Las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado en un 70% entre (Cuarto informe del IPPC, Panel

Transcripción

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2 Las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado en un 7% entre (Cuarto informe del IPPC, Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático). Consumo energético insostenible que supone un agotamiento de los recursos no renovables. Ante este escenario las organizaciones internacionales han adoptado medidas y compromisos con objeto de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el incremento de la eficiencia energética y el fomento de las energías renovables: Protocolo de Kioto Programa Europeo sobre Cambio Climático etc.

3 Los documentos que integran la política de cambio climático: La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible (EAVDS) que incluye como una de sus cinco metas limitar la influencia del cambio climático. El II Programa Marco Ambiental (27 21) que tiene como meta específica limitar la influencia del Cambio Climático. El III Programa Marco Ambiental ( )(en fase de elaboración) Que tiene entre sus objetivos principales Mitigar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero y minimizar los efectos del cambio climático en la CAPV. El Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático, es el plan que fija los objetivos climáticos del Gobierno Vasco, desplegando programas y líneas de actuación para su consecución. La Estrategia Energética 3E21: es la referencia principal en planificación energética, el plan que está vigente actualmente cuenta con un horizonte a 21; pero se encuentra actualmente en elaboración la siguiente planificación, con un horizonte previsto a 22.

4 El Ayuntamiento de Abanto Zierbena tiene una política activa frente el cambio climático, y con el apoyo del EVE, firmó el pasado 28 de octubre de 21 el Pacto de Alcaldes promovido por la DirecciónGeneraldeTransporteyEnergíadela Unión Europea (DGTREN).

5 El PACTO DE LOS ALCALDES Y LAS ALCALDESAS es una iniciativa diseñada por la Comisión Europea, cuyo objetivo es desarrollar la planificación energética para el ámbito municipal. Compromisos: Reducción de más de un 2% las emisiones de gases de efecto invernadero del municipio antes de 22, respecto a los niveles de 27. Elaborar un Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES), con un programa de acciones que permita la reducción. Presentar bienalmente un informe de seguimiento del plan de acción.

6 El Plan de Acción para la Energía Sostenible es una iniciativa surgida en el año 28 por parte de la Dirección General de Energía de la Comisión Europea (DGTREN). El PAES se estructura a través de diferentes fases: Inventario de emisiones: permite conocer los principales consumos energéticos y fuentes de emisión del municipio, y sirve como base para la planificación energética municipal. Diagnóstico energético: identifica, a partir de los datos del inventario de emisiones y los flujos energéticos municipales resultantes, los principales sectores y actividades consumidoras de energía y emisoras de gases de efecto invernadero y visualiza los principales ámbitos susceptibles de actuación que supongan una mayor reducción, tanto a nivel energético como de impacto sobre el cambio climático. Plan de acción: recoge las acciones a implantar con el objetivo de reducir las emisiones. Para cada una de las acciones se realiza el cálculo de la reducción de las emisiones que se deriva de su implantación, y su inversión aproximada, así como los agentes implicados y el calendario previsto de implantación. Seguimiento, participación y comunicación.

7 OBJETIVOS: Identificar los principales consumos y fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el municipio Fijar el punto de referencia para definir el marco competencial y ejecutivo del Ayuntamiento en materia de reducción de emisiones de GEI, mejora de la eficiencia energética del municipio y promoción de las energías renovables. Dentro del alcance del presente inventario se contemplan los datos referentes al periodo comprendido entre 25 y 21, ambos incluidos, considerándose como año base para el cálculo del objetivo del pacto de alcaldes el año 27. En este sentido el análisis de la variación de emisiones se realiza entre los años

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9 MUNICIPIO Sector industrial (camiones) PAES Sector servicios (incluye el Ayuntamiento) Sector doméstico Sector transporte (no camiones) AYUNTAMIENTO Equipamientos municipales Tratamiento de residuos Alumbrado público y semáforos Ciclo del agua Flota municipal y externalizada Bombeo de agua ÁMBITO MUNICIPIO ÁMBITO PAES ÁMBITO AYUNTAMIENTO Tiene en cuenta todos los sectores económicos Tiene en cuenta todos los sectores económicos excepto el industrial Tiene en cuenta las emisiones asociadas a los consumos que gestiona y tiene el Ayuntamiento

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11 Consumos energéticos del municipio por fuentes energéticas. MWh municipio EE GN GLP Gasóleo Gasolina Emisiones asociadas a los consumos energéticos del municipios por fuentes energéticas A partir de 29 los consumos energéticos se ven reducidos, posiblemente por la actual crisis económica. Sin embargo, entre 27 y 21, el consumo de gasóleo aumenta en un 6,6 %, lo cual supone también un aumento en las emisiones asociadas al transporte.

