando tienen poder y pueden responder pero no lo hacen) legitimar, prolongar o instigar a la violencia; o puede deslegitimarla, contenerla o frenarla. Los espectadores también pueden ser víctimas indirectas que experimentan traumas secundarios o indirectos. ENTORNOS DONDE OCURRE LA VIOLENCIA La violencia puede ocurrir en cualquier entorno: hogares, escuelas, instituciones, lugares de trabajo y comunidades. Tiene lugar a nivel personal o mediante la tecnología: Internet, teléfonos celulares y computadoras. EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

19 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA 19 Hogares: Aunque los hogares suelen ser considerados como el entorno más seguro de todos, la violencia entre integrantes de una familia dentro de los hogares es un problema común en todos los países y comunidades. De hecho, los hogares son quizás el entorno donde la violencia ocurre con más frecuencia física, sexual, emocional y el descuido. Los integrantes de la familia se lastiman entre sí: un adulto a otro adulto, un adulto o anciana a un niño o niña, un niño o niña a otro niño o niña, un adulto a una persona anciana y un niño o niña a una persona anciana. 1 Escuelas: Las escuelas son instituciones poderosas que forjan el futuro, el éxito, la salud y la seguridad de los niños y niñas. La escuela constituye un lugar donde los niños y niñas pasan más tiempo que con sus familias. Desafortunadamente, las escuelas también pueden ser lugares donde no todos los niños y niñas están a salvo. En muchos países la ley permite golpear a los niños y niñas en la escuela, en otros casos esta conducta es aceptada a pesar que las leyes o políticas gubernamentales la prohíban. Los estudiantes con frecuencia sufren traumas emocionales causados por maestros y otros estudiantes, como en la intimidación. El abuso sexual contra niños y niñas de parte de maestros, administradores de escuelas u otro personal escolar, y de otros estudiantes, es una denuncia frecuente en todo el mundo. Quería dejar la escuela. Lloraba. Me siento terrible porque antes de que esto pasara ellos eran mis amigos. Yo pensaba, cómo voy a enfrentarlos? Vamos a clase juntos. Cómo volveré a ser yo misma, como antes?...tenía que hacer mis exámenes, así que me calmaba y trataba de perdonarlos. Aprobé mis exámenes, pero fue muy difícil. Todavía me siento mal, pero solo me lo saqué de la cabeza. Dejaría esta escuela si pudiera. Una alumna agredida por dos compañeros de clase 28 Instituciones: Dentro de las comunidades existen muchos tipos de instituciones, como lugares de culto, centros de atención de salud, orfanatos, prisiones y centros deportivos y recreativos. En el seno de las instituciones, algunas personas administradores, líderes religiosos, instructores, médicos y enfermeras poseen más poder que otras y pueden utilizar ese poder para dañar a personas menos poderosas.

20 20 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 En todo el mundo hay una cantidad desconocida de niños y niñas, muy probablemente cientos de miles, que habitan en orfanatos e instituciones no penales. Muchos de estos niñas y niñas han sido condenados a vivir una existencia sombría, y son sometidos a niveles alarmantes de maltrato y abandono, en ocasiones mortales. Human Rights Watch 29 Lugares de trabajo: Para muchos adultos, y algunos niños y niñas, el trabajo es un lugar donde pasan un tiempo considerable. En los lugares de trabajo las personas interactúan con otros empleados, voluntarios, personas de organizaciones colaboradoras o la comunidad, y clientes y beneficiarios. En estas interacciones pueden darse todos los tipos de violencia, en especial cuando existen desequilibrios de poder. RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Se espera que las organizaciones privadas, públicas y comunitarias obedezcan la ley, aún cuando su cumplimiento no sea exigido, y respeten los principios de las normas pertinentes del derecho internacional en ausencia de una legislación nacional. La responsabilidad social corporativa es un compromiso cada vez mayor que asumen empresas, grupos de interés, prestamistas, aseguradoras, proveedores, organismos reguladores, consumidores, empleados e inversionistas. Entre otros asuntos de derechos humanos, algunas empresas desarrollan e implementan políticas de responsabilidad social contra la violencia, en colaboración con comunidades, organizaciones de la sociedad civil, gobiernos y organizaciones intergubernamentales. A medida que el impacto de las corporaciones en las sociedades se expande, éstas enfrentan el desafío de adherirse a los tratados internacionales sobre derechos humanos, incluidos los de prevención de la violencia y a una debida diligencia, mediante la aplicación de códigos de conducta voluntarios, autorregulación, monitoreos externos y conducta legislada. EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