12 MWh municipio Primario Industrial Servicios Doméstico Transporte Agua Consumos energéticos del municipio divididos por sectores. Emisiones asociadas a los consumos energéticos del municipio divididos por sectores Si observamos las emisiones por sectores, vemos que el principal causante es el sector industrial, seguido del transporte. En el periodo todos los sectores disminuyen su aportación, excepto el transporte, que aumenta en un 13,5%.

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14 Variación 7 1 Población 9.53, 9.68, 9.69, 9.68, 9.647, 9.724, 1,2% Emisiones ámbito PAES Emisiones por cápita y por año , , , , , ,8 8,2% 4,53 4,86 5,25 5,4 5,74 5,61 6,9% t CO2 por habitante En 27 las toneladas de CO2 por habitante eran 5,25 y aumentaron a 5,61 t CO2/habitante en 21. Aún así este valor se encuentra por debajo de la media de la CAPV, que en 27 era de 11,83 tco2/habitante.

15 MWh PAES GN EE GLP Gasóleo Gasolina Consumos energéticos del ámbito PAES por fuentes energéticas. Emisiones asociadas a los consumos energéticos del ámbito PAES por fuentes energéticas Entre 27 y 21 los consumos aumentaron en un 1,3%. Aumenta el consumo de GLP, gasóleo y gasolina y disminuye el de gas natural y electricidad. t CO2 PAES EE GN GLP Gasóleo Gasolina

16 Consumos energéticos del ámbito PAES distribuidos por sectores. MWh PAES Primario Servicios Doméstico Transporte Agua Emisiones asociadas a los consumos energéticos del ámbito PAES distribuidas por sectores Disminuyen los consumos relacionados con todos los sectores excepto el del transporte, llegando a ser un 65% del consumo total. Ocurre algo similar con las emisiones. t CO2 PAES Primario Servicios Doméstico Transporte Residuos Agua

17 Se observa que el consumo de gasóleo disminuye en el sector primario desde 27. t CO2 sector primario EE Gasóleo

18 La contribución del gas natural en el sector servicios disminuye, sin embargo las otras fuentes aumentan. t CO2 sector servicios EE GN GLP

19 Los consumos de gas natural y electricidad disminuyen mucho desde 27, un 47,6% y un 17,2% respectivamente. t CO2 sector doméstico EE GN GLP

20 Las emisiones debidas al transporte aumentan entre 27 y 21, aunque el parque de vehículos del municipio también aumenta en un 7,6 %. t CO2 sector transporte Gasolina Gasóleo

21 1.6 t CO2 sector residuos Resto Envases Los residuos también generan emisiones, prácticamente el total es debido a la fracción resto

22 9 MWh sector agua ETAP Bombeo EDAR Estos son los consumos energéticos y las emisiones asociadas al ciclo del agua: bombeos de agua, tratamiento en potabilizadora y tratamiento en depuradoras t CO2 sector agua ETAP Bombeo EDAR

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24 MWh Ayuntamiento El mayor consumo energético del Ayuntamiento proviene de la energía eléctrica, y entre 27 y 21 el consumo aumentó en 6,3%. t CO2 Ayuntamiento EE GN GLP Gasóleo Gasolina Consumos energéticos del ámbito AYUNTAMIENTO por fuentes energéticas. Emisiones de GEI asociadas a los consumos energéticos del ámbito AYUNTAMIENTO por fuentes energéticas EE GN GLP Gasóleo Gasolina

25 MWh Ayuntamiento Alumbrado público Equipamientos Vehículos municipales Vehiculos externalizados Consumos energéticos del ámbito AYUNTAMIENTO distribuidos por sectores Bombeo Alumbrado público Emisiones de GEI asociadas a los consumos energéticos del ámbito AYUNTAMIENTO distribuidas por sectores. t CO2 Ayuntamiento Equipamientos Vehículos municipales VehÍculos externalizados Bombeo

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27 SEMÁFOROS Variación 7 1 Peatones 15,8 15,8 15,8 15,8 15,8 15,8,% Vehículos 17,5 17,5 17,5 17,5 17,5 17,5,% Total 33,29 33,29 33,29 33,29 33,29 33,29,%

28 9 t CO2 equipamientos municipales EE GN GLP Gasóleo Entre 27 y 21 los consumos de los edificios administrativos y de la piscina han disminuido, el resto ha aumentado, resultando un aumento total del 3%. t CO2 equipamientos nmunicipales Administración Educativo Deportivo con piscina Deportivo sin piscina Sociocultural Otros

29 16 MWh Vehículos municipales Gasóleo Gasolina Los consumos de la flota de vehículos municipal son irregulares, pero se observa un aumento en los consumos de los últimos años. Puede ser debido al aumento de la flota, que actualmente dispone de dos vehículos más. t CO2 Vehículos municipales Gasóleo Gasolina

30 6 MWh Vehículos servicios externalizados Clece Galarreta Garbialdi Rezikleta Estos consumos corresponden a la limpieza viaria, la recogida de residuos, jardinería y limpieza de edificios municipales. El 88,96% del consumo total corresponde a la limpieza viaria y la recogida de residuos. t CO2 Vehículos servicios externalizados Clece Galarreta Garbialdi Rezikleta

31 MWh bombament aigua t CO2 bombament aigua

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33 ÁMBITO MUNICIPIO ÁMBITO ENERGÈTICO PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES MUNICIPIO Reducción de las emisiones globales del municipio un 3,1% en el período Reducción de los consumos energéticos del sector industrial un 3,7% Reducción de las emisiones por cápita un 4,3% en el período Disponibilidad de cubierta libre para la implantación de paneles solares fotovoltaicos Condiciones climáticas favorables para la implantación de energías renovables en el municipio Existencia de decretos y código técnico a nivel supramunicipal sobre la incorporación de sistemas de energía térmica en nuevas edificaciones o rehabilitaciones. Poca presencia de instalaciones de energías renovables en el municipio Elevado peso de las emisiones industriales en el ámbito municipio, sector no incluido en el ámbito PAES. Elevado peso de las emisiones del transporte industrial dentro del sector transporte, no incluidas en el ámbito PAES.

34 ÁMBITO PAES ÁMBITO ENERGÉTICO PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES SECTOR PRIMARIO SECTOR SERVICIOS SECTOR DOMÉSTICO SECTOR TRANSPORTE TRATAMIENTO DE RESIDUOS CICLO DEL AGUA Reducción de las emisiones del sector primario un 9,5% entre Peso medio de las emisiones del sector servicios (9,7%) en 27 Reducción de las emisiones de GEI del sector servicios un 17,2% en el período Reducción de las emisiones asociadas al sector doméstico un 21,1% en el período Mejora de la recogida de las diferentes fracciones de residuos en el período Reducción de las emisiones asociadas al sector residuos un 3,1% en el período Bajo peso de las emisiones asociadas al ciclo del agua en relación a las emisiones del ámbito PAES en 27 (,4%) Sector con poca capacidad de influencia por parte del Ayuntamiento. Peso medio de las emisiones del sector doméstico en 27 (1,8%) dentro de las emisiones globales del municipio y poca capacidad de influencia por parte del Ayuntamiento. Incremento de las emisiones de GEI del sector transporte un 27,7% en el período Peso importante de las emisiones del sector transporte dentro de las emisiones del ámbito PAES (65%) No recogida de la fracción orgánica en el municipio que incrementa la cantidad recogida de la fracción resto

35 ÁMBITO AYUNTAMIENTO ÁMBITO ENERGÉTICO PUNTOS FUERTES PUNTOS DÉBILES EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS ALUMBRADO PÚBLICO FLOTA DE VEHÍCULOS BOMBEO DE AGUA Alta disponibilidad de cubierta en las dependencias municipales para la instalación de energías renovables. Bajo incremento de las emisiones asociadas a la flota de vehículos municipales (,3%) Bajo peso de las emisiones asociadas a la flota de vehículos municipales (2,14%) y de la flota de vehículos de la flota de servicios externalizados (6,56%) Reducción de las emisiones asociadas al ciclo del agua (16,6%) en el período Ausencia de instalaciones de energías renovables Incremento de las emisiones asociadas a los equipamientos municipales (6,%) en el período Incremento de las emisiones asociadas al alumbrado público en el período (9,4%) Alto incremento de las emisiones asociadas a la flota de vehículos de los servicios externalizados (22,4%)

36 Las emisiones de GEI sobre las que se aplicará el PAES del municipio de Abanto Zierbena representan el 3,29% de las emisiones del municipio. Como se ha comentado se excluye el sector industrial y el sector transporte industrial, que representan el 96,71%. Las emisiones derivadas de este sector están sujetas a legislación específica en materia de emisiones.