21 PASO 1: COMPRENDER EL PROBLEMA 21 Comunidades: Los lugares en los cuales las personas viven, trabajan e interactúan constituyen comunidades o son parte de comunidades dentro de otras comunidades. La violencia en las comunidades puede ocurrir en sitios visibles y públicos o en sitios cerrados y lejos de la vista de otras personas. Dentro de las comunidades pueden ocurrir todas las formas de violencia. 1 VIOLENCIA URBANA Para el año 2007, por primera vez en la historia de la humanidad, más del 50 por ciento de la población mundial habita en áreas urbanas. Se prevé que las ciudades de regiones en vías de desarrollo representarán el 95 por ciento del crecimiento urbano en las próximas dos décadas. 30 La violencia urbana es una forma de violencia comunitaria; su misma definición está basada en el entorno urbano donde tienen lugar los diversos tipos de violencia. La violencia que se ejerce a puertas cerradas en hogares, escuelas e instituciones afecta directamente la violencia que tiene lugar en la vía pública; están interrelacionadas. La violencia es una preocupación en las comunidades urbanas de todo el mundo, aunque el riesgo aumenta en lugares donde la pobreza, la disponibilidad no regulada de armas pequeñas y el alcohol/drogas impulsan los comportamientos violentos. La violencia urbana puede incluir violencia de pandillas, crimen organizado y violencia interpersonal. Tecnología: Las diversas formas de violencia pueden ocurrir no solamente en entornos de persona a persona, sino también a través de la tecnología Internet, teléfonos celulares y computadoras. Esta es una tendencia nueva en el mundo. Aunque todavía no se conoce el impacto total de la violencia a través de la tecnología, es claro que este medio está reconfigurando las formas en que ocurre la violencia, como también su velocidad y escala.

22 22 Diez pasos para la creación de entornos seguros 1 Violencia en EL Internet Los cambios rápidos y de gran alcance que ha experimentado la tecnológía han generado muchos beneficios. Entre ellos, nuevas formas de acceder a información sobre cómo preservar la seguridad y además, sobre cómo obtener ayuda y apoyo para aquellos que han sido víctimas de violencia. Sin embargo, los individuos, especialmente niños y jóvenes, pueden estar expuestos a la violencia en el Internet de varias maneras. Pueden acceder o recibir material no solicitado que sea inapropiado; las personas que deseen hacerles daño pueden atraerlos a través de conversaciones en el Internet; o podrían ser abusados y explotados y las imágenes de esta violencia ser publicadas y distribuídas en el Internet, quedando a disposición de personas en cualquier lugar del mundo. Entre las tendencias de violencia emergentes en el Internet 31 se encuentran: una prevalencia creciente de imágenes pornográficas caseras generadas por predadores, que incluyen el envío de imágenes de voz y video de niños y niñas objeto de maltrato; uso creciente de medidas de seguridad sofisticadas y creación de redes de contacto entre pares donde la información puede compartirse sin tener que descargarlas de sitios del Internet; naturaleza cada vez más violenta y gráfica de las imágenes que muestran escenas de violencia perpetradas contra niños y niñas pequeños; acoso moral sin precedentes entre pares jóvenes en el Internet; y envío de mensajes con teléfonos con cámara y envío instantáneo de mensajes donde la invasión y la manipulación de imágenes es inmediata. CAUSAS RAíZ DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA VIOLENCIA No existe una causa única de la violencia. Las personas lastiman a otras debido a una mezcla de dinámicas complejas entre los individuos, sus familias, comunidades y sociedades. Cada factor se vincula a otro. Los factores se combinan para incrementar el riesgo de violencia. El modelo ecológico 32 resalta estos vínculos. Los factores que se combinan y dan como resultado la violencia pueden describirse como determinantes sociales o causas raíz de la violencia: acceso a medios mortíferos, consumo indebido de alcohol y otras sustancias, desigualdad económica y pob- EDURespeto: Prevención de la violencia y el maltrato

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