37 El total de emisiones sobre las que actuará el Ayuntamiento serán t. CO2 del año 27, habiéndose de reducir cómo mínimo 1.87,6 t. CO 2 el año 22 para conseguir el 2% de reducción establecido en el Pacto de Alcaldes y Alcaldesas. Emisiones por cápita: Para el año 22, las emisiones por cápita de Abanto Zierbena se han de reducir en 1,5 t. CO2/habitante respecto el año 27, siendo el objetivo del municipio para conseguir que el ratio de emisión por cápita el año 22 sea de 4,2 t. CO2.

38 ,68 6. t. CO , , , Escenario Tendencial o BaU (t. CO2) Escenario PAES ( 2%) La línea azul muestra la tendencia de las emisiones, toma como base la serie de datos obtenidos en el inventario y muestra las cantidades de emisiones que se conseguirían en un futuro en caso de no hacer nada para reducirlas. La línea verde muestra el gráfico que seguirán las emisiones con la aplicación de las medidas contenidas en el PAES.

39 LÍNEAS ESTRATÉGICAS EFICIENCIA ENERGÉTICA MOVILIDAD SECTOR SOBRE EL QUE ACTÚA AYUNTAMIENTO SECTOR DOMÉSTICO SECTOR SERVICIOS SECTOR PRIMARIO FLOTA MUNICIPAL SECTOR DOMÉSTICO SECTOR SERVICIOS DEPENDENCIAS MUNICIPALES ALUMBRADO PÚBLICO SEMÁFOROS ENERGÍAS RENOVABLES AYUNTAMIENTO DEPENDENCIAS MUNICIPALES RESIDUOS AGUA SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS A partir de todos los datos analizados se proponen acciones de mejora. Estas propuestas se valoran tanto en su aspecto energético, como el beneficio económico. También se hace el cálculo aproximado de la inversión económica que puede ser necesaria para su realización y el periodo de retorno de la misma, para determinar su rentabilidad.

40 ÁMBITO EFICIENCIA ENERGÉTICA MOVILIDAD TEMÁTICA NÚMERO DE ACCIONES % DE ACCIONES RESPECTO AL TOTAL REDUCCIÓN DE TONELADAS DE CO2 COSTE ESTIMADO ( ) DEPENDENCIAS MUNICIPALES 22 35% 62, ALUMBRADO PÚBLICO 5 8% 319, ,75 SEMÁFOROS 1 2% 13,77 AYUNTAMIENTO 2 3% SECTOR DOMÉSTICO 5 8% 1.2, ,74 SECTOR SERVICIOS 2 3% 151, ,59 SECTOR PRIMARIO 1 2% 3, FLOTA MUNICIPAL 6 9% 2, SECTOR DOMÉSTICO 11 18% 7.498, SECTOR SERVICIOS 1 2% 98,89 ENERGÍAS RENOVABLES DEPENDENCIAS MUNICIPALES 2 3% 54, RESIDUOS SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS 3 5% 318, ,35 AGUA SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS 1 2% 46, TOTAL 62 1% , ,43

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42 El PAES de Abanto Zierbena incorpora un total de 62 acciones, el 35% de las cuales actúan en el ámbito de la eficiencia energética en las dependencias municipales. Con la implantación de las acciones se prevé una reducción de ,47 t. CO 2, el 67% de las cuales corresponden a la movilidad. El coste estimado para la ejecución del conjunto de acciones asciende a ,43 euros, el 32%de la inversión procederá del sector privado y el 68% del sector público. Cabe destacar que aproximadamente la mitad de la inversión pública ya se ha realizado mediante acciones llevadas a cabo en años recientes.

43 Instalación de telemando en el alumbrado Instalación de reguladores de flujo Regular la temperatura en las dependencias municipales Sustituir vehículos por otros más eficientes Sustitución de cerramientos Mejorar la recogida selectiva de residuos Peatonalizaciones Sustitución de luminarias por otras más eficientes Guías de buenas prácticas Sensibilización y programas escolares (Cada una de las acciones está perfectamente descrita en una ficha que contiene todos los datos relevantes para su correcta ejecución e identificación)

44 EFICIENCIA ENERGÉTICA AYUNTAMIENTO Dependencias Municipales Instalación de fluorescentes de alta eficiencia Prioridad: Mediana Objetivo: Disminuir los consumos energéticos asociados a la iluminación de las dependencias municipales. Descripción de la medida: En algunos equipamientos, el consumo eléctrico destinado a iluminación puede representar el 2% del total del consumo eléctrico. En este sentido, un punto clave de ahorro para todo equipamiento municipal es llevar a cabo un mantenimiento del alumbrado utilizando los últimos avances tecnológicos que aparecen en el mercado en materia de eficiencia energética. Recientemente se están comercializando tubos fluorescentes de alta eficiencia que pueden sustituir de forma directa los tubos convencionales normalmente instalados. Esta sustitución puede suponer un ahorro energético en torno al 1% gracias a los nuevos fósforos especiales que incorporan. A su vez, estos dispositivos tienen, además, otras ventajas asociadas: una vida útil más elevada, un mayor rendimiento cromático, un contenido mínimo de mercurio y un flujo luminoso similar a un T8. Para obtener un mayor ahorro se recomienda instalar los fluorescentes con balasto electrónico. Esta acción va en la línea de la acción 17 del Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático de Fomentar medidas de ahorro y eficiencia energética en las dependencias municipales y la línea de actuación C3 Reducir el consumo de energía e incrementar el uso de las renovables en los edificios y el hogar de la Estrategia energética de Euskadi 22 Alcance: Casa de Cultura, Piscinas Municipales, CP Buenos Aires, Campo de Fútbol San Miguel, local AZZ y Gaztegune Agente Implicado: Responsable: Gestor deportivo y Centros escolares Obras y Servicios Elemento impulsor asociado Ejecución directa por parte del Ayuntamiento Relación con otros planes: PVLCC Tipo: 3E22 Calendario y periodicidad: Responsable: Indicador asociado: Número de lámparas instaladas y consumo de energía Ahorro energético 8,55 MWh Calendario: Producción de energía renovable MWh Emisiones evitadas 3,93 t. CO 2 Coste/t. CO2 515,52 / t.co 2 Coste 2.26 Ahorro económico 1.25 TRS 1,68 años Financiación Subvenciones y Ayuntamiento Concepto energético: Iluminación interior. Lámpara Correspondencia con Europa: Edificios y equipamientos/ instalaciones municipales

45 Equipamientos Ahorro energético previsto (MWh/año) Ahorro emisiones previsto (t CO 2 /año) Ahorro económico previsto ( /año) Inversión aproximada ( ) Amortización (años) Número de lámparas a sustituir Casa de Cultura 1,65, , Piscinas Municipales 2,22 1, , CP Buenos Aires 3,5 1, , Campo de fútbol San Miguel 1,16, ,72 12 Local AZZ,32, ,95 58 Gaztegune,15, , TOTAL 8,55 3, Observaciones: Datos de cálculos extraídos de los informes de las visitas de evaluaciones energéticas (VAE), excepto en el caso de Gaztegune que se han realizado los cálculos aproximados a partir del número de fluorescentes facilitados por el Ayuntamiento. Para ampliar la información referente a la acción consultar los informes. Para los cálculos se considera la sustitución del los fluorescentes de 18 W por 16 W, los de 36 W por 32 W y los de 58 por 51 W. De todos modos existen diferentes fluorescentes de alta eficiencia en el mercado con potencias inferiores a los fluorescentes convencionales. La inversión incluye la sobreinversión de un fluorescente de alta eficiencia respecto a uno de convencional y se considera su sustitución al final de la vida útil de los fluorescentes convencionales. Esta acción está relacionada con las siguientes propuestas: Sustitución de lámparas incandescentes por otras de mayor rendimiento, Sustitución del balasto convencional de los tubos fluorescentes por balasto electrónico, Mejora de la sectorización del alumbrado y su encendido y Instalación de dispositivos de parada automática del alumbrado. El orden de ejecución de las acciones puede modificar ligeramente el ahorro energético indicado, por lo que una vez se realice la acción se calculará el ahorro energético teniendo en cuenta las acciones ejecutadas anteriormente. Esta actuación se podrá ampliar a más equipamientos en función de los resultados de los informes energéticos de la propuesta del Plan de acción. Factores de emisión empleados (t. CO2/ MWh) Precios unitarios ( /kwh) Electricidad,459 Según equipamiento Gas Natural,185 Según equipamiento Gasoil,263 Según equipamiento Gasolina,248 Según equipamiento GLP,226 Según equipamiento

46 Acciones de comunicación: Notas de prensa Espacio web del PAES Redes sociales Medios de comunicación Documento de difusión Participación interna: Reuniones con personal técnico y político Participación ciudadana: Habilitación de un correo electrónico para recibir aportaciones y sugerencias en el desarrollo del paes Encuesta de participación para valorar las acciones a incorporar en el PAES

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